Diputadas y diputados definen su postura sobre el dictamen que reforma la Ley Federal del Derecho de Autor

Diputadas y diputados de MORENA, PAN, PVEM, PT, PRI y MC plantearon sus posturas sobre el dictamen que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor, en materia de responsabilidad secundaria en servicios de Internet, con relación a infracciones a los derechos de autor.

No hay ninguna ley censura

El Diputado Jesús Valdés Peña (MORENA) afirmó que no hay ninguna ley censura. Esta reforma forma parte de la estrategia de Estado que contempla el Plan Nacional de Desarrollo en los ejes de economía moral y el de innovación pública. “Va más allá de una adecuación técnica, es un cambio encaminado a proteger nuestra cultura, autores y artistas, fortalecer la identidad y lograr una mayor cohesión social de nuestra nación”.

Con la aprobación de estas reformas, añadió, se da certeza jurídica y se establece una mayor transparencia favoreciendo la coordinación entre los proveedores de servicio de internet y los autores. Se propone una corresponsabilidad equilibrada entre proveedores, autores y usuarios de servicios digitales al establecer una responsabilidad compartida, en caso de que se incumpla la normatividad de protección a los derechos de autor. 

Acción Nacional dice no a su ley mordaza digital

Del PAN, el Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño externó que “lo único que le preocupa al partido en el gobierno es quitarle el internet a la ciudadanía. Le temen a la red porque le temen a la verdad, le temen al ciudadano que graba a sus extorsionadores, le temen al periodismo que destapa la corrupción. Por eso, nos traen esta trampa legislativa”.

Mencionó que se quiere obligar a las empresas de internet a suspender servicios y censurar usuarios sin el debido proceso ni la orden de un juez. “Quieren convertir a las plataformas en los verdugos digitales del régimen. El Estado viene hoy a querer apagar el internet a los mexicanos. Desde Acción Nacional decimos no a la censura del bienestar, no a su ley mordaza digital”.

Es un paso necesario para actualizar el marco jurídico

En opinión del Diputado del PVEM, Luis Orlando Quiroga Treviño, los cambios deben entenderse como un paso para actualizar el marco jurídico. Su propósito es brindar mayor certeza jurídica a titulares de derechos, proveedores de servicios y a los usuarios; delimita los supuestos en los que puede existir responsabilidad secundaria y establece reglas públicas, objetivas y previamente conocidas para los infractores, que permita que cada participante conozca con mayor precisión cuáles son sus obligaciones y cuáles pueden ser las consecuencias en caso de incumplirlas.

Aseguró que la reforma no establece una responsabilidad automática para los intermediarios; por el contrario, busca fijar reglas claras que permitan distinguir entre quienes efectivamente infringieron derechos de autor y aquellos proveedores que simplemente ponen a disposición infraestructura o servicios utilizados por terceros. No crea el mecanismo de aviso y retirada de contenidos; dichos mecanismos ya forman parte del régimen previsto vigente en el artículo anterior.

Proteger derechos de autor en el entorno digital

Para el Diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) el objetivo de la reforma es actualizar el marco jurídico en materia de derechos de autor frente al entorno digital, estableciendo reglas específicas sobre la responsabilidad secundaria y corresponsabilidad de los proveedores de servicios de internet; es decir, se busca fortalecer el régimen de protección de los derechos de autor en el entorno digital

El dictamen actualiza la Ley Federal del Derecho de Autor en línea con los compromisos que México ha asumido en el marco del T-MEC, armoniza la legislación con el marco internacional, fortaleciendo los mecanismos para atender infracciones y otorgar mayor certeza jurídica sobre las responsabilidades. “No hay violación a la libertad de expresión ni esa frase de antimemes. No estamos hablando de eso”.

Estamos perdiendo la libertad

El Diputado Mario Zamora Gastélum (PRI) expresó que hoy se afirma discutir sobre derechos de autor, pero en el fondo lo que realmente estamos analizando es quién decide qué se queda en el internet y qué desaparece. “Nosotros rechazamos completamente esta iniciativa. En el PRI sí estamos a favor de los autores, y lo que hoy cuestionamos es si este texto los protege o si simple y sencillamente les pasa factura y los están utilizando”.

Con el dictamen, aseguró, se obliga a los proveedores a tener una política para quitarle el servicio a los infractores reincidentes, como es el caso del Internet, el cual ya no sólo es un derecho sino algo que usamos todos los días. “Estamos ante una situación de perder algo que hemos defendido todos, independientemente de los partidos políticos a los que pertenecemos: la libertad”.

La propuesta presenta antinomias

Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Diputada de MC, expuso que la reforma busca establecer una mayor responsabilidad para los proveedores de servicios de internet, previendo responsabilidades y sanciones para los mismos por infracciones a los derechos de autor cometidas por los usuarios y cuando se cumplan reglas del puerto seguro. La propuesta presenta antinomias, ya que eleva de forma absoluta el derecho patrimonial del autor por encima de la libertad de expresión.

Dijo que no se debe poner en riesgo la libertad de expresión, el acceso a la información ni tampoco a los derechos de las personas usuarias. “La protección de los derechos de autor debe ir acompañada de reglas claras, sanciones proporcionales y procedimientos que permitan distinguir entre una infracción y el ejercicio legítimo de la libertad de expresión. La propuesta conlleva riesgos para personas usuarias y no ofrece garantías suficientes para evitar decisiones arbitrarias”.

Posturas a favor y en contra

El Diputado Jesús Antonio Nader Nasrallah (PAN) señaló que bajo la primicia de armonizar la legislación del derecho de autor con el T-MEC, lo que “hoy se está votando es una estocada directa a la libertad de expresión en el entorno digital y asignarle una carga que asfixiará la innovación tecnológica a todo el país. Estamos a favor de la protección del derecho de autor y de la libertad de expresión en las redes”.

Raúl Álvarez Villaseñor, Diputado de MORENA, comentó que la reforma no sólo es necesaria, sino imprescindible. Trata de soberanía digital, protección de los derechos de autor en el entorno tecnológico y consolidación de un marco jurídico que acompañe la transformación que vive el país. “La reforma responde a una realidad innegable. Se necesita garantizar un equilibrio entre la protección efectiva de los derechos del autor y el desarrollo de la economía digital”.

A su vez, la Diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez (MC) aseveró que no es una ley para proteger los derechos de autor, es una ley mordaza. “Estamos viendo cómo el Gobierno Federal lo que está maquinando y cocinando es cómo presionar a los proveedores de internet para sancionar a los ciudadanos. En un país donde todavía hablar del internet es hablar de un derecho que no se conoce, pero si lo que le apura a este gobierno es justamente imponer unas multas con un carácter arbitrario de hasta 4.7 millones de pesos”.

El Diputado Luis Enrique Miranda Barrera (PVEM) opinó que la reforma busca que cada quien responda por lo que realmente le corresponde. Esta reforma no debe convertirse en una excusa para limitar una opinión, ni la crítica o la libertad de expresión; al contrario, busca proteger los derechos y establecer con responsabilidad clara dentro de un mundo que cada vez es más digital. “Nuestra responsabilidad no es detener la tecnología, es acompañar su evolución con leyes que protejan a las personas”.

Por el PRI, el Diputado Theodoros Kalionchiz De la Fuente mencionó que la reforma busca que millones de mexicanos tengan menos libertad de publicar, compartir, comentar y debatir en internet: el problema no es proteger el derecho de autor sino el mecanismo que de manera siniestra se está imponiendo. “Esta reforma represora activa mecanismos de censura previa a la actividad de los usuarios y provocará que los proveedores restrinjan la actividad para evitar sanciones”.

En su intervención, Lucero Higareda Segura, Diputada de MORENA, manifestó su respaldo al dictamen, dado el compromiso con quienes crean, trabajan y necesitan herramientas para defender lo que les pertenece; la iniciativa de la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo atiende una responsabilidad que el Estado debe asumir: proteger los derechos de autor frente a las nuevas formas de difusión y aprovechamiento de las obras.

La Diputada María Angélica Granados Trespalacios (PAN) dijo oponerse a la discrecionalidad, al abuso y a que el Estado sostenga el interruptor de la vida digital de los mexicanos. Una reforma responsable debería establecer con absoluta claridad que cualquier medida deberá respetar el debido proceso y privilegiar la máxima protección de la libertad de expresión. 

Por su parte, la Diputada Merilyn Gómez Pozos (MORENA) se pronunció a favor del dictamen de la Comisión de Economía, en materia de responsabilidad secundaria para proveedores de servicios de internet.

La Diputada del PRI, Ariana del Rocío Rejón Lara, señaló que se trata de una reforma que, bajo el argumento de proteger los derechos de autor, puede terminar multándote por cinco millones de pesos. “Un meme puede ser una broma, pero también puede ser una crítica y la libertad de expresión no existe únicamente para decir cosas que le gustan al gobierno; existe para decir aquello que incomoda al poder”.

En tanto, el Diputado José Alejandro Aguilar López (PT) sostuvo que la reforma no convierte a los proveedores de internet en responsables automáticos de todo lo que hacen sus usuarios y este cambio a la ley también es soberanía. “Cumplimos nuestros compromisos internacionales, sí, pero lo hacemos con leyes mexicanas, aplicadas por instituciones mexicanas para proteger a creadoras y creadores mexicanos.

El Diputado Miguel Ángel Salim Alle (PAN) reconoció la importancia de proteger los derechos de quienes crean y produzcan obras artísticas y bienes culturales, “pero consideramos que no debemos construir esa protección a costa de otros derechos; por eso, Acción Nacional adelanta su voto en contra”. Cuando se legisla sobre internet no se está regulando solamente plataformas, sino uno de los principales espacios contemporáneos para ejercer la libertad de expresión. 

Por último, el Diputado Favio Castellanos Polanco (MORENA) aseguró que es falso que con esta reforma se van a poner obstáculos o intentar frenar el tema de los memes, sátiras o críticas. Externó su respaldo al dictamen, el cual propone defender el derecho de autor, “que realmente se le respalde y se le reconozca”. Externó su respaldo al dictamen, el cual plantea defender el derecho de autor.

Afirma Ricardo Monreal que “la tolerancia, como una virtud de la política, debe extenderse y aplicarse”

• El coordinador del Grupo Parlamentario de MORENA y Presidente de la JUCOPO expresa su solidaridad a reporteras, reporteros y medios de comunicación

• “La fuente de la Cámara de Diputados siempre ha sido muy importante; se les va a respetar a todos”, indica 

El Diputado Ricardo Monreal Ávila, coordinador del Grupo Parlamentario de MORENA y Presidente de la Junta de Coordinación Política, señaló que “son momentos en los que la tolerancia, como una virtud de la política, debe extenderse y debe aplicarse”.

En declaraciones a representantes de medios de comunicación, en torno a la conferencia de prensa en la que se dio a conocer un punto de acuerdo de la Diputada Guadalupe Araceli Mendoza Arias, sin partido, para que la Fiscalía General de la República (FGR) atraiga la investigación del homicidio de Carlos Manzo Rodríguez, expresidente municipal de Uruapan, Michoacán, Monreal Ávila dijo que sabía que iba a estar en ella Grecia Quiroz García, su viuda y ahora presidenta en ese municipio.

“Ayer la diputada independiente me abordó y me dijo que si no tenía inconveniente en que estuviera aquí la señora Grecia Quiroz, y yo le contesté que ninguno, no hay ningún inconveniente, podía estar, era libre de estar y que la íbamos a recibir con respeto. Nadie la va a agredir, nadie la va a insultar y vamos a estar aquí siempre con una actitud de tolerancia”.

Añadió que “la vamos a respetar a ella y lo que haga. Todos los diputados en lo individual son libres de firmarle o de hablar con ella. A nadie se le ha prohibido, ni a nadie se le ha restringido pueda platicar con ella, y no tenemos inconveniente.

“Pero lo único que les puedo decir es que aquí se le va a respetar, a ella y a todos los que vengan a la Cámara de Diputados en búsqueda de apoyos, o de firmas, o utilizar bien la tribuna de los medios de comunicación, porque todos saben que aquí tiene repercusión todo lo que digan.

“La fuente de la Cámara de Diputados siempre ha sido muy importante, y por eso vienen aquí a la Cámara, para que tengan repercusión nacional. Así es de que se les va a respetar a todos”. 

Aseveró que “hay que cuidar el comportamiento hacia los medios de comunicación”.

Monreal Ávila enfatizó que “aquí en la Cámara no vamos a descalificarla ni vamos a ofenderla. Tiene el derecho de venir y así lo he expresado a la bancada y de parte nuestra, de los compañeros, no habrá ningún tipo de actitudes negativas contra ella.

“La política tiene que irse construyendo con respeto y que la gente decida en las urnas su preferencia y su decisión política. MORENA tiene que ir generando en todos los sectores, no sólo tolerancia, sino inteligencia y capacidad política de convencimiento en todas partes”, concluyó.

Aprueba Cámara de Diputados en lo general, y en lo particular con cambios, expedir Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral

• Autoridades responsables podrán colaborar y coordinarse con el Inegi

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general, y en lo particular con cambios, el dictamen que expide la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, cuya finalidad es fortalecer, modernizar, homologar, actualizar e interoperar los catastros y los registros públicos de la propiedad.

El documento, producto del análisis de una iniciativa presentada por la Presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, fue ratificado en lo particular y con cambios, mediante la emisión de 299 votos a favor, 92 en contra y cero abstenciones. Pasó a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales.

De la Diputada Elena Edith Segura Trejo (MORENA) se aceptó agregar un párrafo al artículo 5 para precisar que las autoridades responsables: Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, las autoridades catastrales y las autoridades registrales, podrán colaborar y coordinarse con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, como organismo público autónomo de carácter técnico, para el cumplimiento del objeto de la presente Ley, dentro del ámbito de sus respectivas competencias.

Segura Trejo comentó que la reserva abona a una mejor identificación de los inmuebles y facilita la vinculación entre la información catastral y los registros públicos de la propiedad, mediante la Cedula Única de Catastro y de Registro; esa herramienta pueda contribuir a reducir duplicidades, facilitar la actualización de los datos y fortalecer la trazabilidad de los actos jurídicos y administrativos relacionados con los inmuebles.

Subrayó que la incorporación de la opinión técnica del Inegi con las autoridades que van a aplicar dicha legislación, deriva que el Instituto tiene un trabajo fundamental para conocer con información objetiva y técnica las condiciones en las operan los catastros municipales y las capacidades que existen en cada territorio, a través de los censos y los sistemas de información.

Dijo que contar con esa información es indispensable y el Inegi proporciona la base objetiva para conocer la realidad territorial y, a partir de ella, establecer las prioridades, orientar recursos y eventualmente dar los resultados. 

Además, diputadas y diputados de MORENA, PAN, PT, PRI y MC presentaron propuestas de modificación, las cuales fueron retiradas o no se admitieron a discusión y, por lo tanto, se desecharon.

Entre otras cuestiones, el dictamen establece la Cédula Única Catastral y Registral, que será el documento electrónico o físico emitido por las autoridades competentes en materia de catastro y registro, que contiene la información general de un predio, para su plena ubicación e identificación física, que vincula la información registral y catastral.

Crea la Clave Única Catastral como el único que se asigna a un predio o unidad inmobiliaria para su identificación, cuya integración estará determinada en los lineamientos técnicos emitidos por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en conjunto con la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.

Considera a la Plataforma Nacional Catastral como la solución tecnológica que permite gestionar de manera homologada trámites catastrales, conectar la información territorial y predial de las entidades federativas y de los municipios mediante estándares comunes e interoperabilidad, así como la Plataforma Nacional de Registros Públicos de la Propiedad como la solución tecnológica que permite gestionar de manera homologada trámites registrales con estándares comunes.

Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral no busca subir el predial; lo que hará es eficientar su cobro: Diputado Ricardo Monreal

• Anuncia que comparecerá ante el Pleno el Secretario del Trabajo y Previsión Social, Marath Baruch Bolaños López; en comisiones, estará la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Alicia Bárcena Ibarra

• En tanto, el jueves, 8 de octubre comparecerá el Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Omar García Harfuch, en la JUCOPO

El presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), Diputado Ricardo Monreal Ávila, señaló que la iniciativa que expide la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, impulsada por la presidenta, Claudia Sheinbaum Pardo, no busca subir el predial; lo que hará es eficientar su cobro.

En conferencia de prensa con representantes de medios de comunicación, el legislador explicó que “fue una profunda discusión en la Comisión y va a ser una profunda discusión en el Pleno. Es un tema importante para el país”.

En este sentido, detalló que “hay una gran discusión sobre el Federalismo y sobre las facultades del municipio, no lo niego, pero no es con el ánimo de subir el predial de manera inmediata o abrupta, sino tener mayor control de todos del municipio, de la Federación y también que no haya excepciones al pago del predial, que es un problema delicado en todos los municipios del país”.

Abundó que el impuesto predial en el mundo es quizá el impuesto más dinámico. “En la Ciudad de México sí son muy eficaces, en la Ciudad de México, en los estados no. Yo ya fui gobernador de un estado y no son los municipios tan eficaces para el cobro”.

Monreal Ávila mencionó que “es un tema polémico, no es fácil, pero sí, en la mayoría legislativa, estamos convencidos de que debemos aprobarlo”.

El propósito es modernizar. “En palabras llanas es que sea eficaz y que cobre y que paguen los que deban de pagar el predial. Si usted tiene una casa en el municipio de Fresnillo, Zacatecas, y no paga predial, pues ahora le van a decir pague el predial. Si tiene una casa y tiene tres años que no paga, no se justifica. Ahora habrá mecanismos para exigir que pagues el predial”, enfatizó.

Calendario de comparecencias

El también coordinador del grupo parlamentario de MORENA expuso que se tendrá la comparecencia del Secretario del Trabajo y Previsión Social, Marath Baruch Bolaños López, ante el Pleno de la Cámara de Diputados y, por la tarde, en comisiones estará la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Alicia Bárcena Ibarra, a las 17:00 horas. 

Mientras que, en la Junta de Coordinación Política, el jueves 8 de octubre, comparecerá el Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Omar García Harfuch.

Subrayó que aún no hay fecha para la comparecencia de la Secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez Velázquez. “Voy a hablar con los grupos parlamentarios; mañana tenemos reunión de la JUCOPO”.

Por otra parte, comentó que al Secretario de Salud, David Kershenobich, así como a los directores generales del IMSS, Zoé Robledo; del ISSSTE, Martí Batres y del IMSS-Bienestar, Alejandro Svarch Pérez, “vamos a convocarlos, citarlos, llamarlos a comparecer para que expliquen, entre otras cosas, esto que nos parece una grave situación, en Durango. “No podría calificarla en este momento, porque no tengo los elementos, si fue negligencia, si fue algún asunto que deben explicar ellos”.

Temas pendientes de discusión 

Ricardo Monreal Ávila dijo que para esta semana la Cámara de Diputados tiene pendiente por analizar, discutir y, en su caso, aprobar nueve dictámenes “más otras que van a llegar, pero esta semana tenemos nueve, que no vamos a alcanzar a sacar más que cuatro o cinco”.

Apuntó que una vez concluida la comparecencia ante el Pleno del Secretario del Trabajo y Previsión Social “tenemos una sesión ordinaria, y estas son los cuatro dictámenes, que están en el Pleno. El primero, es el de derechos de autor en materia de responsabilidad secundaria para proveedores de servicio de internet; el segundo, de la Ley Aduanera, que reforma distintas disposiciones, que también ya está el dictamen, ya se aprobó por las comisiones y ya está en el Pleno para su publicidad”.

Además, “una nueva ley, una Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral y, el cuarto, el de economía digital, es una ley para pagos, una nueva Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos”.

Asimismo, se tienen pendientes minutas provenientes de la Cámara de Senadores; “recuerden que yo nunca he querido darles fast track, sino que tienen que ser cantadas por la Cámara de Diputados, el presidente y turnadas a la Comisión, y son cinco días. Entonces, quiere decir que estas se discutirán la semana que entra, o después de la semana que entra”.

El Diputado Ricardo Monreal puntualizó que las minutas son relativas a derechos de propiedad intelectual, Ley de Inversión Extranjera, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que modifica también la parte de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y la Ley Federal de Sanidad Animal, de la Ley General de Vida Silvestre.

Así como la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley General de Protección Civil, y de la Ley Federal de Cine y el Audiovisual, lo cual “hemos llamado Ley de Bienestar Animal, que ya se aprobó en la Cámara de Senadores, y que aquí nosotros ya la turnamos a comisiones, quienes se reunirán miércoles o jueves para su dictamen, y enviarla al Pleno”, concluyó el legislador.

Plantean incorporar en la Constitución Política el reconocimiento a la comunidad mexicana migrante

• La Diputada Roselia Suárez (MORENA) impulsa reforma al artículo 2º de la Carta Magna 

La Diputada Roselia Suárez Montes de Oca (MORENA) presentó una iniciativa para incorporar en la Constitución Política el reconocimiento a la comunidad mexicana migrante, que preserva, difunde, enriquece y fortalece la identidad nacional y el vínculo histórico con la nación mexicana. 

La reforma al artículo 2º de la Carta Magna señala que la nación mexicana es única e indivisible, basada en la grandeza de sus pueblos y culturas, “residentes tanto en México como en el exterior”.

Agrega que se reconoce la aportación de la comunidad mexicana migrante al desarrollo económico del país, así como su contribución al bienestar en sus regiones de origen y al fortalecimiento del tejido social dentro y fuera del país.

Asimismo, que se reconocen y garantizan a la comunidad mexicana migrante en el exterior todos los derechos consagrados en esta Constitución Política, y la obligación del Estado de proteger plenamente sus derechos humanos en los países extranjeros donde residan, independientemente de la situación migratoria que tengan.

El Estado, añade, establecerá en la ley mecanismos de participación democrática directa para la comunidad mexicana migrante, con el objeto de que participe efectivamente en los procesos de las decisiones públicas susceptibles de afectarle directamente, así como los procesos y mecanismos necesarios para que dicha comunidad cuente con representación propia, paritaria y proporcional al número de sus integrantes, en el Congreso de la Unión y en los congresos de las entidades federativas y de la Ciudad de México.

En la exposición de motivos, la iniciativa, turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, menciona que la comunidad mexicana que radica en el extranjero constituye una parte fundamental de la nación, son la expresión más profunda del pueblo de México en su determinación de buscar oportunidades, con la voluntad inquebrantable de preservar la identidad, la cultura y la pertenencia a la nación.

Refiere que las mexicanas y mexicanos que residen y trabajan en Estados Unidos, sea de forma regular o irregular, mantienen fuertes vínculos económicos y sociales con sus familias y comunidades de origen, a través de las remesas.

Suárez Montes de Oca detalla que las remesas que son enviadas por los connacionales desde Estados Unidos y Canadá, principalmente, juegan un papel determinante en el combate a la pobreza, la promoción del bienestar y la reactivación de los circuitos económicos en las regiones receptoras.

Expone que las razones y méritos para reconocer y reivindicar a la comunidad mexicana migrante en el exterior son abundantes, ya que coadyuvan a reconstruir el tejido social y a mantener la estabilidad política y social en las regiones azotadas por la pobreza y la inseguridad.

 

“La cuestión que aborda la presente iniciativa es que la comunidad mexicana migrante tiene una relevancia sustancial en la conformación de la demografía, la economía, el desarrollo social y la fortaleza de identidad nacional, de tal forma que el Estado mexicano está obligado a realizar un fuerte reconocimiento a esas aportaciones fundamentales que nuestros paisanos radicados en el extranjero hacen al país”, sostiene la legisladora.

Ante ello, considera que de aprobarse esta reforma se lograría elevar a rango constitucional un reconocimiento a la existencia y los derechos de nuestros paisanos residentes en el exterior.

Piden sancionar a padres, madres o tutores que permitan la participación de menores en actividades delictivas

• El diputado López Ruiz (PT) impulsa reformas al Código Penal Federal

El Diputado José Antonio López Ruiz (PT) presentó reformas al Código Penal Federal para establecer sanciones de cinco a doce años de prisión y de quinientos a mil quinientos días multa, a quien, ejerciendo legalmente la patria potestad de una niña, niño o adolescente, permita o facilite su participación en actividades delictivas.

Mediante una iniciativa, turnada a la Comisión de Justicia, el legislador plantea adicionar un Capítulo Noveno, denominado “Del incumplimiento de los deberes de cuidado respecto de personas menores de edad” al Título Decimonoveno del Libro Segundo con los artículos 343 Quinquies a 343 Nonies, de dicho ordenamiento

De acuerdo con el proyecto, incurrirían en el delito de incumplimiento de deberes la madre, padre, ambos progenitores cuando ejerzan conjuntamente la patria potestad, el tutor, la tutora o cualquier persona que legalmente ejerza la patria potestad, tutela, guarda, custodia o tenga bajo su cuidado a una persona menor de 18 años, que teniendo el deber jurídico de protegerla, educarla, orientarla, vigilarla y procurar su desarrollo integral, permita, tolere o facilite dolosamente su participación en delitos. 

También, entregue, proporcione o permita el acceso de la persona menor de edad a armas de fuego, municiones, explosivos, narcóticos, vehículos, recursos económicos u otro medio destinado a facilitar la comisión de un delito como homicidio, feminicidio, secuestro, extorsión, delincuencia organizada, y contra la salud.

Además, trata de personas, desaparición forzada o cometida por particulares, así como portación, acopio o tráfico de armas de fuego de uso exclusivo del Ejército, Armada o Fuerza Aérea, terrorismo o cualquier otro delito cuya pena máxima sea igual o superior a 15 años de prisión.

La pena podría incrementar hasta en una mitad cuando el responsable obtenga un beneficio económico derivado de la conducta realizada por la persona menor de edad y ésta sea incorporada o utilizada por una organización delictiva; haya intervenido previamente en la planeación, preparación o ejecución del delito; cuando existan dos o más personas menores de edad involucradas y la conducta se cometa de manera reiterada.

Precisa que no se actualizará el delito materia de este Capítulo si el ministerio público no acredita plenamente la existencia del deber jurídico de cuidado o conducta dolosa atribuible al imputado, y en ningún caso la responsabilidad penal podrá presumirse por el sólo vínculo de parentesco, por el ejercicio de la patria potestad o por la mera comisión de un delito por parte de la persona menor de edad.

Añade que cuando exista sentencia firme contra quien ejerza la patria potestad, tutela, guarda o custodia del menor involucrado, se dará vista a la autoridad en materia familiar y a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, para determinar la procedencia de medidas de protección y, en su caso, la suspensión, limitación o pérdida de esos derechos.

López Ruíz argumenta que en la actualidad no hay un tipo penal que sancione el incumplimiento grave de los deberes inherentes a la responsabilidad parental. “No hay consecuencias penales para casos en los que la conducta gravemente negligente o dolosa de quienes tienen el deber jurídico de cuidado constituya un factor determinante para la incorporación del menor a actividades criminales”.

Se busca, dijo, fortalecer la protección de niñas, niños y adolescentes, reafirmar la corresponsabilidad familiar y proporcionar herramientas para prevenir su reclutamiento por organizaciones criminales. No es responsabilizar penalmente a madres, padres o tutores del delito cometido por la persona menor de edad, sino sancionarles si faltan a sus obligaciones jurídicas de cuidado.

Comisión de Hacienda aprobó reformas a la Ley Aduanera para fortalecer los mecanismos de control frente a la subvaluación de mercancías

• En lo particular, determinó que “tratándose de hidrocarburos y petrolíferos se aplicará una multa del 50 al 100 por ciento del valor comercial de las mercancías”

La Comisión de Hacienda y Crédito Público aprobó el dictamen a la iniciativa presidencial que reforma la Ley Aduanera, para fortalecer los mecanismos de control aduanero frente a posibles prácticas de subvaluación de mercancías, proteger el interés fiscal y robustecer las facultades de comprobación de la autoridad, sin crear nuevas contribuciones.

El Diputado Carol Antonio Altamirano (MORENA), Presidente de la Comisión, precisó que el documento deriva de una iniciativa presentada por la Presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, el pasado 8 de septiembre, y en los antecedentes se hace mención a iniciativas de diputados de MORENA y PRI.

Destacó que se plantea eliminar el umbral del 50 por ciento que actualmente condiciona determinados embargos precautorios por diferencias entre el valor declarado y el valor de transacción de mercancías idénticas o similares.

También se establecen facultades de comprobación de oficio para las autoridades aduaneras cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior al valor de transacción de mercancías idénticas o similares, determinado conforme a los artículos 72 y 73 de la Ley Aduanera.

Indicó que, en materia de embargo precautorio, se señalan dos supuestos: cuando la diferencia sea menor al 20 por ciento podrá solicitarse la sustitución mediante depósito en efectivo o cuenta aduanera de garantía, y cuando la diferencia sea igual o superior al 20 por ciento se podrá solicitar sustitución mediante depósito en efectivo.

En cuanto a la liberación de garantías, cuando el interesado acredite la legal estancia o tenencia de las mercancías, desvirtúe las causas del embargo o acredite que el valor declarado fue determinado conforme a la Ley, procederá la devolución de las mercancías y, según corresponde, la liberación de la garantía o devolución del depósito.

Además, dijo, se propone reducir del 50 al 20 por ciento el límite de diferencia de valor previsto en la presunción de infracción del artículo 177, fracción XII.

El dictamen fue aprobado en general por 27 votos a favor, 4 en contra y cero abstenciones y en lo particular con 32 votos a favor la reserva del diputado Carol Antonio al artículo 185 fracciones 1, 2 y 3. Y, con 27 votos en pro, uno en contra y cinco abstenciones, la inclusión de un artículo transitorio y la modificación del transitorio único.

Posicionamientos

El Diputado Eduardo Castillo López (MORENA) externó su postura a favor, por considerar que la reforma es importante ya que aborda el tema de aduanas. La apertura comercial necesita instituciones capaces de vigilar que todos compitan bajo las mismas reglas y ese es uno de los objetivos: el fortalecer la capacidad del Estado para detectar operaciones en las que las mercancías ingresan al país declarando valores artificialmente bajos. Además, combate la subvaluación, fortalece la revisión de mercancías y la recaudación, protege la industria nacional y mejora el control aduanero.

Por el PAN, la Diputada Eva María Vásquez Hernández comentó que es necesario combatir la subvaluación, pero el problema es cómo se hace, ya que “combatir una conducta ilegal no debe ni puede significar crear un sistema en el que una empresa que cumple con la ley tenga que demostrar su inocencia después de que la mercancía le fue retenida. Se necesitan reglas muy claras. Requerimos una reforma que sea capaz de perseguir al que verdaderamente defrauda sin convertir al que cumple en un sospechoso permanente”. 

Celia Esther Fonseca Galicia, Diputada del PVEM, argumentó que el dictamen atiende la subvaluación de mercancías que puede presentarse cuando el valor declarado en una operación de importación es inferior al de transacción de mercancías idénticas o similares. En 2025, se registraron mil 349 operaciones que no actualizaron la causal de embargo y entre enero y agosto de 2026 se registraron mil 142 operaciones. “Hay que combatir estas prácticas, proteger los ingresos públicos, evitar ventajas indebidas y preservar condiciones equitativas de competencia”.

El Diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) se manifestó a favor, porque la reforma busca fortalecer el control aduanero y contar con mejores herramientas para detectar y combatir la subvaluación de mercancías importadas. Con ello, agregó, se busca proteger la recaudación y evitar condiciones de competencia desfavorables para aquellos que cumplan correctamente con sus obligaciones y proteger el mercado nacional. “La reforma contribuirá a mejorar los mecanismos de control de las aduanas y reducir prácticas que afecten la recaudación”.

Para el Diputado Yerico Abramo Masso (PRI) la reforma a la Ley Aduanera endurece los controles contra la subvaluación, pero genera graves riesgos operativos y sobrecostos para el comercio exterior, y el embargo precautorio automático permitiría retener mercancías por discrepancias mínimas de valor al eliminar el umbral previo del 50 y el establecido en 20 por ciento. “Todos los partidos políticos queremos una mejor agenda fiscal y de aduanas. Hoy es el momento de combatir la corrupción, disminuir la opacidad y fortalecer la competitividad”.

La Diputada Patricia Flores Elizondo (MC) afirmó que la subvaluación debe combatirse; sin embargo, “estamos analizando nuestro voto” porque amplía la posibilidad de embargar mercancías sin incorporar garantías suficientes. Propuso controles verificables, decisiones trazables y responsabilidades claras. “México necesita aduanas eficaces, capaces de perseguir el fraude y facilitar el comercio legítimo. Necesitamos una reforma que proteja la recaudación, la industria nacional y la seguridad jurídica”.

Posturas a favor y en contra

La Diputada Dolores Padierna Luna (MORENA) resaltó que el objetivo es fortalecer el control aduanero y combatir la práctica de subvaluación “porque nos toca proteger el interés fiscal y nacional, no el particular”. La subvaluación representa un riesgo a la recaudación y a la competencia económica, y la mercancía extranjera compite con la nacional que sí paga impuestos. 

Héctor Saúl Téllez Hernández, Diputado del PAN, dijo estar de acuerdo en que la subvaluación sea atacada porque puede provocar una distorsión en el mercado; sin embargo, “la forma en que está propuesta la reforma no ayuda en los procesos diarios que vive el comercio exterior en el país; la metodología que se trata de imprimir no puede ayudar a que el comercio sea más ágil”. 

En opinión del Diputado Luis Armando Díaz (PT) el fortalecimiento del control aduanero puede combatir la indebida reducción de la recaudación y la generación de ventajas indebidas para determinados importadores, y se reconoce a quienes cumplen cabalmente con sus obligaciones de manera correcta. “Es importante legislar para erradicar las afectaciones a los productores nacionales”. 

A su vez, el Diputado Carlos Ventura Palacios Rodríguez (MORENA) se manifestó a favor de que se escucharon las inquietudes y planteamientos de la ciudadanía, del sector aduanero y académicos, y dijo que las conclusiones de las audiencias han servido para presentar reservas y modificar el dictamen.    

La Diputada Claudia Rivera Vivanco (MORENA) señaló que se debe lograr que la Ley Aduanera que se propone aprobar sea una herramienta no solamente recaudatoria y de control, sino que en un futuro próximo se convierta en una palanca política de industrialización que contribuya a elevar los encadenamientos productivos y cumplir con las metas del Plan México. 

Finalmente, el Diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas (MORENA) llamó a acabar con la distorsión en el mercado y con la competencia desleal. “No puede haber una competencia justa cuando hay quienes construyen sus ventajas de mercado a partir del incumplimiento de la normativa; eso es hacer trampa y no lo podemos permitir”.

Discusión en lo particular

La reserva del Diputado Carol Antonio al artículo 185 fracciones 1, 2 y 3 establece que “tratándose de hidrocarburos y petrolíferos se aplicará una multa del 50 al 100 por ciento del valor comercial de las mercancías”.

El diputado indicó que en dicho artículo se precisan consecuencias jurídicas diferenciadas cuando las infracciones recaigan sobre mercancías de hidrocarburos y petrolíferos, con el objeto de que la sanción aplicable mantenga una adecuada proporcionalidad respecto de la relevancia de las mercancías involucradas y de la afectación de dichas conductas al interés fiscal y al adecuado funcionamiento de los mecanismos de control aduanero.

También, explicó, se adiciona un transitorio segundo, a fin de fortalecer el modelo de control aduanero, basado en la identificación y gestión de riesgos, permitiendo concentrar las capacidades de fiscalización en las operaciones que representan un mayor riesgo para la correcta determinación y pago de contribuciones, dotando a la autoridad aduanera de las herramientas necesarias para combatir la subvaluación, la gravedad e impacto que esta actividad ilícita tiene sobre el mercado nacional y en la competitividad de las empresas.

Además, se modifica el transitorio único a transitorio primero; con ello, se cambia la entrada en vigor del presente decreto para contar con los tiempos necesarios para su conocimiento e implementación. La propuesta es que entre en vigor el 1 de enero 2027 y no el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. 

El segundo transitorio quedó: Lo dispuesto en el artículo 151, fracción VII del presente decreto será aplicable a las mercancías y conforme al procedimiento que se determinen en las disposiciones que para tal efecto emitan las autoridades aduaneras competentes.

Tratándose de mercancías distintas a las señaladas en el párrafo anterior, las autoridades aduaneras competentes, mediante las disposiciones que para tal efecto emitan, podrán determinar el porcentaje del valor declarado en el pedimento respecto del valor de transacción de mercancías idénticas o similares determinado conforme a los artículos 72 y 73 de esta Ley, que deberá considerarse para llevar a cabo el embargo precautorio de dichas mercancías. 

“Las disposiciones a que se refiere el presente artículo deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el 31 de diciembre de 2026”.

Las diputadas y los diputados Patricia Flores Elizondo (MC), Yerico Abramo Masso (PRI), Reginaldo Sandoval Flores (PT), Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (MORENA), Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) y Tatiana Tonantzin P. Ángeles Moreno (MORENA), presentaron reservas a los artículos 144, 151, 154, 155 y 177, así como a los transitorio primero, segundo y tercero, las cuales se pidió retirar, o bien no se admitieron a discusión y, por lo tanto, se desecharon.

Taekwondoín Guillermo Cortés cumplirá sueño olímpico en Dakar 2026

• El jalisciense de 16 años ya es tricampeón mundial

El taekwondoín Guillermo Manuel Cortés Labastida tiene 16 años, nació el 29 de octubre de 2009 en Guadalajara, Jalisco y es uno de los cuatro mexicanos que ganaron su boleto a los Juegos Olímpicos de la Juventud Dakar 2026, que se realizarán del 31 de octubre al 13 de noviembre.

“Me siento muy feliz y orgulloso de mí, vamos a echarle muchas ganas, se sienten muy padre todos los logros que he tenido y ahora hay que prepararnos mucho para ese objetivo que viene que es Dakar. Estoy contento y agradecido por esta oportunidad que se me da”, declaró el joven taekwondoín.

Hace apenas cinco meses, el mexicano ganó la medalla de oro en la categoría -59 kilos en el Campeonato Mundial Juvenil de Taekwondo Tashkent, Uzbekistán, 2026

El joven taekwondoín, quien entrena bajo las órdenes de su papá, el Profesor Carlos Cortés, se enfrentó y venció, en la gran final del Mundial Tashkent 2026, al coreano Ji Woon Ha, luego de ganar cinco combates para asegurar medalla.

“En la final estaba muy emocionado, porque iba contra Corea y más en una final del mundo, contra un país potencia, pero salimos con todo, me sentí muy bien y le pude ganar en dos rounds”, compartió el taekwondoín.

El jalisciense ya es tricampeón del orbe, pues también se coronó en los campeonatos mundiales de categorías cadetes, en las ediciones de Sofía, Bulgaria 2022, en donde además fue reconocido como el competidor más valioso del torneo (MVP) y en el certamen de Sarajevo 2023, en Bosnia y Herzegovina

Guillermo Cortés, quien competirá en los Juegos Olímpicos de la Juventud, en la división -63 kilogramos, consideró que en Dakar todos los competidores tendrán las mismas oportunidades de ganar. “Vamos a ir combate por combate, uno a uno y esperamos lograr otro buen resultado”, puntualizó.

Los otros tres seleccionados mexicanos de taekwondo, que competirán en Dakar 2026, son: Aline Saraí Herrera Martínez del Estado de México, en la categoría -55 kilogramos, Vania Mondragón Cárdelas de Chiapas en -63 kg y Jorge Octavio Martínez Martínez de Nuevo León en -73 kg.

Inicia grupo de trabajo sobre Gasto Federalizado mesa de diálogo rumbo al PPEF 2027

• Se busca generar e incentivar un crecimiento económico: Diputado Andrade Zurutuza (MORENA)

• Participaron funcionarios, alcaldes y representantes de organizaciones

Al dar inicio a la mesa de trabajo del grupo sobre Gasto Federalizado de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, su coordinador, el Diputado Daniel Andrade Zurutuza (MORENA), señaló que dicho gasto es de gran relevancia para las entidades, ya que más del 82 por ciento de sus recursos son a través de transferencias que reciben del orden federal. 

Mencionó que el concepto estimado en ese rubro para 2027 asciende a tres billones 48 mil millones de pesos, cifra que representa el 28.7 por ciento del gasto neto presupuestal de los 10.6 billones que habrán de disponer para el siguiente año. 

Explicó que para el Ramo 28, correspondiente a participación de entidades federativas y municipios, se estima un billón 547 mil millones de pesos, que representa en términos reales un tres por ciento más en comparación a 2026. “Con ello, se busca generar e incentivar el crecimiento económico y, a su vez, que exista un esfuerzo conjunto para una mayor recaudación por parte de estados y municipios”.

Con relación al Ramo 33, referente a las aportaciones federales, se prevé un billón 231 mil millones de pesos, lo cual en comparación al año pasado observa un crecimiento del 5.9 por ciento. “Como sabemos, este Ramo son recursos etiquetados para abatir el rezago social y la pobreza, además de atender sectores en materia de salud, educación e infraestructura social”, añadió. 

Durante la mesa de diálogo, agregó que es importante hacer estos ejercicios ya que son un espacio plural que puede sumar voces, propuestas y opiniones de las diversas regiones del país. 

La Presidenta de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, Diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN), manifestó que esta mesa de trabajo es importante, ya que toca un tema relevante para las entidades y agregó que en algunos municipios les han quitado el 10 por ciento de su fondo de infraestructura. Proponemos que no se lo quiten, ya que es para alumbrado, carreteras, pavimento y un fin social en beneficio de su población.

El Presidente de la Comisión de Diversidad, Diputado Jaime Genaro López Vela (MORENA), solicitó a los funcionarios hacer llegar su presentación de forma detallada para que puedan ser mostradas a la ciudadanía. Preguntó sobre si se hacen auditorías en líneas o si hay posibilidad de ello para que se vea si el gasto se está ejerciendo como debe ser. 

Del PAN, la Diputada Nancy Aracely Olguín Díaz refirió que no es sencillo ir a tocar puertas a las diferentes secretarías o dependencias, hacer citas para que sean atendidos y al final les digan que no se cuenta con el recurso o sus peticiones no sean atendidas. Es necesario encontrar una metodología para el ejercicio al gasto y presupuesto destinado a las entidades.

A su vez, el Diputado Juan Armando Ruiz Hernández (MC) recordó que en 2011 se creó el fondo para el transporte accesible y se venía dando para que los estados empezarán a hacer plataformas y vehículos para ese transporte; sin embargo, todavía aparece una página, pero ese fondo desapareció en 2021 y hasta la fecha no se cuenta con recursos para ese compromiso.

Martha Aracely Cruz Jiménez, Diputada del PT, mencionó que falta modificar varias leyes para que realmente se dé cumplimiento al artículo 2º constitucional, porque en algunas ocasiones se vulnera este precepto. 

La Diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez (MC) pidió que se les haga llegar la información expuesta en la mesa de trabajo y unas tablas sobre cuáles son los incrementos reales en cada uno de los estados y municipios respecto de lo que verdaderamente les impacta en lo que concierne al presupuesto. 

Intervención ponentes

Antonio Cabrera Solares, Coordinador de Deuda Pública de Entidades Federativas y Municipios de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dijo que la deuda pública subnacional mantiene una trayectoria descendente con un saldo de 696,997 millones de pesos y una reducción real anual de 2.6 por ciento. 

El saldo se concentra en las entidades federativas. Las participaciones federales constituyen la principal fuente de pago y la banca múltiple la principal fuente de financiamiento. También, se identificaron operaciones financieras por 8,928 millones de pesos no registradas en el Sistema del Registro Público Único, cuyo seguimiento constituye un punto de atención. 

En tanto, Eréndira Miramón Rendón Directora de Análisis, Estadísticas y Vinculación con las Haciendas Públicas Estatales y Municipales de la Unidad de Coordinación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, explicó que la evolución de la recaudación local y de los ingresos propios muestra una trayectoria sostenida, principalmente a partir de 2022. 

Indicó que en materia del gasto neto total del Gobierno Federal se estiman 10 billones 636 mil 488 millones de pesos, de los cuales el gasto federalizado representa el 28.7 por ciento con un monto de tres billones cuarenta y ocho mil doscientos veintitrés millones de pesos.

Juan Roberto Castillo Cruz, Titular de la Unidad de Auditoría Especializada a Municipios de la Auditoría Superior de la Federación, señaló que el 74.9 por ciento del gasto federalizado versus ingresos totales ascienden a este porcentaje como promedio nacional en las entidades federativas. 

Mencionó que 9 estados están por arriba del 80 por ciento que el gasto federalizado pues representa el 80 por ciento sobre sus ingresos totales: Tlaxcala, Oaxaca, Hidalgo, San Luis Potosí, Guerrero, Veracruz de Ignacio de la Llave, Tamaulipas, Morelos y Michoacán de Ocampo, El recurso federalizado que llega a estas entidades equivale al 80 por ciento de sus ingresos totales. 

En su intervención, Ángel Ruiz Tovar, Académico e Investigador de Fundar, comentó que lo que ocurre en instancias de procuración de justicia, médicos forenses, comisiones de búsqueda, al tener fondos pequeños que no se interconectan entre sí, comienzan a ser competencia presupuestaria y eso redunda poco en términos de política pública local que nos ayude a devolver a todas las personas a casa.

Emilio Sánchez Salazar, Investigador en finanzas públicas subnacionales del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), resaltó que lo que se presenta en el Paquete Económico y lo que se establece en los Criterios Generales de Política Económica, resultan ser más conservadores y alineados a cosas que sí pudieran cumplirse, lo cual podrá dar una señal de que este año el gasto federalizado se cumplirá.

En la reunión, alcaldes, representantes de escuelas y asociaciones civiles comentaron que el presupuesto debe ser ejercido de manera transparente y acorde a las necesidades de las entidades para atender las problemáticas que se viven en ellas, que exista una capacitación en temas concernientes a presupuestos, fiscalización, todo lo que la ley le compete; además, que se incorpore en el presupuesto una nueva categoría enfocada al ámbito metropolitano.

También, que las universidades reciban mayor presupuesto y se les destinen suficientes recursos a los municipios para atender servicios públicos como agua, bacheo, recolección de basura y luminarias, ya que los presupuestos no alcanzan para rehabilitar caminos o carreteras que comunican a varias comunidades. 

En esta mesa de trabajo se habló de temas referentes al análisis de la deuda subnacional, recursos para entidades federativas y municipios, fortalecimiento de las haciendas públicas, recursos estatales y federales para la atención de la desaparición y la crisis forense. Además, en torno a las implicaciones del gasto federalizado en el presupuesto 2027.

La Cámara de Diputados abordará la próxima semana reformas sobre catastro, economía digital, propiedad industrial y ley aduanera: Diputado Ricardo Monreal

• Además, comparecerá el Secretario del Trabajo y Previsión Social, Marath Baruch Bolaños López

• El diputado hizo un llamado de buena fe a las diputadas y diputados para que cumplan con la responsabilidad de estar presentes en las reuniones de Comisión y en el salón de sesiones

El Diputado Ricardo Monreal Ávila, Presidente de Junta de Coordinación Política, informó que, como parte de la agenda legislativa, la próxima semana se abordarán cuatro dictámenes en el Pleno sobre la ley catastral, economía digital, ley aduanera y propiedad industrial.

Además, la comparecencia del Secretario del Trabajo y Previsión Social, Marath Baruch Bolaños López. “Hacemos una convocatoria para estar ahí los diputados y diputadas”.

En conferencia con representantes de medios de comunicación, el legislador señaló que esos cuatro dictámenes “esperamos sacarlos martes, miércoles y, si es necesario, el jueves”.

El también coordinador del grupo parlamentario de MORENA dijo: “vamos a hacer un llamado personal para que no faltemos. Es la cuarta vez que soy legislador, diputado; yo no tengo una sola falta en todo lo que van los dos años. Una sola falta no la tengo. A mí me gusta mucho mi trabajo”.

Subrayó que es un honor ser diputado. “Es una gran distinción. Somos 500 representando a 130 millones de mexicanos. No debe haber justificación para faltar, para fallarle al país; no debe haber ningún motivo que impida cumplir con nuestra principal obligación de estar aquí”. 

Por eso, añadió, es un llamado atento. “No puedo hacer otra cosa porque todos somos pares. No hay jerarquía, ni hay un mando que obligue a alguien, sino a la conciencia y a la aplicación, como dice la ley y el Reglamento, que es lo que está haciendo Raúl Bolaños-Cacho Cué con mucho éxito”.

“Entonces, yo espero que mejore la asistencia, porque eso es lo único que puedo hacer: hacer llamados de buena fe para que no incumplan con la responsabilidad principal de estar presentes en las reuniones de comisión y en el salón de sesiones”, enfatizó.

Instalan mesa de trabajo “Desarrollo Económico” que analiza el Presupuesto de Egresos de la Federación 2027

• Se tiene que construir una patria próspera, con futuro, paz, empleo y desarrollo: diputado Rodríguez Barroso (PAN)

Al instalar la mesa de trabajo “Desarrollo Económico”, de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para analizar el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2027, el Diputado del PAN, Diego Ángel Rodríguez Barroso, afirmó que hoy México requiere de todas y todos, porque demanda estar a la altura de los retos que se enfrentan.

En su calidad de coordinador de esta mesa temática, enfatizó que se tiene que construir una patria próspera, con futuro, en paz, con empleo, desarrollo, con oportunidades para que todas y todos vivamos mejor, y justamente ese es el objetivo de este parlamento abierto.

Aseguró que todas las propuestas que se obtengan se incluirán en el informe final de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para después debatir cuáles podrían ser los alcances de posibles modificaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación que se discutirá en el Pleno de la Cámara de Diputados.

Por su parte, la Diputada Cindy Winkler Trujillo (PVEM) dijo que dentro de la Comisión de Presupuesto se elabora un documento que tiene como objetivo ser atendido por las autoridades, por lo que pidió a los ponentes tener la confianza de que sus planteamientos serán incluidos en un informe final que se discutirá en el Pleno, dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación.

El Diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez (PT) mencionó que el país ha avanzado mucho en el tema de la distribución de la riqueza, pero se requiere avanzar más, por lo que las diputadas y diputados tienen este compromiso, porque en esa media se ayuda a todas y todos los mexicanos. 

Ponentes

Oscar Ocampo, Director de Desarrollo Económico del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), dijo que en las proyecciones que tiene la Secretaría de Hacienda en los Criterios Generales de Política Económica 2027 no se llegará a la meta de 3.5 de crecimiento que tenía el gobierno para el presente año, sino hasta 2030. Precisó que en lo que se lleva de 2026 no hay razones para pensar que el próximo año se va alcanzar el 5.9 por ciento de incremento en los ingresos presupuestarios. 

La Investigadora de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, Ariana Escalante Kantún, indicó que hoy como en años anteriores el Proyecto de Presupuesto en materia de transición energética y cambio climático comete el mismo error injustificable, pues pretende financiar a los combustibles fósiles disfrazándolos de presupuesto ambiental. 

Propuso que se elimine del Anexo 15 el Programa de Producción, Distribución y Comercialización de Hidrocarburos de PEMEX y redirigir esos recursos a proyectos reales de energías renovables comunitarias con enfoque de derechos humanos y género. 

La Economista e Investigadora de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) Unidad Xochimilco, Jathalia Vega Torres, subrayó que en un país como México la austeridad es un crimen no un error, pues no se puede tener un Estado que no gaste en garantizar la vida de las personas que han puesto la confianza en las autoridades y darles la espalda.

Jorge Luis Vargas Meza, Investigador en la Campaña de Salud Alimentaria en la organización de la sociedad civil el Poder del Consumidor A.C., señaló que actualmente no existe en el país una política específica para reducir el consumo de sodio, por lo que es importante que sea alineado con el etiquetado frontal de los productos y con el impuesto de bebidas azucaradas.

Por su parte, el Coordinador de Finanzas Públicas de México Evalúa, Jorge Cano Anaya, mencionó que PEMEX aún tiene un gran potencial para mejorar la capacidad financiera, aportar más al país y financiar derechos. Consideró importante mejorar la inversión de la petrolera para aumentar la eficiencia de las refinerías o aumentar la producción de crudo, lo cual garantiza que haya ingresos petroleros para el Gobierno Federal. 

Katherine Yuriko Ilein Olvera Juárez, del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), refirió que los ingresos petroleros van a impactar en las participaciones del próximo año; sin embargo, el presupuesto se mantiene orientado hacia combustibles fósiles; es decir, que por cada peso destinado a la política ambiental el sector energético gasta 24 pesos para Pemex y la Comisión Federal de Electricidad.

El Presidente de la Comisión de Financiamiento de la Confederación de Cámaras Industriales de México (CONCAMIN), Alejandro Osorio, exhortó a las diputadas y diputados que analizarán el PPEF a considerar la importación de vehículos pesados usados para que se contenga la importación de China que está afectando a la industria y, sobre todo, que exista mayor disponibilidad de diésel.

A su vez, el Presidente Ejecutivo de la Asociación Nacional de Transporte Privado, Leonardo Gómez Vargas, pidió que se continúe con los estímulos a la infraestructura carretera de alta especificación, porque esta medida ayudaría a las pequeñas y medianas empresas, ya que al contar con mayores garantías en el transporte se contribuirá a un mejor desarrollo del país.

José Manuel Araiza Sañudo, Vicepresidente Regional de CONTRAM Zona IV, consideró necesario modificar la NOM-012 para evitar el daño a las vías generales de comunicación y que esos recursos que se aplicarían a carreteras se utilice en otras áreas necesarias para que el país siga adelante. 

El Doctor en Economía por la UNAM, José Luis Clavellina Miller, estableció que en un contexto donde las tasas de interés están presionadas al alza y el bajo crecimiento pueden llevar a que la deuda pública no pare de crecer, por lo que es necesario fortalecer e impulsar el crecimiento y los ingresos públicos.

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Erick Gómez González mencionó que se debe considerar que el gasto se dirija a zonas y aspectos que sean efectivos para el desarrollo de México, sin descuidar lo que ya se tiene, como es la parte agropecuaria y la de justicia.

El Presidente de la Federación Nacional de Sindicatos del Sector de Ciencia y Tecnología, Manuel Escobar Aguilar, recalcó que es urgente que se revise el tema de los investigadores porque no están llegando los recursos suficientes para que se puedan integrar a sus centros de trabajo con las prestaciones y salarios que correspondan.

Avalan comisiones unidas mecanismo para la comparecencia de titular de la SEMARNAT, Alicia Bárcena Ibarra

Las comisiones unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Cambio Climático y Sostenibilidad aprobaron el mecanismo para el desarrollo de la comparecencia de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Alicia Bárcena Ibarra, el 6 de octubre, a las 17:00 horas.

El acuerdo establece que la comparecencia iniciará con la apertura de la sesión y la declaración del quórum legal. Asimismo, la Diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM), Presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, dará a conocer las normas que regirán en el encuentro y tomará la protesta correspondiente la funcionaria federal.

Posteriormente, la titular de la SEMARNAT tendrá una intervención inicial de hasta 20 minutos para exponer el estado general que guarda la administración pública en el ramo.

Una vez concluida se dará inicio a dos rondas de posicionamientos y preguntas de los grupos parlamentarios, con participaciones de diputadas y diputados de ambas comisiones.

Cada grupo parlamentario contará con hasta tres minutos por ronda para formular sus planteamientos, los cuales se harán en orden ascendente iniciando por MC, PRI, PT, PVEM, PAN y Morena y se alternarán a las y los integrantes uno de cada Comisión.

Al concluir cada ronda de preguntas, la titular de la SEMARNAT responderá en una sola intervención los planteamientos formulados por las diputadas y los diputados. Una vez agotada la segunda ronda de respuestas, podrá emitir un mensaje final de hasta cinco minutos a manera de conclusión.

Finalmente, las presidentas de las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Cambio Climático y Sostenibilidad, esta última presidida por la diputada de MORENA, Ana Miriam Ferráez Centeno, emitirán mensaje institucional para dar por finalizada la comparecencia.

El Paquete Económico 2027 es una combinación de gasto social, inversión productiva y disciplina fiscal: Diputado Raúl Bolaños

• Hizo votos para que las discusiones y acuerdos al respecto sean un paso más a un México más justo, próspero y fuerte

El Presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Bolaños-Cacho Cué, afirmó que en el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027 “vemos una combinación de gasto social, inversión productiva, fortalecimiento de ingresos públicos y disciplina fiscal”.

Al concluir la comparecencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Édgar Abraham Amador Zamora, el Diputado mencionó que el Paquete Económico 2027 es materia de estudio por parte de las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público y, posteriormente, será objeto de análisis y discusión en el Pleno.

“Cuando lleguemos a esa instancia le recuerdo a esta soberanía que tenemos un compromiso ineludible con la responsabilidad fiscal, el crecimiento con bienestar y la prosperidad de las y los mexicanos”, resaltó.

Raúl Bolaños precisó que la esencia del trabajo legislativo vive en las comisiones de la Cámara de Diputados.

 

“Desde esta Presidencia esperamos que las discusiones y acuerdos finales de las fuerzas políticas representadas en este Congreso, respecto a este proyecto presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sea un paso más a un México más justo, más próspero y más fuerte”, puntualizó.

Luego de agradecer el profesionalismo y la respuesta del secretario a todas las preguntas de las y los legisladores, dijo que esta Presidencia da por concluida la comparecencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público ante esta soberanía, de conformidad con lo que establece el artículo 7 numeral quinto de la Ley Orgánica del Congreso General.

Dio a conocer que la versión estenográfica de las comparecencias, tanto para profundizar en el análisis del Segundo Informe de Gobierno de la Presidenta de la República, como para dar cuenta de las iniciativas que conforman el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027, será remitida a la presidenta de la República para su conocimiento.

Guardan minuto de silencio en la Cámara de Diputados por fallecimiento del adolescente Alejandro González Trejo

El Pleno de la Cámara de Diputados guardó un minuto de silencio en memoria de Alejandro González Trejo, adolescente de 15 años, futbolista y monaguillo, quien falleció en Cuautitlán Izcalli, Estado de México.

Desde su curul, la Diputada Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez (MORENA) expresó que en días pasados se registró un desafortunado accidente en Cuautitlán Izcalli, Estado de México, en el pueblo de San Francisco Tepojaco.

Indicó que hubo 24 víctimas de quemaduras graves y lesiones y, en particular, falleció un adolescente de 15 años, futbolista y monaguillo de la comunidad, Alejandro González Trejo, por quien “pido un minuto de silencio y lamento la pérdida a sus familiares y amigos”.

El minuto fue concedido por la Diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz (PVEM), en funciones de la Presidencia de la Mesa Directiva.

Además, la Mesa Directiva informó que, en términos de los artículos 100 y 102, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán remitidas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

Enseguida, concluyó la sesión y se citó para la que tendrá lugar mañana miércoles 30 de septiembre, a las 11:00 horas, en modalidad presencial, en la que se llevará a cabo la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, Edgar Amador Zamora. 

Comisión de Asuntos Migratorios promoverá como tarea prioritaria la movilidad laboral y la protección de connacionales

• Aprobó su programa anual de trabajo e informe semestral de actividades

• El trabajo legislativo permite cerrar esta Legislatura con claridad, prioridades definidas y resultados verificables: Diputada Guerra Castillo (PRI)

La Comisión de Asuntos Migratorios, que preside la Diputada Marcela Guerra Castillo (PRI), aprobó por unanimidad su programa anual de trabajo correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXVI Legislatura, el cual tendrá como prioridad promover la movilidad laboral y la protección de connacionales.

Guerra Castillo destacó que el documento representa el último de la Comisión y constituye una pieza central para ordenar, concluir y documentar todos los trabajos desarrollados a lo largo de estos tres años y la importancia de todos ellos. 

 

Asimismo, reconoció el compromiso de las y los diputados que integran la Comisión, en virtud de que su importancia radica en que el trabajo legislativo permite cerrar esta Legislatura con mucha claridad, con las prioridades definidas y con resultados verificables, asegurando que cada eje y acción programada correspondiera a las atribuciones y necesidades reales en materia migratoria. 

Al agradecer a las diputadas y a los diputados que conforman el órgano legislativo, subrayó que fue posible construir un documento sólido, realista y alineado a los retos que se enfrentan.

El documento mantiene los cuatro ejes rectores de la Comisión: legislativo, económico presupuestal, vinculación interinstitucional y transparencia y difusión, además de que incorpora criterios de priorización, habilidad y rendición de cuentas para asegurar que todas las actividades programadas sean realizables dentro del periodo.

Entre las acciones centrales se encuentra la dictaminación de iniciativas relevantes como las leyes generales de Movilidad Humana y de Desplazamiento Interno Forzado, además del análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación con énfasis en infraestructura fronteriza, albergues y protección consular.

Igualmente, las mesas de trabajo que se tuvieron con las secretarías de Gobernación y de Relaciones Exteriores, el Instituto Nacional de Migración y la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR), así como los seguimientos a la movilidad laboral y la protección de connacionales.

Por lo anterior, el programa permite cerrar la Legislatura con orden, evidencia y resultados, concentrándose en aquello que la Comisión puede realizar directamente y documentar plenamente.

    

La Comisión aprobó también su cuarto informe semestral de actividades correspondiente al periodo de marzo a agosto de 2026, respecto del cual la diputada Guerra Castillo destacó que este es especialmente relevante porque refleja el avance acumulado de la Comisión en la etapa final de la Legislatura. 

Documenta con claridad y transparencia el trabajo legislativo, presupuestal e institucional que se viene efectuando, ya que integra las iniciativas, minutas turnadas, avances en cumplimiento del programa anual de trabajo, las reuniones celebradas en la Cámara de Diputados y fuera de la Ciudad de México.

Dejó en claro que este es un instrumento que fortalece la rendición de cuentas y reconoce el compromiso de todas y todos los diputados, lo que ha permitido construir una agenda seria, responsable, orientada a la protección de las personas migrantes y connacionales en el exterior.

 

El informe da cuenta que se turnaron a la Comisión 24 expedientes, se llevaron a cabo cuatro reuniones, tres extraordinarias y una de comisiones unidas con la de Relaciones Exteriores; incluye la relación de iniciativas y minutas turnadas.

Durante el periodo se atendieron asuntos relevantes en materia de regularización migratoria, niñez, protección consular, desplazamiento interno y movilidad, además de fortalecer la vinculación con las dependencias federales, los organismos internacionales y la sociedad civil.

Piden que autoridades educativas difundan información sobre riesgos por uso excesivo o inadecuado de tecnologías

• Diputada Silva Andraca (PVEM) plantea cambios a Ley General de Educación para fomentar el aprovechamiento “responsable” de las plataformas digitales

La Diputada Ruth Maricela Silva Andraca (PVEM) propuso reformas a la Ley General de Educación, a fin de que las autoridades educativas fomenten el aprovechamiento “responsable” de las plataformas digitales, y promuevan información y sensibilización de los educandos y de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, sobre los riesgos asociados al uso excesivo o inadecuado de las tecnologías. 

La iniciativa que modifica los artículos 9,18, 30, 74, 78, 84, 85 y 113 de dicha ley, señala que las autoridades educativas deberán realizar campañas sobre el uso responsable, seguro e informado de las plataformas digitales, con la finalidad de prevenir riesgos y posibles afectaciones al bienestar y la salud mental de los educandos. 

Además, establecer medidas para garantizar el uso programado, responsable, seguro y con fines pedagógicos de los dispositivos electrónicos durante las actividades escolares, priorizando el interés superior de la niñez y adolescencia; deberán prever excepciones para atender necesidades específicas derivadas de condiciones de salud, discapacidad u otras situaciones plenamente justificadas.

Asimismo, incluir en los contenidos de los planes y programas de estudio, el desarrollo de habilidades para identificar los riesgos y aprovechar las oportunidades que ofrecen las tecnologías de la información, comunicación, conocimiento y aprendizaje digital.

Sugiere que la Secretaría Educación, al establecer la Agenda Digital Educativa, lo haga en coordinación con la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, y se incluya el uso seguro y saludable de las tecnologías de la información, procurando el desarrollo de habilidades para la gestión del tiempo de conexión, identificación, prevención y reducción de los riesgos derivados de su uso, incluidos el ciberacoso, la violencia digital, la exposición a contenidos perjudiciales, la dependencia o uso problemático de dispositivos y plataformas digitales, así como aquellos factores que puedan afectar el bienestar y la salud mental de las y los educandos.

Del mismo modo, que la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones colabore con la autoridad educativa federal en emitir los lineamientos generales para el uso responsable y seguro de las tecnologías de la información. 

El documento, turnado a la Comisión de Educación, destaca la importancia de cuidar el impacto que tienen las redes sociales y los dispositivos electrónicos en las infancias, debido a los riesgos inherentes al propio diseño de las redes, que puede favorecer patrones de uso compulsivo y estimular la permanencia de las personas durante más tiempo frente a las pantallas.

Esto, agrega, resulta particularmente nocivo para el desarrollo de niñas, niños y adolescentes que tienen un acceso indiscriminado a aplicaciones digitales, que atrapan su atención y despliegan contenido de desplazamiento continuo en las redes sociales, sin contar con controles en el tiempo que una persona dedica al entretenimiento.

Aclara que el objetivo de la iniciativa no es limitar el acceso a la tecnología ni desconocer sus beneficios educativos, sino promover un uso equilibrado que permita aprovechar sus oportunidades y, al mismo tiempo, reducir posibles efectos adversos.

Ricardo Monreal da conocer a la ciudadanía los avances y resultados del trabajo que realiza en la Cámara de Diputados

• Comparte su segundo informe de actividades, en cumplimiento con sus responsabilidades como legislador

El Diputado Ricardo Monreal Ávila, Presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), informa que, en cumplimiento con sus responsabilidades como legislador y su obligación de rendir cuentas año con año, presenta su segundo informe de actividades, a fin de dar a conocer los avances y resultados del trabajo que realiza en la Cámara de Diputados.

En un mensaje a través de sus redes sociales, el legislador expresó que “en cumplimiento de mis responsabilidades como legislador, les comparto mi segundo informe de actividades, un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas en el que podrás conocer los avances y resultados del trabajo que realizamos en la Cámara de Diputados”.

El también coordinador del grupo parlamentario de MORENAsubrayó “que todas y todos los legisladores y legisladoras tenemos la obligación de rendir cuentas año con año”.

Ricardo Monreal anunció que su segundo informe de actividades legislativas “ya lo subí a mi página y está accesible a cualquier persona que quiera conocer los detalles”.

Agregó que en los próximos días dará a conocer algunos de los extractos del contenido del mismo y para cualquier comentario de la ciudadanía estará a sus órdenes. “Espero cumplir con las expectativas y servir al país en las mejores causas siempre”. 

El informe del presidente de la Junta de Coordinación Política puede ser consultado en el siguiente link: https://ricardomonrealavila.com/wp-content/uploads/2026/08/INFORMERMA1ago.pdf

Necesario, que repartidores en motocicleta de plataformas digitales cuenten con seguro contra accidentes

• El Diputado Martínez López (PAN) plantea reformar la Ley Federal del Trabajo

El Diputado Paulo Gonzalo Martínez López (PAN) impulsa reformas para que las personas físicas y morales que administren o gestionen servicios a través de plataformas digitales, en su carácter de patrón, tengan la obligación de garantizar a las y los trabajadores que realicen servicios de reparto en motocicleta durante el tiempo laborado, una cobertura de seguro. 

La reforma al artículo 291-K de la Ley Federal del Trabajo, precisa que dicho seguro deberá amparar, como mínimo, accidentes, lesiones y daños a terceros derivados de la prestación del servicio, sin perjuicio de las obligaciones de aseguramiento y seguridad social previstas en esta Ley y demás disposiciones aplicables.

La iniciativa, turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en su exposición de motivos señala que en México miles de personas encuentran en las plataformas digitales una fuente de ingreso mediante actividades de reparto y entrega de alimentos, productos y mercancías. 

Menciona que quienes realizan entregas en motocicleta se encuentran expuestos a hechos de tránsito, caídas, lesiones y daños materiales que pueden ocurrir mientras cumplen una tarea para una plataforma digital. 

Ante un accidente, las consecuencias pueden trascender el momento del hecho y convertirse en gastos médicos, daños materiales, pérdida temporal o permanente de ingresos y, en los casos más graves, afectar directamente el patrimonio y la estabilidad económica de una familia, precisa.

Expone que la Ley Federal del Trabajo ya reconoce un régimen específico para las personas trabajadoras en plataformas digitales y establece obligaciones particulares para las empresas que administran o gestionan servicios mediante estas herramientas; sin embargo, este marco reconoce la necesidad de adaptar la legislación laboral a las nuevas formas de organización del trabajo y contempla obligaciones relacionadas con la seguridad social y la salud. 

El Diputado Martínez López resalta que se busca avanzar hacia un modelo de trabajo en plataformas digitales que combine innovación, libertad económica, generación de ingresos y responsabilidad. “Se trata de reconocer que detrás de cada aplicación, pedido y entrega existe una persona que trabaja, se expone y merece protección”.

Considera que proteger a quienes realizan reparto mediante motocicleta no significa obstaculizar el funcionamiento de las plataformas digitales ni impedir que continúe desarrollándose este sector sino establecer una regla elemental de responsabilidad, ya que si una persona está trabajando debe contar con condiciones mínimas que le permitan regresar a casa con seguridad y, si ocurre un accidente, no enfrentar sola sus consecuencias económicas. 

Aclara que su iniciativa no propone crear una nueva estructura administrativa, establecer un fondo público ni imponer obligaciones generales a todas las personas trabajadoras. Al contrario, plantea únicamente que las plataformas que utilizan este modelo de trabajo asuman una responsabilidad mínima frente a los riesgos que acompañan directamente la prestación del servicio de reparto en motocicleta.

Proponen sancionar a propietarios de vehículos de autotransporte federal que circulen con aditamentos exteriores

• Serán multados todos aquellos que presenten formas de púas, picos, cuchillas, aspas, salientes o elementos semejantes: Diputada Gabriela Salas (MC)

La Diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez (MC) promueve reformar la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal para que la Secretaría de Gobernación, a través de la Policía Federal, imponga sanciones a los vehículos de autotransporte federal que circulen con aditamentos exteriores y puedan ocasionar lesiones a las personas o colisiones a los usuarios de las vías de comunicación y no cuenten con seguro contra accidentes.

La iniciativa, que modifica la fracción III y adiciona una fracción IV al artículo 74 Bis, plantea imponer una multa de 20 a 40 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, por circular en caminos y puentes federales con vehículos automotores, remolques o semirremolques que incorporen en su carrocería, estructura, sistema de rodamiento o ruedas.

Asimismo, que integren accesorios, aditamentos o elementos sobresalientes que, por su forma, dimensiones, ubicación, material o características, representen un riesgo para la integridad física de las personas usuarias de las vías generales de comunicación.

La propuesta, enviada a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para dictamen, precisa que para que se considerarán aditamentos exteriores de riesgo, de manera enunciativa y no limitativa, aquellos que presenten formas de púas, picos, cuchillas, aspas, salientes o elementos semejantes que puedan incrementar el riesgo de lesiones o la gravedad de un siniestro vial.

De manera particular durante maniobras de rebase, cambio de carril, incorporación, circulación o interacción entre vehículos. 

Agrega que la determinación de que exista un aditamento que represente un riesgo deberá realizarse con base en criterios técnicos y objetivos establecidos en los reglamentos y normas oficiales mexicanas aplicables, atendiendo sus características, condiciones de instalación, ubicación y posible afectación a la seguridad de las personas usuarias de la vía de comunicación.

Señala que la autoridad competente podrá realizar acciones de vigilancia, inspección y verificación, incluyendo revisiones aleatorias y de rutina, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

De igual forma, destaca que cuando durante la inspección se detecte un aditamento que represente un riesgo para la seguridad vial, la autoridad requerirá al propietario, permisionario o conductor, según corresponda, su retiro, sustitución, modificación o aseguramiento, conforme al procedimiento que establezcan las disposiciones aplicables. 

En caso de incumplimiento del requerimiento o de imposibilidad de eliminar la condición de riesgo, se impondrá la sanción prevista y podrán aplicarse las demás medidas administrativas procedentes conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias. 

Igualmente, cualquier otra infracción a las disposiciones de esta Ley y los ordenamientos que de ella se deriven para la operación de los servicios de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado cuando circulen en la zona terrestre de las vías generales de comunicación, con multa de hasta quinientos días de salario mínimo. 

En su exposición de motivos, subraya que el objetivo de esta iniciativa es regular los accesorios o aditamentos exteriores que los conductores le anexan a los vehículos, las cuales se convierten en herramientas que ponen en peligro las personas que hacen uso de caminos y puentes federales y, en general, de las vías de comunicación terrestre del país.

En este sentido, la Diputada Salas Rodríguez expone que actualmente la Norma Oficial Mexicana 068-SCT-2-2014 contempla criterios técnicos relacionados con las condiciones de seguridad de ruedas y sus componentes; sin embargo, conviene fortalecer el marco legal para que los aditamentos exteriores que puedan incrementar el riesgo de lesiones, sean identificados y regulados con base en criterios técnicos objetivos. 

Con base en ello, dijo que la reforma armoniza la regulación del autotransporte federal con el enfoque de Sistema Seguro, fortalece la prevención de siniestros y brinda mayor certeza jurídica tanto a las personas como a las autoridades encargadas de la vigilancia y verificación.