• Participaron legisladoras y legisladores de MORENA, PAN, PRI, PVEM, PT, MC y PRD.
Las comisiones de Ciencia, Tecnología e Innovación de la
Cámara de Diputados, que preside Javier López Casarín (PVEM), y la de Ciencia y
Tecnología del Senado, que encabeza Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI), se
reunieron, de forma virtual, con la titular del CONACyT, María Elena
Álvarez-Buylla Roces, con el objetivo de desahogar inquietudes, preguntas y
observaciones.
El diputado Juan Carlos Romero Hicks (PAN) dijo que ha
habido un decremento en el presupuesto, parte de ello tiene que ver con la desaparición
de los fideicomisos. Señaló que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
está lejos de la comunidad científica y que persiste el desmantelamiento de los
centros públicos de investigación.
Del PRI, el diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa mencionó
que los avances y logros en ciencia y tecnología son fundamentales para el
desarrollo sostenible y el logro del bienestar de nuestro país. Cuestionó cuál
es la razón por la que disminuye drásticamente el número de nuevos becarios de
posgrado mexicanos en universidades del exterior.
La diputada Araceli Celestino Rosas (PT) señaló que los
avances científicos y tecnológicos permiten encontrar soluciones a los nuevos
desafíos económicos, sociales y medioambientales. “Desde el Poder Legislativo
se debe fortalecer al CONACyT con el propósito de lograr un mejor desarrollo
científico y tecnológico”.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (MC) expuso
que, con el fin de aclarar dudas, desean tener una reunión en el Recinto
Legislativo de San Lázaro porque hay una gran cantidad de peticiones de la
sociedad civil. “Que se entienda que la Comisión de Ciencia, Tecnología e
Innovación es una especie de espejo del Ejecutivo, un espejo que trata de tener
respuestas”.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales (PRD) comentó que
académicos del CIDE no han recibido incentivos ni estímulos desde octubre de
2021, por lo que preguntó ¿cuál es la causa de esa falta de pago y por qué ha
habido una reducción del número de becas al extranjero?
La senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre (MORENA)
manifestó que aumentó el número de becas tanto nacionales como en el
extranjero. Preguntó sobre cuáles fueron los resultados en materia de ciencia,
tecnología e innovación de los sexenios pasados.
También de Morena, el senador Gilberto Herrera Ruiz indicó
que se tiene una ingeniería civil de alto nivel que permite que puentes, presas
o túneles se hagan por mexicanos. “Lo que invertimos en tecnología es para que
el país aumente su capacidad para resolver los problemas que tengamos”.
El senador Ramírez Marín (PRI) preguntó cuándo se publicará
la convocatoria para el registro a posgrados, cómo se han integrado para el
financiamiento de la ciencia los recursos que estaban en los fideicomisos y
cuál es el avance hasta el momento en el desarrollo de la vacuna Patria.
Del PVEM, la senadora Alejandra Lagunes Soto Ruiz consideró
que debemos migrar de ser un país que compra tecnología a uno que emprenda
innovación y registre patentes, pero que incorpore los conocimientos milenarios
de los pueblos originarios. Preguntó por qué se excluye a estudiantes de
instituciones privadas de las becas y si se comparte la opinión de que hay
decisiones centralizadoras que contravienen derechos de propiedad intelectual.
Había una tendencia privatizadora: Álvarez-Buylla
En su exposición, la doctora Álvarez-Buylla afirmó que
cuando llegaron encontraron un CONACyT paralelo donde se subrogaban funciones
sustantivas a empresas privadas; hubo transferencias multimillonarias
autorizadas hacia el sector privado a costa del desarrollo científico y
tecnológico nacional. “Había una tendencia privatizadora preocupante de los
posgrados públicos, convirtiéndolo más en un privilegio que un derecho
universal”.
Específico: “Casi 45 mil 700 millones de pesos fueron
transferidos de 2001 a 2018 a grandes empresas, las cuales muchas veces no
tenían siquiera una vocación científica o tecnológica; incluso había
transnacionales como Monsanto y varias otras”.
Agregó que hubo 91 fideicomisos a cargo del Ramo 38 que
debían ser ordenados, por lo que, desde el inicio de la actual administración,
35 fueron revisados a fondo y se escribió una propuesta para cambiar la forma
de colaboración y cerrarlos a fin de transparentar y consolidar el ámbito
administrativo.
Aseguró que en lo que va de este sexenio se ha disminuido el
gasto, pero lo invertido dio resultados, situación que permitió subir en el
escalafón de eficiencia en innovación 10 escalones. “Logramos ahorrar alrededor
de 18 mil millones de pesos sin parar la inversión real, dando seguimiento puntual
y asegurando resultados de innovación, lo que demuestra que es una estrategia
más conveniente para el país”.
Además, dijo que con convenios de asignación de recursos
comprometidos en fideicomisos se logró reincorporar a la Tesorería 22 mil
millones de pesos, pues había más de 6 mil millones de pesos que eran
claramente recuperables pues no estaban bien fincados ni técnica ni
administrativamente, a lo que se sumaron mil 600 millones de pesos. “Se ha
podido invertir en prioridades importantes para el país”.
Puntualizó que antes de la modificación al Sistema
Nacional de Posgrados se encontraron casi 3 mil estudiantes aceptados en
universidades públicas, en algunos de los mejores posgrados de ciencias y
humanidades, que se quedaban sin beca por la distorsión que había en el uso de
estos recursos gestionados a través del Conacyt. “El aumento en el número de
becas es incuestionable, sobre todo en las de salud y en el compromiso de
apoyar a médicos especialistas para que nunca más nos falten”.
Al responder los cuestionamientos de las y los legisladores,
Álvarez-Buylla Roces dijo que las reglas de operación ya están publicadas y
autorizadas. Indicó que los recursos para los centros públicos de investigación
han aumentado para el CIDE. Informó que las becas para el extranjero no han
disminuido, pero sí se han priorizado en el aspecto de cuáles son las áreas
sustantivas que necesita el gobierno de México; por ejemplo, los médicos
especialistas.
Dio a conocer que el número de doctorados apoyados con
recursos públicos y que están fuera del país por falta de oportunidades es
cerca del millón de personas, por lo que se están revisando las reglas. Estimó
que los indicadores nacionales en resultados de innovación fueron ridículamente
bajos en administraciones anteriores, por lo que fue urgente un cambio profundo
en las políticas públicas en ciencia y tecnología.
En materia de salud se ha avanzado muchísimo, además de que hay desarrollos importantes en medicina genómica. “Cuando el sexenio termine tendremos desarrollo y capacidad”.
