• Se establece que las obras editadas o producidas en el
país son de interés público.
• Asimismo, los criterios para integrarlas al Depósito Legal.
La Comisión de Cultura y Cinematografía, presidida por el
diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda (MORENA), aprobó por unanimidad el
dictamen a la minuta que reforma la Ley General de Bibliotecas, a fin de
establecer de interés público las obras editadas o producidas en el país y los
criterios para su integración al Depósito Legal.
A propuesta del diputado Ortiz Tejeda se incluyó en el
dictamen que el Ejecutivo, a través de la Secretaría de Cultura, atenderá las
disposiciones legales contenidas en este ordenamiento, en lugar de solamente
referir a dicha secretaría.
Argumentó que con ello se facilitará la aplicación de la ley
y se dejará en el Ejecutivo esta garantía, función y prerrogativa que le
corresponde, mediante la Secretaría de Cultura. La propuesta se avaló por mayoría
en votación económica.
El dictamen a la minuta, señala en el artículo 33 que se
declara de interés público la recopilación, integración, almacenamiento,
custodia y conservación de toda obra “editada o producida” en el territorio
nacional de contenido educativo, cultural, científico o técnico, distribuida
para su comercialización o de manera gratuita en formato impreso o electrónico,
analógico o digital. El conjunto de obras recopiladas constituye el Depósito
Legal.
Agrega el artículo 34 Bis a dicho ordenamiento, para
precisar que las obras señaladas en el artículo anterior se integrarán al
Depósito Legal con base en lo que señale el reglamento de la Ley, y los
criterios de respeto a los derechos de autor y conexos e implementación de
medidas tecnológicas de protección por parte de las instituciones depositarias.
Asimismo, las obras de contenido educativo, cultural,
científico o técnico; la disponibilidad de los materiales para la consulta
pública conforme al número de ejemplares entregados a cada institución
depositaria o, en su caso, con base en los acuerdos que se establezcan con los
editores o productores de las obras.
Además, las características de entrega de las obras con base
en sus formatos de edición, distribución o difusión, y fomento del trabajo colegiado
entre las instituciones receptoras del Depósito Legal.
Precisa en el artículo 39 que las obras se entregarán dentro
de los noventa días naturales siguientes a la fecha de su publicación,
distribución comercial, difusión o puesta a disposición, salvo aquellas que por
la naturaleza de su formato, producción o comercialización, requieran de un
plazo mayor y cuyas prevenciones se establezcan en el reglamento.
El artículo 43 menciona que los editores y productores que
no cumplan con la obligación consignada en el artículo 39, se harán acreedores
a una multa equivalente a veinte veces el precio de venta al público de los
materiales no entregados.
La aplicación de la sanción no excusa al infractor de
cumplir con la entrega de los materiales. Se exceptúa de lo anterior a los
editores de obras impresas en cualquier formato cuyo tiraje sea inferior a 25
ejemplares.
Discusión del dictamen
De MORENA, la diputada María Eugenia Hernández Pérez expresó
su voto a favor del dictamen. Refirió la importancia de conservar el patrimonio
bibliográfico de México en todos los formatos que la tecnología permita. La
figura del Depósito Legal constituye un instrumento relevante para que las
bibliotecas públicas cuenten con ejemplares de las obras publicadas y facilitar
el acceso del público a ellas, y sean consultadas de la forma más adecuada.
Afirmó que esta reforma agiliza el trámite del Depósito
Legal y los actualizada respecto a las nuevas tecnologías que abren las
posibilidades de nuevos formatos que permitan a los editores cumplir con el
Depósito Legal y faciliten el almacenamiento y la consulta.
También de MORENA, la diputada Cecilia Márquez Alkadef
Cortes comentó que el patrimonio cultural de México se resguarda en las
bibliotecas, y que muchas niñas, niños y jóvenes podrán acceder a este
conocimiento para tener otra visión de lo que pasa en el país y el mundo.
“Es importante que desde el Poder Legislativo garanticemos
que los infantes que menos acceso tienen a otros medios de conocimiento puedan,
a través de estas bibliotecas, enriquecer su formación y educación.
Independientemente de los intereses de las trasnacionales, tenemos que
confirmar que el interés superior como legisladoras y legisladores es
salvaguardar la formación de los menores en nuestro país, donde las bibliotecas
son parte importante de este proceso”, afirmó.
Asuntos generales
La diputada Hernández Pérez propuso ser más propositivos,
con el objetivo de apremiar la dictaminación de los puntos de acuerdo e
iniciativas turnados, por lo que destacó la importancia de empezar a integrarse
en los diversos eventos y actividades para aumentar la productividad de la
instancia legislativa.
Por el PRD, la diputada Gabriela Sodi Miranda refirió el
reingreso de una de sus iniciativas y planteó la necesidad de revisar los
anexos de la misma en el marco de los Precriterios Económicos.
Al respecto, el diputado Ortiz Tejeda aseguró que no se
rechazan de golpe las iniciativas, vengan de cualquier grupo parlamentario.
Precisó que en breve tendrán reuniones para conocer la fundamentación de las
propuestas y lograr un acuerdo. Aclaró que no se rechazó, sino se dio más
tiempo para profundizar en la efectiva intención de la iniciativa.
Por el PVEM, la diputada Janine Patricia Quijano Tapia
propuso realizar reuniones previas con los asesores de cada diputada y
diputado, con el propósito de lograr acuerdos eficientes para sacar más rápido
las propuestas pendientes.
En este sentido, el diputado Ortiz Tejeda aclaró: “no estamos dejando una sola iniciativa del pasado, porque se atiende el esfuerzo de las y los legisladores de cualquier grupo parlamentario, se analizan las propuestas y no se han archivado. No queremos dejar rezagos”.
