Transparencia Presupuestaria en México

Por Arlen Jaime Merlos Ante las bajas expectativas del crecimiento económico en el país y de menores ingresos del petróleo y menor producción petrolera, el gobierno federal anunció recortes en el Presupuesto de Egresos de 2016, principalmente en los rubros de educación, cultura y salud. Bajo este contexto, la transparencia presupuestaria se vuelve un tema primordial; más aún, cuando la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, presentó ante el Congreso, la Iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al año 2016, que en días próximos se estará analizando, discutiendo y aprobando. El pasado 9 de septiembre, el Centro de Investigaciones FUNDAR, presentó los resultados del “OBI” Open Budget Index o Índice de Presupuesto Abierto, que es una calificación que mide el nivel de transparencia presupuestaria que tienen los gobiernos, es decir, que tanta información dan de cómo y en que se gastan los recursos públicos, de su deuda, y el nivel de participación ciudadana sobre las decisiones y acciones del gobierno, que tendría como objeto reducir la opacidad y la corrupción. En términos generales, es una herramienta que permite tener un parámetro internacional para medir la trasparencia presupuestaria de 102 países. La calificación que obtuvo México este año, fue de 66 puntos en una escala del 1 al 100, midiendo así, que tanta información da el gobierno mexicano a nivel federal de sus ingresos, sus gastos, de la deuda y de sus decisiones de finanzas públicas. Un elemento importante de nombrar es la recomendación dada a México para que amplíe la participación ciudadana en la elaboración y discusión del presupuesto, en concreto, el garantizar espacios formales para la participación en el ciclo presupuestario y la posibilidad de monitorear como se ejercen los recursos públicos que al final los aportan los ciudadanos, lo que implica, un largo camino por recorrer, ya que hay una falla importante al hacer que la información disponible sea detallada y comprensible para la sociedad. Lo anterior, tomando en cuenta que la transparencia es el ingrediente fundamental en el proceso de rendición de cuentas, es por ello, que adquiere mayor relevancia en el ámbito público de una sociedad, más aún, cuando se trata de transparentar el presupuesto, un pilar medular de la política de un gobierno. Por lo tanto, es de suma importancia la participación ciudadana en estos temas, a través de la promoción del análisis y el debate para una mejor comprensión sencilla y eficaz del futuro económico de nuestro país del año 2016.

Aprueban en el Congreso de la Unión creación de la comisión especial de estudiantes de Ayotzinapa

• Piden a presidenta de la comisión, que interactúe con todos los grupos de interés, y “que escuche a todas las partes involucradas.

Por Mario Ruiz Hernández

Aprueba el pleno de la Cámara de Diputados hoy en San Lázaro, crear una comisión especial sobre el caso de los estudiantes de Ayotzinapa, desaparecidos el 26 de septiembre del año pasado en Iguala, Guerrero. Dicha comisión tendrá ocho titulares y ocho suplentes, que darán seguimiento de los Resultados del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes, Designado por la CIDH, relacionadas con los Hechos Ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa “Raúl Isidro Burgos”. Las diputadas y diputados serán propuestos por cada una de las ocho fracciones parlamentarias y su presidencia será rotatoria entre las tres bancadas mayoritarias. El primer año será presidida por la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez (PAN). El presidente de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano Grijalva, dio instrucciones para que los integrantes de la comisión especial se reúnan de inmediato, en el Salón de Protocolo del edificio A, a fin de llevar a cabo su acto de formal instalación. El acuerdo se aprobó en los siguientes términos: Primero. Se crea la Comisión Especial para Continuar las Investigaciones y dar Seguimiento de los Resultados del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes, Designado por la CIDH, Relacionadas con los Hechos Ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa “Raúl Isidro Burgos”, misma que se extinguirá al cumplir su objeto. Segundo. Para el cumplimiento de su objeto, la Comisión podrá allegarse de la información que considere pertinente, llamando a reunión, cuando lo estime necesario, a las autoridades competentes responsables, de conformidad con el marco normativo aplicable. Tercero. La Comisión deberá presentar informes de sus trabajos ante la Junta de Coordinación Política, cada que le sean requeridos por este órgano de gobierno, además de aquéllos que debe rendir por disposición del Reglamento de la Cámara de Diputados. Cuarto. La Comisión se conformará por ocho integrantes, uno por cada grupo parlamentario con representación en esta Cámara, cada uno de los cuales contará con un suplente. Por su parte, el coordinador del PAN, Marko Cortés Mendoza, afirmó que le pidió a la presidenta de la comisión especial que se creó para el caso de los estudiantes de Ayotzinapa desaparecidos, María Guadalupe Murguía Gutiérrez, que interactúe con todos los grupos de interés. “Que escuche a todas las partes involucradas” en ese caso para tener más elementos y que el Poder Legislativo pueda exigirle al gobierno federal una clara y correcta investigación, sobre la desaparición de esos jóvenes, registrada el 26 de septiembre del año pasado en Iguala, Guerrero. Cortés Mendoza comentó que en su momento dijo que “pareciera que en el tema de Ayotzinapa o hay encubrimiento o hay incapacidad” de las autoridades para resolverlo. “Hoy tenemos más dudas que claridad sobre el tema de Ayotzinapa; un tema que nos duele, que nos debe ocupar, en el cual tenemos que enfocarnos”, expresó. Precisó que esta comisión especial, integrada de manera plural, durará el tiempo que sea necesario y externó su confianza en que cumpla su función y presente conclusiones.

OMV Radio te desea: Felices Fiestas Patrias

Mapamundi: La red de anonimato Tor se expande asombrosamente por todo el mundo

RT El 'software' de anonimato Tor ha ido ganando popularidad con el tiempo hasta convertirse en una poderosa red de comunicaciones que protege la identidad de sus usuarios en Internet y un mapa en tiempo real ilustra la extensión global del programa.

El programador residente en Australia Luke Millanta lanzó la plataforma Onionview para visualizar en un mapamundi el número y la ubicación geográfica de los nodos Tor, encargados de hacer que el tráfico cifrado que recorre en la web rebote de un lado a otro para ofrecer anonimato a las actividades que sus usuarios realizan en Internet, informa el portal Wired. El mapa revela que los cinco países que albergan mayor número de nodos y donde el anonimato es primordial para sus usuarios son Alemania, EE.UU., Francia, Países Bajos y Rusia, señala la publicación. "La gente piensa que Tor está compuesto de 10 personas que lo dirigen desde ordenadores en sus sótanos", comentó Millanta. El programador aclaró que la dimensión de este 'software' es mucho mayor y que en la actualidad existen más de 6.400 nodos en todo el mundo. Como destaca Wired, en el crecimiento de esta compleja red de comunicaciones ha jugado un papel fundamental las filtraciones que en 2013 hiciera el extécnico de la CIA Edward Snowden sobre el masivo espionaje que realiza la Agencia de Seguridad Nacional de EE.UU., tras lo cual muchos internautas tomaron conciencia de lo importante que puede ser proteger su anonimato.

Abatir barreras institucionales para lograr equidad de género: ONG

QUADRATÍN Eliminar las barreras culturales e institucionales que existen para la implementación de políticas públicas, son retos que debe enfrentar la sociedad para lograr una verdadera equidad de género en todos los ámbitos, afirmó Flor Ramírez Mejía, directora en México de la organización internacional Heartland Alliance.

La colaboradora de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, explicó que se debe trabajar con las instituciones y la sociedad en general, para disminuir la brecha entre hombres y mujeres, sobre todo, en el plano laboral, pues sólo se ve en papel, pero en la práctica es casi inexistente. Abundó que ya existen avances en la transversalización de la perspectiva de género a nivel internacional y nacional, con normas específicas para combatir la violencia de género, de la cual, las mujeres han sido víctimas durante muchos años. Añadió que México tiene logros institucionales que deben traducirse en políticas públicas efectivas y no disruptivas, pues muchas veces al entrar en vigor, en lugar de apoyar, afectan; por ejemplo, el empoderamiento de las mujeres se escucha bien, pero para ponerlo en práctica, es necesaria la reeducación de la sociedad, pues falta sensibilidad. Señaló que no se debe perder de vista que se requieren nuevas medidas afirmativas que permitan que las mujeres puedan revertir los efectos negativos en contextos específicos, como el plano laboral y comunidades indígenas, a fin de terminar con la desventaja que tienen con respecto a sus colegas hombres. Por último, recordó que Heartland Alliace cuenta con programas y acciones en 12 países con temas específicos como la violencia de género, trata de personas y tráfico de niñas con fines de explotación sexual, entre otros.

El sospechoso ascenso del general Saavedra luego de la desaparición de normalistas

PROCESO El general Alejandro Saavedra Hernández era comandante de la 35 Zona Militar de Chilpancingo en septiembre de 2014. Tenía bajo su mando al polémico 27 Batallón de Infantería de Iguala la noche del 26 de ese mes, cuando fueron agredidos los normalistas de Ayotzinapa.

Poco después fue ascendido a general de división. Durante un tiempo su nombre permaneció entre las sombras, pero ahora comienza a salir a la luz. De acuerdo con el informe del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, días después del ataque a los estudiantes invitó al médico Ricardo Herrera, dueño del Hospital Cristina, a tomarse “un café” en el 27 Batallón de Infantería. El militar dejó una instrucción en la puerta: que nadie supiera de esa visita. El médico era testigo del comportamiento del capitán José Martínez Crespo, que estuvo a cargo de la patrulla que salió del 27 Batallón la noche del ataque, cuando se encontró a los estudiantes en dicho nosocomio, y que, según los sobrevivientes, les negó atención médica, los amenazó y los trató como delincuentes. El pie de página 196 del informe refiere que “el médico fue llamado –según sus palabras– por los militares debido ‘a que el general Saavedra quería que platicara con unas personas de justicia militar, y me dijo que si nos veíamos en el hospital o en el 27 Batallón. Yo fui al batallón. El capitán (Martínez) Crespo pide que no lo anoten en el libro de entrada porque es invitado de mi general. Después lo llamó el mayor T y le dijo que la primera declaración había sido informal y que le iba a tomar otra, así que esa sí la firmé y le puse la huella”…

Programa Hoy no Circula se suspende el 16 de septiembre

LA CRÓNICA La Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe) anunció que el miércoles 16 de septiembre se levantan las restricciones de circulación a vehículos con holograma 1 y 2 en la Zona Metropolitana del Valle de México.

El organismo capitalino detalló que lo anterior se lleva a cabo con base en los programas Hoy No Circula y de Verificación Vehicular Obligatoria, publicados en los órganos oficiales de difusión del Distrito Federal y del Estado de México. De acuerdo con dichos documentos se especifica que en caso de que se presente un día festivo como en esta ocasión, será potestad de la Comisión Ambiental de la Megalópolis el suspender la aplicación del programa conforme a las condiciones atmosféricas que se presenten. En un comunicado que dio a conocer la víspera, la Comisión aseguró que en esta ocasión, las condiciones meteorológicas y de calidad del aire establecen escenarios de dispersión favorables. Por esa razón los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México en coordinación con la Comisión Ambiental de la Megalópolis han tomado esta determinación. En el caso de los vehículos foráneos, estos podrán obtener el Pase Turístico para circular en la Zona Metropolitana del Valle de México, excepto aquellos que tengan matrícula de las entidades de la Megalópolis o de los estados de Querétaro, Guanajuato y Michoacán.

Llama Hipólito a no creer en los políticos y a alzar la voz

QUADRATÍN Este lunes por la noche, el fundador de los grupos de autodefensa en Michoacán, Hipólito Mora Chávez hizo un llamado a ya no creer en los políticos y a alzar la voz para “ya no ser humillados y pisoteados”. A través de un video, con duración de tres minutos y medio, difundido en sus cuentas en redes sociales, el ex candidato de Movimiento Ciudadano a una diputación federal lanzó una pregunta a sus seguidores: ¿hasta cuándo vamos a seguir aguantando que nos humillen, nos pisoteen y hagan con nosotros los mexicanos todo lo que quieren las actuales autoridades? Tras lanzar este cuestionamiento, Mora Chávez dijo que ya no se debe permitir que se detengan a personas inocentes, que liberen asesinos, que se armen expedientes para dejar gente inocente en la cárcel, que grupos de criminales se paseen libremente por comunidades y carreteras sin que alguien se atreva a denunciarlo.

Gobierno de México emite alerta de viaje a Egipto

PROCESO La embajada de México en Egipto publicó una alerta de viaje para los mexicanos que deseen viajar a ese país.

“Egipto transita por un complejo proceso de cambios políticos y sociales; enfrenta, además, desafíos para lograr la plena estabilidad interna y regional”, cita un comunicado difundido en la página de internet de la embajada. El gobierno mexicano recomienda a los visitantes “no involucrarse en actividades o protestas políticas”, así como “evitar las aglomeraciones, manifestaciones o concentraciones, especialmente si tienen carácter político”. También: “Evitar desplazamientos innecesarios en automóvil o en transporte público al interior del país, especialmente de noche”. Y: “Evitar por completo cualquier desplazamiento por carretera en el Norte de la Península del Sinaí, en la cual continúan registrándose incidentes de violencia política y ataques que han sido reivindicados por organizaciones terroristas”.

Guías egipcios publican el permiso

LA CRÓNICA El sindicato de guías turísticos de Egipto aseguró que el grupo de visitantes que fueron atacados por error por las fuerzas de seguridad en el desierto occidental disponían del permiso de las autoridades para visitar esa área y confirmó asimismo la muerte de ocho mexicanos, además de cuatro egipcios.

Según un comunicado emitido ayer por el sindicato, entre las doce víctimas mortales anunciadas por el Gobierno egipcio hay ocho ciudadanos de México, tal y como confirmaron a Efe fuentes cercanas a las víctimas. Entre los fallecidos figura un guía turístico egipcio, miembro del sindicato identificado como Nabil al Tamawi, así como tres conductores de los todoterrenos en los que viajaba el grupo de turistas. El sindicato hizo público el permiso obtenido por la empresa de viajes “Windows of Egypt”, la cual informó a la Policía turística del itinerario del grupo de turistas mexicanos, que salió el día de ayer desde El Cairo y se dirigía al oasis de Bahareya cuando tuvo lugar el incidente. En el permiso se detalla que el grupo estaba compuesto por diez viajeros de nacionalidad mexicana, por lo que al menos dos ciudadanos de este país estarían entre los heridos. El sindicato explicó que, cuando el grupo se encontraba a 260 kilómetros de distancia de la capital egipcia, tuvo que desviarse del camino y hacer una parada porque una de las turistas necesitaba comer y no podía esperar a llegar a su destino al ser diabética. El grupo se desvió entonces de la carretera y se adentró en el desierto unos dos kilómetros, sin saber que estaba prohibido acceder a esa zona y sin recibir advertencias al respecto por parte de los agentes de la Policía turística que le escoltaban. En la nota, el sindicato se preguntó por qué la zona no estaba señalizada ni se informó al grupo de turistas de los límites de su itinerario en los varios puestos de control de las fuerzas de seguridad por los que pasaron en su camino hacia Bahareya. El sindicato consideró que las fuerzas de seguridad egipcias “no tienen ninguna culpa en su actuación contra los terroristas en la misma zona”. Sin embargo, condenó la falta de coordinación entre el Ministerio de Turismo y la Policía turística, además de la falta de información periódica a las empresas de viajes acerca de los desarrollos y peligros sobre el terreno. Agencia. La agencia de viajes que llevó a los mexicanos atacados por el ejército en Egipto publicó en su página web el itinerario y el permiso utilizados por el grupo de turistas para visitar la zona donde se hallaban al momento de la agresión. La difusión del documento fue realizada con la finalidad de desmentir al Ministerio de Interior egipcio, según el cual los mexicanos no contaban con la autorización para estar allí, En el documento no incluye los nombres de los mexicanos, pero detalla cómo sería el traslado a los distintos lugares turísticos que el grupo visitaría, con el nombre del guía, Nabil El Tamawi, y el de quien avaló la autorización, Hissam Mohamed Ali.

Alcoholímetro en Neza, hasta la próxima administración

QUADRATÍN El operativo Alcoholímetro no se aplicará hasta que lo discuta la próxima administración municipal, es decir, a partir de enero del 2016. Ante ello, se prevé que los accidentes por 'borrachazos' continúen a la alza. Jorge Amador Amador, jefe de la policía local, determinó que por la premura del tiempo esta medida para evitar que conductores manejen ebrios no se aplicará hasta la nueva administración, a pesar de que ya se tienen las bases legales para hacerlo.

Reconoció que éste programa de verificación para las personas que manejan ha dado buenos resultados en el Distrito Federal debido a que con ello se ha reducido el índice de accidentes viales y con ello la pérdida de vidas humanas. Pero en Nezahualcóyotl, hay que esperar hasta que tome las riendas Juan Hugo de la Rosa, alcalde electo, para que el programa se ponga a funcionar. Por otra parte, al referirse al operativo especial que sobre las fiestas patrias implementó la corporación policiaca, Jorge Amador dijo que este se inició a partir del lunes y concluirá hasta el jueves 17 de septiembre. Aseveró que en este operativo especial participarán más de mil 500 elementos entre policía de Tránsito, Protección Civil, Bomberos y otras áreas que también se involucran. Respecto a los operativos para decomisar fuegos artificiales, el jefe policiaco señaló que ya se recorren calles. Indicó que las sanciones son administrativas y también económicas, es decir, se aplicarán multas van de los 500 hasta los cinco mil pesos, y en caso contrario, el arresto por 36 horas. Además, los reincidentes también serán detenidos y las multas serán más elevadas.

Hay amenaza de ciclones tropicales en el Pacífico y en el Atlántico

EXCELSIOR El Servicio Meteorológico Nacional (SMN) informó que al sur de laPenínsula de Baja California se presenta una zona de inestabilidad con 10 por ciento de potencial para desarrollo ciclónico en las próximas 48 horas.

Afirmó que a las 01:00 horas, el sistema se encontraba semiestacionario a 665 kilómetros al suroeste de Manzanillo, Colima, y a 875 kilómetros al sur de Cabo San Lucas, Baja California Sur, convientos máximos sostenidos de 25 kilómetros por hora y rachas de 35 kilómetros por hora. La zona de inestabilidad presenta 10 por ciento de potencial para el desarrollo ciclónico en las próximas 48 horas y 30 por ciento para las próximas 120 horas. Por otra parte, en el Atlántico, frente a las costas del norte de Veracruz, otra zona de inestabilidad presenta 10 por ciento de potencial para desarrollarse a ciclón tropical de las próximas 48 horas a cinco días. El Meteorológico reportó que la zona se encuentra a 85 kilómetros al este-sureste de Tampico, Tamaulipas, y a 120 kilómetros al nor-noroeste de Tuxpan, Veracruz, en condición de semiestacionario, con vientos sostenidos máximos de 20 kilómetros por hora y rachas de 30 kilómetros por hora. Ante estas condiciones, el Meteorológico recomienda a la población y a la navegación marítima de los estados mencionados, extremar precauciones por lluvia, viento y oleaje, además de atender las recomendaciones emitidas por el Sistema Nacional de Protección Civil.