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viernes, 15 de diciembre de 2023

Presentan en la Cámara de Diputados el libro “Restricciones al derecho de voto en el Parlamento”

El Consejo Editorial de la Cámara de Diputados, en coordinación con el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), presentó el libro “Restricciones al derecho de voto en el Parlamento”, de Omar Sánchez Molina.

Al referirse a la publicación, el Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, coordinador del grupo parlamentario del PRI, aseguró que es un buen libro para reflexionar y debatir, “pues en una democracia como la de México se tienen que discutir muchos temas y se presta para resolver problemas que en la práctica son muy difíciles”.

Destacó que con este texto se rompió la costumbre de hacer publicaciones que se repetían de años anteriores, ya que existen varias versiones sobre un solo tema, porque cada Legislatura hacía la suya, pero hoy en la Cámara de Diputados se cuenta con diversos temas, desde literatura hasta especializados en derecho parlamentario o de derecho electoral.

Hasuba Villa Bedolla, directora del CEDIP, comentó que platicar del contenido del libro es “oro molido”, porque no hay suficientes obras que aborden el tema del parlamento. La valía de la obra radica en que toca temas sensibles como las restricciones a las que se enfrentan las y los legisladores; por ejemplo, la influencia que tienen los grupos parlamentarios sobre ellos.

Por su parte, el autor José Omar Sánchez Molina, secretario Ejecutivo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) de la Cámara de Diputados, señaló que esta obra surge a partir de la amonestación de tres diputados por parte del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

Explicó que se trató de delinear las directrices de una posible restricción al voto parlamentario: el voto como derecho que se observa por ser público, de acuerdo con la norma parlamentaria; el voto como competencia estatal que, conforme a la Constitución Política, forma parte de un poder público y, finalmente, las fronteras entre el derecho electoral y el derecho parlamentario.

En este sentido, aclaró, el voto electoral es secreto y responde al interés de la nación y del pueblo, mientras que el voto parlamentario por definición es público y obedece al propio interés de la diputada o el diputado, del grupo parlamentario, de la Cámara de Diputados o del pueblo.

A su vez, Arturo Ramos Sobarzo, Coordinador de la Comisión de Derecho Parlamentario de la Barra Mexicana de Abogados (BMA), dijo que el libro que se enfoca en problemas y temas actuales, además de que forma parte de una discusión internacional en términos de teoría constitucional y sobre la relación entre el Congreso y la Judicatura.

“Faltan más libros sobre estos temas, debido a que el derecho parlamentario ha estado olvidado. Es un libro valioso porque explica el voto parlamentario y profundiza sobre los problemas que esto representa”, concluyó.

martes, 12 de diciembre de 2023

Organizan el foro “Tecnología blockchain aplicada al voto electrónico”

Diputadas y diputados de diferentes grupos parlamentarios, en coordinación con el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), realizaron el foro “Tecnología blockchain aplicada al voto electrónico”, a fin de analizar las ventajas y desventajas en el uso de esta nueva tecnología.

El Diputado Jesús Roberto Briano Borunda (MORENA) dijo que con este foro inician los primeros mecanismos de Parlamento Abierto para conocer la utilidad de esta nueva herramienta tecnológica. “Son temas novedosos, que no están tan socializados en la cultura, pero para eso son estos foros”.

Expresó que las sociedades democráticas actuales eligen y dan forma a sus gobiernos, pero es indispensable garantizar la integridad, seguridad y transparencia en cada elección, ya que los métodos tradicionales siempre han presentado problemas como el fraude y la manipulación.

Destacó que países como Estonia, Suiza y Estados Unidos, experimentan con sistemas de votación basados en la tecnología blockchain, mientras que en México el INE implementará el Sistema de Voto Electrónico por Internet (SIVEI), que representa la utilización de dicha tecnología para que la ciudadanía residente en el exterior pueda ejercer su derecho a votar.

Al inaugurar el foro, la Diputada Sayonara Vargas Rodríguez (PRI) subrayó que México está preparado para el uso del blockchain, pues incluso en las comunidades se puede hacer uso de estas aplicaciones si se cuenta con Internet.

“Auguro que este foro sea exitoso y sea una fuente donde regresemos aprendiendo algo y creo que hoy tendremos la certeza de que estamos inmersos en el camino de la 4ª Revolución Industrial”.

La Directora General del CEDIP, Hasuba Villa Bedolla, afirmó que la tecnología blockchain es el futuro de la administración pública, pero “como toda tecnología de nueva implementación tiene sus aristas”. Salvaguardar los procesos democráticos de una nación no es tarea sencilla, dijo, y en este caso no será la excepción. “Este evento permitirá una discusión técnica, organizada para difundir la preocupación de esta soberanía por modernizar procesos existentes en pro de la democracia”.

Conferencia introductoria

Vicente Said Morales Salgado, investigador del CEDIP, resaltó que el Blockchain es público; además, todos los que participan en la red tienen una copia del registro, pues para agregar un bloque se necesita no solo una llave, sino un consenso de los usuarios.

“Retos de la tecnología blockchain aplicada al voto electrónico”

La especialista Ninfa Elizabeth Hernández Trejo afirmó que el voto electrónico es una herramienta cuya tecnología ha evolucionado manteniendo sus propiedades básicas de seguridad y confiablidad, y en la actualidad hay otros sistemas que pueden ser más confiables. Se pronunció por “seguir los avances tecnológicos para procesos electorales y participativos, y garantizar su confiablidad”

Gerardo Guarneros Tapia, Director General adjunto de NA-AT Technologies, indicó que esta tecnología es muy segura, “no habrá hacker que pueda violentar el voto”; permite el anonimato, da certeza de que no puede replicarse el voto y su costo no implica emisión de boletas, capacitación de funcionarios ni instalación de casillas. Añadió que para su aplicación en el campo electoral es necesaria una legislación que permita esta posibilidad de apertura.

Al hablar sobre las potencialidades del voto electrónico sobre el voto tradicional, Fernando Barrientos del Monte, investigador de la Universidad de Guanajuato, dijo que se piensa que las tecnologías son innocuas a las situaciones políticas, pero en realidad no lo son, pues pueden ser susceptibles a la manipulación electoral e incluso estos pueden convertirse en una pantalla. Resaltó que, con su implementación, los resultados de una votación pueden conocerse el mismo día.

Por su parte, Jorge Francisco Aguirre Sala, investigador de la Universidad Autónoma de Nuevo León, dijo que la brecha digital vulnera la universalidad del voto, mientras que en el tradicional hay costos como el almacenaje de las boletas, la tinta, el traslado del papel, entre otros.

René Adrián Dávila Pérez, profesor de la Facultad de Ingeniería de la UNAM, expuso que se deben realizar campañas de concientización a la población en el sentido de que la tecnología no es enemiga, sino el uso que se le puede dar. “Cómo se va avanzando, las tecnologías también abren espacios maliciosos”.

Conferencia magistral “Sistema de voto electrónico por Internet para las y los mexicanos residentes en el extranjero”

El Director de Seguridad y Control Informática de la Unidad de Servicios de Informática del instituto Nacional Electoral (INE), Yuri Adrián González Robles, explicó cómo funciona el SIVEI para connacionales que residen en el extranjero.

Dijo que esta tecnología tiene un elemento de auditoría que le da certeza, pues “el sistema electoral mexicano está basado en una profunda desconfianza”. Incluye pruebas de seguridad, revisiones, para minimizar al máximo los riesgos. Añadió que los procesos electorales en los que SIVEI se ha puesto a disposición, devienen desde el proceso electoral 2020-2021 hasta el 2003-2024.

jueves, 2 de junio de 2022

Presentan en la Cámara de Diputados la edición 137 de la Revista Quórum Legislativa

• Con ello, se conmemoran el 30 aniversario de esa publicación.
• Además, 40 años de investigación parlamentaria y 20 años del funcionamiento del CEDIP.

La Cámara de Diputados, a través de las secretarías General y de Servicios Parlamentarios, y el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), presentó la edición 137 de la Revista Quórum Legislativo, con la que se conmemora su 30 aniversario.

Al dar la bienvenida, Graciela Báez Ricárdez, secretaria General de la Cámara de Diputados, felicitó a las y los integrantes del equipo que elabora la Revista Quórum Legislativo. 

Destacó que estamos ante un reto importante para consolidar el servicio civil de carrera en la Cámara de Diputados, cuyos integrantes en el CEDIP han conformado una agenda de investigación y enfoque multidisciplinario, para no sólo abordar temas jurídicos, sino los que son susceptibles de legislarse. 

Asimismo, para fortalecer los centros de estudios, a fin de posicionarlos como acervos y generadores de conocimiento, señaló. 

Anunció que se adaptará un lugar en el Recinto Parlamentario para exhibir las nuevas investigaciones y sus hallazgos, con el propósito de difundirlas y sean conocidas y aprovechadas por más personas, no sólo por las y los diputados y asesores. “No queremos que se queden en el cajón de un funcionario público o del investigador que las hizo”, precisó. 

Informó que se empieza a trabajar en un repositorio de las investigaciones, porque no se tiene una base de datos donde se concentren todas ellas, tanto las de los centros de estudio como las de información y análisis. Es muy importante tener toda esta información en un solo sitio, a fin de que sea fácil su consulta para quienes tienen interés en la actividad legislativa. 

En su mensaje, Juan Carlos Cervantes Gómez, director general del CEDIP, destacó la relevancia de conmemorar el 30 aniversario de la Revista Quórum Legislativo, con la edición 137, además de celebrar los 40 años de la investigación parlamentaria y 20 años desde que inició sus labores el CEDIP. 

Resaltó las tres etapas de la publicación, que en su inicio se concibió como un medio para ensanchar los canales de comunicación de las y los diputados y con las instituciones de educación superior y las comisiones, convirtiéndose Quórum Legislativo en un importante insumo y dada su importancia el CEDIP continuó con su publicación, a partir de 2002. 

La edición 137 da cuenta de la evolución de la información e investigación de la Cámara de Diputados, donde destaca la participación paritaria de autoras y autores, tendencia que se mantendrá en el futuro. 

“La investigación parlamentaria no es una actividad improvisada. La labor editorial que se hace desde hace varios años en la Cámara de Diputados, se ha ido consolidando a través de la realización de distintas investigaciones; prueba de ello, es que se llega a la edición 137 tras 30 años de publicación de la Revista Quórum Legislativo”, subrayó.  

Esta revista ha sido por años un insumo creado en el Congreso con el propósito de coadyuvar en las labores parlamentarias, pues la información derivada de una investigación analítica constituye un elemento fundamental para la toma de decisiones de las y los legisladores, contribuyendo también al desarrollo de la democracia al proporcionar información fiable y de calidad, a través de estudios analíticos e interdisciplinarios. 

Noé Luis Ortiz, director de Estudios Parlamentarios del CEDIP, reseñó los siete estudios presentados en el número 137 de la Revista en su 30 aniversario, algunos de carácter teórico y otros de enfoque empírico, con la autoría del personal del Centro de Estudios.

Explicó que el CEDIP resalta la coincidencia de las tres celebraciones con la publicación de un número dedicado exclusivamente a reflexionar sobre dos temas ligados íntimamente con esos acontecimientos, como la relevancia de la investigación parlamentaria perse y la propia evolución de la Revista Quórum Legislativo. 

Lo anterior, dijo, sirve para dejar constancia del trabajo que se realiza en el CEDIP, sobre todo fomentar el debate de la constante evolución de los servicios de investigación parlamentaria en el país. 

Al presentar el número 137 de la Revista Quórum Legislativo, Bernardo Bátiz Vázquez, consejero de la Judicatura Federal y exdiputado federal, evocó las diferentes etapas de la vida parlamentaria en las tres últimas décadas en vinculación con la publicación de la Revista, cuya evolución, dijo, plasmó los cambios registrados en el quehacer legislativo y en la conformación de las fuerzas políticas. 

Consideró que en la primera época la Revista sirvió para darle un alto nivel a los debates parlamentarios, cumplió su cometido, fue importante, y han participado icónicos políticos del país de ayer y otros que siguen en el quehacer político y legislativo. 

“Debemos estar orgullosos de nuestra Revista y del Poder Legislativo que es el centro de la política nacional”. Celebró que la publicación continúe y que los centros de estudio, como el CEDIP, sigan dando servicios a los representantes fundamentales de la nación que es el Congreso y a la nación misma, a través de estas investigaciones. 

Por su parte, Hugo Christian Rosas de León, secretario de Servicios Parlamentarios, refirió que la Revista Quórum Legislativo es una expresión de los primeros pasos del fortalecimiento del Poder Legislativo y cómo adquirió peso institucional en la vida política del país. 

Precisó que la Revista es un esfuerzo institucional y se ha dado un paso decidido con el relanzamiento del servicio civil de carrera para fortalecer los cuadros profesionales de los centros de estudios, característica de un Poder Legislativo democrático, que en la medida de lo posible las decisiones políticas sean racionalizadas con argumentos técnicos, y esa es una característica de la Cámara de Diputados.