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martes, 30 de abril de 2024

Analizan reformas al régimen del Poder Judicial, en foro de diálogo convocado por la JUCOPO, en Puebla

•Diputadas, diputados, especialistas y expertos debaten sobre las iniciativas del Ejecutivo y de diversos grupos parlamentarios en esa materia
•El próximo martes la Junta de Coordinación Política conocerá el anteproyecto de conclusiones de estos foros: Diputado Mier Velazco 

La Junta de Coordinación Política (JUCOPO) de la Cámara de Diputados llevó a cabo el Foro de Diálogo Estatal, en la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), con el tema “Reforma al régimen del Poder Judicial”, en donde diputadas, diputados, especialistas y expertos formularon comentarios respecto a las propuestas de reformas a la Constitución Política en esa materia.

Ello, en el marco de los Diálogos Nacionales sobre las reformas constitucionales presentadas por el Ejecutivo Federal y por diversos grupos parlamentarios y que se discutirán en el Congreso de la Unión.

Tener justicia pronta, expedita y gratuita

El coordinador del grupo parlamentario de MORENA, Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, señaló que hoy se analiza cómo cumplir y garantizar el derecho de la ciudadanía a tener una justicia pronta, expedita y gratuita, así como el proceso de designación de magistrados y jueces.  

Indicó que hoy se culmina un ejercicio democrático, dialéctico, incluyente y diverso en el que se escuchó en 25 estados las opiniones sobre las iniciativas de reforma que presentó el Ejecutivo. También se llevaron a cabo cuatro foros organizados por la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) en la Cámara de Diputados y cinco foros regionales.

Anunció que el próximo martes la JUCOPO recibirá y conocerá el anteproyecto de conclusiones de estos foros para que sea remitido a la Comisión de Puntos Constitucionales y, con ello, continuar con el trámite legislativo.

La tradición de cultura política nos ilustrará

El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz (MORENA), confió en que tanto la tradición de cultura política que tienen los poblanos y los planteamientos que se expongan aporten información que sirva en el análisis de la reforma. “Este tema de la reforma judicial se ha tratado en varios espacios, pero aquí con la gran tradición universitaria vamos a quedar más ilustrados”.

Consideró que este espacio servirá para clarificar uno de los principales aspectos de la propuesta de reforma presentada por el Ejecutivo Federal, al Poder Judicial. Agregó que “hay cerca de 190 iniciativas a dictaminar, prácticamente son tres tipos temáticos los planteados; uno, son postulados a la Constitución, otro la consagración de derechos para la gente y otro más las propuestas de reformas orgánicas y políticas a las instituciones del país”.

Participación de diputadas y diputados

La Diputada Ana Karina Rojo Pimentel (PT) apuntó que hay una división de poderes y a los legisladores les toca poner las leyes, no al Poder Judicial. Recalcó que “nosotros somos los representantes populares” y se legisla con base en las necesidades del pueblo mexicano. Estimó que mal se haría si no se reforma la Constitución para que no se siga atentando contra los derechos de los seres humanos.  

Azael Santiago Chepi, Diputado de MORENA, indicó que la reforma al Poder Judicial es para evitar el exceso de recursos de esta institución y que la ciudadanía sea quien elija a los ministros y jueces, de tal manera que estas medidas contribuyen a que se ejerzan de manera transparente.

El Diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas (MORENA) consideró fundamental que el Poder Judicial se transforme, y puntualizó que “absolutamente todos los panelistas en este foro han coincidido en la necesidad de reformarlo y se logrará con estos diálogos que abonen a las iniciativas del Poder Ejecutivo y de diputadas y diputados”.

En tanto, la Diputada Julieta Kristal Vences Valencia (MORENA) recordó que en 2018 se legisló para incluir el principio de paridad en los tres órdenes de gobierno, pero no ha sido posible. Destacó la importancia de reforzar mecanismos para que la paridad en la elección de candidatas, de jueces y juezas, magistradas y magistrados se pueda lograr.    

Previamente, la directora de la Facultad de Derecho de la BUAP, Georgina Tenorio Martínez, resaltó que este tipo de diálogos construye un tejido social más fuerte e inclusivo. Agradeció la oportunidad de participar en este espacio de reflexión y diálogo y se pronunció por trabajar juntos para fortalecer la democracia, ampliar el acceso a la justicia y construir un futuro más prometedor para todos los mexicanos.

Se requiere discutir qué hacer con el Poder Judicial

Susana Camacho Maciel, experta en temas del Poder Judicial y co-coordinadora del Programa de Justicia, de México Evalúa, señaló que la iniciativa del Ejecutivo Federal es sumamente ambiciosa y, por lo mismo, es necesario discutirla profundamente. Precisó que el planteamiento original de la reforma, en el sentido de que se tiene que acercar el Poder Judicial a las personas, es indiscutible.

Afirmó que un Poder Judicial en un sistema democrático, no necesariamente es el que se elige por voto directo, sino el que es independiente, el que está mejor preparado en el conocimiento de leyes, pero que también es cercano a las problemáticas de las comunidades. Por ello, estimó positivo abrir la discusión de algo que estructuralmente es necesario y que es qué hacer con el Poder Judicial y con los jueces de todos los niveles y materias.

Reformar al Poder Judicial porque hay desconfianza

Juan Manuel Crisanto Campos, vocal secretario de la Junta Local de Tlaxcala, del INE, señaló que es necesario reformar al Poder Judicial porque hay desconfianza de la sociedad hacia él: corrupción, nepotismo, irresponsabilidad, falta de independencia; además, ha tomado decisiones en contra de preceptos de la Constitución.

Enfatizó que es primordial enriquecer y consolidar las reglas del perfil profesional y el mérito, por lo que propuso crear una comisión que evalúe los méritos de las y los candidatos mediante la publicación de informes antes de las elecciones. Dijo estar a favor de que no se permita el financiamiento público o privado, pues las personas candidatas tendrán acceso a tiempos de radio y televisión para difundir sus propuestas y podrán participar en foros de debate. Consideró que la reelección debe ser producto del mérito.

Sacar a los partidos de los nombramientos en el Poder Judicial

César Augusto Santiago Ramírez, exsubsecretario de Desarrollo Político de la Secretaría de Gobernación, opinó que el Poder Judicial ha perdido su apego a la moralidad. Observó que los ministros no devuelven el dinero no gastado, no rinden cuentas y simulan fideicomisos para acumular el dinero público como si fuera de su propiedad. “La ley dice que el sobrante, el subejercicio, debe entregarse a la Tesorería de la Federación”.

La reforma, afirmó, debe tomar en cuenta los siguientes aspectos: sacar a los partidos de los nombramientos de los integrantes del Poder Judicial, los jueces deben responder a la sociedad, garantizar presupuesto suficiente para una buena procuración y administración de justicia, enaltecer a los ministros de la Corte como órgano de control de la constitucionalidad exclusivamente y el Consejo de la Judicatura debe ser autónomo.

Es necesario modificar al Poder Judicial, pero no son las formas

Antonio Juárez Acevedo, catedrático de la Facultad de Derecho de la BUAP, coincidió en que es necesario realizar modificaciones al Poder Judicial, pero dijo no estar de acuerdo en las formas. Aclaró que “en el diagnóstico coincidimos todos”. Señaló que un problema es el nepotismo y la solución es realizar exámenes de conocimiento, valoración curricular y experiencia.

Estimó que la legitimación de la Suprema Corte no viene de las elecciones, sino de su trabajo. La elección popular de los ministros no es la solución porque puede resultar propuesta una persona cercana. Subrayó que no puede haber una elección porque se vive en una República representativa y no se puede votar por los jueces, porque ellos van a aplicar la ley.

El Poder Judicial mantiene a élite gubernamental con dinero público

Luis Soriano Peregrina, presidente de Voz Ciudadana, dijo que las cosas en el Poder Judicial no están bien, ya que arrastra una tradición donde se mantiene con dinero público a una élite gubernamental, es ostentoso y lleno de privilegios, por lo que ante el nuevo humanismo se requiere democratizar y modernizar todas las instituciones en el país.

Explicó que la reforma pretende dignificar al Poder Judicial e impulsar la participación de la sociedad para designar a los gobernantes en los tres poderes. Solicitó definir la obligatoriedad de que se dicten las sentencias apoyándose en el control de convencionalidad y en el principio pro persona.

Se necesitan más filtros para ser ministra o ministro

Frida Isabel Flores Valadez, especialista en Amparo y Procesal Constitucional, consideró que el proceso para designar a los integrantes de la Suprema Corte es insuficiente. Se pronunció por revisarlo para que arriben los mejores perfiles. “Es necesario que existan más filtros para ser ministra o ministro, una licenciatura con 10 años de antigüedad para estar en el cargo es insuficiente, dado que en esta instancia se resuelven las problemáticas más importantes del país”

Respecto a la elección de personas juzgadoras, opinó que, tanto en el ámbito federal y local, se debe analizar detenidamente cuáles son los costos de estos procesos. Subrayó que es importante reflexionar sobre los posibles efectos de una elección popular de la Judicatura en la independencia judicial y en eficacia del sistema judicial, ya que hay dudas sobre cómo garantizar que el Poder Judicial sea imparcial y ajeno a presiones políticas. Agregó que es esencial ver la justicia local porque es ahí donde los asuntos no se resuelven de forma rápida y expedita.

martes, 23 de abril de 2024

Analizan temas de atención médica y salud en el Foro de Diálogo Estatal, realizado en Guanajuato


En el Congreso de Guanajuato se llevó a cabo el Foro de Diálogo Estatal para analizar la iniciativa del Ejecutivo Federal en materias de atención médica y salud, organizado por la Junta de Coordinación Política (Jucopo) y la Comisión de Salud, en el marco de los “Foros de Diálogo Nacional. Súmate al debate de las reformas por la libertad, el bienestar, la justicia y la democracia”.

El presidente de Comisión de Salud, Diputado Emmanuel Reyes Carmona (MORENA), señaló que el objetivo es hacer un trabajo vinculatorio entre el Congreso Federal y las entidades, porque se requiere de una comunicación permanente, pues “en materia de salud no hay dinero que alcance, lo ideal es garantizar un sistema de atención oportuno y de calidad”.

Consideró que en Guanajuato la atención en salud ha funcionado sin necesidad de recurrir al IMSS-Bienestar, ya que la entidad no se ha adherido a dicho programa, pero ha hecho un esfuerzo grande. “En este segundo foro analizaremos desde una perspectiva en la que los expertos hagan importantes aportaciones, y lo que hoy recabaremos nos ayudará a llevar los planteamientos en el análisis”.

Explicó que una de las iniciativas es la presentada por el titular del Ejecutivo Federal para reformar el artículo 4º constitucional, a fin de adicionar que el Estado garantizará atención médica integral, universal y gratuita, incluidos estudios médicos, intervenciones quirúrgicas y medicamentos necesarios que garanticen este derecho.

El secretario de la Comisión de Salud, Diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN) dijo que la salud es un derecho fundamental que debe ser garantizado por el Estado, por lo que es imperativo contar con un sistema de salud robusto, inclusivo y sustentable. “Hacemos un llamado a todas las fuerzas políticas y a la sociedad para sumar esfuerzos en la construcción de un sistema que responda a las necesidades reales de la población y que esté a la altura de los retos que enfrentamos como nación”.

Señaló que su partido propone una reforma constitucional en donde se establezca que las instituciones públicas de salud estarán obligadas a reembolsar a los derechohabientes beneficiarios y población sin seguridad social, los gastos en que incurran con motivo de la omisión de servicios o de la entrega de insumos a que tienen derecho. “Será precedente y procedente el derecho al rembolso cuando hayan recurrido a servicios privados o sociales de salud por incumplimiento al que está obligado el Estado mexicano”.

David Martínez Mendizábal, vicepresidente de Gobierno y Coordinación Política del Congreso de Guanajuato, afirmó que en esta materia no hay soluciones únicas, pero el fin debe ser la búsqueda del bienestar social, pues en la salud es donde se funden todos los problemas sociales; además, los asuntos relacionados al ingreso económico, alimentación vivienda y demás la alteran, y por eso las acciones emprendidas deben ser más amplias.

El subsecretario de Salud de Guanajuato, Moisés Andrade Quezada, demandó al Gobierno Federal continuar con los apoyos a su estado, con la finalidad de brindar a toda la población servicios de salud de calidad, ya que se ha logrado disminuir el índice de mortandad en todas las unidades médicas de atención primaria y en los hospitales de especialidad.

Panelistas

Javier Potes, presidente del Consorcio Mexicano de Hospitales, consideró necesario integrar la estrategia digital en salud; además, que antes de iniciar una colaboración entre lo público y particular, el gobierno debe conocer primero al sector privado bajo la perspectiva del usuario. Dijo que entre los principales retos que enfrentan son el compromiso social, el enfoque a la persona y el financiamiento.

Por su parte, Jesús Felipe González Roldán, miembro del Cuerpo de Gobierno de la Federación Mundial de Sociedades de Salud Pública, manifestó que se genera una fragmentación de los servicios estatales de salud y se va a crear otra institución también llamada IMSS Bienestar; sin embargo, se continúa con un gran rezago en la atención médica en general, por lo que “en salud pública no se debe de improvisar” sino trabajar en equipo para dar continuidad a los programas y las políticas públicas en salud.

Jorge Espinosa Fernández, abogado especialista en derecho a la salud, apuntó que hay que rescatar el tema de salubridad general de la República, decisión que es vigente, pero se ha dejado de tomar en cuenta en los momentos más recientes. Comentó que quien debe encargarse de este tema sea un sistema de protección social.

El exsecretario del Consejo Nacional de Salud, Jorge Manuel Sánchez González, llamó a legislar para conducir los mejores dividendos sociales y basar las decisiones en la evidencia científica para no malgastar los recursos humanos y financieros. Expresó que la OMS ha promovido la descentralización de los servicios de salud, pero la iniciativa en discusión va en sentido contrario, en deterioro de los indicadores de la salud pública, lo cual mantendría la desigualdad en la distribución de recursos.

Para cerrar el evento, el diputado Reyes Carmona dijo que sería conveniente que las entidades federativas pudieran garantizar recursos, como en el caso de Guanajuato donde su congreso local destina 7 mil millones de pesos al sistema de salud, con el fin de fortalecerlos, así como considerar la obligación del Estado de garantizar atención médica integral, de carácter gratuito y universal.

miércoles, 17 de abril de 2024

En la Cámara de Diputados se llevó a cabo el Foro de Diálogo Estatal “Jóvenes construyendo el futuro”

La Junta de Coordinación Política (JUCOPO) y la Comisión de Juventud organizaron en la Cámara de Diputados el Foro de Diálogo Estatal con el tema “Jóvenes construyendo el futuro”, en el cual diputadas, diputados y especialistas analizaron las reformas constitucionales presentadas por el Ejecutivo Federal, el pasado 5 de febrero.

La Presidenta de la Comisión, Diputada Karla Ayala Villalobos (PRI), dijo que la juventud representa demasiado en este país y el tema a tratar es el enfoque de la iniciativa enviada por el Ejecutivo, que modifica el artículo 123 de la Constitución Política.

Señaló que se plantea adherir un segundo párrafo para quedar de la siguiente manera: el Estado otorgará un apoyo económico mensual equivalente al menos un salario mínimo general vigente a las personas jóvenes entre los 18 y 29 años que se encuentren en desocupación laboral y no estén cursando en alguno de los niveles educativos”.

Esto, a fin de que se capaciten para el trabajo por un periodo de hasta doce meses en empresas, negocios, talleres, tiendas y demás unidades económicas en los términos que fije la ley.

Agregó que este foro se hace con la intención de que todos los presentes se puedan llevar algo al respecto y tomen lo mejor de esta reforma constitucional. “En esta ocasión escucharemos a los ponentes y sus distintos puntos de vista para así aportar datos, ideas e información relevante a la Comisión dictaminadora para su respectivo trámite legislativo”.

La Diputada Martha Nabetse Arellano Reyes (MORENA) indicó que la propuesta enviada por el Ejecutivo es un paso significativo en la lucha por brindar oportunidades y apoyo a las juventudes, y su objetivo es elevar a rango constitucional el derecho de las personas de entre 18 y 29 años a recibir un apoyo económico mensual equivalente al menos a un salario mínimo, con el propósito de capacitarlos para el trabajo durante un periodo de hasta 12 meses.

 “Esta iniciativa no solo busca proporcionar estabilidad financiera a nuestras juventudes, sino prepararlas para el mercado laboral, por lo que con su aprobación el Estado asumirá la responsabilidad de garantizar este apoyo económico, eliminando la marginación de las personas jóvenes y asegurándoles una mejor calidad de vida a través de su inclusión temprana a la actividad económica del país”, manifestó. 

 Vía zoom, el Diputado Rodolfo Cardona Pérez (PT) señaló que esta reforma tiene como objetivo consolidar el estado de bienestar, tema de la mayor relevancia porque se refiere a un sector de la población que por décadas fue olvidado. “Las altas cifras de embarazo adolescente, falta de oportunidades laborales y educativas, pobreza y desigualdad son de las grandes problemáticas de las juventudes que no se atendieron”.

Mencionó que en su grupo parlamentario han apostado por impulsar una agenda progresista para las y los jóvenes que les permita ejercer su derecho a la ciudad, decidir libremente sobre su cuerpo, que no sean discriminados ni excluidos de las políticas y de la toma de decisiones. “Apoyamos la propuesta del Ejecutivo porque es una iniciativa que le permite a las juventudes acceder a mejores condiciones, una educación de calidad, oportunidades laborales y posibilita las condiciones para que desarrollen todo su talento”.

De MORENA, el Diputado Ángel Miguel Rodríguez Torres resaltó que las personas jóvenes son el presente y su participación en este foro tiene que servir para llamar la atención de todos los sectores interesados en los jóvenes, en el sector laboral y educativo.

Comentó que la iniciativa presidencial “Jóvenes construyendo el futuro” ha sido una luz de esperanza para miles de personas jóvenes que enfrentan el desafío del desempleo y la falta de oportunidades. “Este programa les brinda un apoyo económico mensual que ayudará a que los jóvenes crezcan su potencial ofreciéndoles herramientas necesarias para construir un futuro próspero”.

Ponentes

Roberto Orozco Martínez, Docente de la Barra Nacional de Abogados, dijo que la iniciativa tiene que ver con un tema de apoyo económico a las personas jóvenes de 18 a 29 años. “Es un reto porque al traer el ámbito de los derechos humanos a la Carta Magna debemos de tener en cuenta una serie de principios que son importantes para el desarrollo y buscar que cumplan con ese proyecto para que esté en cada una de las personas”.

Comentó que el motivo de este foro es aportar elementos que permitan analizar la procedencia o no de una iniciativa. Al momento de agregar o adicionar técnicamente un segundo párrafo al artículo 123 constitucional, se debe tener la debida precaución de que la fundamentación y los principios de que las características de una norma, como lo es la generalidad, se cumplan para efectos de que se eviten cualquier tipo de impugnación.

Mauricio Rodríguez Abreu, Director General de Estadísticas Sociodemográficas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), expuso que México es un país joven con 24 millones de personas entre 18 y 29 años; de esta población la gran mayoría es lo que conocemos como población económicamente activa, es decir aquellas personas que están trabajando o buscando uno de manera activa.

Agregó que en el país la informalidad laboral es de alrededor del 50 por ciento. “En el caso de las y los jóvenes es superior al 50 por ciento, y alcanza incluso 56-57 por ciento en algunos casos, disminuyó un poco para 2024 en comparación con 2023 pero todavía estamos con niveles altos de informalidad laboral”.