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jueves, 26 de marzo de 2026

Propone Diputado local Samuel Hernández topes máximos en cobro de agua en pipas

  • El Diputado Samuel Hernández (MORENA) planteó que el cobro del servicio de agua en pipas no supere, en ningún caso, 0.9 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), actualmente de 117.31 pesos por metro cúbico, lo que equivale a 105.58 pesos.
  • La iniciativa busca que el suministro de agua potable mediante pipas se considere una modalidad complementaria del servicio de suministro de agua potable, cuando éste sea insuficiente, intermitente o inexistente.

Con el objetivo de regular los costos del suministro de agua mediante pipas, el Diputado Samuel Hernández Cruz (MORENA) propuso facultar a las autoridades estatales y municipales para establecer tarifas máximas, supervisar su cumplimiento y sancionar prácticas abusivas. Asimismo, planteó homologar los criterios de este servicio con los aplicables al suministro regular de agua.

Con estas reformas al Código Financiero estatal se establecería que, en ningún caso, el cobro supere 0.9 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), que actualmente es de 117.31 pesos, por cada metro cúbico, lo cual equivale a 105.58 pesos. Lo anterior, explicó el legislador, implica un promedio de 45.26 pesos por metro cúbico.

La iniciativa, expuesta en sesión deliberante de la LXII Legislatura mexiquense, busca llenar los vacíos normativos que han derivado en cobros discrecionales por autoridades municipales o de quienes distribuyen el agua, sin criterios homogéneos, sin supervisión efectiva y, en muchos casos, excediendo los límites previstos en la ley.

Esta discrecionalidad, señala el documento, resulta contraria al espíritu del marco legal vigente, pues mientras el cobro por la distribución de agua en bloque se encuentra debidamente definido y diferenciado conforme a las condiciones económicas de las personas usuarias, el servicio mediante pipas carece de reglas claras que aseguren la observancia del límite máximo de cobro y la equidad tarifaria.

Por lo tanto, se propone que el suministro de agua potable mediante pipas se considere una modalidad complementaria del servicio de suministro de agua potable, cuando éste sea insuficiente, intermitente o inexistente, y estará sujeto al pago de los derechos previstos en la legislación.

De aprobarse por el Pleno legislativo, los derechos por el suministro de agua potable mediante pipas se determinarían por metro cúbico suministrado, conforme a la clasificación de las zonas o colonias y a las tarifas que aprueben los ayuntamientos, de acuerdo con las categorías de baldíos, social progresivo, popular, mixto, media y residencial. Esta clasificación correspondería con la prevista para el cobro de derechos por suministro de agua potable en bloque.

El monto de los derechos por el suministro de agua potable mediante pipas no podría exceder, en ningún caso, de 0.9 veces el valor diario de la UMA, calculado con el monto vigente al momento de la prestación del servicio.

El proyecto de reforma plantea que los municipios deberán aplicar los cobros conforme a la clasificación de zonas, con los siguientes costos máximos por metro cúbico en UMA: baldíos, 0.27 (31.67 pesos, de acuerdo con el valor vigente); social progresivo, 0.4 (46.92 pesos); popular, 0.45 (52.79 pesos); mixto, 0.59 (69.21 pesos); media, 0.72 (84.46 pesos), y residencial, 0.9 (105.58 pesos).

Los montos establecidos conforme a la clasificación de zonas o colonias constituirían límites máximos de cobro por el suministro de agua potable mediante pipas, por lo que los municipios y organismos operadores podrían fijar tarifas específicas dentro del rango comprendido entre cero y el monto máximo aplicable, atendiendo a criterios de política social, condiciones de disponibilidad del recurso y capacidad administrativa, sin que en ningún caso se exceda el límite de 0.9 veces el valor diario de la UMA por metro cúbico.

Entre las obligaciones de los ayuntamientos se añadiría la de abstenerse de imponer cobros discrecionales o distintos a los previstos en el código; publicar y difundir de manera clara las tarifas aplicables, y garantizar que el cobro respete los principios de equidad, proporcionalidad y accesibilidad.

En tribuna, el legislador señaló que la Ley del Agua estatal ya fija un precio máximo por pipa equivalente a 10 UMA (mil 173 pesos). Sin embargo, indicó que particulares y gobiernos venden pipas de agua a precios que van de mil 500 a dos mil 500 pesos.

Con la propuesta, precisó, una pipa de 10 mil litros (10 metros cúbicos) tendría un costo de entre 300 y mil pesos, dependiendo de la zona y el tipo de vivienda. Aclaró que el estándar mínimo internacional establece que cada integrante de una familia requiere, cuando menos, 50 litros de agua al día. Para una familia de cuatro integrantes, añadió, esto representaría entre 80 mil y 100 mil litros al año; es decir, entre nueve y 10 pipas de agua cuando su vivienda no cuente con servicio por red y tenga que recurrir a este suministro.

Sin una regulación clara, explicó el congresista, esta familia de cuatro integrantes estaría pagando hasta 30 mil pesos al año para garantizar su derecho al agua, lo cual consideró “impensable”, cuando una familia que recibe agua por red paga, en algunos municipios, entre mil 500 y tres mil pesos anuales.

El parlamentario subrayó que, en el marco del ‘Día Mundial del Agua’, que se conmemora cada 22 de marzo, es oportuno que este Congreso vuelva a poner sobre la mesa el derecho humano al agua, así como la capacidad de los municipios y de la ciudadanía para garantizar su acceso. Enfatizó que no se puede permitir que la escasez se traduzca en abusos ni que la necesidad se convierta en un negocio sin control.

lunes, 8 de diciembre de 2025

Plantean arrendar inmuebles municipales como compensación fiscal

  • El Diputado Samuel Hernández (MORENA) propuso que los ayuntamientos puedan celebrar convenios con el gobierno estatal para entregar bienes en arrendamiento a fin de saldar sus adeudos del impuesto sobre nómina.
  • El legislador consideró que esta propuesta constituye una medida de justicia fiscal y de eficiencia administrativa, que fortalece las finanzas públicas del estado y de los municipios, sin generar gasto adicional ni comprometer ingresos futuros.

En el Congreso local, el Diputado Samuel Hernández Cruz (MORENA) propuso autorizar que los municipios puedan celebrar convenios con el gobierno estatal para arrendar bienes inmuebles de su propiedad, y que el monto de la contraprestación se aplique como compensación parcial o total del adeudo que mantengan por concepto del impuesto sobre nómina.

En sesión deliberante, el legislador señaló que las reformas al Código Financiero del Estado de México y Municipios permitirían reducir el gasto operativo en rentas comerciales del gobierno estatal, mientras que los municipios podrían disminuir sus pasivos fiscales sin afectar su flujo de efectivo ni comprometer recursos presupuestales directos.

Añadió que con esta medida también se promovería un uso más eficiente del patrimonio público municipal, evitando el abandono, el deterioro o la subutilización de los inmuebles y, en muchos casos, su despojo a manos de particulares.

Explicó que el Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal —conocido como impuesto sobre nómina— es una contribución estatal que grava los pagos efectuados por concepto de remuneraciones al trabajo personal subordinado, y que los municipios, en su carácter de empleadores, están obligados a cubrir.

Sin embargo, diversos municipios mantienen adeudos acumulados que ascienden a cientos de millones de pesos. Además, de acuerdo con información de transparencia fiscal publicada por la Secretaría de Finanzas estatal, se estima que la administración estatal arrienda 263 inmuebles utilizados como oficinas administrativas, bodegas y estacionamientos, lo que representa más de 300 millones de pesos anuales en gasto público, mientras que más de mil inmuebles municipales permanecen subutilizados.

Por lo tanto, consideró que se trata de una medida de justicia fiscal y eficiencia administrativa que fortalece las finanzas públicas del estado y de los municipios, sin generar gasto adicional ni comprometer ingresos futuros.

Calificó su propuesta como un esquema innovador, solidario y responsable, que promueve la cooperación intergubernamental, el uso racional de los recursos públicos y una solución práctica a los adeudos fiscales municipales, en beneficio directo de las y los mexiquenses.

Denuncian despidos irregulares en Tecámac

Por otro lado, el legislador señaló que en el municipio de Tecámac cientos de personas trabajadoras han sido separadas de sus funciones sin formalidades legales ni respeto a sus derechos laborales, por lo que subrayó que ningún conflicto político o administrativo debe traducirse en afectaciones a las y los trabajadores, sus familias y al servicio público.

viernes, 13 de junio de 2025

Congreso comprometido con la protección civil y gestión de riesgos

  • La LXII Legislatura mexiquense ha impulsado acciones para contrarrestar los riesgos por inundaciones, como sanciones por disposición de residuos y actualización de los atlas de riesgo municipales.
  • En la entidad sólo 39 municipios cuentan con sus atlas de riesgos actualizados: Diputado Valentín Martínez.
  • En esta temporada de lluvias (junio-diciembre) se consideran 200 sitios de riesgo, según la Comisión del Agua del Estado de México.

Para contribuir a contrarrestar las afectaciones de las inundaciones que perjudican a la población, durante la LXII Legislatura mexiquense se aprobaron sanciones con trabajo comunitario a quien reincida en la disposición de residuos sólidos en sitios no autorizados, y se analizan iniciativas que promueven la actualización constante de atlas de riesgos municipales, ya que, de los 125, sólo 39 están actualizados.

Dado que la temporada de lluvias (considerada de junio-diciembre de 2025, según el gobierno estatal) podría afectar a 200 sitios ubicados en 20 municipios del Valle de Toluca y 28 del Valle de México (de acuerdo con la Comisión del Agua del Estado de México), las acciones preventivas resultan fundamentales, por lo cual el Congreso mexiquense ha impulsado diferentes medidas al respecto para garantizar la integridad física de la población y su patrimonio.

En ese sentido, en materia de protección y preservación del ambiente en el espacio afectado, se avaló trabajo comunitario a quienes reincidan en la disposición de residuos sólidos de cualquier especie en la vía pública, áreas comunes, parques, barrancas, despoblados y, en general, en sitios no autorizados, medida que ayudará a evitar inundaciones por el taponamiento de las redes de drenaje y ríos, como las ocurridas en Chalco en agosto de 2024.

Además, en comisiones se analiza una iniciativa para reformar la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, autoría de la Legisladora Brenda Colette Miranda Vargas (MORENA), para que los ayuntamientos tengan la atribución de promover la creación, desarrollo y actualización permanente de los atlas municipales de riesgos, así como del programa de prevención de riesgo, debiendo publicarlos en la gaceta municipal y en la página web de cada ayuntamiento.

Cabe señalar que los atlas de riesgo, de acuerdo con el gobierno estatal, son un sistema que sirve de base de conocimiento del territorio y de los peligros que pueden afectar a la población y a la infraestructura cuidando el entorno sostenible; además, permite hacer una mejor planeación del Sistema Integral de Riesgos para contar con infraestructura más segura y contribuir a la toma de decisiones para la reducción de riesgos de desastres a través de la cultura de la autoprotección.

También se estudia un punto de acuerdo de la parlamentaria María Mercedes Colín Guadarrama (PRI) para exhortar a los 125 ayuntamientos a priorizar la actualización de estos atlas, y al titular de la Coordinación Estatal de Protección Civil, a coadyuvar con este proceso.

Bajo este contexto, desde la Comisión Legislativa de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, su presidente, el Diputado Valentín Martínez Castillo (MORENA), expuso que sólo 39 municipios cuentan con sus respectivos atlas de riesgos actualizados, y anunció la propuesta de una nueva ley en la materia y un proyecto tipo de marco jurídico-reglamentario municipal.

Desde tribuna, el Diputado Samuel Hernández Cruz (MORENA) solicitó llamar a la Secretaría de Energía del gobierno federal a trabajar con la población y autoridades de Temascalapa, para el cierre definitivo del Centro de Almacenamiento de Desechos Radiactivos.

Finalmente, convencido de su compromiso con la protección del patrimonio físico y material de la población de la entidad, el Congreso mexiquense aprobó en el Presupuesto de Egresos 2025 una partida de 100 millones de pesos para la atención de desastres y siniestros ambientales o antropogénicos.