Transparencia Presupuestaria en México

Por Arlen Jaime Merlos Ante las bajas expectativas del crecimiento económico en el país y de menores ingresos del petróleo y menor producción petrolera, el gobierno federal anunció recortes en el Presupuesto de Egresos de 2016, principalmente en los rubros de educación, cultura y salud. Bajo este contexto, la transparencia presupuestaria se vuelve un tema primordial; más aún, cuando la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, presentó ante el Congreso, la Iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al año 2016, que en días próximos se estará analizando, discutiendo y aprobando. El pasado 9 de septiembre, el Centro de Investigaciones FUNDAR, presentó los resultados del “OBI” Open Budget Index o Índice de Presupuesto Abierto, que es una calificación que mide el nivel de transparencia presupuestaria que tienen los gobiernos, es decir, que tanta información dan de cómo y en que se gastan los recursos públicos, de su deuda, y el nivel de participación ciudadana sobre las decisiones y acciones del gobierno, que tendría como objeto reducir la opacidad y la corrupción. En términos generales, es una herramienta que permite tener un parámetro internacional para medir la trasparencia presupuestaria de 102 países. La calificación que obtuvo México este año, fue de 66 puntos en una escala del 1 al 100, midiendo así, que tanta información da el gobierno mexicano a nivel federal de sus ingresos, sus gastos, de la deuda y de sus decisiones de finanzas públicas. Un elemento importante de nombrar es la recomendación dada a México para que amplíe la participación ciudadana en la elaboración y discusión del presupuesto, en concreto, el garantizar espacios formales para la participación en el ciclo presupuestario y la posibilidad de monitorear como se ejercen los recursos públicos que al final los aportan los ciudadanos, lo que implica, un largo camino por recorrer, ya que hay una falla importante al hacer que la información disponible sea detallada y comprensible para la sociedad. Lo anterior, tomando en cuenta que la transparencia es el ingrediente fundamental en el proceso de rendición de cuentas, es por ello, que adquiere mayor relevancia en el ámbito público de una sociedad, más aún, cuando se trata de transparentar el presupuesto, un pilar medular de la política de un gobierno. Por lo tanto, es de suma importancia la participación ciudadana en estos temas, a través de la promoción del análisis y el debate para una mejor comprensión sencilla y eficaz del futuro económico de nuestro país del año 2016.

Aprueban en el Congreso de la Unión creación de la comisión especial de estudiantes de Ayotzinapa

• Piden a presidenta de la comisión, que interactúe con todos los grupos de interés, y “que escuche a todas las partes involucradas.

Por Mario Ruiz Hernández

Aprueba el pleno de la Cámara de Diputados hoy en San Lázaro, crear una comisión especial sobre el caso de los estudiantes de Ayotzinapa, desaparecidos el 26 de septiembre del año pasado en Iguala, Guerrero. Dicha comisión tendrá ocho titulares y ocho suplentes, que darán seguimiento de los Resultados del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes, Designado por la CIDH, relacionadas con los Hechos Ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa “Raúl Isidro Burgos”. Las diputadas y diputados serán propuestos por cada una de las ocho fracciones parlamentarias y su presidencia será rotatoria entre las tres bancadas mayoritarias. El primer año será presidida por la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez (PAN). El presidente de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano Grijalva, dio instrucciones para que los integrantes de la comisión especial se reúnan de inmediato, en el Salón de Protocolo del edificio A, a fin de llevar a cabo su acto de formal instalación. El acuerdo se aprobó en los siguientes términos: Primero. Se crea la Comisión Especial para Continuar las Investigaciones y dar Seguimiento de los Resultados del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes, Designado por la CIDH, Relacionadas con los Hechos Ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa “Raúl Isidro Burgos”, misma que se extinguirá al cumplir su objeto. Segundo. Para el cumplimiento de su objeto, la Comisión podrá allegarse de la información que considere pertinente, llamando a reunión, cuando lo estime necesario, a las autoridades competentes responsables, de conformidad con el marco normativo aplicable. Tercero. La Comisión deberá presentar informes de sus trabajos ante la Junta de Coordinación Política, cada que le sean requeridos por este órgano de gobierno, además de aquéllos que debe rendir por disposición del Reglamento de la Cámara de Diputados. Cuarto. La Comisión se conformará por ocho integrantes, uno por cada grupo parlamentario con representación en esta Cámara, cada uno de los cuales contará con un suplente. Por su parte, el coordinador del PAN, Marko Cortés Mendoza, afirmó que le pidió a la presidenta de la comisión especial que se creó para el caso de los estudiantes de Ayotzinapa desaparecidos, María Guadalupe Murguía Gutiérrez, que interactúe con todos los grupos de interés. “Que escuche a todas las partes involucradas” en ese caso para tener más elementos y que el Poder Legislativo pueda exigirle al gobierno federal una clara y correcta investigación, sobre la desaparición de esos jóvenes, registrada el 26 de septiembre del año pasado en Iguala, Guerrero. Cortés Mendoza comentó que en su momento dijo que “pareciera que en el tema de Ayotzinapa o hay encubrimiento o hay incapacidad” de las autoridades para resolverlo. “Hoy tenemos más dudas que claridad sobre el tema de Ayotzinapa; un tema que nos duele, que nos debe ocupar, en el cual tenemos que enfocarnos”, expresó. Precisó que esta comisión especial, integrada de manera plural, durará el tiempo que sea necesario y externó su confianza en que cumpla su función y presente conclusiones.

OMV Radio te desea: Felices Fiestas Patrias

Mapamundi: La red de anonimato Tor se expande asombrosamente por todo el mundo

RT El 'software' de anonimato Tor ha ido ganando popularidad con el tiempo hasta convertirse en una poderosa red de comunicaciones que protege la identidad de sus usuarios en Internet y un mapa en tiempo real ilustra la extensión global del programa.

El programador residente en Australia Luke Millanta lanzó la plataforma Onionview para visualizar en un mapamundi el número y la ubicación geográfica de los nodos Tor, encargados de hacer que el tráfico cifrado que recorre en la web rebote de un lado a otro para ofrecer anonimato a las actividades que sus usuarios realizan en Internet, informa el portal Wired. El mapa revela que los cinco países que albergan mayor número de nodos y donde el anonimato es primordial para sus usuarios son Alemania, EE.UU., Francia, Países Bajos y Rusia, señala la publicación. "La gente piensa que Tor está compuesto de 10 personas que lo dirigen desde ordenadores en sus sótanos", comentó Millanta. El programador aclaró que la dimensión de este 'software' es mucho mayor y que en la actualidad existen más de 6.400 nodos en todo el mundo. Como destaca Wired, en el crecimiento de esta compleja red de comunicaciones ha jugado un papel fundamental las filtraciones que en 2013 hiciera el extécnico de la CIA Edward Snowden sobre el masivo espionaje que realiza la Agencia de Seguridad Nacional de EE.UU., tras lo cual muchos internautas tomaron conciencia de lo importante que puede ser proteger su anonimato.

Abatir barreras institucionales para lograr equidad de género: ONG

QUADRATÍN Eliminar las barreras culturales e institucionales que existen para la implementación de políticas públicas, son retos que debe enfrentar la sociedad para lograr una verdadera equidad de género en todos los ámbitos, afirmó Flor Ramírez Mejía, directora en México de la organización internacional Heartland Alliance.

La colaboradora de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, explicó que se debe trabajar con las instituciones y la sociedad en general, para disminuir la brecha entre hombres y mujeres, sobre todo, en el plano laboral, pues sólo se ve en papel, pero en la práctica es casi inexistente. Abundó que ya existen avances en la transversalización de la perspectiva de género a nivel internacional y nacional, con normas específicas para combatir la violencia de género, de la cual, las mujeres han sido víctimas durante muchos años. Añadió que México tiene logros institucionales que deben traducirse en políticas públicas efectivas y no disruptivas, pues muchas veces al entrar en vigor, en lugar de apoyar, afectan; por ejemplo, el empoderamiento de las mujeres se escucha bien, pero para ponerlo en práctica, es necesaria la reeducación de la sociedad, pues falta sensibilidad. Señaló que no se debe perder de vista que se requieren nuevas medidas afirmativas que permitan que las mujeres puedan revertir los efectos negativos en contextos específicos, como el plano laboral y comunidades indígenas, a fin de terminar con la desventaja que tienen con respecto a sus colegas hombres. Por último, recordó que Heartland Alliace cuenta con programas y acciones en 12 países con temas específicos como la violencia de género, trata de personas y tráfico de niñas con fines de explotación sexual, entre otros.

El sospechoso ascenso del general Saavedra luego de la desaparición de normalistas

PROCESO El general Alejandro Saavedra Hernández era comandante de la 35 Zona Militar de Chilpancingo en septiembre de 2014. Tenía bajo su mando al polémico 27 Batallón de Infantería de Iguala la noche del 26 de ese mes, cuando fueron agredidos los normalistas de Ayotzinapa.

Poco después fue ascendido a general de división. Durante un tiempo su nombre permaneció entre las sombras, pero ahora comienza a salir a la luz. De acuerdo con el informe del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, días después del ataque a los estudiantes invitó al médico Ricardo Herrera, dueño del Hospital Cristina, a tomarse “un café” en el 27 Batallón de Infantería. El militar dejó una instrucción en la puerta: que nadie supiera de esa visita. El médico era testigo del comportamiento del capitán José Martínez Crespo, que estuvo a cargo de la patrulla que salió del 27 Batallón la noche del ataque, cuando se encontró a los estudiantes en dicho nosocomio, y que, según los sobrevivientes, les negó atención médica, los amenazó y los trató como delincuentes. El pie de página 196 del informe refiere que “el médico fue llamado –según sus palabras– por los militares debido ‘a que el general Saavedra quería que platicara con unas personas de justicia militar, y me dijo que si nos veíamos en el hospital o en el 27 Batallón. Yo fui al batallón. El capitán (Martínez) Crespo pide que no lo anoten en el libro de entrada porque es invitado de mi general. Después lo llamó el mayor T y le dijo que la primera declaración había sido informal y que le iba a tomar otra, así que esa sí la firmé y le puse la huella”…

Programa Hoy no Circula se suspende el 16 de septiembre

LA CRÓNICA La Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe) anunció que el miércoles 16 de septiembre se levantan las restricciones de circulación a vehículos con holograma 1 y 2 en la Zona Metropolitana del Valle de México.

El organismo capitalino detalló que lo anterior se lleva a cabo con base en los programas Hoy No Circula y de Verificación Vehicular Obligatoria, publicados en los órganos oficiales de difusión del Distrito Federal y del Estado de México. De acuerdo con dichos documentos se especifica que en caso de que se presente un día festivo como en esta ocasión, será potestad de la Comisión Ambiental de la Megalópolis el suspender la aplicación del programa conforme a las condiciones atmosféricas que se presenten. En un comunicado que dio a conocer la víspera, la Comisión aseguró que en esta ocasión, las condiciones meteorológicas y de calidad del aire establecen escenarios de dispersión favorables. Por esa razón los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México en coordinación con la Comisión Ambiental de la Megalópolis han tomado esta determinación. En el caso de los vehículos foráneos, estos podrán obtener el Pase Turístico para circular en la Zona Metropolitana del Valle de México, excepto aquellos que tengan matrícula de las entidades de la Megalópolis o de los estados de Querétaro, Guanajuato y Michoacán.