▪La reforma plantea que Gobernación pueda establecer mecanismos para recibir trámites y emitir documentos migratorios de visitante regional y visitante trabajador regional.
La Cámara de Senadores aprobó un proyecto para reformar el
artículo 52 de la Ley de Migración, a fin de aumentar, de siete a 21 días, el
tiempo permitido para la estancia en México de las personas extranjeras,
catalogadas como visitantes regionales, así como autorizar la permanencia de
personas nacionales de países vecinos como visitantes trabajadores regionales,
hasta por un año.
El dictamen, que fue avalado con 45 votos a favor, 10 en
contra y 15 abstenciones, dispone que, mediante disposiciones administrativas
de carácter general, la Secretaría de Gobernación podrá establecer mecanismos
para la recepción de trámites y de documentos migratorios de visitante regional
y visitante trabajador regional.
Además, determinará los países que podrán ser beneficiarios
de dichas disposiciones y definirá los ámbitos territoriales que correspondan a
cada uno de los anteriores documentos.
Al presentar el dictamen, la Presidenta de la Comisión de
Asuntos Fronterizos y Migratorios, Bertha Alicia Caraveo Camarena, explicó que
este proyecto pretende que las personas extranjeras nacionales, o los
residentes de los países de la región fronteriza, tendrán derecho a entrar y
salir de la misma, cuantas veces lo deseen, sin que su permanencia exceda de 21
días y sin permiso para recibir remuneración en el país.
“Esto es relevante, porque al establecer plazos claros y
permisos ampliados podemos garantizar una mayor regulación con perspectiva de
derechos humanos en nuestra política migratoria”.
Agregó que este proyecto, plantea que la Secretaría de
Gobernación, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, deberá
establecer los mecanismos para recibir trámites y emitir documentos migratorios
de visitante por razones humanitarias, visitante trabajador fronterizo, y
visitante regional en el extranjero y, también determinará los países
beneficiarios por dichas disposiciones, así como los ámbitos territoriales para
cada uno de los documentos mencionados.
Mayuli Latifa Martínez Simón, Presidenta de la Comisión de
Estudios Legislativos Primera, abundó que uno de los objetivos de la reforma a
la Ley de Migración, es aumentar de siete a 21 días las autorizaciones de
entrada y salida del país a los extranjeros de los países vecinos.
Esto, explicó, para poder eliminar las disposiciones administrativas
que facultan a las autoridades de los municipios y entidades federativas, en
las zonas fronterizas a determinar el número de días de su estancia con el
objeto de hacer más fácil y dinámico su acceso y salida durante ese lapso de
tiempo.
El Senador del Grupo Plural, Emilio Álvarez Icaza Longoria,
se pronunció en contra del dictamen y consideró que la discusión de éste es la
ocasión oportuna para cuestionar la política migratoria del país, porque ésta
no cambia, a pesar de que las autoridades no se han responsabilizado por la
tragedia que se vivió hace seis meses, en la estación migratoria de Ciudad
Juárez, donde murieron 40 migrantes, y que “se convirtió en un crimen de
Estado”.
La Senadora Alejandra Reynoso Sánchez, del PAN, habló a
favor del dictamen al considerar que es importante actualizar nuestro marco
jurídico en torno a lo que sucede en la frontera, específicamente con nuestros
países vecinos.
Sin embargo, dijo, es de llamar la atención los términos en
los que está planteado el proyecto, porque por un lado es positivo que se pueda
especificar la temporalidad de estancia de los trabajadores, de los migrantes o
de los extranjeros que entran a nuestro país, pero creo que es el momento
propicio para analizar el tema migratorio de manera integral.
El dictamen se remitió a la Cámara de Diputados, para los
efectos del artículo 72 Constitucional.
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