El documento, que deriva de una iniciativa de la presidenta de la República, fue enviado al Senado
Con 278 votos a favor, 25 en contra y 136 abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó cambios en lo particular al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman diversas fracciones arancelarias de la tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.
El Pleno aceptó reserva del Diputado Ricardo Monreal Ávila, Presidente de la Junta de Coordinación Política, quien afirmó que el dictamen a la ley arancelaria es de relevancia y trascendencia nacional, ya que apoyar a la industria es apoyar a México.
“Nosotros creemos que apoyar a la industria es generar empleos, nosotros creemos que corregir esos graves desvíos estamos en el momento preciso de hacerlo”, afirmó al presentar reservas al artículo único del dictamen que modifica las cuotas de diversas fracciones arancelarias de la tarifa contenida en la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, y la inclusión de un artículo transitorio, mismas que fueron aceptadas por el Pleno.
Precisó que presenta tres reservas. Son ocho fracciones arancelarias nuevas que sustituyen a un número igual. “Estas ocho fracciones arancelarias me las planteó la industria textil”. También, hay otra de técnica legislativa y una más respecto a una columna que debe aparecer para la certeza jurídica de lo que estamos aprobando.
Una más es al cuarto transitorio que dice: “Con relación a los aranceles, motivo de esta reforma y, con el objetivo de garantizar el abasto de insumos en México en condiciones competitivas, la Secretaría de Economía podrá implementar mecanismos e instrumentos jurídicos específicos correspondientes para la importación de mercancías provenientes de países con los que el Estado mexicano no tenga tratado de libre comercio en vigor”.
Cambios aceptados
En lo particular, el Pleno autorizó el ajuste en las cuotas arancelarias en mataría de textiles, principalmente en los códigos 5209.19.91-Los demás tejidos; 5210.39.91-Los demás tejidos; 5211.49.91-Los demás tejidos; 5407.52.05-Teñidos; 5509.53.01-Mezcalados exclusiva o principalmente con algodón; 6004.10.99-Los demás; 6006.32.03-Teñidos, y 6006.34.03-Estampados.
Además, se incluyó el artículo cuarto transitorio para precisar que “sobre los aranceles motivo de esta reforma y con el objetivo de garantizar el abasto de insumos en México en condiciones competitivas, la Secretaría de Economía podrá implementar mecanismos e instrumentos jurídicos específicos correspondientes para la importación de mercancías provenientes de países con los que el Estado mexicano no tenga tratados de libre comercio en vigor”.
De acuerdo con el documento, que deriva de una iniciativa de la Presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, y enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales, se pretende una reindustrialización soberana, sostenible e incluyente mediante la modificación de aranceles a la importación en sectores estratégicos de la economía mexicana.
Para la discusión en lo particular se plantearon propuestas de modificación al artículo 1 de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, así como a los transitorios primero y segundo. En la misma, diputadas y diputados de los grupos parlamentarios del MORENA, PAN, PT, PRI y MC presentaron reservas, mismas que fueron retiradas o no fueron aceptadas por el Pleno, por lo que se desecharon.
Cita próxima sesión
Enseguida, la Presidenta de la Mesa Directiva, Diputada Kenia López Rabadán, levantó la sesión y citó para mañana miércoles 10 de diciembre, a las 12:00 horas, para celebrar una sesión solemne en conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos, y al finalizar dará inicio la sesión ordinaria en modalidad presencial.
• La finalidad es actualizar y modernizar la materia para adecuarla a los flujos vigentes del comercio internacional.
La Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, el dictamen que expide la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, cuya finalidad es actualizar, modernizar la materia para adecuar a los flujos vigentes del comercio internacional.
El documento incorpora un esquema que faculta a la Secretaría de Economía para publicar los números estadísticos de las fracciones arancelarias que permitan una identificación más precisa de las mercancías para fines estadísticos. Asimismo, armoniza los números para la clasificación e identificación de mercancías con mayor detalle, y de acuerdo con la codificación que les corresponden en el comercio internacional, en beneficio de las personas y a la propia autoridad aduanera, al facilitar el seguimiento y el cumplimiento de la ley.
No se considerarán como mercancías y, en consecuencia, no se gravarán los ataúdes y las urnas que contengan cadáveres o sus restos, las piezas postales obliteradas que los convenios postales internacionales comprenden bajo la denominación de correspondencia.
En los considerandos del dictamen se expone que la finalidad es incorporar nuevos impuestos como son: clasificación e identificación de insectos no vivos comestibles, subproductos de pescado, crustáceos y moluscos aptos para la alimentación humana, impresoras 3D, drones multipropósito, smartphones, basura tecnológica, gases con elevado potencial en el calentamiento global, kits de diagnóstico rápido para algunas enfermedades, artículos para consumo de tabaco y nicotina, vapeadores, cigarrillos electrónicos y similares.
Destaca que, al ser compleja y anticuada la conformación de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, limita la capacidad de la autoridad para proveer de mejor y mayor desagregación, lo que resulta necesario para llevar a cabo el seguimiento particular de las mercancías, inhibir la generación de deficiencias que repercutan en la aplicación de políticas públicas y afectación a la competitividad.
La nueva ley, añade, facilitará a productores nacionales, importadores, exportadores y a las autoridades en la materia, la operación diaria de sus actos de comercio exterior, poniendo a México dentro de las economías que están cumpliendo con sus compromisos de facilitación comercial, para el incremento de su competitividad en el ámbito nacional e internacional.
México es uno de los países con mayor apertura comercial
El promovente de la iniciativa, diputado Carlos Noriega, expuso que en la actualidad el intercambio de mercancías de bienes y servicios en el mundo es intenso y para México abarca todos los aspectos de las actividades que se realizan, incluye alimentos, energía, gasolina, medicinas, equipo médico, tecnologías de la información, entre otras mercancías.
Precisó que México es uno de los países con mayor apertura comercial. Por ello, con frecuencia se deben actualizar las normas y las leyes relacionadas con el intercambio de mercancías. Además, el 20 por ciento de lo recaudado por el SAT proviene de impuestos y derechos por concepto de importaciones y exportaciones.