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martes, 14 de abril de 2026

La Suprema Corte precisa competencias en materia de fiscalización, servicios municipales y protección de datos

  • Se fija la distribución de competencias en materia de revisión y fiscalización de la cuenta pública respecto de municipios:

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró la invalidez del Informe Individual de Resultados de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del municipio de Contla de Juan Cuamatzi, Tlaxcala, correspondiente al periodo del 1° de julio al 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2024, en lo relativo a la fiscalización de aportaciones federales, así como de los acuerdos aprobados por el Congreso local, mediante los cuales se tuvo por revisada y fiscalizada dicha cuenta pública.

El Máximo Tribunal concluyó que el procedimiento de fiscalización de recursos y participaciones federales le corresponde a la Auditoría Superior de la Federación, conforme a los artículos 79, 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Asimismo, se precisó que, si bien las participaciones federales pueden ser fiscalizadas de manera concurrente, se requiere la existencia de un convenio de coordinación entre las autoridades competentes, el cual no se encontraba vigente en el caso.

Por ello, el Pleno determinó que la actuación del Congreso local y de su órgano de fiscalización estatal vulneró la distribución de competencias establecida en la Constitución Política Federal en materia de revisión y fiscalización de la cuenta pública, al invadir el ámbito hacendario del municipio.

La SCJN precisó que, en caso de que el Informe Individual de Resultados contenga información relacionada con la fiscalización de recursos distintos a las aportaciones federales, este podrá subsistir en esa parte. Mientras que, de emitirse un nuevo informe o decreto, deberá ajustarse a lo resuelto para que el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Tlaxcala se limite a no conocer de recursos federales.

  • Controversia Constitucional 245/2025. Resuelta en sesión de Pleno el 13 de abril de 2026.
Se determina que los municipios tienen a su cargo la prestación del servicio público de tránsito y que las legislaturas locales no pueden condicionar la transferencia del mismo:

El Alto Tribunal declaró la invalidez de los oficios emitidos por el coordinador general jurídico y el secretario general de gobierno, ambos del estado de Zacatecas, mediante los cuales se condicionó al municipio de Río Grande, la transferencia del servicio de tránsito al cumplimiento de diversos requisitos adicionales previstos en el Decreto Gubernativo que establece el Programa para la Transferencia de Funciones y Servicio Público de Tránsito del Estado de Zacatecas a los Municipios.

Asimismo, se invalidó el artículo 4 de dicho Decreto que preveía la posibilidad de prolongarse en la transmisión del servicio de tránsito y vialidad hasta ciento ochenta días naturales, lo cual excedía el plazo de noventa días contenido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La Suprema Corte explicó que, conforme al artículo 115, fracción III, inciso h) constitucional, corresponde a los municipios la prestación del servicio público de tránsito. Si bien la norma contempla la participación del gobierno estatal, esta es de carácter temporal y excepcional.

En ese sentido, los municipios conservan en todo momento la facultad de solicitar a las entidades federativas la devolución del servicio, lo que genera la obligación correlativa de transferirlo sin condicionamientos indebidos.

El Pleno precisó que la Constitución Política Federal impone a las legislaturas locales la obligación de desarrollar, a nivel legal, los supuestos previstos en el artículo 115, sin desconocer la competencia originaria municipal ni atribuir directamente la prestación del servicio a un ente distinto, pues únicamente mediante convenio, o por acuerdo adoptado por una mayoría calificada de los integrantes del ayuntamiento del municipio, puede la autoridad estatal hacerse cargo de la prestación de un servicio público.

El Máximo Tribunal concluyó que el Poder Ejecutivo del estado de Zacatecas condicionó indebidamente la transferencia del servicio al cumplimiento de disposiciones administrativas adicionales, y que el plazo previsto en el Decreto Gubernativo contraviene lo establecido en el artículo tercero transitorio del decreto de reforma constitucional al artículo 115, publicado el 23 de diciembre de 1999.
  • Controversia Constitucional 191/2025. Resuelta en sesión de Pleno el 13 de abril de 2026.
Se define competencia en materia de acceso a la información pública y protección de datos personales respecto de partidos políticos y sindicatos:

El Tribunal Pleno declaró la invalidez de diversas disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias de los estados de Zacatecas, Yucatán y Veracruz, relacionadas con la materia de protección de datos personales en posesión de sujetos obligados.

La Suprema Corte determinó que, tratándose de partidos políticos y sindicatos, la competencia en materia de acceso a la información pública y protección de datos personales corresponde de manera exclusiva a la Federación, conforme a los artículos 6, apartado A; 73, fracción XXIX-S y 116, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En ese sentido, el Congreso de la Unión expidió la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, ambas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 20 de marzo de 2025.

De forma específica, el artículo 41, fracción I, último párrafo, de la Constitución Política establece que el Instituto Nacional Electoral es la autoridad garante del derecho de acceso a la información pública y de la protección de datos personales en los asuntos relacionados con los partidos políticos, tanto nacionales como locales. Mientras que, el artículo 123 constitucional dispone que, tratándose de sindicatos, la competencia para conocer de estos temas corresponde a autoridades federales en materia laboral: al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, respecto de los sindicatos del apartado A; y al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, en relación con los sindicatos del apartado B.

En consecuencia, el Pleno determinó la invalidez de diversas disposiciones en las que se hacía referencia a sindicatos y partidos políticos. En el caso de Zacatecas, se declaró la invalidez de los artículos 28, párrafo octavo, y 38, fracción XV, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, así como de diversas porciones normativas de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado.

En el caso de Yucatán, se invalidó el artículo 75 Nonies de la Constitución Política del estado, así como diversas porciones de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y su Reglamento, además el Reglamento Interior del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de la entidad; y en el caso de Veracruz, se declaró la invalidez del párrafo octavo del artículo 6 de la Constitución Política de la entidad y de diversos artículos de la Ley número 250 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y su Reglamento.

En este último caso, se reconoció la validez del artículo séptimo transitorio de la Ley número 250 de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que establece que los expedientes y archivos que, a la entrada en vigor de la ley se encuentren a cargo del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, deberán transferirse a la Contraloría General del Estado dentro de los veinte días hábiles siguientes. A su vez, esta autoridad contará con treinta días naturales, a partir de la recepción, para remitirlos a la instancia competente.

viernes, 13 de mayo de 2022

Lanzan “Atizapán te escucha”, aplicación móvil para solicitar servicios municipales

 

• Avanza la administración pública que preside el alcalde, Pedro Rodríguez, a la instalación de un Gobierno Digital.

Por Mario Ruiz Hernández

ATIZAPAN DE ZARAGOZA, Méx., a 13 de mayo del 2022.-Con el objetivo de facilitar a la ciudadanía una herramienta práctica, ágil y gratuita para hacer solicitudes de diversos servicios, el Gobierno Municipal de esta ciudad lanzó la aplicación móvil (App) “Atizapán te escucha” en un evento con ciudadanos, instituciones educativas, Consejos de Participación Ciudadana (COPACIS), asociaciones de colonos, cámaras empresariales e influencers en el auditorio de la Universidad Tecnológica de México (UNITEC), Campus Atizapán de Zaragoza.

Con esta app, las y los Atizapenses podrán reportar o pedir atención de distintos servicios públicos municipales y tener respuesta en corto tiempo.

“Este gobierno municipal se ha encargado de aprovechar las bondades de las Tecnologías de la Información (TI) para acortar la brecha digital y hacerle saber a la ciudadanía que estamos cerca de cada uno.

“Cada reporte llega de manera directa a la Dirección correspondiente para disminuir el tiempo de respuesta y eficientar nuestra atención”, aseguró el Presidente Municipal, Pedro Rodríguez Villegas, durante el lanzamiento de esta app única en su tipo y que busca mejorar la calidad de vida de quienes viven o transitan por la demarcación.

Durante las dos semanas que duró la etapa de prueba, 2,567 personas descargaron la App Atizapán te escucha e hicieron 1,296 solicitudes, de las cuales 723 ya fueron atendidas por autoridades.

Mientras la aplicación “Atizapán te escucha” era presentada, hubo enlaces con vecinos desde distintos puntos de Atizapán de Zaragoza para probar su funcionamiento y conocer sus impresiones.

En el menú de esta herramienta, la ciudadanía tiene a su alcance 38 servicios de nueve direcciones municipales, entre ellos Atención a Barrido en Avenidas, Recolección de Residuos, Alumbrado Público, Poda, Mantenimiento en Camellones, Maltrato Animal y Violaciones de Uso de Suelo, entre otros.

También pueden hacer denuncias sobre áreas de Gobierno, Servidores Públicos y Policías de Tránsito Municipal.

Cuando el usuario hace su reporte, tiene la opción de incluir una imagen del servicio a solicitar y ubicarlo en el mapa de la ciudad. 

Esto ayuda a precisar qué requiere al tiempo de evitar que se atiendan otras solicitudes sobre un mismo asunto.

“Sí, los reportes están georreferenciados. Podemos determinar que ese o aquel bache que se pide que se tape, por ejemplo, es el mismo reportado por otras 10 personas. Con eso, somos más eficientes en tiempo, recursos materiales y humanos”, describió Guillermo Cabrera Sifuentes, Dirección de Innovación y Comunicación del Municipio, y responsable del desarrollo y operación de la app.

Se calcula que el tiempo de respuesta a cada solicitud vaya de 24 a 48 horas “o algunos días”, dependiendo de la complejidad de la petición. “Y hay una llamada del área al ciudadano, confirmando el servicio, dándole seguimiento, hasta su conclusión”, apuntó Cabrera Sifuentes.

Para ello, las distintas áreas del Gobierno municipal implementaron la creación de equipos y cuadrillas especiales que atenderán y darán seguimiento a las solicitudes y denuncias.

Los ahorros en traslado y tiempo para hacer trámites ante el Ayuntamiento, ya sea en el Palacio Municipal o en otras oficinas, comenzará a reflejarse en el bolsillo de los ciudadanos; de igual forma, el Gobierno Municipal tendrá ahorros al ser más eficiente atendiendo solicitudes específicas de manera puntual.

Después del lanzamiento, se analizará qué otras direcciones municipales se unirán a esta estrategia, siempre y cuando los servicios que ofrezcan no requieran un oficio, la presencia obligatoria del ciudadano o una firma para el trámite.

La aplicación está disponible de forma gratuita para Android y iOS.

Ampliará Atizapán de Zaragoza su proyecto de Gobierno Digital

Durante la presentación de “Atizapán te escucha”, el Presidente Municipal, Pedro Rodríguez Villegas, aseguró que esta aplicación móvil es un primer paso en la modernización del gobierno para hacerlo más eficiente y cercano con la ciudadanía y seguirá fortaleciendo la base tecnológica para satisfacer todas las necesidades sociales.

También señaló que se planea implementar más herramientas digitales, entre ellas un botón de pánico móvil, para denunciar delitos; “Atizapán Digital”, que busca disminuir filas y tiempos de respuesta a trámites y servicios; “Atizapán Conectado”, que informará las acciones realizadas en materia de salud, economía, medio ambiente, cultura, turismo, educación y deporte, y “Atizapán Mercado Digital”, para que vecinos y vecinas promuevan negocios, bienes y servicios.