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martes, 27 de junio de 2023

Primera Comisión de la Permanente rechaza convocar a periodo extraordinario para nombrar comisionado del Inai

• El dictamen recibió siete votos en contra, seis a favor y una abstención

La Primera Comisión de la Comisión Permanente (de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia) no aprobó el dictamen con proyecto de decreto para convocar a la Cámara de Senadores a un periodo extraordinario de sesiones para atender la vacante del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai).

Con seis votos a favor, siete en contra y una abstención, se rechazó el dictamen por el que la Comisión Permanente convocaría a la Cámara de Senadores a un periodo extraordinario de sesiones durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura, para dar cumplimiento a las resoluciones dictadas en el juicio de amparo 1714/2022 y cubrir la vacante generada por el ciudadano Francisco Javier Acuña Llamas como comisionado del Inai.

Se turnó a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

La presidenta de esta instancia, senadora Mónica Fernández Balboa (MORENA), explicó que el pasado 22 de junio recibió, de la Mesa Directiva, el oficio 23929/2023 sobre el juicio de amparo 1714/2022, del Juzgado Décimo Séptimo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México, que vincula a la Primera Comisión al cumplimiento de la suspensión decretada en el incidente correlativo.

En él se establece el requerimiento de que en tres días, contados a partir de la legal notificación, “remita el dictamen correspondiente por el cual se logre convocar a la Cámara de Senadores a un periodo de sesiones extraordinarias, con la finalidad de que se someta a su conocimiento la propuesta de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores, respecto de los candidatos al puesto de comisionado del Inai, apercibidas que en caso de ser omisas, se les impondrá una multa equivalente a 50 Unidades de Medida y Actualización (UMA), la cual podría aumentar gradualmente hasta llegar a mil UMA”, precisó.

Añadió que los tres días vencen hoy, por lo que se debe responder el resultado de esta reunión.

Posturas de diputadas y diputados

Al manifestar su voto a favor de convocar a dicho periodo extraordinario, el diputado Gerardo Peña Flores (PAN) señaló que hay un rezago importante de información solicitada al Inai por no contar con el número necesario de comisionados. Además, existe un mandato judicial para hacerlo, argumentó.

Del mismo grupo parlamentario, el diputado Román Cifuentes Negrete se pronunció por realizar el extraordinario “para restablecer la normalidad en ese organismo autónomo, que está quedando trunco e impedido para llevar a cabo su función en favor de un derecho y una garantía constitucional”.

El diputado Hamlet García Almaguer (MORENA) dijo estar en contra del dictamen al considerar que no hay fundamento constitucional que dé facultades al Poder Judicial para convocar al Senado de la República a un periodo extraordinario “y tampoco podría interpretarse que hay un acuerdo potencial de quienes integramos la Comisión Permanente”. 

Del PRI, la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik se pronunció a favor, porque hay más de seis mil resoluciones que tiene el Inai que no puede atender por el retraso legislativo, el cual “ha obligado a la sociedad a recurrir al Poder Judicial para avanzar”.

El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (MORENA) aclaró que no acompañaría la posibilidad de un nombramiento del Inai “porque estamos promoviendo una reforma profunda” para acabar con el régimen de cuotas y cuates en el Inai. “Dicho nombramiento debe esperar una reforma profunda que lo redefina”.

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes (MORENA) manifestó su voto en contra del periodo de extraordinario y reiteró su compromiso con la ciudadanía y no con un grupo de poder.

jueves, 23 de junio de 2022

Comisión realizará conversatorios en materia de anticorrupción, transparencia y protección de datos

• Aprobó dictamen que garantiza la transparencia en el ámbito de defensa nacional.
• También emitió opiniones sobre procesos de obra pública y trabajo digno.

La Comisión de Transparencia y Anticorrupción, que preside el diputado Juan Carlos Romero Hicks (PAN), anunció que realizará conversatorios para recoger ideas de los sistemas nacionales de Anticorrupción, de Transparencia, de Fiscalización y de Archivos, así como de la protección de datos personales.

Mencionó que en reunión de la Junta Directiva se acordó iniciar estos conversatorios, toda vez que se ha recibido la inclusión de legisladores en los grupos de construcción legislativa, los cuales tienen como tarea generar propuestas sobre corrupción en adquisiciones y obra pública, revisión de sistemas y protección de datos personales. 

Cecilia Márquez Alkadef Cortes, diputada de MORENA, pidió ser incluida en el grupo de datos personales para empezar a perseguir a quienes vulneran la seguridad, “ya que las y los mexicanos hemos sufrido vulneración; recibimos llamadas que no autorizamos, no creemos que sea prudente que se nos realicen por una serie de compañías que vulneran la seguridad de cada uno de las y los mexicanos”.

Abundó que ese banco de datos, que se desconoce cómo se obtiene y por qué se vende, se convierte en una ruleta cuando las compañías, principalmente las telefónicas que son instituciones de uso bancario, acosan a los ciudadanos, que además son presa de algunos grupos del crimen organizado que lo utilizan para hacer llamadas de extorsión.

Desde plataforma digital, la diputada Lidia Pérez Bárcenas (MORENA) solicitó que esos grupos de construcción legislativa no se consideren como subcomisiones, sino el vehículo para revisar los foros en donde se escuchen las diferentes voces sobre estos temas. “Que no se les asignen funciones de subcomisión ni de elaboración de dictámenes ni iniciativas”, propuso.

También de Morena, el diputado Juan Guadalupe Torres Navarro expuso que, en materia de adquisiciones y obra pública, en Mazatlán existe un caso de 400.8 millones de pesos en la compra de luminarias por adjudicación directa. “Es un robo descarado que se está haciendo”; por ello, planteó sumarse al grupo en la materia. 

Por el PT, el diputado Jesús Fernando García Hernández dijo que no se limite la participación a los diputados a que se integren a esta tarea legislativa.

El diputado de MORENA, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, propuso incluir el tema de que los titulares de las dependencias, las entidades federativas y los municipios firmen contratos de adquisiciones, a fin de evitar el desvío de recursos, ya que el problema de la corrupción en materia de adjudicaciones está en esos niveles de gobierno.

Patricia Terrazas Baca, diputada del PAN, expresó que el combate a la corrupción no es cosa de colores partidistas, puesaunque existen leyes en la materia, requieren ser modificadas para hacerlas más efectivas y que los juzgadores tengan la obligación de no corromperse.

De MC, la diputada Amalia Dolores García Medina pidió invitar a la comisionada ciudadana, María del Carmen Nava Polina, para que exponga la importancia de la información pública para las mujeres que están en reclusión, en proceso de reinserción y con familiares en situación de reclusión, para que puedan acceder a todos sus derechos.

Desde plataforma digital, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, diputada del PRI, aplaudió que se inicien estos foros de cara al segundo año de las tareas legislativas, para que rinda más y mejores frutos en los temas planteados.

Solicitó que ante los formatos semipresenciales se pueda acercar las labores de las y los legisladores a la población y que los mismos se puedan realizar en los estados, con la intención de concretar los objetivos trazados, principalmente en materia de protección de datos personales, ya que la ley tiene 12 años y en ese tiempo ha habido cambios en los temas electrónicos.

Avalan dictamen

Las y los integrantes de esta instancia legislativa aprobaron por 25 votos el dictamen por el que se reforman los artículos 43 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y 64 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con el objetivo de armonizar la norma referente al Estado Mayor Conjunto de la Defensa Nacional en el tema de transparencia.

En el documento se argumenta que la Comandancia del Ejército sea el órgano responsable de la administración y desarrollo de las tropas, de las Armas, del Servicio de la Policía Militar y de los Cuerpos de Defensas Rurales, cuyas respectivas direcciones generales quedarán adscritas a la mencionada Comandancia, para realizar funciones propias de sus especialidades, gestión de requerimientos logísticos y asesoramiento en el ámbito de sus atribuciones.

Al respecto, el diputado del PAN, Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, proponente, explicó que la reforma busca cambiar la denominación del Estado Mayor de la Defensa Nacional por Estado Mayor Conjunto de la Defensa Nacional, ya que cuando se hacen cambios en una legislación es indispensable contemplar que existen otros ordenamientos que necesitan modificarse para no crear disparidades legales en el ámbito federal.

Emiten opiniones

También, las y los diputados aprobaron con 24 votos a favor y uno en contra, la opinión respecto a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a fin de que los tres niveles de gobierno fortalezcan la planeación en la ejecución de obra pública, transparenten los procesos de obra pública y mejoren la temporalidad de su ejecución.

Mediante plataforma digital, la diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN) consideró atinado analizar la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; sin embargo, planteó revisar los montos para los testigos sociales dentro del proceso licitatorio, y aplaudió los topes mínimos y máximos sobre las sanciones.

El presidente de la Comisión, diputado Juan Carlos Romero Hicks, solicitó a la diputada González Alonso (PAN) emita una nota a la instancia dictaminadora sobre sus dudas de los montos de los testigos sociales en el proceso licitatorio.

Benjamín Robles Montoya, diputado del PT, pidió a la presidencia de la Comisión que si se envía una carta a la instancia dictaminadora con carácter personal e individual.

El diputado Romero Hicks, informó que el documento se remitirá a la Comisión de Infraestructura para su proceso legislativo correspondiente.

Asimismo, emitieron 25 votos a la opinión a favor de la iniciativa que reforma los artículos 2, fracción XIII, 29, 31, fracciones XXXIII y XXXIV, 41, 46, fracciones XVI y XVII, 53 y 81 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como a los artículos 6, 23, y 75 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a fin de garantizar el trabajo digno en este ramo productivo.

La diputada Amalia García Medina (MC) mencionó que el trabajo digno y decente al que se refiere la Organización Internacional del Trabajo (OIT), no es si hay buenas o malas conductas, sino de empleo en las mejores condiciones con todos los derechos, y una de las consideraciones es la cantidad de riesgos de quienes están laborando, específicamente en la seguridad de la salud en el trabajo.

Detalló que el 73 por ciento de los accidentes que tuvieron personas trabajadoras ocurrieron en obras de construcción privadas, normalmente en pequeñas en donde se carece de seguridad, mientras que el 27 por ciento en construcciones públicas. Consideró fundamental la prevención de riesgos y las medidas de revisión y supervisión rigurosas.

A su vez, la diputada González Alonso comentó que es urgente atender esta carencia de legislación en materia de seguridad e higiene para los trabajadores de la obra pública; sin embargo, celebró que en el análisis se proponga que no sea el ordenamiento que se sugiere, sino en un ámbito de seguridad social. 

El diputado Romero Hicks dio a conocer que el documento se remitirá a las comisiones de Infraestructura y de Comunicaciones y Transportes para su proceso legislativo.

Por otra parte, las y los integrantes de la Comisión aprobaron con 25 votos desechar diversas iniciativas de la LXIV Legislatura, turnadas a esta instancia, con fundamento en el artículo 287 del Reglamento de la Cámara de Diputados.