miércoles, 21 de enero de 2026
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados aprobó opiniones de impacto presupuestal a cinco iniciativas
martes, 9 de enero de 2024
Buscan que programas dirigidos a la atención de la niñez y la adolescencia no reduzcan su presupuesto
La diputada Ochoa Mejía (MC) plantea reformas a Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
La Diputada Teresa Rosaura Ochoa Mejía (MC) impulsa una
iniciativa que reforma la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, con la finalidad de que no se puedan realizar reducciones a los
programas presupuestarios ni a las inversiones dirigidas “a la atención de
niños, niñas y adolescentes”.
La propuesta, enviada para su análisis a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública, también establece que la evaluación de programas
y presupuestos de las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de México deberán considerar la incidencia entre
niñas, niños y adolescentes.
Además, tendrán que incluir información e indicadores
desagregados por grupos de edad de manera diferenciada entre niñas, niños y
adolescentes, relacionada con las beneficiarias y beneficiarios de los
programas.
Destaca que estas acciones son primordiales, ya que del
monto total del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2024, únicamente
el 11 por ciento será destinado a la atención de los derechos de niñas, niños y
adolescentes.
Agrega que año con año, el PEF refleja menos del 1 por
ciento del presupuesto destinado a los programas dirigidos a la identidad, vida
libre de violencias, atención y procesos de la niñez migrante, así como la
prevención del trabajo infantil y la atención a violencias contra ellas y
ellos.
Refiriere que a través de los datos ofrecidos por los
estados de la República se logró promediar el porcentaje del presupuesto
público destinado a la niñez y adolescencia en el ejercicio fiscal 2023: 0.96
por ciento para participación activa y significativa de esta población, 5.72
por ciento para atención a la niñez migrante y la prevención del trabajo
infantil.
De igual manera, el 6.11 por ciento fue para el derecho a la
salud para niñas, niños y adolescentes, la nutrición y el desarrollo infantil
temprano, el 43.44 por ciento para la educación, reducción de las brechas de
pobreza y espacios de recreación.
En tanto, en 12 estados no se establecen por ley anexos
presupuestales de la niñez, mientras que dos entidades no tienen información
accesible sobre el presupuesto de egresos estatal.
Ante este panorama, considera necesario impulsar la transparencia presupuestal de los recursos públicos a través de la creación de anexos o clasificaciones presupuestales de la niñez y adolescencia a nivel federal y local, para que se tenga un mejor control y monitoreo de los recursos asignados a los estados.
miércoles, 25 de octubre de 2023
Aprobó Comisión de Vivienda su opinión sobre el PEF 2024
• Contempla reasignaciones en diversos programas
La Comisión de Vivienda, presidida por la Diputada Lilia Aguilar
Gil (PT), aprobó con 15 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones, su
opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2024,
la cual se remitió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
En reunión semipresencial, la Diputada Aguilar Gil dijo que
están solicitando ampliar los recursos para el Programa de Vivienda Social S177
a fin de otorgar subsidios para la autoproducción de vivienda nueva,
mejoramiento o ampliación, en Michoacán, Nayarit, Puebla, Oaxaca, Tamaulipas,
Tabasco, Nuevo León, Yucatán, Chihuahua y Jalisco.
Indicó que es una petición que “hemos estado insistiendo
desde hace dos años en la Comisión de Vivienda y que se presentó por los
institutos de vivienda; se busca una asignación por 480 millones en un sistema
de pari passu, es decir de peso a peso”.
Asimismo, por petición de organizaciones sociales y civiles
que participaron en los foros de vivienda realizados en el país, se propone la
generación de un Sistema Nacional de Capacitación Permanente para brindar
opciones a las familias mediante la autoproducción de vivienda y satisfacer la
necesidad habitacional.
Además, precisó, se solicita ampliar la asignación para la
certeza jurídica de la tenencia de la tierra por 94 millones de pesos. “Es una
petición que nos ha hecho el titular del Registro Agrario Nacional (RAN) dado
que tenemos un rezago de la transformación de vivienda o de terrenos rurales a
urbanos que requieren de certeza jurídica”.
También, expuso, estamos impactando el Programa para
Regularizar Asentamientos Humanos y beneficiar al menos a diez mil familias en
condición de rezago social con el otorgamiento de certeza jurídica; se busca ampliar
en 76 millones de pesos.
Puntualizó que, para el RAN, en el Programa de Modernización
Catastral Rural Nacional, con la intención de mejorar la infraestructura
tecnológica, ampliar el personal y solventar la presión del gasto que le
permita garantizar su operación ordinaria, se busca una ampliación de recursos
por 46 millones de pesos.
Igualmente, se plantea una modificación al Programa de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial P05 para mejorar el control
documental sobre la propiedad ejidal y comunal con una asignación de 40 millones
de pesos, así como el Programa de Regularización del Registro de Actos
Jurídicos Agrarios, a fin de ampliar los recursos para contribuir a la
acreditación, hasta por 14 millones de pesos.
Por el PAN, el Diputado Rodrigo Sánchez Zepeda afirmó que la
petición de presupuesto que solicita la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano es incongruente, porque hay muchísimas necesidades en más
de dos mil 300 municipios que están esperando infraestructura y equipamiento,
dado que únicamente se ha dirigido el recurso a los que históricamente se
habían quedado rezagados.
martes, 25 de octubre de 2022
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se constituyó en sesión permanente para analizar PEF 2023
• También aprueban dictamen a la Cuenta de la Hacienda
Pública Federal, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2020
• Emiten opinión sobre la iniciativa que expide la Ley de
Agricultura Familiar
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside el
diputado Erasmo González Robledo (MORENA), se declaró en sesión permanente, en
virtud de la trascendencia que ocupa el Proyecto de Presupuesto de Egresos de
la Federación (PEF) 2023.
La finalidad es, dijo el diputado, mantener la continuidad
de los trabajos, garantizar los principios de suficiencia técnica y que se
promueva el consenso, por lo que, con fundamento en los artículos 171 y 177 del
Reglamento de la Cámara de Diputados, solicitó la declaratoria de la reunión
con el carácter de permanente.
Luego de ser aprobado, en votación económica, dijo: “La
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se constituye en reunión permanente;
se declara un receso y se informa que se convoca para el viernes 28 de octubre,
a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial, para llevar a cabo la reunión
de trabajo con el subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, licenciado Juan Pablo de Botton Falcón”.
Por MORENA, el diputado Carol Antonio Altamirano mencionó
estar a favor de la declaratoria, pero “ya viene enlistado una serie de
aspectos que se van a tocar cuando estemos en carácter permanente; por lo que,
esperamos haya apertura en la Junta Directiva para que se pueda citar y
escuchar a otros funcionarios”.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) expresó que
la declaratoria de sesión permanente, entendemos, será para el dictamen del
Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, pero se debe precisar que no
habrá algún asunto adicional.
Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2020
Previamente, aprobó, por 30 votos a favor y 23 en contra, el
decreto de la Cámara de Diputados relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública
Federal, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2020.
El dictamen señala que la Cuenta Pública de la
Administración Pública Federal se integró, presentó y fiscalizó, en
cumplimiento de los mandatos constitucionales y legales aplicables.
Estima que la labor de fiscalización practicada por
Auditoría Superior de la Federación (ASF) a la Cuenta de la Hacienda Pública
Federal 2020 cumplió con los criterios de objetividad, normativos y
metodológicos para la selección, análisis y presentación de las auditorías
practicadas.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla (PRI) dijo que
votaría en contra porque contiene observaciones por 63 mil millones de pesos,
de los cuales están pendientes de aclarar 61 mil millones. Añadió que esta
administración ha centrado su tónica en la transparencia y la claridad del
destino presupuestal, “pero esta cuenta pública deja claro que los recursos se utilizan
sin claridad en su destino y eficiencia”.
Al hablar a favor del dictamen, el diputado Carol Antonio
Altamirano (MORENA), dijo que su aprobación no suspende el trámite de las
acciones promovidas por la ASF; se instruye al órgano de control para que
continúe el procedimiento jurídico de responsabilidades relacionadas con esta
Cuenta Pública 2020 y remita información actualizada sobre la recuperación.
También establece una mesa de trabajo para dar seguimiento a las
recomendaciones.
El dictamen se remitirá a la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados para los efectos de la programación legislativa; las reservas serán
analizadas en el Pleno.
Héctor Saúl Téllez Hernández, diputado del PAN, expresó que,
si bien el año 2020 fue difícil en términos económicos, en la Cuenta Pública se
visualiza que hay ramos administrativos que tuvieron sobreejercicios
importantes como fueron las secretarías de Hacienda y Crédito Público,
Economía, Defensa Nacional, Salud y Educación, y otras tuvieron importantes
subejercicios, como las secretarías del Bienestar y de Cultura. “Falta
solventar un monto de alrededor 60 mil 834 millones de pesos”.
Del PT, el diputado Reginaldo Sandoval Flores afirmó que no
hay razones jurídicas o técnicas para votar en contra el dictamen. “Nosotros
actualmente estamos sin rezago en la revisión de las cuentas; el ejercicio
2020, se modificó por la pandemia de Covid-19; no hay nada oculto ni nada por
esconder; con el artículo décimo primero transitorito del dictamen podemos
aprovechar para que la supervisión y la auditoria se hagan en el ejercicio del
gasto y no al final, como hasta ahora”.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (PAN) se
pronunció en contra del dictamen, toda vez que no hay transparencia en el
manejo del dinero, respecto al manejo en la pandemia como lo es la contratación
de personal, la compra de ventiladores, donde se tienen que aclarar dos mil 561
millones. Asimismo, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes reportó una
carretera en Nogales, Sonora de más de 80 millones de pesos.
De MORENA, la diputada Lidia Pérez Bárcena, resaltó que con
la pandemia hubo una caída en la actividad económica, lo que produjo una
reducción importante en la recaudación. Así, el gasto ejercido en la pandemia
fue de seis billones 7mil 719 millones de pesos, con lo cual, México hizo
frente al garantizar el acceso al derecho a la salud con la contratación de
vacunas y mostró el compromiso del gobierno al establecer un sistema de
vacunación contra Covid-19. Destacó que la ASF realizó mil 619 auditorías de
las cuales, se busca 63 mil millones de pesos.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (PRI)
mencionó que votará en contra del dictamen, buscando que efectivamente se
puedan perfeccionar todos los mecanismos y que más allá de trabajo que tengan
que hacer las dependencias o sus órganos de control, efectivamente, este
Congreso pueda realizar sus facultades de seguimiento y fiscalización.
Al hablar a favor, el diputado Omar Enrique Castañeda
González (MORENA) dijo que este dictamen reafirma las acciones que se
emprendieron referente a la modificación de ingresos presupuestarios que tienen
que ver con que se esté blindado cuando se presentan situaciones como el caso
de la pandemia. “Avalamos el dictamen y reconocemos el esfuerzo que está
haciendo el gobierno federal en pro de las y los mexicanos”.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra (PAN) adelantó que su
voto será en negativo pues, dijo, es preocupante el doble discurso de no mentir
y no engañar, cuando es lo que el gobierno federal hace a través de servicios
insuficientes y la impunidad. Puntualizó que estarán atentos de las
investigaciones que se realicen para deslindar responsabilidades.
A favor, el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas (MORENA)
aseguró que este dictamen se debe votar en pro, pues garantiza una mesa de
seguimiento y da relevancia a la transparencia, la rendición de cuentas y a las
acciones sancionatorias. Comentó que durante la pandemia de la influenza AH1N1
hubo una mortalidad de 2.1 por ciento de mortalidad, pero en comparación con la
reciente emergencia, fue un peor manejo.
La diputada Leticia Zepeda Martínez (PAN) indicó que la ASF
en 2020 detectó 63 mil millones de pesos lo que está observando, de ellos,
solamente se han recuperado dos mil 776 mil y falta por recuperar 60 mil
millones de pesos. “No se puede dejar de lado eso; la discusión no es política,
aquí están los números. Tan solo, las obras insignias del gobierno federal,
como el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, el Tren Maya y la Refinería Dos
Bocas, “en conjunto están sin solventar 33 mil millones de pesos; por eso, el
voto será en contra”.
El presidente de la instancia, indicó que una vez aprobado
en lo general y en lo particular, el dictamen se remitirá a la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados para los efectos de la programación legislativa.
Opinión Ley de Agricultura Familiar
Posteriormente, se aprobó con 48 votos a favor, tres
abstenciones y cero en contra, la opinión de la Iniciativa con Proyecto de
Decreto por el que se expide la Ley de Agricultura Familiar, la cual enfatiza
que la propuesta sí generaría impacto presupuestario al erario federal sin que
ésta pueda cuantificarse, debido a la falta de información respecto a programas
a implementar, definición del ente rector y la estructura orgánica del Sistema
de Vigilancia.
Del PRI, el diputado Ismael Alfredo Hernández Deras, proponente de la iniciativa, explicó que crear un nuevo ordenamiento tendrá un enorme impacto social, económico y productivo en el desarrollo de la agricultura familiar, segmento con 9 millones de hectáreas y donde habrá beneficios para dos millones de productores rurales, además de que el 60 por ciento de esta actividad es encabezada por una mujer.
miércoles, 19 de octubre de 2022
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública realiza Mesa de Diálogo con el INAI
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside el diputado Erasmo González Robledo (MORENA), realizó la Mesa de Diálogo con el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), de cara a la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2023.
El diputado González Robledo indicó que la solicitud de
Presupuesto por parte de este instituto es de mil 65 millones de pesos, es
decir, se encuentra apegada a los criterios de austeridad y de cumplimiento a
la normatividad.
Dijo que “esta es una reunión interinstitucional nos da
oportunidad de tener una mayor referencia para los trabajos rumbo a la decisión
del PEF del próximo año”.
El presidente de la Comisión de Transparencia y
Anticorrupción, diputado Juan Carlos Romero Hicks (PAN), informó que se está
construyendo una iniciativa para incorporar en la Ley Federal de Presupuesto y
de Responsabilidad Hacendaria, un anexo transversal anticorrupción y que no sea
solo una situación casual de año con año.
“Siendo autocríticos podemos ver avances, pero también una
serie de pendientes; es un gran momento para determinar el presupuesto”,
agregó.
Por su parte, el coordinador del Grupo de Trabajo de
Gobierno de la Comisión de Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, diputado
Reginaldo Sandoval Flores (PT), expuso que esta reunión tiene gran relevancia,
toda vez que este instituto es el encargado de proteger el manejo de datos, que
es elemento primordial de la transparencia y el combate de la corrupción.
Se comprometió a trabajar de la mano con el INAI, con el
propósito de que obtenga los recursos necesarios para que desempeñe sus labores
con eficacia.
Del PRI, el diputado Miguel Sámano Peralta resaltó que el
INAI es un organismo con la responsabilidad de garantizar el acceso a la
información y la protección de datos personales, pero para cumplir con su tarea
debe contar con los recursos suficientes ante un entorno con crecientes
amenazas. Preguntó si dentro de los recursos presupuestados están los
destinados para la ciberseguridad y la protección de datos personales
sensibles.
La diputada Sonia Rocha Acosta (PAN) aseguró que el tema de
transparencia es un asunto de todos los días, por lo que se deben cuidar estas
instituciones creadas con mucho esfuerzo, además que es responsabilidad
aprobarle un presupuesto acorde. Dijo que las y los legisladores defenderán que
los ciudadanos tengan protegidos sus datos personales.
Por MORENA, la diputada Lidia Pérez Bárcenas, manifestó
estar de acuerdo en implementar políticas para garantizar la protección de los
datos y derechos de la ciudadanía, y resaltó que solo el INAI ha alineado sus
acciones con los objetivos de la Agenda 2030. “En este momento en el que nos presentan
sus proyectos y retos, tenemos la responsabilidad de hacer con mucho cuidado el
análisis del presupuesto adecuado”.
La diputada Claudia Selene Ávila Flores (MORENA) comentó que
la administración pública debe estar en una caja de cristal, por lo que
consideró fundamental fortalecer a los institutos constitucionalmente
autónomos, a fin de que funcionen como un contrapeso del ejercicio del poder
público; la proyección presupuestal que realiza el INAI es transitable.
Por su parte, Blanca Lilia Ibarra Cadena, comisionada
presidenta del INAI, indicó que la propuesta de presupuesto 2023, de poco más
de mil 65 millones de pesos para el instituto, es responsable y permitirá que
el organismo cumpla con las responsabilidades que las y los legisladores le han
otorgado, pero también es acorde a los criterios de austeridad, racionalidad y
contención del gasto.
“Es una propuesta que busca atender el cumplimiento de las
responsabilidades normativas del instituto. Del total, 227 millones serán
destinados para la operación de programas; 768 millones para el pago de
servicios personales y otras obligaciones, y 70 millones para el arrendamiento
financiero del edificio”, precisó.
Al hablar sobre la Dirección de Tecnologías de la Información,
la comisionada del INAI, Norma Julieta del Río Venegas, aseguró que jamás han
sido hackeados los datos de la Plataforma Nacional de Transparencia y se han
logrado contener los embates, pues tan solo en julio, en dos días, hubo 60
millones de intentos.
Al hablar sobre la protección de los datos personales, el
comisionado del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas, dijo que la incursión de
Guacamaya Leaks ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad de los sistemas
informacionales, por lo que es indispensable asociar que el INAI juega un papel
relevante en la tutela, custodia y vigilancia de los datos personales que se
alojan en el sector público, pero se requiere del apoyo del legislativo para
atender una serie de reformas en la materia que están aplazadas, así como el
respaldo en materia presupuestal.
La comisionada del instituto, Josefina Román Vergara,
informó que el instituto trabaja en un programa de evaluación anual para medir
el desempeño de sujetos obligados y realiza acciones para optimizar el núcleo autoaplicativo
del Padrón de Sujetos Obligados, en el que se tiene identificados a 820
organismos del sector federal y cerca de cinco millones en el ámbito privado,
que pueden ser responsables o encargados de protección de datos personales, los
cuales deben ser evaluados y medir su impacto.
Al abordar el tema del derecho de acceso a la información y la transparencia, el comisionado del INAI, Adrián Alcalá Méndez, mencionó que para el ejercicio 2023 impulsan un modelo de métrica de gobierno abierto, la cual es única en el mundo y tiene como objetivos aportar distintos elementos de análisis con base en los elementos de transparencia. “Analiza la apertura institucional de algunos sujetos obligados por la Ley General de Transparencia de los tres órdenes de gobierno”.
martes, 11 de octubre de 2022
Avala Comisión de Presupuesto dictamen para fortalecer Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios
• Diputadas y diputados de MORENA, PAN, PRI, PT, MC y PRD emitieron comentarios
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, presidida por
el diputado Erasmo González Robledo (MORENA), aprobó con 27 votos a favor, 26
en contra y cero abstenciones, el dictamen que adiciona diversas disposiciones
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para establecer
que, tratándose del Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios
(FEIP), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pueda realizar aportaciones
adicionales consistentes en activos financieros.
Además, en caso de que durante el ejercicio fiscal
correspondiente se presente un ahorro o economías presupuestarias en el costo
financiero de la deuda del Gobierno Federal, se podrán efectuar las
adecuaciones presupuestarias compensadas correspondientes para destinarlas al
Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios, conforme lo determine
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
En los transitorios, precisa que el Ejecutivo federal deberá
realizar las reformas necesarias al Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria de conformidad con lo previsto en este Decreto,
dentro de los 90 días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente
Decreto.
También, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, deberá realizar las modificaciones necesarias a
las reglas de operación del Fondo de Estabilización de los Ingresos
Presupuestarios y al contrato de Fideicomiso constituido para la administración
de los recursos aportados a dicho Fondo, dentro de los 90 días naturales
posteriores a la entrada en vigor de las reformas al Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria a que se refiere el
Transitorio Segundo del presente Decreto.
El dictamen a la iniciativa promovida por el Ejecutivo
Federal, el pasado 8 de septiembre, tiene el propósito de que la Secretaría
pueda realizar aportaciones en favor de la capitalización y el fortalecimiento
del FEIP, además de cumplir con las metas fiscales establecidas en el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el gasto en el Ramo 24.
Considera que en un contexto externo en el que pueden
presentarse retos importantes para las finanzas públicas del país, es necesario
establecer mecanismos adicionales para que los ingresos del Gobierno Federal se
cuiden y utilicen ante condiciones económicas o sociales adversas.
Menciona que el FEIP es una herramienta toral para la
estabilidad de las finanzas públicas del país, por lo que se estima adecuado
fortalecerla a través de las adiciones propuestas por el Ejecutivo Federal.
De acuerdo con la valoración de impacto emitido por el
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), se concluye que la eventual
aprobación de la Iniciativa no tendría impacto presupuestario para el Erario
Federal, en virtud de que solamente establece un mecanismo para fortalecer el
Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios.
Participación de diputadas y diputados
El presidente de la instancia legislativa, diputado Erasmo
González Robledo (MORENA) expresó que la iniciativa que deriva de una propuesta
del Ejecutivo federal, tiene que ver con el fortalecimiento del Fondo de
Estabilización de los Ingresos Presupuestarios, e indicó que el dictamen se
enviará a la Mesa Directiva para su programación legislativa.
Carol Antonio Altamirano, diputado de MORENA, aplaudió que
sea la Secretaría de Hacienda desde donde se reconozcan y propongan
alternativas para recuperar el margen de protección de las finanzas públicas
federales. “Vamos a acompañarla para que el gobierno utilice los recursos
provenientes de disponibilidades financieras para destinarnos al FEIP,
mecanismo para enfrentar una contingencia por la caída de ingresos federales”.
Desde plataforma digital, el diputado Héctor Saúl Téllez
Hernández (PAN) mencionó que la iniciativa está incompleta, ya que debe
considerar el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades
Federativas para inyectarle ingresos adiciones que deriven del costo financiero
de la deuda al cierre del ejercicio fiscal, pues ha tenido una pérdida de 67
mil millones de pesos y no ha tenido montos adicionales desde 2019.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) argumentó que la
modificación tiene como objetivo establecer un mecanismo para continuar con el
ahorro de los ingresos, robusteciendo el Fondo de Estabilización de los
Ingresos Presupuestarios. “No estamos pasando por una situación sencilla y
ahora se plantean dos formas adecuadas de fortalecerlo; les pido que de manera
responsable apoyemos la iniciativa”.
La diputada Mirza Flores Gómez (MC) estimó “importante que
esta iniciativa llegue a buen puerto porque es algo que nos interesa a todo el
país”; pero, dijo, que a su grupo parlamentario le preocupa la falta de
mecanismos para transparentar el gasto de este fondo, “porque la forma en que
se ha gastado hasta el día de hoy el dinero es de manera discrecional”.
Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, diputado de MORENA,
precisó que “no es un fondo nuevo, no es que no haya reglas de operación, esto
ya existía desde 2006”; y, agregó, “este fondo tiene sus reglas, sus formas de
verificar el gasto, no es un gasto de libre albedrío”. Subrayó que “lo que se
propone es que, al haber un ahorro en las renegociaciones de la deuda, ese
dinero que se genera a partir de un esfuerzo del gobierno federal, pase a este
fondo para los tiempos difíciles”.
Del PRI, el diputado José Francisco Yunes Zorrilla señaló
que el origen de los ingresos que integran los fondos es el mismo, “lo que sí
cambia es el uso que se le da a cada uno de los fondos”. Consideró pertinente
discutir “si se va a incrementar el Fondo de Estabilización para Ingresos
Presupuestarios, ¿por qué se excluye al Fondo de Estabilización para los
Ingresos de las Entidades Federativas?”.
Vía plataforma digital, el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez
(MORENA) aplaudió que la Secretaría de Hacienda busque capitalizar el
fortalecimiento de los fondos de estabilización. “Vemos con buenos ojos que de
lo que no se pague y que se presupueste en el Presupuesto de Egresos de la
Federación de los servicios de la deuda se manden a un fondo; la propuesta es
fortalecer los ingresos presupuestarios; se debe analizar por separado los
fideicomisos de las entidades federativas, son cosas diferentes”.
El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg (MC), mediante plataforma
digital, precisó que no está en contra de volver alimentar los fondos de
estabilización del país, ya que es fundamental tener mecanismos de
aseguramiento para eventuales choques de la economía mundial y del país.
“Estamos de acuerdo con iniciar ese diálogo; necesitamos tener una definición
clara de lo que es ahorro, se contemple el fondo de las entidades federativas y
se haga un análisis de dónde están los recursos”.
Sonia Rincón Chanona, diputada de MORENA, expuso que
actualizar el marco “nos ayudará a todas y todos los mexicanos. Contar con un
fondo con más recursos nos beneficia; el fondo nos demanda a ejercer nuestra
función legislativa, ya que se fortalecen los mecanismos de ahorro de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, contribuyendo a la
continuidad de las finanzas públicas sanas del país”.
Desde plataforma digital, la diputada Leticia Zepeda
Martínez (PAN) estimó que este dictamen “le hace falta alcance al momento que
nada más se contempla uno de los fondos, el Fondo de Estabilización para
Ingresos Presupuestarios, pero hace falta el Fondo de Estabilización para los
Ingresos de las Entidades Federativas” y recalcó que los dos fondos se
alimentan de lo mismo y pidió no olvidarse de los municipios, “hay que
fortalecerlos”.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo (PAN), vía
digital, indicó que hay una sobreestimación de ingresos, “porque no es posible
que estemos creciendo a tres por ciento como lo establece los lineamientos de
política sobre las cuales se basa el presupuesto, “y va a haber problemas a la
hora del gasto” y se va a tomar de los fondos. Destacó la importancia de que se
consideren los dos fondos “porque si no va a cojear uno en lugar de otro cuando
se trata de ser parejos en estos temas de ahorro”.
Mario Miguel Carrillo Cubillas, diputado de MORENA, precisó
que los fondos no se han utilizado para los proyectos del gobierno federal,
“los recursos no están saliendo de estos fondos”. Aclaró que las reglas de
operación del fondo están publicadas desde 2006 y sostuvo que “el costo
financiero de la deuda ha sido marginal”,
Mediante plataforma digital, el diputado Miguel Ángel Torres
Rosales (PRD) dijo estar a favor del fortalecimiento de los fondos de
estabilización, “pero no estamos de acuerdo en la discrecionalidad”. Añadió que
es vital incluir el fondo para las entidades federativas, ya que estados y
municipios forman parte de la Federación y requieren tener el mismo soporte
presupuestal. “Hay que discutir de manera responsable el destino que tendrán
estos fondos”.
Previamente a la votación nominal, se desechó una reserva
del diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) para incluir un párrafo y
considerar el Fondo de Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades
Federativas, a efecto de que también puedan gozar de los recursos.
Asuntos generales
En asuntos generales, el presidente de la Comisión, diputado
Erasmo González Robledo (MORENA) informó que en el análisis del Presupuesto de
Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2023, el próximo viernes 14
de octubre se llevará a cabo el diálogo bajo el esquema de parlamento abierto
del Grupo Temático Desarrollo Social.
Además, el diálogo del Grupo Temático de Desarrollo
Sostenible será el lunes 17 de octubre; del Grupo Temático de Presupuesto con
Perspectiva de Género, el miércoles 19 de octubre; del Grupo Temático de
Desarrollo Económico, el viernes 21 de octubre; del Grupo Temático de Gasto
Federalizado, el martes 25 de octubre, y del Grupo Temático de Gobierno, el
miércoles 26 de octubre.
Vía plataforma digital, el diputado Miguel Ángel Torres
Rosales (PRD) pidió programar a la brevedad una reunión con la Comisión de
Hacienda y Crédito Público para analizar que se pueda incrementar el precio del
barril del petróleo y “que los estados y municipios puedan contar con un
recurso para infraestructura”.
Del PT, el diputado Reginaldo Sandoval Flores destacó la
importancia de trabajar de manera bilateral con la Comisión de Hacienda y
Crédito Público; “estamos contra el tiempo, porque si no ampliamos ingresos
después va hacer muy difícil la reasignación”. Pidió “empujemos un poco para
ver si podemos llevar a cabo esa reunión”.
Desde plataforma digital, la diputada Blanca María del
Socorro Alcalá Ruiz (PRI) dijo estar de acuerdo en llevar a cabo una reunión
con la Comisión de Hacienda y Crédito Público y aumentar el precio del
petróleo. También se debe realizar una reunión con los funcionarios de la
Secretaría de Hacienda “que son quienes tendrían que darnos las explicaciones
de por qué están calculando ese precio”.
De igual modo, la instancia legislativa aprobó su segundo
informe semestral y su plan de trabajo para el segundo año de la LXV
legislatura.
lunes, 10 de octubre de 2022
Listos los grupos temáticos de trabajo para el análisis del PEF 2023
• Durante el presente mes se llevarán a cabo foros de análisis, mesas de trabajo y espacios de participación en el formato de Parlamento Abierto
De conformidad al acuerdo aprobado por la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, quedaron formalmente
instalados los grupos encargados del análisis temático del Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2023, el cual tiene contemplado
un gasto público de $8.3 billones de pesos.
Bajo los principios de inclusión y diversidad, se llevarán a
cabo foros de análisis, mesas de trabajo y demás espacios de participación en
el formato de Parlamento Abierto, que contarán con la intervención de
legisladores, ejecutores del gasto público, entidades federativas, municipios,
organismos autónomos, así como de organizaciones empresariales y de la sociedad
civil, entre otros.
La finalidad es enriquecer la ruta de análisis rumbo a la
aprobación de un presupuesto que se apegue a los criterios de eficiencia,
eficacia, economía, racionalidad, austeridad, control, transparencia y
rendición de cuentas.
Por su parte el diputado Erasmo González Robledo (MORENA),
presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, aseguró que será
fundamental la participación de todos los actores involucrados buscando tener
una visión completa y plural.
Con el objetivo de realizar un ejercicio ordenado y
sistemático se instalaron seis grupos temáticos de trabajo, que serán los
encargados de la atención y seguimiento de las propuestas.
Las temáticas serán: Desarrollo Social, Presupuesto con
Perspectiva de Género, Gasto Federalizado, Gobierno, Desarrollo Económico y
Presupuesto con Perspectiva de Desarrollo Sostenible, y estarán coordinadas por
los diputados Marcos Rosendo Medina Filigrana (MORENA), Mirza Flores Gómez
(MC), Hector Saul Téllez Hernández (PAN), Reginaldo Sandoval Flores (PT), Jaime
Bueno Zertuche (PRI), y Juan Luis Carrillo Soberanis (PVEM), respectivamente.
Las participaciones y conclusiones resultantes del presente ejercicio serán integradas para su análisis en el apartado correspondiente del dictamen del PPEF 2023.
jueves, 29 de septiembre de 2022
Inicia Cámara de Diputados debate sobre sentencia de la SCJN, relativa al monto de recursos aprobados al INE
• Fue fundamentado por el diputado Alberto Villa Villegas (MORENA).
La Cámara de Diputados inició el debate del dictamen de la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, sobre la sentencia dictada por la
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), referente a
la Controversia Constitucional 209/2021 respecto al monto de los recursos
aprobados al Instituto Nacional Electoral, en el Decreto por el que se expide
el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2022.
Al fundamentarlo, el diputado Alberto Villa Villegas (MORENA)
expuso que la aprobación del gasto público es una de las funciones esenciales
del Poder Legislativo y la Constitución Política otorga esta facultad de manera
exclusiva a la Cámara de Diputados.
Mencionó que es la primera vez que un organismo
constitucional autónomo presenta una controversia contra el Presupuesto de
Egresos de la Federación que se aprobó en esta soberanía.
Indicó que la sentencia determina que la Cámara después de
llevar a cabo un análisis podrá optar por dos opciones: otorgar al INE los
recursos solicitados en su anteproyecto, en cuyo caso se deberán realizar las
reasignaciones de gasto correspondientes y, la segunda, es reiterar la decisión
respeto al monto al INE en el presupuesto de 2022.
Para el ejercicio 2022, dijo, se contempla una reducción
total del presupuesto del INE, de 4 mil 913 millones de pesos, en comparación
con el anteproyecto por el Instituto. De dicha resolución, dos mil 670 millones
de pesos corresponde al presupuesto base del INE y los dos mil 243 restantes a
la cartera institucional de proyectos.
La reducción de presupuesto base se hace atendiendo el
artículo 30 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en
donde se establece que, en la presupuestación de sus respectivos proyectos, los
ejecutores de gasto deben observar que su propuesta sea compatible con los
Criterios Generales de Política Económica emitidos desde 2019 por la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público.
Villa Villegas añadió que claramente se establece que se
debe promover un ejercicio del gasto eficiente, oportuno y transparente, con
total apego al principio de austeridad republicana. Ante ello, dijo, todos los
organismos constitucionales autónomos, con excepción del INE, han reducido sus
propuestas de presupuesto en aproximadamente un 24 por ciento en promedio,
entre 2018 y 2022. En ese mismo lapso, el INE ha incrementado su
presupuesto.
Por ello, expuso, se determina reducir dicho presupuesto
base en la misma medida que lo han hecho los demás organismos autónomos de
manera voluntaria y en apego a lo establecido a la Ley de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Además, la modificación a la cartera institucional de
proyectos que es el Presupuesto del INE, que varía cada año, dependiendo de las
elecciones que se deben organizar, se desprende de una reducción a los
presupuestos para la consulta popular y la revocación de mandato; en
específico, se plantea una reducción de mil 496 millones de pesos para la
revocación de mandato y de 747 millones para la consulta popular.
“La Comisión considera que el presupuesto contenido en las bases del anteproyecto de presupuesto 2022 del INE no es realista y no se apega a los criterios de presupuestación utilizados por el INE en ejercicios fiscales anteriores. Queda evidenciada que la reducción al Instituto en el ejercicio fiscal 2022, no fue significativa, pues aún con ella, se le asigna una partida suficiente para satisfacer las necesidades públicas encomendadas a su cargo”, añadió.
martes, 27 de septiembre de 2022
Comisión de Presupuesto organizó el “Taller sobre Reglas de Operación para los Programas de Desarrollo Social”
• El diputado Erasmo González dijo que se busca tener elementos para construir un mejor presupuesto en materia social.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, presidida por
el diputado Erasmo González Robledo (MORENA), realizó el “Taller sobre Reglas
de Operación para los Programas de Desarrollo Social”, con el objetivo de
proporcionar herramientas que incidan en su proceso de elaboración, fortalecer
su implementación y mejorar la ejecución de los programas en la materia.
Al inaugurar el taller, impartido por el Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), el legislador
González Robledo consideró que este curso es de gran utilidad para un ejercicio
de presupuestación responsable; sin embargo, subrayó, la principal contribución
será conocer de manera detallada la forma en que están operando los programas
sociales en la actual administración.
Refirió que se contará con elementos que permitan construir
un mejor presupuesto en el rubro de desarrollo social. “Tendremos lo necesario
para seguir fortaleciendo los programas y monitorear su avance de manera
objetiva”.
Afirmó que la política social es piedra angular del gasto
público, pues no hay objetivo más importante que brindar a las y los mexicanos
en condiciones de desventaja, las oportunidades para que desarrollen su vida de
manera plena, y esto se realiza a través de la política de desarrollo social;
por ello, es de suma importancia contar en un primer momento con los recursos
necesarios para financiar acciones que reduzcan la desigualdad.
Mencionó que en el análisis del Proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2023 se aprecia que se sigue
dotando de recursos al desarrollo social, ya que se contempla un monto de 3.9
billones de pesos; sin embargo, “nosotros como legisladores también estamos
atentos a la forma en la que se implementan estas acciones. Esa es la razón
principal detrás de la realización de este taller”.
La diputada Sonia Rincón Chanona (MORENA) resaltó que los
estudios que realiza el CONEVAL ayudan a las y los legisladores, así como a las
y los asesores a tener mejores elementos y encontrar soluciones para combatir
la pobreza. “Tenemos programas muy buenos, pero el objetivo todavía no lo
logramos, Expreso nuestro reconocimiento y agradecimiento por nutrirnos con
toda su experiencia”, señaló.
José Nabor Cruz, secretario ejecutivo del CONEVAL,
consideró que es oportuno que el taller se imparta justo a días de que empiece
el análisis de la propuesta de proyecto presupuestal 2023. “En este sentido,
cada año el CONEVAL brinda el documento de consideraciones para dicho proceso”.
Recordó que la institucionalización de las reglas de
operación tiene poco tiempo en el establecimiento oficial del gobierno. “Hace
25 años se comenzó con el programa Progresa, a partir de esto, en 1998 se
obligó a formular las reglas de operación a programas con subsidios directos,
así como un mecanismo de elementos mínimos para fortalecer la
institucionalización del marco normativo”.
Mencionó que entre 1997 y 2000 se tuvo el primer programa
que ya incorporaba las reglas de operación y a partir de 2000 se hizo
obligatorio un proceso de evaluación externa para los programas que reportaran
reglas de operación. En 2002 se establecieron los criterios generales para
modificar las reglas de operación existentes y de nueva creación.
El taller fue impartido por José Nabor Cruz, secretario
ejecutivo del CONEVAL; Karina Barrios Sánchez, coordinadora general de
Evaluación, y José Manuel Del Muro Guerrero, coordinador general de Monitoreo,
Entidades Federativas y Fortalecimiento Institucional, quienes abordarán los
temas sobre institucionalización de las reglas de operación y el sistema de
evaluación, los programas y las acciones federales de desarrollo social con
reglas de operación.
También, qué son las reglas de operación, su importancia,
uso, y actores interesados, el proceso de elaboración: contenido, etapas y
publicación, sujetos obligados y participación de la Cámara de Diputados.
Además, los criterios para definir el contenido de las reglas de operación, la evaluación, el uso de las reglas de operación para el análisis de los programas que contribuyen en la disminución de la pobreza y/o en el acceso efectivo a los derechos sociales, y la vinculación de la matriz de indicadores para resultados (MIR) con las reglas de operación.
jueves, 22 de septiembre de 2022
Instalan el Grupo de Trabajo de Presupuesto con Perspectiva de Género, de la Comisión de Presupuesto
• El objetivo es fortalecer el marco jurídico en la materia.
Al instalar el Grupo de Trabajo de Presupuesto con Perspectiva
de Género, de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, su coordinadora,
diputada Mirza Flores Gómez (MC), indicó que el objetivo es armonizar y
fortalecer el marco jurídico para garantizar que el Presupuesto de Egresos de
la Federación (PEF) se diseñe con enfoque de género.
Dio a conocer que se propondrán las adecuaciones
presupuestarias al Anexo 13 del PEF, con el fin de asegurar que sólo lo
integren programas presupuestarios que tengan congruencia en su diseño
normativo y programático.
Informó que entre las actividades programadas están promover
la participación de la ciudadanía bajo el esquema de parlamento para conocer
las prioridades, recabar opiniones y recomendaciones, con miras a la
construcción de mejores propuestas legislativas que emita el Grupo de Trabajo.
También, dijo, darán seguimiento a las propuestas de
modificación al marco normativo correspondiente. Asimismo, se realizará un
diagnóstico en los aspectos en los que se identifiquen las brechas de género
más significativas estadísticamente. Adelantó que el 18 y 19 de octubre se
llevará a cabo un foro para recibir opiniones respecto al PEF.
Vía plataforma digital, el diputado presidente de la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Erasmo González Robledo (MORENA),
confió en que el Grupo de Trabajo aportará resultados que contribuyan a mejorar
el presupuesto destinado a atender las desigualdades entre mujeres y
hombres.
Subrayó que la idea fundamental establecida en la ruta de
trabajo es generar las condiciones necesarias para que todas las mujeres y
niñas vivan en un entorno de igualdad y equidad en todos los ámbitos. “El
objetivo es asegurar que el PEF 2023 garantice los recursos suficientes para la
igualdad entre mujeres y hombres, así como el acceso de las mujeres a una vida
libre de violencia”.
Afirmó que no hay política pública sin presupuesto, por lo
que es necesario identificar los recursos requeridos para atender las
problemáticas de género. “Nos daremos a la tarea de analizar y discutir las
propuestas que envía el Poder Ejecutivo, buscando generar las condiciones
necesarias para asegurar la igualdad sustantiva”.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (PRI)
indicó que el compromiso y responsabilidad es tener mente abierta para hacer
análisis serios. Destacó la importancia de invitar a la sociedad civil y a
especialistas, a fin de que aporten sus ideas y hacer los ajustes necesarios.
“Convoco a que con compromiso, voluntad política y responsabilidad histórica
hagamos viable lo que hoy es deseable”.
El diputado Juan Carlos Natale López (PVEM) refrendó su
compromiso de abonar a la lucha de las mujeres y lograr mejores políticas y
leyes. Invitó a las y los legisladores a sumarse a un exhorto que presentará
para que las 32 fiscalías de las entidades federativas resuelvan a la brevedad
los casos de feminicidios.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura (MORENA) afirmó que el
presupuesto encaminado a la igualdad sustantiva es una demanda de la sociedad
en su conjunto y es un análisis que corresponde a todas y todos. “Todos nos
vemos afectados por la violencia contra las mujeres, la discriminación, la
falta de oportunidades y la violencia de los males que hemos heredado de una
cultura que no consideraba a la mujer como igual en derechos”.
También de MORENA, la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva
consideró importante analizar el presupuesto con perspectiva de género con el
que, para 2023, se atenderá a 64.5 millones de mexicanas que representan el
51.2 –datos de INEGI- de la población en la que se contempla a mujeres indígenas,
con alguna discapacidad, niñas, jóvenes y adultas mayores.
Participación de invitados
Ana María Gutiérrez González, de la Red Nacional de
Refugios, celebró la instalación del Grupo de Trabajo y afirmó que tienen
esperanzas de contar con presupuesto para las mujeres, que se entregue en
tiempo y que no haya subejercicio.
Magdalena García Hernández, representante de MIRA Pensadoras
Urbanas-México, puntualizó que en lo que va del sexenio los recursos para
frenar la violencia han decrecido en más de 10 por ciento en términos reales
frente al aumento de casos contra las mujeres, mientras que hacia el sector
indígena cayeron 74 por ciento.
Durante la reunión semipresencial, se aprobó el programa de actividades del Grupo de Trabajo de Presupuesto con Perspectiva de Género, de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
miércoles, 20 de julio de 2022
Aprobó Comisión de Presupuesto opiniones sobre impacto presupuestal de ocho iniciativas
• Avaló los dictámenes que desechan las iniciativas que
proponían crear un programa de canasta básica de alimentos de la nación, y
pensión a mexicanos que residen en el extranjero.
• Participaron diputadas y diputados de MORENA, PAN, PRI y
PT.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, presidida por
el diputado Erasmo González Robledo (MORENA), aprobó opiniones de impacto
presupuestal a ocho iniciativas promovidas por diputadas y diputados de
diversos grupos parlamentarios.
De ese total, siete recibieron 48 votos a favor, y una más
fue avalada por 38 votos a favor, 13 en contra y cero abstenciones.
La primera, expide la Ley Federal de Nombramientos en los
que Interviene el Poder Legislativo federal, promovida por el diputado Óscar de
Jesús Almaraz Smer (PAN). En la opinión se indica que no generaría un impacto
presupuestario, porque identifica y agrupa en un ordenamiento disposiciones
relativas a los nombramientos en los que interviene el Poder Legislativo, que
se hallaban dispersas en diversos dispositivos o normas.
Otra, adiciona diversas disposiciones de la Ley de
Coordinación Fiscal, impulsada por la diputada Esther Martínez Romano (PT),
para crear el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de la Protección
Civil en los Municipios y las Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de
México. Ésta tendría un impacto presupuestario 33 mil 560.89 millones de pesos
a precios de 2022.
Una más, expide la Ley General para una Tenencia Responsable
de Perros, impulsada por la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (PT). Su
aprobación generaría un impacto de mil 616 millones 947 mil 378.88 pesos,
derivado de contar con una plataforma digital y una estancia temporal para cada
entidad federativa.
También se emitió a la iniciativa que expide la Ley General
de Sociedades Cooperativas, presentada por el diputado Hirepan Maya Martínez (MORENA).
La aprobación tendría un impacto presupuestario de 359 millones 155 mil 928
pesos, destinados al Instituto Nacional de Cooperativas, a la implementación de
políticas y acciones de fomento a la actividad cooperativa y de los organismos
cooperativos.
Otra, expide la Ley General de Sociedades Cooperativas y la
Ley de Economía Social y Solidaria, y reforma, adiciona y deroga diversas
disposiciones de las leyes General de Sociedades Mercantiles, para Regular las
Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, para la
Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, de Protección y
Defensa al Usuario de Servicios Financieros, Orgánica de la Administración
Pública Federal y de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, promovida por el diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero (MORENA) e
integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Menciona que su aprobación no generaría impacto
presupuestario al erario federal, toda vez que las disposiciones en su mayoría
únicamente fortalecen el marco normativo en materia de regulación,
constitución, organización y funcionamiento de las Sociedades Cooperativas.
La sexta expide la Ley General de Sociedades Cooperativas y
abroga la Ley General de Sociedades Cooperativas publicada en el Diario Oficial
de la Federación, el agosto de 1994, impulsada por la diputada María Teresa
Marú Mejía y el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del PT. Generaría un
impacto presupuestario de 148 millones 25 mil 622 pesos a precios de 2021.
Una más, expide la Ley de Sociedades de Solidaridad Social,
promovida por diputadas y diputados del PT. Su aprobación generaría un impacto
presupuestario; sin embargo, no se cuenta con elementos para determinar su
magnitud.
Con 38 votos a favor, 13 en contra y cero abstenciones, se
avaló la opinión al proyecto de decreto por el que expide la Ley General de
Mitigación y Adaptación de la Acidificación de los Mares y Ecosistemas
Costeros, promovida por el diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa (PRI).
Menciona que la aprobación de la iniciativa generaría un
impacto presupuestario de 104.2 millones de pesos para el ejercicio fiscal
2022, toda vez que considera la creación de programas, planes y un fondo de
recursos.
Canasta básica
Con 25 votos a favor, 18 en contra y cero abstenciones, se
avaló el dictamen que desecha la iniciativa que reforma el artículo 19 de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, promovida por la
diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada (PAN), relativa a agregar el
programa de canasta básica de alimentos de la nación como destino de los
ingresos excedentes del Fondo de Estabilización de los Ingresos
Presupuestarios.
El dictamen señala que un nuevo programa representaría una
previsión de gasto anual forzosa en el Proyecto de Presupuesto, que implicaría
una invasión en la esfera de competencia del Poder Ejecutivo y generaría un
impacto presupuestario de 67 mil 370.3 millones de pesos para el ejercicio
fiscal 2022.
Al hablar en contra, el diputado Héctor Saúl Téllez
Hernández (PAN) expresó que, si bien hay un impacto presupuestal, también es
cierto que la situación económica del país amerita garantizar el derecho
alimentario de todas las personas. “Creemos que apoyar con recursos a la
canasta básica alimentaria de todos es loable”.
Por el PT, el diputado Reginaldo Sandoval Flores señaló que
la aprobación de la iniciativa conllevaría un impacto presupuestal y habría
reducción en el porcentaje del Fondo de Estabilización de los Ingresos
Presupuestarios, “lo que pone en riesgo el cumplimiento de las prioridades de
la Administración Pública Federal y limita los recursos para programas y
proyectos prioritarios”.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (PAN) se
pronunció en contra del dictamen, toda vez que el programa de canasta básica
permitirá apoyar a la población que habita en municipios de alta y muy alta
marginación, los cuales gastan cerca del 70 por ciento de sus ingresos en la
compra de productos de la canasta básica.
Vía plataforma digital, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, diputado
de MORENA, dijo estar a favor del dictamen, ya que la iniciativa tiene un
impacto presupuestal de más de 67 mil millones de pesos, además de que no está
acorde del Plan Nacional de Desarrollo.
También desde plataforma digital, la diputada Leticia Zepeda
Martínez (PAN) indicó que su voto sería en contra del dictamen, pues se busca
que el Estado garantice un plan alimentario básico mediante los excedentes
petroleros.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas (MORENA) dijo
estar a favor del sentido del dictamen, ya que, gracias a las decisiones de la
actual administración, los productos de la canasta básica aumentaron de 23 a
40, con lo que se garantiza la seguridad alimentaria de la población.
Del PRI, el diputado José Francisco Yunes Zorrilla externó
que la finalidad es evitar que haya discrecionalidad y opacidad en el uso de
esos recursos cuando hay excedentes, y lo que hoy se plantea es abrir la
posibilidad de canalizar esos recursos a uno de los sectores más sensibles de
la población.
Pensión a mexicanos que residen en el extranjero
Con 29 votos a favor, 21 en contra y cero abstenciones, se
avaló el dictamen que desecha la iniciativa que reforma el artículo 77 de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, promovida por la
diputada Amalia Dolores García Medina (MC).
Su propósito consistía en señalar a los mexicanos que
residen en el extranjero, como sujetos beneficiarios del Programa Pensión para
el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la Secretaría de
Bienestar o cualquier otro que tenga como población objetivo a las personas
adultas mayores de 65 años o más de edad.
El dictamen menciona que sí generaría un impacto
presupuestario, y que se dificulta la cuantificación del monto de recursos
requeridos principalmente para operación del mismo programa.
La diputada García Medina expuso que la iniciativa plantea
garantizar el derecho de la pensión a los adultos mayores para las y los
mexicanos que están en el extranjero, es decir a las y a los migrantes, “ya que
la aportación que le han hecho a la economía de sus familias y al país es de
las más grandes que existen en la historia del planeta”.
Por su parte, el diputado Sandoval Flores indicó que habría
impacto presupuestario y la iniciativa no se apega a lo dispuesto en el
artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, al
no señalar la fuente de ingresos distinta al financiamiento para cubrir las
erogaciones que se generarán con su implementación o bien compensarse con
reducciones en otras previsiones de gasto.
La diputada Gómez del Campo estimó que se trata de un tema
sensible. “Todas y todos tenemos a un migrante en Estados Unidos y sin
documentos; es una realidad migratoria de origen tránsito-destino, y un derecho
universal: la pensión a los adultos mayores”.
Vía plataforma Zoom, la diputada de MORENA, Claudia Selene
Ávila Flores, dijo que su voto es a favor del dictamen, porque la iniciativa
carece de especificación y criterios que no permiten cuantificar el monto
requerido y genera que este producto normativo sea inejecutable.
Mario Miguel Carrillo Cubillas, diputado de MORENA, mencionó
su postura a favor del dictamen, pues a pesar de ser una propuesta loable tiene
una aproximación no adecuada.
Del PAN, la diputada Sonia Rocha Acosta apuntó que su
postura es en contra, ya que la migración es un derecho, la cual debe ser
segura, regulada y ordenada, además de que se han firmado tratados
internacionales en la materia, por lo que esta reforma abonaría al marco
jurídico.
Se retira iniciativa
El diputado Salvador Caro Cabrera (MC) pidió retirar su
iniciativa que reforma y adiciona el artículo 41 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con la finalidad de evaluar el tema,
ya que no hay duplicidad como se plantea en el dictamen que la desecha.
La Comisión de Presupuesto crea seis grupos de trabajo para el seguimiento al ejercicio del PEF
• Estos son: Gobierno, Desarrollo Social, Desarrollo
Económico, Gasto Federalizado, Presupuesto con Perspectiva de Género y
Presupuesto con Perspectiva de Desarrollo Sostenible.
• También aprobó conformar la Subcomisión de Presupuesto con
Perspectiva de Género.
Con la finalidad de facilitar el seguimiento al ejercicio
del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) y el análisis de los
requerimientos del gasto, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública aprobó,
con 45 votos a favor, integrar seis grupos de trabajo que estarán conformados
bajo los principios de proporcionalidad y pluralidad.
Estos son: Gobierno, Desarrollo Social, Desarrollo
Económico, Gasto Federalizado, Presupuesto con Perspectiva de Género y
Presupuesto con Perspectiva de Desarrollo Sostenible.
El diputado Erasmo González Robledo (MORENA), presidente de
la Comisión, indicó que ello permitirá facilitar el seguimiento al ejercicio
del PEF, atender las solicitudes de organizaciones de la sociedad civil,
especialistas y público en general, respecto a los requerimientos de gasto
público para el próximo ejercicio fiscal.
También, revisar los informes sobre la situación económica,
las finanzas públicas y la deuda pública, elaborados por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
El acuerdo menciona que los grupos de trabajo promoverán la
participación ciudadana, a través del diálogo con organizaciones de la sociedad
civil, especialistas y público en general, para examinar las necesidades de
gasto más apremiantes del país.
Deberán considerar cualquier otra disposición que, en su
oportunidad, emita la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para la
organización de los trabajos relacionados con el Proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.
Gobierno
El acuerdo de la Comisión precisa que el grupo de trabajo de
Gobierno, tendrá como temas: asuntos de orden público y seguridad interior,
asuntos financieros y hacendarios, coordinación de la política de gobierno,
justicia, legislación, relaciones exteriores y seguridad nacional.
Las comisiones ordinarias invitadas son: Asuntos Frontera
Norte, Asuntos Frontera Sur, Asuntos Migratorios, Defensa Nacional, Derechos
Humanos, Gobernación y Población, Justicia, Marina, Puntos Constitucionales,
Protección Civil y Prevención de Desastres, Relaciones Exteriores, Reforma
Político-Electoral, Seguridad Ciudadana y Transparencia y Anticorrupción.
El coordinador es Alberto Anaya Gutiérrez (PT). Lo integran:
Lidia Pérez Bárcenas (MORENA), Evangelina Moreno Guerra (MORENA), Olga Zulema
Adams Pereyra (MORENA), César Agustín Hernández Pérez (MORENA), Oscar de Jesús
Almaraz Smer (PAN), José Elias Lixa Abimerhi (PAN), Jaime Bueno Zertuche (PRI),
Juan Carlos Natale López (PVEM), Salomón Chertorivski Woldenberg (MC) y Miguel
Ángel Torres Rosales (PRD).
Desarrollo Social
El grupo de Desarrollo Social tendrá como temas: educación,
protección social, cultura y recreación, salud, vivienda, servicios a la
comunidad y programas sociales.
Las comisiones ordinarias invitadas son: Atención a Grupos
Vulnerables, Bienestar, Cultura y Cinematografía, Derechos de la Niñez y
Adolescencia, Deporte, Educación, Juventud, Pueblos Indígenas y Afromexicanos,
Salud y Seguridad Social.
Además, el coordinador será Marcos Rosendo Medina Filigrana
(MORENA). Las y los integrantes son: Sonia Rincón Chanona (MORENA), Claudia
Selene Ávila Flores (MORENA), Pablo Amilcar Sandoval Ballesteros (MORENA),
Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (PAN), Xavier Azuara Zúñiga (PAN),
Miguel Sámano Peralta (PRI), Reginaldo Sandoval Flores (PT), Gilberto Hernández
Villafuerte (PVEM), Salomón Chertorivski Woldenberg (MC) y Edna Gisel Díaz
Acevedo (PRD).
Desarrollo Económico
Mientras que el Grupo de Desarrollo Económico impulsará los
temas de: agricultura, silvicultura, pesca; asuntos económicos, comerciales y
laborales; ciencia, tecnología e innovación; combustibles y energía;
comunicaciones; construcción; minería; transporte y turismo.
Las comisiones ordinarias invitadas son: Ciencia, Tecnología
e Innovación, Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial, Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola Autosuficiencia
Alimentaria, Economía Social y Fomento del Cooperativismo, Energía, Ganadería;
Infraestructura, Movilidad, Pesca, Radio y Televisión, Trabajo y Previsión
Social, y Turismo.
El coordinador será Alfredo Ismael Hernández Deras (PRI).
Las y los integrantes: Mario Miguel Carrillo Cubillas (MORENA), Nancy Yadira
Santiago Marcos (MORENA), Lidia García Anaya (MORENA), Rene Galindo Bustamante
(MORENA), Miguel Ángel Monraz Ibarra (PAN), Armando Tejeda Cid (PAN), Raymundo
Atanacio Luna (PT), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (PVEM), Sergio Barrera
Sepúlveda (MC) y Miguel Ángel Torres Rosales (PRD).
Gasto Federalizado
El grupo de Gasto Federalizado será coordinado por la
diputada Leticia Zepeda Martínez (PAN). Los temas son: Recursos para entidades
federativas y municipios, planes de apoyo a adeudos municipales y
fortalecimiento de las haciendas públicas locales.
Las comisiones invitadas son: Federalismo y Desarrollo
Municipal, Hacienda y Crédito Público, Presupuesto y Cuenta Pública y Zonas
Metropolitanas.
Las y los integrantes son: Alejandra Pani Barragán (MORENA),
Ana Elizabeth Ayala Leyva (MORENA), Daniel Gutiérrez Gutiérrez (MORENA), María
del Rosario Merlín García (MORENA), Carol Antonio Altamirano (MORENA), Sonia
Rocha Acosta (PAN), José Francisco Yunes Zorrilla (PRI), Adriana Campos
Huirache (PRI), Reginaldo Sandoval Flores (PT), Luis Edgardo Palacios Díaz
(PVEM), Sergio Barrera Sepúlveda (MC) y Miguel Ángel Torres Rosales (PRD).
Presupuesto con Perspectiva de Género
En tanto, el grupo de trabajo Presupuesto con Perspectiva de
Género, será coordinado por Mirza Flores Gómez (MC). Tendrá como tema la
Metodología para la integración del Anexo 13 y las comisiones ordinarias
invitadas son: Diversidad e Igualdad de Género.
Las y los integrantes: Laura Imelda Pérez Segura (MORENA),
Alberto Villa Villegas (MORENA), Nancy Yadira Santiago Marcos (MORENA), Ana
Elizabeth Ayala Leyva (MORENA), María del Rosario Merlín García (MORENA),
Leticia Zepeda Martínez (PAN), Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (PAN),
Montserrat Alicia Arcos Velázquez (PRI), Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz
(PRI), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (PT), Juan Carlos Natale López (PVEM) y
Edna Gisel Díaz Acevedo (PRD).
Presupuesto con Perspectiva de Desarrollo Sostenible
El grupo de trabajo Presupuesto con Perspectiva de
Desarrollo Sostenible, tendrá como temas: Acciones contra cambio climático,
Conservación y mantenimiento del agua y protección ambiental. Será coordinado
por Juan Luis Carrillo Soberanis (PVEM).
Las comisiones invitadas son: Cambio Climático y
Sostenibilidad, Medio Ambiente y Recursos Naturales y Recursos Hidráulicos,
Agua Potable y Saneamiento, así como el Grupo de trabajo de la Agenda 2030.
Las y los integrantes: Lidia Pérez Bárcenas (MORENA), César
Agustín Hernández Pérez (MORENA), Mario Miguel Carrillo Cubillas (MORENA),
Oscar Eugenio Gutiérrez Camacho (MORENA), Mario Gerardo Riestra Piña (PAN),
Ignacio Loyola Vera (PAN), Pedro Armentía López (PRI), Victoriano Wences Real
(PT), Mirza Flores Gómez (MC) y Edna Gisel Díaz Acevedo (PRD).
Crean Subcomisión de Presupuesto con Perspectiva de Género
En la reunión semipresencial, se aprobó con 42 votos, la
Subcomisión de Presupuesto con Perspectiva de Género, que será coordinada por
la diputada Laura Imelda Pérez Segura (MORENA).
La finalidad es fortalecer el enfoque de presupuestación con
perspectiva de género desde el Poder Legislativo, contribuyendo al diseño y
análisis del gasto público, así como de las iniciativas de ley, para de esta
forma contribuir a generar las condiciones necesarias para garantizar la
igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
El acuerdo precisa que la Subcomisión se conforma bajo los
principios de proporcionalidad y pluralidad, con base en lo establecido por el
artículo 152, numeral 2, fracciones I, II y III del Reglamento de la Cámara de
Diputados, y permanecerá durante toda la Legislatura.
Las y los diputados que la integran por Morena son: Ana
Elizabeth Ayala Leyva, Nancy Yadira Santiago Marcos y Alberto Villa Villegas.
Del PAN, Sonia Rocha Acosta y Leticia Zepeda Martínez;
Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (PRI), Juan Carlos Natale López (PVEM),
Amadeo Espinosa Ramos (PT), Mirza Flores Gómez (MC) y Edna Gisel Díaz Acevedo
(PRD).
El acuerdo precisa que, con la finalidad de mantener un
sentido de inclusión y colaboración de este órgano colegiado, se impulsará en
todo momento la toma de decisiones por consenso.
La Subcomisión presentará ante el pleno de la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública su plan de trabajo, que incluirá el calendario de
reuniones y sus reglas de funcionamiento. Tendrá a su cargo la elaboración de
predictámenes sobre los asuntos que le sean turnados por parte de la
Presidencia de la Junta Directiva.
Para el cumplimiento de sus trabajos y objetivos, la
Subcomisión podrá solicitar el apoyo de los recursos técnicos, administrativos
y materiales con los que actualmente cuente la Comisión, sin que ello implique
recursos adicionales o extraordinarios.
El presidente de la instancia legislativa, diputado Erasmo
González Robledo (MORENA), destacó la importancia de formalizar los trabajos de
la subcomisión, pues su creación surge ante los planteamientos realizados por
legisladoras, “en donde se observaron las apremiantes necesidades de incidir en
el fortalecimiento de los recursos públicos para eliminar la discriminación
contra la mujer y alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres”.
Consideró evidente el reconocimiento de las diversas
problemáticas de desigualdad entre mujeres y hombres, como discriminación,
violencia, falta de oportunidades, entre otras, por lo cual se requiere de
acciones afirmativas que reduzcan estas inequidades y diferencias.
Afirmó que, en cumplimiento con los compromisos
internacionales, en la legislación mexicana se ha establecido la promoción y
defensa de los derechos de la mujer, a través de normativas; no obstante, aún
hay mucho por hacer, y en cuanto al gasto público, “los presupuestos sensibles
al género no sólo son los que dedican mayores y crecientes recursos para este
tema, sino aquellos que analizan el efecto diferenciado que el ejercicio del
gasto tiene sobre mujeres y hombres”.
La subcomisión, dijo, servirá como un órgano auxiliar que
coadyuvará al cumplimiento de las atribuciones de la Comisión, siendo de
particular interés el garantizar y fortalecer la perspectiva de género en el
Presupuesto de Egresos de la Federación y en general en el ciclo presupuestal,
incluyendo el análisis de iniciativas relacionadas con esta temática.
La diputada de MORENA y coordinadora de la subcomisión,
Laura Imelda Pérez Segura, apuntó que la creación de esta subcomisión es un
avance y ejemplo de que cuando hay voluntad política se logran acuerdos.
“Tienen el compromiso de que esta servidora hará su trabajo lo mejor posible
con cooperación de las y los diputados que la integran”
Asimismo, agradeció la participación de todas y todos
quienes integrarán esta subcomisión, la cual tiene como objetivo coadyuvar para
que el presupuesto tenga perspectiva de género, lo que abonará en la mejora y
avance hacia la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
El diputado de Carol Antonio Altamirano (MORENA) subrayó que
esta subcomisión se generó mediante el consenso y acuerdo político e hizo votos
para que se puedan cristalizar políticas a favor de las mujeres y que tengan
respaldo presupuestal, así como crear estrategias para hacer el gasto más
eficiente en materia de equidad y género.
También de MORENA, el diputado Marcos Rosendo Medina
Filigrana se congratuló por la creación de la subcomisión y refrendó que el
tema de la igualdad no es privativo de las mujeres, sino que involucra a todos,
el cual abonará a la construcción de una nueva mentalidad en la sociedad.
Vía plataforma digital, la diputada de MC, Mirza Flores
Gómez manifestó su beneplácito de que esta instancia legislativa integre una
subcomisión que revise el presupuesto desde una perspectiva de equidad, género
e igualdad entre mujeres y hombres en el país, así como garantizar que los
recursos lleguen a los estados de la forma que se etiquetó.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) apuntó que su
fracción parlamentaria pugnará dentro de esta subcomisión porque se otorguen
apoyos orientados a mujeres, los cuales funcionaban correctamente y avanzar en
un presupuesto que permita fortalecer el Anexo 13.
Mediante plataforma digital, Alberto Villa Villegas, diputado de Morena, expresó su apoyo para que esta subcomisión genere acciones en favor de las mujeres del país.
viernes, 17 de junio de 2022
La Comisión de Presupuesto se reunió con la presidenta del INEGI, Graciela Márquez Colín
• El proyecto del PEF 2023 será clave para continuar con la
recuperación económica: diputado Erasmo González.
• Abordaron estimación oportuna del PIB y censos Nacional de
Gobiernos y el Agrícola, Ganadero y Forestal.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se reunió con la
presidenta del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Graciela
Márquez Colín, y funcionarios del organismo, para conocer datos sobre la
estimación oportuna del Producto Interno Bruto (PIB) en México, el Censo
Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales Estatales y el
Censo Agrícola, Ganadero y Forestal.
El presidente de la instancia legislativa, diputado Erasmo
González Robledo (MORENA), expresó que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de
la Federación para 2023 que está por recibir en la Cámara de Diputados, “será
clave para continuar con la recuperación económica. Sabemos que nos encontramos
en un entorno global adverso; no obstante, las y los integrantes de esta
Comisión nos estamos preparando”.
Por ello, dijo, se convocó a esta reunión con funcionarios
del INEGI para que aporten información sobre la estimación del PIB, con sus
cifras más recientes, y sobre los censos Nacional de Gobiernos Estatales y el
Agrícola, Ganadero y Forestal.
Mencionó que el proceso de analizar, discutir y
eventualmente aprobar los recursos que requiere el país, necesita tener a su
alcance todas las herramientas que nutran la perspectiva de los diversos temas,
desde los económicos, hasta los sociales, medioambientales y de
seguridad.
Desde hace años, relató, en México se cuenta con el INEGI,
quien proporciona al público datos relativos al territorio, los recursos, la
población y la economía, generando estadísticas básicas indispensables que
complementan las funciones públicas.
González Robledo refirió que la información del INEGI es
importante, no sólo para saber cuántos recursos se asignan, sino qué población
es beneficiada. Agregó que en el caso de los datos en materia de diversidad
sexual servirán en el análisis que realizará la Comisión de Presupuesto para
considerar a este tema como transversal en el PEF.
Intervención de diputadas y diputados
La diputada de MORENA, María del Rosario Merlín García
mencionó que los datos del INEGI permitirán a los gobiernos tanto municipales
como estatales que el presupuesto sea ejecutado de mejor manera y evitar que se
dupliquen programas y estos tengan más impacto en el bienestar de la
ciudadanía.
Lidia Pérez Bárcenas, diputada de MORENA, reconoció la labor
del INEGI durante la pandemia y destacó la accesibilidad, la transparencia y la
objetividad en su información, toda vez que esta es el pilar fundamental para
definir las políticas públicas que se adecuen a la realidad y garanticen que la
ciudadanía alcance un mayor bienestar.
También de MORENA, Ana Elizabeth Ayala Leyva resaltó que el
Censo Agropecuario da la posibilidad de tomar determinaciones respecto al campo.
Consideró necesario que la Cámara de Diputados pueda obtener el resultado
definitivo de este censo antes del próximo paquete económico.
Salma Luévano Luna, diputada de MORENA, destacó la
importancia de realizar los censos para todas las poblaciones. Estimó que la
Encuesta Nacional sobre Diversidad Sexual y de Género (ENDISEG) 2021, refleja
los avances de esta lucha y esa resistencia.
Por el PAN, la diputada Leticia Zepeda Martínez argumentó
que el Censo Agropecuario tiene datos importantes para la actividad económica.
Cuestionó de qué manera se determinan las Zonas de Atención Prioritaria, “ya
que las necesidades están en todos los municipios y los recursos que se otorgan
son los básicos y mínimos”.
Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, diputada del PRI,
sugirió que de cara al PEF 2023 se haga un análisis de cómo han impactado los
programas sobre inflación y de reactivación económica para mejorar las
condiciones de las y los mexicanos de menores ingresos, si habría otras medidas
que desde el presupuesto se pudieran considerar y, en temas de género planteó
crear una mesa de trabajo.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) subrayó la
relevancia de conocer las razones por las que el censo agropecuario no se
llevaba a cabo desde 2007, ya que se efectuaba cada 10 años. Asimismo, estimó
necesario saber cuáles serían las principales diferencias cualitativas del
Censo 2022 en comparación con el de 2007 y en qué podrá ser útil la
información.
Del PT, el diputado Raymundo Atanacio Luna aplaudió la labor
del INEGI por administrar información para la toma de decisiones del Gobierno
Federal, de los estados y municipios, y como método de investigación para las
universidades. Añadió que las políticas públicas para el rubro agrícola,
ganadero y forestal deben ser precisas y llegar a los estados cuando se
requieren.
En representación de MC, la diputada Mirza Flores Gómez
expresó su compromiso de mantener una comunicación estrecha con el Instituto y
dijo que estará atenta a la conformación de la Subcomisión de Presupuesto desde
una Perspectiva de Género, donde los datos del INEGI serán fundamentales.
Participación de la titular y funcionarios del INEGI
La presidenta del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI), Graciela Márquez Colín, destacó que la Cámara de Diputados
hace poco más de un año aprobó el presupuesto para la realización del Censo
Agropecuario 2022, el cual arrancará el próximo 19 de septiembre y se extenderá
hasta el 30 de noviembre de este año.
Refirió que será el noveno censo de este tipo; el último fue
en 2007 y a la fecha “no habíamos tenido este ejercicio tan importante que nos
permite conocer la producción agrícola y pecuaria de nuestro país”.
Explicó que dicho censo permitirá apoyar la toma de
decisiones, definir políticas públicas para el campo basadas en “evidencias que
se van a recolectar en todos los rincones de México”; apoyar los estudios del
sector agropecuario en términos de los cultivos, las formas de cultivo y de
otras dimensiones, y contribuir a enfrentar retos actuales en términos de
producción de alimentos, materias primas, conservación del medio ambiente y
mitigación del cambio climático. Además, generar los temas para contribuir a la
medición de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El Censo Agropecuario, dijo, va a pequeños, medianos y
grandes productores, agrícolas, pecuarios y forestales. Destacó que una vez que
se tengan los datos, el 31 de mayo de 2023 se tendrán los resultados y los
definitivos el 30 de noviembre de 2023.
Precisó que la Cámara de Diputados es la que aprueba los
recursos para estos ejercicios censales; “si nosotros no tenemos ese
presupuesto explícito para el Censo Agropecuario, no lo podemos hacer porque
tendríamos que dejar todo lo demás”. Afirmó que “no había habido asignaciones
presupuestales y ante ello, el INEGI generó las encuestas nacionales
agropecuarias”.
Sostuvo que el levantamiento del censo 2020 se hizo previo a
la pandemia, arrancó a inicios de marzo y concluyó a finales de ese mes. “Sí
hay un levantamiento censal”.
El director general de Estadísticas Económicas del INEGI,
José Arturo Blancas Espejo, expuso que la estimación oportuna del PIB se
obtiene a partir de la información estadística mensual de cerca de 30 mil
empresas que integran 743 series de actividades económicas del país, a fin de
conocer el comportamiento económico, análisis macroeconómico y comparaciones
internacionales.
Agregó que el PIB es utilizado por las unidades del Estado,
los analistas, la prensa, los empresarios, la comunidad académica y la opinión
pública como un indicador de la actividad económica.
Apuntó que los resultados oportunos también tienen la virtud
de desagregarse en los diversos niveles de gobierno, lo que ayuda a planear un
mejor presupuesto. Detalló que el Censo Agropecuario se realizará en una sola
etapa, toda vez que se logró aprovechar la información acopiada con
anterioridad, y además se utilizarán herramientas tecnológicas, lo cual
contribuirá a disminuir los gastos.
Oscar Jaimes Bello, director general de Estadísticas de
Gobierno, Seguridad Pública y Justicia del INEGI, precisó que el Censo Nacional
de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales Estatales, es el único
instrumento que a nivel nacional se tiene para llegar a los 2 mil 469
municipios y a las demarcaciones de la Ciudad de México.
La información que capta tiene que ver desde su
organización, ayuntamiento, cabildo y las diferentes funciones que ejerce, como
está establecido en el artículo 115 constitucional. Además, se miden de manera
particular temas de seguridad pública y justicia cívica. “La información puede
servir para detonar acciones que lleven a la aplicación de la política pública
a través de la evidencia”.
Julieta Alejandra Brambila Ramírez, directora general de
Comunicación, Servicio Público de Información y Relaciones Institucionales del INEGI,
precisó que el próximo 28 de junio se publicarán los resultados de la Encuesta
Nacional de Diversidad Sexual y de Género, el cual es un ejercicio pionero,
vanguardista e histórico del Instituto.
Con ella, señaló, se tendrán los primeros datos oficiales sobre el número de población que existe en las comunidades LGBTIQ+, en temas de acceso a la salud, educación, trayectoria de vida, violencia, discriminación, entre otros.