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viernes, 27 de marzo de 2026

Panel del T-MEC publica Informe Final en el caso Camino Rojo del MLRR en Instalaciones Específicas


El 10 de marzo, el Panel establecido conforme al Anexo 31-A del Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de América y Canadá (T-MEC) emitió su Determinación Final en el caso Minera Camino Rojo, S.A. de C.V., (MEX-USA-2024-31A-02). El procedimiento se originó a partir de la solicitud de establecimiento de un Panel presentada por Estados Unidos el 12 de diciembre de 2024, al amparo del Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida en Instalaciones Específicas.

El Gobierno de México no comparte diversos elementos de la Determinación, al estimar que el Panel realiza una interpretación del Tratado que excede el texto del T-MEC y los alcances del Mecanismo, particularmente en materia de estándares probatorios, el análisis de hechos vinculados a conductas de posible naturaleza penal, la atribución de responsabilidades a sujetos distintos del patrón y la referencia a estándares no previstos expresamente en el Tratado.

Sin embargo, el Panel resolvió el caso de forma parcialmente en favor de México al rechazar la solicitud de Estados Unidos de anular la votación para la titularidad del contrato colectivo de trabajo (en la que prevaleció el Sindicato Beneficio de Minas), dado que reconoció que carece de facultades para proponer la modificación de una resolución judicial mexicana, por lo que consideró que cualquier revisión del procedimiento de titularidad solamente podrá realizarse a través de los tribunales mexicanos.

México subraya que la actuación de las autoridades nacionales ha sido exhaustiva y verificable. En los meses de agosto-octubre de 2024, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) realizó una investigación derivada de la petición de Estados Unidos. En noviembre de 2024, se llevó a cabo una votación que legitimó el Contrato Colectivo de Trabajo con participación de autoridades del Poder Judicial, del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, de la STPS y de la Organización Internacional del Trabajo, y que fue confirmada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Además, de mayo de 2024 a octubre de 2025, la STPS realizó en la mina cuatro operativos de inspecciones, entrevistas semiestructuradas y capacitaciones (en dos ocasiones: octubre de 2024 y octubre de 2025) en materia de libertad de asociación y negociación colectiva a todas las personas trabajadoras de la mina (tanto sindicalizables como no sindicalizables).

México reitera su compromiso con el respeto y cumplimiento de los derechos de libertad de asociación y negociación colectiva de las personas trabajadoras, conforme al marco jurídico nacional y en coordinación con las autoridades competentes. En el contexto de los tratados comerciales, las autoridades mexicanas actúan de manera conjunta para la defensa de los intereses del Estado mexicano, preservando su soberanía para atender y resolver sus asuntos internos con base en el principio de buena fe.

En este contexto, México continuará impulsando soluciones sostenibles mediante diálogo y el fortalecimiento de las instituciones laborales nacionales, a fin de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos colectivos de las personas trabajadoras y la observancia de los compromisos internacionales asumidos por el país.

México
reitera que el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida en Instalaciones Específicas se ha consolidado como una herramienta innovadora para impulsar el respeto a los derechos laborales en el marco de los acuerdos comerciales, y ha contribuido a avances en libertad sindical y en procesos democráticos en centros de trabajo donde aún persisten retos. Para preservar su legitimidad, la aplicación del Mecanismo debe realizarse con absoluta sensatez y equilibrio, con apego a los principios de buena fe y a lo acordado por las Partes, tanto en el T-MEC como en las Reglas de Procedimiento. Su implementación debe fortalecer las instituciones nacionales, sin menoscabar las decisiones soberanas y las facultades exclusivas de las autoridades mexicanas en la protección de los derechos laborales.

lunes, 23 de diciembre de 2024

Panel del T-MEC distribuye Informe Final en el caso México, medidas relacionadas con el maíz genéticamente modificado (MEX-USA-2023-31-01)

El 20 de diciembre de 2024, el Panel constituido conforme al Capítulo 31 (Solución de Controversias) del Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de América y Canadá (T-MEC) distribuyó a las Partes en disputa su Informe Final sobre el caso México – medidas relacionadas con el maíz genéticamente modificado (MEX-USA-2023-31-01).

Como parte de sus conclusiones, el Panel consideró que algunos elementos del Decreto sobre el glifosato y maíz genéticamente modificado, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de febrero de 2023, no pueden aplicarse “al no estar basadas en una evaluación de riesgo adecuada, evidencia científica y en normas internacionales relevantes”.

El Gobierno de México no comparte la determinación del Panel, pues considera que las medidas cuestionadas están alineadas con los principios de protección a la salud pública y los derechos de los pueblos indígenas, establecidos en la legislación nacional y en los tratados internacionales de los que es Parte. A pesar de ello, el Gobierno de México respetará la determinación, ya que el sistema de solución de controversias del T-MEC es una pieza clave de dicho tratado, como quedó demostrado en el caso sobre Reglas de Origen del sector automotriz que resultó favorable para México.

El Gobierno de México reitera su compromiso de proteger valores fundamentales como la salud, la moral pública, la conservación de los recursos naturales, la cultura de la población mexicana y los derechos de los pueblos indígenas, los cuales fueron reconocidos por el Panel como preocupaciones legítimas. México, a través de la Secretaría de Economía, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, y sus demás dependencias, seguirá buscando reivindicar los derechos de todos los mexicanos y mexicanas, de conformidad con las obligaciones internacionales que ha adquirido.

Conforme al Artículo 31.17(6) del T-MEC, el Informe Final se pone a disposición del público en ambos idiomas: Versión en español.
English version.

Para mayor información, se puede consultar la página administrada por el Secretariado del T-MEC: https://tasefiling.powerappsportals.us/. Este sitio web contiene la versión pública del expediente completo de la controversia.

jueves, 20 de junio de 2024

Avaló Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias su informe final de actividades

• Las diferencias partidistas no evitaron el diálogo y los acuerdos para aprobar las reformas que el Congreso requiere: Rocha Acosta

La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que preside la Diputada Sonia Rocha Acosta (PAN), aprobó su informe de actividades marzo–mayo de 2024, así como su informe final de labores correspondiente al periodo octubre de 2021 a agosto de 2024, de la LXV Legislatura.

La Diputada Rocha Acosta afirmó que en esta Comisión las diferencias partidistas y puntos de vista distintos no evitaron el diálogo y los acuerdos para aprobar las reformas y ordenamientos que el Congreso mexicano requiere para cumplir con las funciones que le otorga la Constitución Política.

Añadió que la instancia legislativa ha sido ejemplo de que se puede transitar hacia adelante, independientemente de la vía, la circunstancia, el color y la situación por la que hayamos llegado a esta máxima tribuna del país. “Prueba de ello es que todos los dictámenes, acuerdos, actas e informes fueron aprobados por unanimidad y eso es digno de destacarse en este momento, en esta Comisión y en esta LXV Legislatura”.

Reconoció el trabajo comprometido, institucional y respetuoso de las y los integrantes de la Comisión, así como del equipo técnico y administrativo durante los tres años de la Legislatura

El Diputado Casimiro Zamora Valdez (MORENA) reconoció la conducción de los trabajos, los esfuerzos y aportaciones para hacer más y mejores cosas. Destacó la importancia del acuerdo tomado hace dos meses para que las iniciativas pendientes pierdan vigencia y se retomen en la siguiente Legislatura.

La Diputada Noemí Berenice Luna Ayala (PAN) reiteró su respeto a las y los integrantes de la Comisión y resaltó la coordinación que, en una instancia que tiene repercusiones directas en el trabajo legislativo, no es sencillo y más cuando se deja un legado.

Del PRI, el Diputado Miguel Sámano Peralta estimó que la Comisión es de las más relevantes en la vida parlamentaria, por el impacto de su labor en la actualización del marco jurídico que rige el funcionamiento y organización del Poder Legislativo. Con resultados concretos y haciendo equipo, enfatizó, demostramos que la diversidad de ideas fortalece labor legislativa y el logro de objetivos compartidos se puede alcanzar cuando se privilegia el respeto, la tolerancia y el diálogo constructivo.

Al hacer uso de la palabra, el Diputado Augusto Gómez Villanueva (PRI) indicó que México “hoy por hoy vive uno de sus más grandes retos para preservar las instituciones y la vigencia del régimen de derechos” y afirmó que la tarea legislativa de la Comisión debe provocar orgullo. “Logramos avanzar hasta donde nos fue posible y dejamos huella de la participación de las y los legisladores y esa es nuestra mayor satisfacción”.

Libro “Inscripciones de honor en el Recinto de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura”

Al informar sobre la conclusión de la elaboración del libro “Inscripciones de honor en el Recinto de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura”, la Diputada Rocha Acosta dijo que ya se cuenta con el producto final, elaborado con el apoyo de la Dirección de Servicios de Información y Análisis Especializados, de la Coordinación de Servicios de Información, Bibliotecas y Museo de la Cámara de Diputados.

Explicó que se concluyó una versión electrónica que se distribuirá en el micrositio de la Comisión y se solicitará que se ligue a la página principal de la Cámara de Diputados para que sea de fácil consulta. Dijo que no hubo tiempo para realizar una edición impresa “y será una actividad pendiente para la siguiente Legislatura, si desea retomar el proyecto”, que será un legado de la Comisión.

La Diputada Luna Ayala dijo que es compromiso de todas y todos los legisladores, independientemente de los partidos, generar un legado y confió que en la próxima Legislatura impulsará la impresión de este libro que da cuenta del trabajo realizado por la Comisión

Informe semestral

Este informe refiere que entre abril y junio el Pleno turnó 18 iniciativas a la Comisión. Al respecto, la diputada presidenta explicó que se aprobó que el rezago que no pase en las comisiones de la actual Legislatura tenga la posibilidad de ser impulsado en la próxima. “Estarán en otro momento político en el que puedan quizá trascender algunas de esas iniciativas”.

En ese periodo, se aprobaron reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de paridad, se expidió el Reglamento para las inscripciones de honor en el Recinto de la Cámara de Diputados, y el acuerdo de la Comisión por el que propone el reacomodo de las inscripciones denominadas letras de oro, colocadas en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados.

Informe final

Asimismo, se aprobó el informe final de actividades de la Comisión, realizadas entre octubre de 2021 y el 15 de junio de 2024, en el que se indica que en la Legislatura se dio trámite a 19 dictámenes.

Tres de ellos para inscribir en letras de oro en el Muro de Honor nombres de personajes ilustres, instituciones o hechos históricos del país; 15 dictámenes correspondieron a puntos de acuerdo e iniciativas que modifican disposiciones de Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, y uno al proyecto de decreto por el que se expide el Reglamento para las inscripciones de honor en el Recinto de la Cámara de Diputados.

Cambios en la integración de la Comisión

Asimismo, se dio cuenta de los cambios que el pleno autorizó para esta Comisión y se informó que el grupo parlamentario del PAN solicitó la baja de la Diputada Paulina Rubio Fernández y solicitó el alta de Noemí Berenice Luna Ayala. Además, el grupo parlamentario de MORENA solicitó la baja de las Diputadas Evangelina Moreno Guerra, Janeth Yareli Sánchez Cruz y del diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez.

Posteriormente, se aprobó el acta de la 16ª reunión ordinaria y la Diputada Rocha Acosta clausuró los trabajos de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la LXV Legislatura.

martes, 7 de mayo de 2024

Grupo de trabajo presenta informe final sobre incendio en estación migratoria de Ciudad Juárez

 Las y los senadores buscan incidir en la elaboración de una nueva política migratoria en el país.


El Senador Rafael Espino de la Peña presentó el informe final del Grupo de trabajo plural de seguimiento a los hechos ocurridos el lunes 27 de marzo de 2023, en la Estación Migratoria Lerdo-Stanton, ubicada en Ciudad Juárez, Chihuahua, mediante el cual plantean una serie de recomendaciones para incidir en la elaboración de una nueva política migratoria en el país.

Confió en que se llegará a un consenso para que en el documento se incluya una recomendación para que, de manera temporal, Francisco Garduño Yánez pueda separarse de su cargo como titular del Instituto Nacional de Migración, en tanto se lleva a cabo la investigación por el incendio donde murieron 40 migrantes.

“En lo que todos coincidimos es que no puede estar desempeñando las labores de titular del Instituto, mientras esté sujeto a un proceso de responsabilidad personal que lleva la Fiscalía General de la República, porque hay un evidente conflicto de interés”, expresó Espino de la Peña, quien es presidente del Grupo de trabajo.

Dio a conocer que dicho informe contiene un resumen de las reuniones que se llevaron a cabo, así como la información que enviaron las organizaciones involucradas y los representantes de algunas víctimas y familiares.

Agregó que el documento se enviará a la Mesa Directiva y se solicitará que se publique en la Gaceta Parlamentaria. Además, confió en que sirva como información para que no se repitan estos hechos y para que los nuevos legisladores lo tomen en cuenta para crear políticas públicas que eviten situaciones como éstas.

El senador calificó como “lamentable” que, a más de un año de haber ocurrido esta tragedia, y de que esta instancia haya girado las invitaciones correspondientes, los senadores no se pudieran reunir con los titulares de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, de la Fiscalía General de la República y de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

“En diferentes ocasiones expresamos esta problemática, que sin duda afectó la profundidad de nuestro análisis e incidió en el reporte que estamos presentando”, indicó.

Señaló que el objetivo del Grupo, el cual era analizar y dar seguimiento puntual a los mecanismos de apoyo que se implementarían para proteger los derechos humanos de las personas migrantes, las víctimas y sus familiares, se vio “obstaculizado por la falta de asistencia de las diversas autoridades encargadas de dar seguimiento a estos hechos”.

Pese a que reconoció la buena voluntad de las instituciones que accedieron a responder sus preguntas, aseguró que es necesario que cada autoridad cumpla con su deber y lo menos que podemos hacer ante un caso tan lamentable, dijo, es hacer frente a la reparación del daño e investigar las causas que originaron esta tragedia.

Consideró que “es increíble” que antes de que se registraran estos hechos, donde murieron 40 migrantes, ocurrieron ocho incidentes de incendios en otras estaciones migratorias, pero “lo más grave” es que se tenga el registro de uno en el mismo lugar en 2019 y que a pesar de haber contado con esos precedentes no se hayan fortalecido las labores necesarias para evitar que estos hechos ocurrieran.

“Es lamentable, también, que, a pesar de la muerte de 40 personas y 27 personas heridas, y de la petición por parte de la Fiscalía General de la República, de que el titular del Instituto Nacional de Migración pida licencia o sea removido del cargo, para hacer frente a los procesos, este siga al frente”.

Mencionó que el informe que hoy presentan, no sólo ayudó a los y las senadoras a conocer lo que pasó, antes y durante el incendio, sino que les permitió conocer de otros obstáculos que enfrentan las personas en situación de movilidad.

Como ser víctimas del crimen organizado, discriminación, detenciones que duran más de 36 horas en las estaciones y estancias migratorias, presentación indebida de niñas, niños y adolescentes en centros de detención, ausencia de traductores, falta de agua, de comida.

“Esto debe de parar ya, es por eso que con el propósito de mejorar la tutela y protección de los derechos humanos de los migrantes, este Grupo de trabajo emitió diversas recomendaciones a diferentes instituciones, dependencias, órganos de gobierno y Poderes”, apuntó.

En este sentido, detalló que el Grupo de trabajo realizó observaciones a las secretarías de Gobernación, de Relaciones Exteriores, de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, de Hacienda y Crédito Público, así como al Instituto Nacional de Migración, a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, a la Fiscalía General de la República, a los Jueces de Control Judicial de la Federación, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y al Congreso de la Unión.

Por el PRI, la Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel aseguró que es fundamental hacer una revisión integral y urgente de la política migratoria en el país, “pero hay oídos sordos a ese reclamo, no parece existir la sensibilidad ante un hecho tan grave”, como fue lo ocurrido en la estación migratoria de Ciudad Juárez.

Se trata, argumentó, de uno de los asuntos más dolorosos que acontecieron en la presente administración y que representa uno de los elementos que muestran que hay una crisis en la política migratoria mexicana, “de la cual nos tenemos que hacer cargo, porque de lo contrario se va a profundizar”.

La senadora del PVEM, Gabriela Benavides Cobos, indicó que el informe plantea el rediseño de la política migratoria del país, porque la que se aplica no funciona y no respeta a las personas migrantes, lo que les ha costado la vida a muchos de ellos.

Manifestó que para nadie es ajeno que las personas migrantes en nuestro país son víctimas de la delincuencia, objeto de trata, secuestro y además de ello violaciones a sus derechos humanos por parte de diversas autoridades, “es una realidad que nos debe avergonzar”.

El senador del PRD, Emilio Álvarez Icaza Longoria, aseveró que el hecho de que hayan muerto 40 personas en custodia del Estado, es un tema que avergüenza a México ante el mundo; “debería generar una profunda indignación en el país, no es una cosa menor, es un hecho de extraordinaria gravedad”.

Dijo que se trata de un hecho que pudo haberse evitado, pero la detención arbitraria se ha convertido en el criterio por excelencia de la política migratoria, lo que pone en evidencia una práctica sistemática, generalizada y estructural de violación a los derechos humanos de las personas en situación de movilidad, donde los fenómenos de riesgo se incrementan cuando se trata de mujeres y niños.