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martes, 21 de enero de 2025

En el próximo periodo de sesiones se discutirán cerca de 60 reformas a leyes secundarias: Fernández Noroña

* El presidente del Senado de la República se reúne con la secretaria de Relaciones Internacionales del Partido Justicia de la República Dominicana.


Durante la reunión que sostuvo con la Diputada Catalina Olea Salazar, Secretaria de Relaciones Internacionales del Partido Justicia de la República Dominicana, el Presidente del Senado de la República, Gerardo Fernández Noroña, refrendó el compromiso del gobierno mexicano para estrechar los lazos de cooperación y de amistad con las naciones de América Latina y el Caribe.

Durante el encuentro, el senador aseguró que el periodo ordinario de sesiones, que iniciará en febrero, será un momento histórico para el país e intenso para los y las legisladoras, porque se discutirán alrededor de 60 proyectos sobre la legislación secundaria, debido a que de septiembre a diciembre del año pasado se aprobaron 14 reformas constitucionales.

Fernández Noroña destacó que México atraviesa por un momento muy importante porque, por primera vez en su historia, los mexicanos y mexicanas elegirán a “todo el Poder Judicial”, desde los jueces más modestos, hasta los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Por otra parte, el presidente de la Mesa Directiva consideró que el discurso de toma de posesión del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, mantiene lo que prometió en campaña, refrenda su posición “racista y clasista” y es muy grave, porque declara en estado de emergencia a la frontera sur de ese país, lo que le permitirá pasar por encima de todos los procesos legales que están establecidos en Estados Unidos para el respeto de los derechos humanos de las personas migrantes.

Sin embargo, advirtió que a pesar de que se esperan momentos delicados, nuestro gobierno está preparado para enfrentar las deportaciones masivas, por lo que el Congreso de la Unión acompañará a la Presidenta Claudia Sheinbaum en las medidas que sean necesarias para defender a los connacionales y la independencia de México.

Por su parte, la Diputada Catalina Olea aseguró que México es un ejemplo para la República Dominicana, por lo que estarán muy atentos a la elección de jueces, magistrados y ministros que se realizará en junio de este año.

Indicó que es necesario que los países de América Latina se mantengan unidos y coordinados para mantener la paz y apostar a que los conflictos de cualquier índole se resuelvan a través del diálogo

jueves, 5 de diciembre de 2024

Dan primera lectura a las leyes secundarias de la reforma al Poder Judicial

* Se prevé su discusión y aprobación en el pleno del Senado de la República este jueves


La Presidencia de la Mesa Directiva, que encabeza el Senador Gerardo Fernández Noroña, dio primera lectura a los dictámenes referentes a las leyes secundarias de la reforma al Poder Judicial.

Se trata de los dictámenes para expedir la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y la Ley de Carrera Judicial, así como el proyecto para reformar la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

El decreto por el que se expide la Ley Orgánica permitirá establecer las normas, estructura, integración, funcionamiento y competencia de los órganos que componen dicho poder, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), los Tribunales de Circuito (Colegiados y Unitarios), los Juzgados de Distrito y el Consejo de la Judicatura Federal.

Con este dictamen se crea el Tribunal de Disciplina Judicial y el Órgano de Administración Judicial, los cuales combatirán la corrupción, la impunidad, el nepotismo y negligencia del Poder Judicial, a través de reglas claras.

El decreto por el que se expide la Ley de Carrera Judicial se ajusta a los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo, independencia y paridad de género, contemplados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; además de que respeta los derechos de las personas trabajadoras del Poder Judicial de la Federación.

Se adiciona un Título Tercero, del combate al nepotismo, en el cual se establecen medidas para impedir nombramientos de familiares por parte de los titulares, así como el deber de informar sobre vínculos familiares o afectivos.

En el dictamen para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, se adicionó como criterio el de la buena administración, así como las adecuaciones que permitirán considerar como falta administrativa no grave la inobservancia del Código de Ética y los diversos Códigos de Conducta.

Se otorga al Tribunal de Disciplina Judicial la atribución de investigar e imponer las sanciones que correspondan a las personas servidoras públicas del Poder Judicial de la Federación, por faltas administrativas; de igual manera, se otorga la facultad a los Tribunales de Disciplina Judicial de las entidades federativas y de la Ciudad de México para que puedan realizar lo propio con las personas servidoras públicas de los poderes judiciales locales.

La Mesa Directiva también dio trámite de primera lectura al dictamen de las comisiones de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Estudios Legislativos, Primera, por el que se reforman seis artículos del Reglamento del Senado de la República.

La enmienda plantea regular la presentación de los votos particulares, reducir los tiempos de convocatoria a sesiones ordinarias en comisiones, y distribuir oportunamente los proyectos a discutir en las sesiones extraordinarias de los órganos legislativos.

miércoles, 20 de noviembre de 2024

Senado de la República debe plasmar en leyes secundarias esencia de reformas constitucionales sobre igualdad sustantiva

* Fernández Noroña llama a que más mujeres se sumen al proceso de elección de personas juzgadoras


Senadoras, senadores, funcionarios, expertos y sociedad civil coincidieron en la necesidad de que las leyes secundarias de las reformas constitucionales, sobre igualdad sustantiva, deben ser claras y no dar lugar a interpretaciones, sobre todo, en el combate a la violencia por razones de género, brecha salarial y seguridad.

Durante el foro: “Hacia la igualdad sustantiva: propuestas legislativas para construir las leyes secundarias relativas a las reformas de los artículos 4, 21, 41, 73, 116, 122 y 123 de la Constitución Política”, el Presidente de la Mesa Directiva, Gerardo Fernández Noroña, refirió que para la elección de las personas juzgadoras sólo 30 por ciento de aspirantes que se han registrado son mujeres, por lo que les hizo un llamado para que se registren y participen.

Se trata, dijo, de democratizar al Poder Judicial, ya que “se está abriendo un camino nuevo para la humanidad desde México”, el cual, subrayó, va a generar una “paridad que no existía” en este Poder de la Unión.

Fernández Noroña explicó que es fundamental erradicar todo tipo de violencia en contra de las mujeres; se debe dejar de discriminar, atropellar, agredir, abusar, violentar, violar sexualmente y de asesinarlas sólo por ser mujeres.

Hemos avanzado en la parte política, en la parte de la paridad, pero estoy convencido que tenemos mucho por hacer, porque la violencia hacia las mujeres “sigue siendo brutal, monstruosa, permanente, evidente, irritante, indignante e inaceptable”, puntualizó.

La Presidenta de la Comisión Para la Igualdad de Género, Martha Lucía Micher Camarena, expresó que las leyes reglamentarias de las reformas que elevan a rango constitucional la igualdad sustantiva deben garantizar, entre otras cosas, la eliminación de las violencias contra las mujeres.

En este sentido, mencionó que las reformas secundarias también tienen que resarcir la brecha salarial e incorporar la obligación del Estado, para que cuente con fiscalías especializadas.

Se trata de una “gran reforma”, que envió la Titular del Ejecutivo Federal, Claudia Sheinbaum Pardo, quien es la primera presidenta de México, después de 200 años de vida republicana, manifestó.

Indicó que para la elaboración de las leyes secundarias se abrió un proceso para recibir las propuestas de especialistas y sociedad civil, que permitan enriquecerlas. “Se dará un plazo hasta el día de mañana para que las presenten”, porque de lo que se trata es de escuchar todas las voces, agregó.

Mencionó que entre la legislación que se buscará reformar se encuentran la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la Ley Federal del Trabajo, la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y el Código Nacional de Procedimientos Penales.

Por su parte, Enrique Inzunza Cázarez, Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, hizo un llamado a las mujeres a que participen en el proceso electoral para cargos en el Poder Judicial, pues, precisó, serán las juezas, magistradas y ministras quienes harán valer el contenido de esta reforma constitucional, y ayudarán a crear una sociedad más justa e incluyente.

La Presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Geovanna Bañuelos de la Torre, destacó que la erradicación de la brecha salarial es “un paso gigante” en el reconocimiento de los derechos laborales de las mujeres en el país, pues datos oficiales comprueban que ellas ganan mucho menos que los varones por la misma actividad laboral.

Al hacer uso de la palabra, Ernestina Godoy Ramos, Titular de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, consideró que las leyes secundarias deben ser “lo más claras posibles, para que no quede lugar a dudas e interpretaciones”, sobre todo en temas fundamentales como el de la discriminación y la brecha salarial.

“Eso no quiere decir que ahí acabamos”, porque el tema de las fiscalías especializadas es esencial y los estados le deben de poner mucha atención a este asunto, para que se preparen, se capaciten y especialicen, subrayó.

También, hizo un llamado a las jóvenes abogadas para que se sumen a la elección del proceso electoral de las personas juzgadoras. “Es el momento para que aquellas mujeres que cumplen con los requisitos entren a la elección, porque la patria las necesita”, destacó.

Eunice Renata Romo Molina, en representación de Citlali Hernández, quien fue propuesta como Titular de la Secretaría de las Mujeres por la titular del Ejecutivo Federal, consideró que “debe haber prisa” por trabajar en las leyes secundarias de esta enmienda constitucional, pues con ello se materializarán los derechos establecidos para las mujeres.

En representación de la Secretaría de Gobernación, Beatriz Santamaría Monjaraz, subrayó que el proceso para llegar a la reforma en materia de igualdad sustantiva y brecha salarial es el resultado de la lucha de los movimientos feministas en México, así como de varios colectivos de mujeres que trabajaron sin descanso.

lunes, 17 de febrero de 2014

Se prepara debate de leyes secundarias

En México, el Senado de la República, dictaminará el día de mañana un primer paquete de leyes secundarias en materia de derechos humanos, como son las reformas reglamentarias al artículo 29 relativo a la suspensión de derechos y garantías, que impedirá que un solo poder, como el Ejecutivo, pueda decretar las situaciones de Estado de excepción.
El dictamen propone que, además del aval del Congreso, exista un capítulo que regule la participación de la Corte para revisar la constitucionalidad de los decretos que emita el Ejecutivo en situaciones de emergencia o grave alteración del orden, los cuales podrán ser revertidos. Además, contiene un capítulo de “medios de impugnación”, que permitirán a los ciudadanos recurrir al amparo y se tendrá que dar aviso a la OEA y a la ONU en caso de decretarse la suspensión o restricción de garantías. Se hace notar en los considerandos que se han establecido disposiciones constitucionales que reglamentan estos escenarios incidentales denominados estados de excepción. Sin embargo, el desarrollo histórico demuestra que las regulaciones de las declaraciones de estados de excepción o de emergencia, han sido muy complicadas, “ya que la acumulación de atribuciones en una sola figura o persona, ha resultado, en muchas ocasiones, en violaciones graves a los derechos humanos de pueblos completos”. Resulta relevante que la regulación de estos estados de emergencia no solo prevé el procedimiento para decretar la restricción o suspensión de garantías, sino que además, faculte a otras instancias o poderes del Estado para que intervengan y controlen permanentemente las acciones del Ejecutivo. El dictamen establece que el decreto que proponga el Ejecutivo deberá contener fundamento y motivación del decreto de restricción o suspensión de derechos y garantías; la delimitación geográfica del territorio en el que se aplicará; el tiempo, las prevenciones generales relativas a la restricción o suspensión de derechos y garantías y los derechos y garantías que serán restringidos, así como los que serán suspendidos. El Presidente tendrá que enviar su solicitud a las cámaras, que deberán citar a sesión en 24 horas y votar a solicitud a más tardar en 48 horas para avalar la petición. La Corte intervendrá para revisar la constitucionalidad de los decretos emitidos en el periodo de suspensión o restricción de garantías, para lo cual turnará su revisión a un ministro instructor.