domingo, 8 de diciembre de 2013
Entrega total de energéticos a las trasnacionales
Revelan proyecto de dictamen de reforma; hoy empieza el debate legislativo
El sector ya no será estratégico; quitarán subsidios a gasolina y electricidad
Se hizo redacción tramposa para dar concesiones de yacimientos: Bartlet
Cambios a fondo en la Constitución autorizan contratos de riesgo y concesiones a extranjeros
Impuso el PAN su proyecto de entregar electricidad y petróleo
En el predictamen que presentó junto con el PRI sugiere pagar con crudo a trasnacionales
Periódico La Jornada
El proyecto de dictamen de la reforma energética que hoy comenzará a discutirse en el Senado modifica por completo el régimen constitucional en materia de hidrocarburos establecido después de la expropiación petrolera, y propone cambios de fondo a los artículos 25, 27 y 28 de la Carta Magna, que dan paso a los contratos de riesgo en varias modalidades, incluso el de concesiones, en beneficio de las empresas extranjeras.
El artículo 27 señala que tratándose del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos, en el subsuelo, la propiedad de la nación es inalienable e imprescriptible y no se otorgarán concesiones.
Sin embargo, en el cuarto transitorio de la propuesta se detalla que se darán contratos de servicios, de utilidad y de producción compartidas, además de licencias. Estas últimas contienen los elementos de una concesión, entre éstas, que se cede parte de la riqueza para que las petroleras la exploten. Se establece además que el pago a las trasnacionales será en efectivo, con un porcentaje de las ganancias e incluso con barriles de petróleo.
Las reservas, parte de sus activos
En el caso de los contratos de producción compartida y las licencias, las petroleras podrán registrar como activos, para efectos contables, las reservas de crudo del país. La regulación del nuevo régimen de contratos se hará en la ley reglamentaria.
En el documento elaborado por PRI y PAN, en el que finalmente prevaleció la iniciativa panista, se propone reformar el artículo 28 constitucional, a fin de que la refinación de petróleo, la petroquímica básica –que incluye el procesamiento del gas natural–, así como la generación de electricidad dejen de ser actividades estratégicas, a fin de que queden totalmente en manos de empresas privadas.
En ese nuevo marco constitucional, se obliga a Pemex y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) a competir con las trasnacionales. Para ambos organismos, que estarían descentralizados, se prevé un régimen transitorio que contendrá las formas y plazos para convertirlas en empresas productivas del Estado.
Una vez publicada la reforma energética, el Congreso tendría un plazo de 120 días para crear el marco jurídico que habrá de regular a Pemex y CFE en esa nueva modalidad.
Asimismo, se crea el fondo mexicano del petróleo, que será el encargado de administrar y distribuir la renta petrolera, y será operado por el Banco de México, no por la Secretaría de Hacienda, como demandó el PAN.
Mediante el artículo segundo transitorio se protegen los derechos laborales de los trabajadores de Pemex, CFE, y en general de todas las dependencias del sector energético.
En la exposición de motivos se repiten los argumentos catastrofistas esgrimidos en la última década en torno a la situación financiera de Pemex y CFE, que justifican de hidrocarburos, sólidos, líquidos y gaseosos, así como el de la electricidad, mediante un régimen de contratación en el que la propiedad de los hidrocarburos es y será siempre de la nación.
Tanto en la exposición de motivos como en los cambios al articulado hay diferencias en torno al régimen de concesiones que, según comentaron los senadores Alejandro Encinas, del PRD, y el petista Manuel Bartlett, no es más que una redacción tramposa, porque en realidad se posibilita concesionar a petroleras extranjeras yacimientos tanto de petróleo como de gas.
Dicho régimen se considera inadecuado y excesivo, pues es suficiente que el Estado mexicano pueda contratar las diversas actividades que involucran una adecuada extracción de hidrocarburos, se detalla en el documento, e insiste: la oportunidad es histórica y el tiempo para tomar decisiones es ahora.
La modificación central al artículo 27 constitucional es para posibilitar la apertura total del petróleo y la electricidad al capital privado, nacional e internacional. Se precisa que no se permitirá concesionar los hidrocarburos sólidos, líquidos y gaseosos.
En ese mismo párrafo que se añade al artículo 27, se señala también: con el propósito de obtener ingresos que contribuyan al desarrollo de largo plazo de la nación, ésta llevará a cabo las actividades de exploración y extracción mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o por medio de contratos con éstas o con particulares en los términos de la ley reglamentaria.
Sin embargo, en el cuarto transitorio se detallan todos los contratos que el Ejecutivo podrá signar con empresas privadas nacionales o extranjeras para que exploten el crudo. Detalla que “podrán ser de servicios, de utilidad o producción compartida o de licencia, para llevar a cabo, por cuenta de la nación, las actividades de exploración y extracción del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos, incluyendo las que puedan realizar las empresas productivas del Estado con particulares.
En ese mismo transitorio, se precisa que el Estado definirá el modelo contractual que mejor convenga, y se definen las modalidades de las contraprestaciones, es decir, el pago que recibirán. En el caso de las licencias, se les gratificará con la transmisión onerosa de los hidrocarburos, una vez que hayan sido extraídos, además de que se regularán los casos en que se les impondrá el pago en favor de la nación por los productos extraídos que se les transfieran.
Encinas denuncia contradicción
Durante la reunión de las mesas directivas de las comisiones de Energía, de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera, en que se dio a conocer el proyecto de dictamen, Encinas denunció la contradicción. Sostuvo que lo establecido en ese cuarto transitorio es indudablemente una concesión.
En conferencia de prensa, el coordinador de los senadores del PAN, Jorge Luis Preciado, acompañado por Salvador Vega Casillas y Francisco García Cabeza de Vaca –los negociadores de la reforma–, sostuvo que licencia y concesiones no son lo mismo, pero cuando se les pidió definir la primera figura, señalaron que es un contrato para extraer el petróleo a boca de pozo, por el que luego la empresa paga una regalía al Estado.
Bartlett, en tanto, recalcó que es lo mismo, y recordó que en el lenguaje jurídico del mercado petrolero internacional la oil license es una concesión.
Un chino pasa 20 años viviendo en una alcantarilla para pagar la educación de sus hijos
Arruinado por las multas que tuvo que pagar por violar la política del hijo único, ahorraba todo lo que ganaba lavando coches
EFE
Las autoridades de Pekín descubrieron que un hombre ha pasado cerca de dos décadas viviendo bajo tierra, con una tapa de alcantarilla como única puerta, para poder ahorrar dinero con el que pagar la educación de sus hijos, según informó hoy la televisión estatal china CCTV.
El hombre, apellidado Wang y de 53 años, quedó arruinado por las fuertes multas que tuvo que pagar tras violar la política del hijo único (tiene tres vástagos) y decidió emigrar desde el campo a la cercana Pekín para ganarse la vida lavando coches.
Para reducir al mínimo sus gastos y poder emplear todo su modesto salario en sus hijos, Wang ha vivido en una instalación subterránea a unos dos metros de la superficie, junto a tuberías, con poco más que un saco de dormir, mantas y un termo de agua caliente.
El caso de Wang llegó a las autoridades de la ciudad, que han sellado la tapa de alcantarilla por la que el hombre entraba a su "casa" y le han buscado un alojamiento temporal, advirtiendo a la ciudadanía que vivir en estas precarias instalaciones bajo tierra puede ser muy peligroso.
Aunque el caso de Wang es llamativo por el largo periodo de tiempo en que ha vivido en condiciones infrahumanas, tras publicarse otros medios han señalado que no se trata de algo único en el país, y que muchos vagabundos y gente sin recursos viven en el subsuelo de las ciudades chinas.
Los recursos del Ramo 33 no se aplicaron correctamente en el sexenio de Calderón
Durante el sexenio de Felipe Calderón, recursos del Ramo 33 del Fondo de Infraestructura Social no se aplicaron correctamente por lo que no se llevaron beneficios a las familias más pobres, señaló el subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la Sedesol, Juan Carlos Lastiri Quirós.
En su participación en el Seminario de Finanzas Públicas y Gestión de Proyectos para Municipios, que organiza la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm), Lastiri Quirós dio a conocer que, en revisiones que van del año 2008 al 2012, la Auditoría Superior de la Federación determinó que los recursos del fondo se destinaron a otra cosa, menos a combatir la pobreza.
El funcionario federal indicó que “el manejo de este fondo ha generado un serie de observaciones hacia los tres órdenes de Gobierno, a Sedesol que lo coordina, y a quien lo aplica u opera, que son entidades federativas y municipios”.
Dentro de su conferencia “Nuevas Reglas del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social”, abundó en que a la dependencia, desde el 2008 y hasta la fecha se le ha advertido que “estamos operando mal el fondo que se creó para fundamentalmente combatir pobreza extrema” pues se canalizan los recursos a obras de pavimentación.
El subsecretario abundó en que hubo “concentración de inversión para pavimentos y obras similares en las cabeceras municipales y escasa inversión en zonas rurales o zonas urbanas determinadas como zonas prioritarias y determinadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación”.
Aunque no se conoce con certeza cuántas obras se realizaron como parte del Ramo 33 para atender zonas pobres, destacó que, durante el sexenio pasado, a la Sedesol se le consideró como una dependencia que tuvo un nulo papel rector y a la cual le encontraron un esquema de desorden.
Más de cinco mil enfermos por incendio en pozo petrolero
Autoridades sanitarias mantienen bajo vigilancia la calidad del agua de manera bacteriológica y de la presencia de grasas.
RUTH PÉREZ / El Heraldo de Tabasco
Hasta el momento suman más de 5 mil enfermos en Oxiacaque y zonas aledañas al pozo Terra 123 en Nacajuca, como consecuencia del siniestro en el pozo petrolero de esta comunidad.
Desde el 31 de octubre, cuando se inició la contingencia en el pozo Terra 213 de Petróleos Mexicanos (Pemex), la Secretaría de Salud ha brindado 5 mil 318 atenciones médicas, principalmente Infecciones de las Vías Respiratorias (IRAS), enfermedades diarreicas, conjuntivitis y dermatitis.
Las autoridades sanitarias han señalado que continúa bajo vigilancia la calidad de agua de manera bacteriológica y de la presencia de grasas.
Los habitantes de zonas aledañas a este pozo han sido atendidos en las Caravanas de la Salud junto con la brigada de Pemex, las cuales visitan estas localidades brindando atención médica gratuita.
Asimismo el Centro de Salud del Poblado Oxiacaque se encuentra brindando consultas y medicamentos de 07:00 a 19:00 horas de lunes a domingo.
Luego que desde el pasado 31 de octubre se registrara un incendio en el pozo petrolero, habitantes de las rancherías La Isla, El Sitio, Chiflón, Belén, Cruz de Ocuatitán y poblado Ocuatitan, han manifestado estos padecimientos, registrándose casos de IRAS, enfermedades diarreicas, conjuntivitis, casos de dermatosis y de parasitosis.
Apenas el pasado 2 de diciembre, más de mil 500 habitantes de 20 comunidades del municipio de Nacajuca en Tabasco marcharon por avenidas de la capital tabasqueña.
Los inconformes exigieron a Pemex que se les indemnice por los daños que ha causado la paraestatal en los últimos años, y sobre todo por la situación de incertidumbre que hay en el poblado Oxiacaque, en donde se registró el incidente del pozo Terra 123 hace ya un mes.
Déficit de maguey en el estado de México
Niega Sagarpa que esté en peligro de extinción.
Heriberto Ortega Ramírez, delegado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en el Estado de México, destacó que sólo a petición de los productores, sería cuando podría aplicarse apaoyos para el impulso de producción de maguey.
Descartó que la planta se encuentre en peligro de extinción, y sostuvo que más que un rescate, se requiere ampliar la superficie cultivable.
El maguey registra una demanda alta, ya que es utilizada para la producción de pulque, y las pencas sirven para la elaboración de barbacoa y mixiotes.
Ortega Ramírez explicó que los apoyos para la planta podrían aplicarse en el programa de Apoyo a la Infraestructura y Equipamiento, ya que en él existe el concepto de material vegetativo, y desde ahí podría concebirse.
El funcionario federal precisó que el maguey no se cultiva en territorio mexiquense en las cantidades que quisiéramos, pero sí se siembra, y precisó que la zona norte del estado, como Teotihuacan, es muy apta para su producción.
Calificó, como rentable su explotación, debido a que "una de nuestras costumbres es utilizar la penca del maguey para la elaboración de barbacoa y mixiotes, entre otras cosas.Aunque el mayor problema es que se trata de un cultivo de mediano plazo, ya que tarda más de 5 años en crecer".
Sobre las denuncias de hace algunos años de robos de pencas en municipios como Tequixquiac, Hueypoxtla, Nopaltepec, Axapusco, Apaxco, Otumba, Ixtapaluca, Villa del Carbón, San Martín de las Pirámides, Teotihuacan y Temascalapa, dijo que desconoce si se mantienen, pero "es necesario ampliar la superficie de cultivo"
Corea del Sur expande su zona de defensa aérea en reacción a China
En una acción que seguramente enojará a China, Corea del Sur ha expandido su zona de defensa aérea para incluir un área reclamada por ambos países.
En noviembre, China anunció una Zona de Identificación de Defensa Aérea (ADIZ por sus siglas en inglés) en el Mar Este de China y declaró que los aviones que volaran el lugar necesitarían planes de vuelo.
La zona china cubre una roca sumergida en disputa en el Mar Amarillo, conocida por Corea como leodo y en China como Suyan.
Burlándose de la petición de un plan de vuelo de China, Corea del Sur envío aviones al área sin notificarle a China.
El sábado, expandió su zona de defensa aérea para incluir la roca en disputa. La nueva zona entrará en efecto el 15 de diciembre.
China no respondió inmediatamente a la acción surcoreana.
Pero una vocera del Departamento de Estados Unidos dijo que Seúl consultó con la nación estadounidense antes de llevar a cabo su acción.
Breves de Radio15mx - Radio Estado32
Tensión en Asia. Corea del Sur ha anunciado hoy que ha extendido su zona de defensa aérea en respuesta a una decisión similar china. De hecho, la nueva área se solapa con la decidida por Pekín, que a su vez incluye un archipiélago reclamado por Japón. http://cort.as/6zgD
Corea del Norte. Imágenes de Jang Song-thaek, tío del líder norcoreano Kim Jong-un, han sido eliminadas de un programa que ha repuesto la televisión nacional, lo que refuerza las recientes especulaciones que apuntan a que ha sido purgado de la cúpula del régimen. Efe.
FARC. El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, ha ordenado al Ejército y a la Policía que mantengan la 'ofensiva militar' contra las FARC tras señalar que el atentado contra un cuartel militar en el departamento del Cauca supone un 'revés' para el Gobierno.
Municipales en Venezuela. La presidenta del Consejo Nacional Electoral de Venezuela (CNE) Tibisay Lucena, dijo el sábado que no habrá tolerancia hacia las 'pequeñas minorías perturbadas' que intenten realizar actos de violencia durante la jornada electoral del domingo.
Municipales en Venezuela. El presidente Maduro pidió el sábado a los candidatos que pierdan las elecciones municipales de mañana tener 'honor' y reconocer los resultados que anuncie el Consejo Nacional Electoral (CNE) y llamó a los venezolanos a salir a votar en paz. Efe.
Problemas con el WhatsApp. La aplicación de mensajería instantánea para móviles explica en su cuenta de Twitter que están sufriendo cortes del servicio y que trabajan para solucionarlos
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