martes, 3 de diciembre de 2024

INEGI: Censo Nacional de Gobierno Federal y del Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGF-E) 2024

CENSO NACIONAL DE GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL (CNGF-E) 20241

• Durante 2023, las instituciones de la Administración Pública Federal (APF) y las Administraciones Públicas estatales (APE) ejercieron un presupuesto total de 7 065 689.4 millones de pesos corrientes.


• Al cierre de 2023, se reportaron 4 026 100 personas servidoras públicas adscritas a las instituciones de la APF y las APE. Del total, 54.3 % correspondió a mujeres y 45.7 %, a hombres.


• Se realizaron 325 352 contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios con personas proveedoras y/o contratistas: 53.7 % correspondió a la APF y 46.3 %, a las APE. Del total, el tipo de procedimiento de contratación más frecuente fue adjudicación directa, con 84.3 por ciento.


• Las instituciones de la administración pública del país operaron 1 514 programas o acciones de desarrollo social (123 en la APF y 1 391 en las APE). Su presupuesto fue de 1 657 104.8 millones de pesos.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) da a conocer los resultados del Censo Nacional de Gobierno Federal y del Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGF-E) 2024. Estos programas estadísticos ofrecen información sobre la gestión y desempeño de las instituciones2 que integran la Administración Pública Federal (APF) y las Administraciones Públicas de cada entidad federativa (APE). En específico, se centran en los temas de Estructura organizacional, recursos y ejercicio de funciones específicas; Trámites y servicios; Programas sociales; Transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales; Control interno y anticorrupción; Participación ciudadana; Contrataciones públicas; Servicios postpenales y servicios para adolescentes egresados y/o en tratamiento externo; Libertad condicionada; Tránsito y vialidad; Alojamientos de asistencia social; Protección civil; Servicios periciales y/o servicio médico forense; Defensoría pública; Medio ambiente, así como Catastro, registro y territorio. Su finalidad es vincular los datos con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los temas referidos. 

I. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y RECURSOS

Al cierre de 2023, se reportaron 1 620 828 personas servidoras públicas adscritas a las instituciones de la APF: 51.0 % correspondió a mujeres y 49.0 %, a hombres. Al comparar con 2022, la cantidad de personal aumentó 2.9 % en 2023 (ver gráfica 1).

Gráfica 1 
Cantidad de personal adscrito a las instituciones de la Administración Pública Federal, 
según sexo y año 
2016 a 2023 
Nota: No se incluye a titulares de las instituciones. Para la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina, solo se consideró al personal con funciones administrativas. Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF), 2017-2024.

En el mismo periodo, a nivel nacional se reportaron 2 405 272 personas servidoras públicas adscritas a las APE. Del total, 56.3 % correspondió a mujeres y 43.7 %, a hombres. Al comparar con 2022, hubo una disminución de 3.7 % en 2023 (ver gráfica 2).

Gráfica 2 
Cantidad de personal adscrito a las instituciones de las Administraciones Públicas estatales, 
según sexo y año 
2010 a 2023
Nota: En la categoría no especificado se reportaron 26 896 personas para 2012 y 110 134 personas para 2013. No se incluye a titulares de las instituciones. Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE), 2011-2020 y Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2021-2024.

Durante 2023, la APF ejerció un presupuesto de 4 665 117 622 781 pesos, mientras que las APE ejercieron uno de 2 400 571 813 537 pesos. Las APE que ejercieron la mayor cantidad de presupuesto fueron estado de México, con 14.2 %, y Ciudad de México, con 8.9 % (ver gráfica 3).

Gráfica 3 
Presupuesto ejercido por la Administración Pública Federal (APF) 
y las Administraciones Públicas estatales 
2023 
(cifras en millones de pesos corrientes)
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF), 2024 y Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2024.

II. CONTRATACIONES PÚBLICAS

Durante 2023, se realizaron 325 352 contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios con personas proveedoras y/o contratistas: 53.7 % correspondió a la APF y 46.3 %, a las APE. En contraste con 2022, la cifra total aumentó 1.6 % en 2023 (ver gráfica 4).

Gráfica 4 
Número de contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios realizados por 
la Administración Pública Federal (APF) y las Administraciones Públicas estatales (APE), 
según año 
2020 a 2023
Nota: En el ámbito federal, la información sobre contrataciones públicas comenzó a captarse a partir del censo 2023 (información de 2022). Por esta razón, no se cuenta con datos de la APF para los años anteriores. En el ámbito estatal, a partir del censo 2023 (información de 2022) se incluye información de los contratos que se celebraron con recursos propios, recursos provenientes de otro ámbito de gobierno y mixtos. Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF), 2023-2024 y Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2020-2024.

De los 325 352 contratos realizados por parte de la APF y las APE en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios, 84.3 % fue mediante adjudicación directa (ver tabla 1)

Tabla 1 
Número de contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios realizados por la Administración Pública Federal (APF) y 
las Administraciones Públicas estatales (APE), según procedimiento de contratación 
2023 
No aplica la categoría para el ámbito de gobierno. 
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF), 2024 y Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2024.

En materia de obra pública y servicios relacionados con la misma, se realizaron 22 043 contratos. De estos, 22.1 % correspondió a la APF y 77.9 %, a las APE. Al comparar con 2022, el total aumentó 52.9 % (ver gráfica 5).

Gráfica 5 
Número de contratos en materia de obra pública y servicios relacionados con la misma realizados por la Administración Pública Federal (APF) y las 
Administraciones Públicas estatales (APE), según año 
2020-2023 
Nota: En el ámbito federal, la información sobre contrataciones públicas comenzó a captarse a partir del censo 2023 (información de 2022). Por esta razón, no se cuenta con datos de la APF para los años anteriores. En el ámbito estatal, a partir del censo 2023 (información de 2022) se incluye información de los contratos que se celebraron con recursos propios, recursos provenientes de otro ámbito de gobierno y mixtos. Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF), 2023-2024 y Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2020-2024.

Monto asociado y distribución porcentual de los contratos realizados por las Administraciones Públicas estatales, según procedimiento de contratación
2023 (cifras en millones de pesos corrientes)
1/ Morelos no contó con datos o elementos para responder respecto de los contratos realizados en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios. 
2/ Oaxaca no contó con datos o elementos para responder respecto de los contratos realizados en materia de obra pública y servicios relacionados con la misma. 
Nota: La suma de los porcentajes puede ser distinta a 100 debido al redondeo de los decimales. 
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2024.

VI. PROGRAMAS SOCIALES

Durante 2023, las instituciones de la administración pública del país operaron 1 514 programas o acciones de desarrollo social (123 en la APF y 1 391 en las APE). En el ámbito estatal, Jalisco, Tlaxcala y San Luis Potosí operaron la mayor cantidad, con 109, 106 y 104, respectivamente (ver mapa 2).

Mapa 2 
Cantidad de programas o acciones de desarrollo social que operaron las instituciones 
e la Administración Pública Federal y las Administraciones Públicas estatales 
2023 
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF), 2024 y Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2024. 

En el mismo periodo, las instituciones de la APF ejercieron un presupuesto de 1 530 257 611 563 pesos para la operación de los programas o acciones de desarrollo social. En las APE, este fue de 126 847 196 200 pesos. La entidad que ejerció mayor cantidad de presupuesto en las APE fue Tamaulipas, con 29.4 % (ver tabla 9).

La información para la APF se refiere a los programas sociales y acciones de desarrollo social el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social con base en el Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo Social 2023. 

Tabla 9 
Presupuesto que ejercieron las instituciones de la Administración Pública Federal 
y las Administraciones Públicas estatales para operar 
los programas o acciones de desarrollo social 
2023 
(cifras en millones de pesos corrientes)
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF), 2024 y Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2024.

De los programas sociales o acciones de desarrollo social que operaron las instituciones de la administración pública en el ámbito estatal, en 91.0 % se ejercieron total o parcialmente recursos públicos propios de la entidad federativa (ver tabla 10).

Tabla 10 
Cantidad de programas o acciones de desarrollo social que operaron las instituciones de 
las Administraciones Públicas estatales, según ejercicio de recursos públicos propios
 2023 
Entidad federativa Total de programas Ejercicio total o parcial de recursos públicos propios de la entidad federativa
1/ En el ámbito estatal se consideran únicamente los 1 266 programas sociales o acciones de desarrollo social en los que se ejercieron total o parcialmente recursos públicos propios de la entidad federativa. No se incluyen 12 en los que, por su naturaleza presupuestaria, no ejercen presupuesto, 99 en los que no se ejercieron total o parcialmente recursos públicos propios de la entidad y 14 en los que esto no se identificó. 2/ No aplica. Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF), 2024 y Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE), 2024.

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