Comisión de Juventud del Senado avala reformas a la Ley del IMJUVE en materia de igualdad sustantiva y prevención de riesgos digitales

• Se trata de modificaciones al artículo 4 de la Ley del IMJUVE para implementar programas en esta materia

La Comisión de Juventud, que preside la Senadora Paloma Sánchez Ramos, aprobó dos proyectos para reformar la Ley de Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE), en favor de la salud y la economía de este importante sector, que en la actualidad está conformado por más de 30 millones de personas de entre 15 y 29 años.

El primer dictamen reforma el artículo 4 de la Ley para incluir en las atribuciones de esa dependencia elaborar programas y cursos sobre salud mental y adicciones, igualdad sustantiva y prevención de riesgos en entornos digitales para las y los jóvenes del país.

Detalla que el 15 por ciento de los adolescentes de entre 10 y 19 años reportaron síntomas asociados a la depresión, 7.6 por ciento tuvo pensamientos suicidas, 6.5 lo intentó en algún momento de su vida y 3.1 lo había intentado en los últimos 12 meses, de acuerdo con datos de 2022 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Por otra parte, las mujeres de ese sector se encuentran subrepresentadas en México, pues sólo el 33 por ciento de los puestos de mando en el sector público los ocupan ellas, además de que existe una brecha de ingreso del 11 por ciento con respecto a los hombres, lo que ha provocado que, por cada 100 pesos que ganan ellos, las mujeres perciben 89 pesos.

“El cuidado de la salud mental es primordial en la actualidad, ya que la combinación de diversos factores individuales, familiares, comunitarios y estructurales comprometen en gran medida la salud mental de las personas jóvenes”, subraya la Comisión de Juventud.

Además, precisa que “integrar el principio de igualdad sustantiva de manera transversal busca garantizar que se pueden implementar acciones que atiendan las brechas estructurales que afectan a hombres y mujeres, promoviendo condiciones equitativas en el acceso a oportunidades, servicios y espacios de participación”.

Otra modificación al artículo 4 de la Ley del IMJUVE aprobada por la Comisión de Juventud, proyecta incluir en las facultades del instituto promover programas y cursos de educación financiera para la población de entre 15 y 29 años en México.

En México se observa que los jóvenes enfrentan desafíos significativos en materia de trabajo y seguridad financiera, de acuerdo con el propio IMJUVE y el Consejo Nacional de Población, pues 71 por ciento de ellos enfrentaron en 2020 alguna carencia social: alimentación, acceso a la salud, seguridad social o vivienda digna, entre otros.

Tan sólo el 22 por ciento de ese sector posee educación financiera, dato relevante ya que esos conocimientos impactan en el “desarrollo de habilidades y estímulos que influyen positivamente en la responsabilidad, comportamientos financieros e ingresos de las personas”, destaca el órgano legislativo.

Hacer a un lado colores partidistas para trabajar por el bien de la juventud, plantean en el Senado de la República

* La acción política sólo tiene sentido cuando se entrega al bienestar de la mayoría, enfatiza la Senadora Sánchez Ramos

La Presidenta de la Comisión de Juventud, Paloma Sánchez Ramos, propuso a los integrantes de este órgano legislativo hacer a un lado los colores partidistas y unir sus causas para trabajar en bien de este sector poblacional pues, subrayó, “la acción política sólo tiene sentido cuando se entrega al bienestar de la mayoría”.

En la instalación del órgano legislativo, la senadora recordó que, al igual que el país, la juventud en México es diversa y requiere de apoyos para iniciar sus negocios o mantenerse en la escuela, además de que hay quienes no tienen las oportunidades que se merecen o se les ha negado la participación en la vida pública del país.

Por tanto, insistió, “tenemos una oportunidad maravillosa para trabajar por ellos, desde un enfoque diverso, abarcando muchos temas y pensando siempre en su beneficio”.

Eugenio Segura Vázquez, de MORENA, recordó que el Senado de la República recibirá la próxima semana el proyecto de reforma para elevar a rango constitucional el programa Jóvenes Construyendo el Futuro, iniciativa impulsada por Claudia Sheinbaum que calificó positiva, pues hace obligatorio este derecho en beneficio de mexicanos de entre 18 y 29 años.

En ese sentido, Ruth Miriam González Silva, del PVEM, lamentó que actualmente los jóvenes estén expuestos a caer en “caminos equivocados”, como el uso de drogas, que impide que desarrollen sus proyectos de vida; por ello, enfatizó que este es uno de los mejores momentos para profundizar los apoyos a este sector en todo el territorio nacional, con más recursos, servicios y programas.

Reyna Celeste Ascencio Ortega, Senadora de MORENA, destacó que esta es la legislatura del Senado de la República que históricamente contará con más jóvenes, lo que es muestra de que en la política “ahora si se les está tomando en cuenta”.

La Comisión de Juventud analiza la iniciativa del Ejecutivo Federal, en materia de simplificación orgánica

• Las juventudes no sólo son una fuerza laboral: diputada Ayala Villalobos

Diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Juventud, presidida por la diputada Karla Ayala Villalobos (PRI), dialogaron sobre la iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal por el que se reforman, adicionan y derogan, diversas disposiciones de distintos ordenamientos, en materia de simplificación orgánica.

 La presidenta de la instancia legislativa señaló que convertir al Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) en una Unidad Administrativa al servicio de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS), es algo que debe analizarse con detenimiento, ya que las juventudes no sólo son una fuerza laboral.

Ayala Villalobos subrayó que la abrogación de su ley es compleja, toda vez que no hay otro marco legal que plasme las necesidades y principios que orienten las políticas públicas dirigidas a la juventud; de ahí la necesidad de analizar esta iniciativa para conocer de qué manera la reforma beneficiará o perjudicará a este sector poblacional.

Recordó que el proyecto no fue turnado a la comisión; sin embargo, preciso, es necesario dar una postura al respecto.

En este sentido, el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo (PAN) consideró que trasladar al IMJUVE, un organismo descentralizado de la Secretaría de Bienestar, a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, complicará la labor realizada por esta comisión y la de los colectivos de juventud, por lo que pidió que esta reforma sea analizada, ya que este sector de la población requiere mayores oportunidades en los ámbitos sociales, económicos y políticos.

La diputada de MORENA, María Clemente García Moreno, pidió reconocer que hay instituciones que eran elefantes blancos que no necesariamente atendían las necesidades de la juventud, por lo que es más útil que esta política pública sea traslada a la STPS, pues ello permitirá que no se gaste tanto.

El diputado Ángel Miguel Rodríguez Torres (MORENA) manifestó que es bueno hacer una simplificación y dejar de estar derrochando recursos públicos en duplicar acciones de los organismos descentralizados. “Lo que debemos hacer es agilizar los procesos administrativos; no es tiempo de un debate y de tomar posturas”. 

La diputada Ana María Esquivel Arrona (PAN) comentó que la iniciativa, en lo general, no establece cómo se lograrán optimizar los recursos asignados a las diversas instituciones de la administración pública, en este caso, los referentes al IMJUVE, pues el mercado por sí mismo carece de un mecanismo para la inclusión laboral de jóvenes. 

De MORENA, la diputada Martha Nabetse Arellano Reyes, dijo que no desaparece del todo el organismo, ya que los jóvenes seguirán teniendo el apoyo como hasta ahora. “No desparece del todo, solo pasa a ser una Unidad de Administración de los jóvenes de la Secretaría del Trabajo”.

La diputada del PVEM, Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, enfatizó que la labor como diputadas y diputados no sólo es levantar la mano, sino ir hacia los jóvenes y garantizar que se les incluya en los debates de las leyes.

Parlamento Juvenil 2023

Al dar a conocer los avances del “Parlamento Juvenil 2023”, la diputada Martha Nabetse Arellano Reyes (MORENA) explicó que, por acuerdo de esta comisión se integró y aprobó un grupo de trabajo que ella preside para la realización y logística de este evento.

Dijo que se envió un reglamento que especifica fecha, sede y pasos a seguir para poder inscribirse, así como la metodología a desarrollar en el parlamento. De igual forma, el logo que se utilizará para la difusión del mismo.

También un programa preliminar de los días en los que se realizará dicho parlamento. “Hay algunos puntos que están por definirse, por ejemplo, las conferencias, agregó.

Jóvenes pidieron a diputadas federales impulsar su participación en política

 

• Informó Grupo de Trabajo sobre avances rumbo al Parlamento Juvenil 2023

Durante la novena reunión ordinaria de la Comisión de Juventud, que preside la diputada Karla Ayala Villalobos (PRI), las diputadas integrantes de esta instancia se pronunciaron a favor de una mayor participación de este sector poblacional en la política.

En la reunión semipresencial con jóvenes provenientes de Guanajuato, los invitados a San Lázaro pidieron a las legisladoras mayores oportunidades para que representantes de este sector ocupen cargos de representatividad. Por su parte, las diputadas respaldaron la idea al plantear que es en la participación donde comienza el ejercicio político de la juventud. 

La diputada Ayala Villalobos (PRI) manifestó que, se han propuesto en la Comisión a darle voz a más jóvenes y abrir espacios dentro de las reuniones para poder escuchar las propuestas que tengan. 

“Comentar que, cualquier diputado o diputada integrante de la Comisión, quien guste hacerle una invitación a cualquier joven a presenciar las sesiones de esta Comisión, son totalmente bienvenidos”, agregó.

La diputada María Clemente García Moreno (MORENA) dijo que la Ley General de Juventudes es un tema muy serio, que se trabaja en la Comisión para elaborar un dictamen sobre ello, en donde exista consenso por las y los integrantes de esta instancia legislativa. 

Del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), la diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro señaló que la política es de tiempos y circunstancias. “Reconozco lo que han hecho las integrantes para ser diputadas, les toca a ustedes jóvenes hacer lo que les toca”. 

María Fernanda Vázquez, secretaria estatal de Acción Juvenil de Guanajuato, agradeció el trabajo que hace esta Comisión en favor del sector juvenil de México desde todas las trincheras y sin voltear a ver colores. “Existen grandes oportunidades, no somos el futuro solamente, también somos el presente”.

En el evento, jóvenes representantes de la sociedad civil, pidieron retomar la creación de la Ley General de Juventudes y afirmaron que este grupo poblacional representa una oportunidad para el país, con el fin de mejorar el sistema educativo, económico y las instituciones de México.

Necesario, enriquecer el trabajo parlamentario en materia de juventudes: diputada Ayala Villalobos

• Las y los legisladores se reunieron con el IMJUVE para conocer sus actividades hacia la construcción de la Ley General en materia de personas Jóvenes

La presidenta de la Comisión de Juventud, diputada Karla Ayala Villalobos (PRI) afirmó que sin duda hay mucho trabajo por hacer y legislar, a fin de enriquecer el trabajo parlamentario en materia de juventudes.

Declaró lo anterior durante una reunión ordinaria, donde dio cuenta de los asuntos turnados a la Comisión, relativos al proyecto de decreto que expide la Ley General de Juventudes y reforma diversas disposiciones del Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE), presentada por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI).

Asimismo, las diputadas y diputados de esta instancia conocieron una minuta con proyecto de decreto que adiciona una fracción 17 al artículo 4º de la Ley del IMJUVE, para efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.

También otra minuta con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo octavo del mismo marco jurídico, relacionado a la fracción D del artículo 72 constitucional.

El diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo (PAN), afirmó que hay mucho por armonizar en torno a la construcción de la Ley General en materia de personas Jóvenes que se elabora en la Comisión, con el fin de vincular las acciones legislativas de los congresos locales.

Llamó a sus pares a esforzarse para que esta Ley General logre consolidarse y que la LXV Legislatura sea la de los jóvenes. Advirtió que no tendría caso que cada entidad la conciba de forma diferente y, luego, resulte difícil lograr homologar la iniciativa en temas que preocupan a las juventudes, como vivienda, salud y empleo.

Por el PRI, la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal refirió que la vivienda es un problema que preocupa a los jóvenes. Señaló que en Yucatán se han creado comunidades porque se ha implementado una política muy fructífera que impulsa a este sector de la población.

Aclaró que “no es una dádiva, sino un compromiso de crear comunidad en diversas regiones yucatecas” y destacó la relevancia de que los jóvenes se involucren en la política y en las diversas acciones con un enfoque transversal, como las que tienen que ver con la prevención de la inseguridad.

Presentación del IMJUVE

Mario Páez Ortega, director de Investigación y Estudios sobre Juventud del IMJUVE, planteó la relevancia de conocer los instrumentos para legislar con perspectivas de juventudes, enfoque que se presenta en los congresos locales hacia la construcción de la Ley General en materia de Personas Jóvenes.

Ofreció la disposición de ese instituto para ser parte de los trabajos de colaboración interinstitucional con la Comisión de Juventud, para conocer las principales causas de la invisibilización que han sufrido las juventudes como actores claves del desarrollo.

Dio a conocer el trabajo que se ha realizado en los congresos estatales sobre la construcción de la Ley General y respecto a la modernización del andamiaje normativo a nivel nacional.

Finalmente, destacó que en los congresos estatales el IMJUVE no sólo transmite información, sino busca generar espacios para escuchar a los jóvenes, con el fin de que conozcan los procesos normativos y presentar propuestas para la legislación respectiva.

Comisión de Juventud crea grupo de trabajo que organizará el Parlamento Juvenil 2022

• Será coordinado por la diputada Martha Nabetse Arellano Reyes (MORENA)
• UNFPA presenta a las y los diputados “Informe Nacional del Gasto Público en Adolescencia y Juventudes”.

La Comisión de Juventud, que preside la diputada Karla Ayala Villalobos (PRI), aprobó la creación del Grupo de Trabajo para la Organización del Parlamento Juvenil 2022, el cual tendrá un integrante de cada grupo parlamentario.

Este grupo de trabajo estará coordinado por la diputada Martha Nabetse Arellano Reyes (MORENA) e integrado por las diputadas Krishna Karina Romero Velázquez (PAN), Karla Ayala Villalobos (PRI), Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia (PRD), Consuelo del Carmen Navarrete (PVEM), Taygete Irisay Rodríguez González (MC), y el diputado Leobardo Alcántara Martínez (PT).

Informe de asuntos turnados

La diputada Ayala Villalobos dio a conocer a las y los integrantes de la Comisión que le ha sido turnada, para su análisis, la iniciativa que reformar el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud en materia de salud, presentada por la diputada Mariela López Sosa (PAN) y suscrita por legisladores del mismo grupo parlamentario.

Asimismo, una proposición con punto de acuerdo presentado por la diputada Ana María Esquivel Arrona (PAN), para exhortar al Instituto Mexicano de la Juventud a informar a la opinión pública sobre los avances de la implementación del Programa Nacional de la Juventud 2021-2024.

Informe semestral de actividades y programa anual de trabajo

Por otra parte, las y los integrantes de la Comisión aprobaron su informe semestral de actividades y su programa anual de trabajo, en los que informan sobre los asuntos turnados, reuniones y foros que se han llevado a cabo y los que se prevén realizar referentes a la ley general en materia de personas jóvenes. 

Al respecto, la diputada Ana María Esquivel Arrona (PAN) consideró que el programa anual da puntual seguimiento a los trabajos con la sociedad civil organizada y al Parlamento Juvenil 2022. Asimismo, pidió que se impulse el análisis de cuál debe ser el rango de edad de las juventudes.

Informe Nacional del Gasto Público en Adolescencia y Juventudes

Diana Carrillo Tiburcio, asociada de programa de proyectos juventud del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), explicó que este organismo es la principal institución internacional en programas de salud reproductiva, fundamentalmente el control de la natalidad, la planificación familiar y la lucha contra las enfermedades de transmisión sexual.

Al dar a conocer, el “Informe Nacional del Gasto Público en Adolescencia y Juventudes” expuso que en el país existen alrededor de 38 millones de personas entre 12 y 29 años de edad, por lo que aún es posible aprovechar el bono demográfico.

José Antonio García López, coordinador de proyectos de políticas públicas de juventud del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), expresó que la inversión que ha existido en juventudes como proporción del PIB no ha sido representativa para beneficiar a todas las personas, por lo que llamó a incrementar esa proporción del gasto, a fin de ampliar la cobertura.

Indicó que, si bien hay temas que están siendo apoyados desde el Gobierno Federal, se debe seguir trabajando a favor de las juventudes. Tan sólo en 2019, dijo, la mayor inversión se registró en educación, salud y protección social, lo que motiva a impulsar acciones para dispersar el gasto en las juventudes.

Herramientas y metodología para la transversalidad de la perspectiva de juventudes en el trabajo legislativo

En la presentación “Herramientas y metodología para la transversalidad de la perspectiva de juventudes en el trabajo legislativo”, el director de Investigación y Estudios Sobre Juventud en el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE), Mario Páez Ortega, comentó que han implementado una jornada nacional sobre perspectiva de juventudes, cuyo objetivo es posicionar este tema a la altura que le corresponde, con enfoque de derechos humanos.

Mencionó que “no hay un solo congreso estatal que tenga la obligación en su ley orgánica de legislar con perspectiva de juventudes. “Me parece que es una deuda pendiente importantísima”. Precisó que cuando se habla de perspectiva de juventudes se habla de instrumentos y metodologías que permitan posicionar a las personas jóvenes como sujetas de derecho y actores clave en el desarrollo.   

Dulce Ramos Gutiérrez, subdirectora de Integración y Seguimiento del Instituto Mexicano de la Juventud, resaltó la importancia de legislar con perspectiva de juventudes, desde la presentación de una iniciativa hasta la elaboración del dictamen. Consideró que se debe revisar la normativa existente en materia de juventudes e identificar las necesidades y que éstas personas sean partícipes de las decisiones que se tomen.

La Comisión de Juventud proyecta realizar este año el Parlamento Juvenil

• La diputada Karla Ayala Villalobos (PRI) informó que esta instancia ha recibido 20 iniciativas para su análisis.

La Comisión de Juventud, que preside la diputada Karla Ayala Villalobos (PRI), buscará realizar este año el Parlamento Juvenil, por lo que comenzarán los trabajos de planeación para integrar las propuestas de las y los integrantes de esta instancia legislativa.

En reunión ordinaria, la diputada Ayala Villalobos detalló que la Comisión está elaborando un plan de trabajo para dicho parlamento, el cual se prevé discutir en la próxima reunión de la Junta Directiva.

Al respecto, la diputada Martha Nabetse Arellano Reyes (MORENA) informó que envió para conocimiento de las y los integrantes de la Comisión un plan de trabajo rumbo al Parlamento Juvenil, a fin de que sea analizado y nutrido para su posterior aprobación.

Señaló la relevancia del Parlamento para mostrar el compromiso de las y los diputados con la juventud de México, que tiene interés de participar de manera activa.

Por su parte, María Clemente García Moreno, diputada de MORENA, consideró que realizar el Parlamento Juvenil permitirá conocer las propuestas e inquietudes de esta población, lo que abonará a generar políticas públicas eficientes y acordes a sus necesidades.

La Comisión ha recibido 20 iniciativas

La diputada Ayala Villalobos dio a conocer que, por acuerdo de la presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 287 del Reglamento de la Cámara de Diputados, le han sido turnadas a la Comisión 20 iniciativas.

Por tal motivo, dijo, se elaborará un acuerdo para que después de una valoración de cada asunto se decidirá cuáles son los que se van a desechar y cuáles a dictaminar de forma positiva. Pidió que manden sus observaciones sobre esos temas.

Al respecto, el diputado Ángel Miguel Rodríguez Torres (MORENA) consideró que la propuesta que plantea reformar el artículo 3, fracción III, artículo 4, fracciones V, XI y XIV y el artículo 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, debe incluir en el dictamen el impacto financiero que podría tener esta modificación, por lo que propuso solicitar opinión al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

Organizan el “Foro de Juventudes Participativas Mérida 2022”

Con el fin de escuchar a jóvenes mexicanos, sus preocupaciones, propuestas, así como sus problemas de acceso a empleo, trabajo y diversas oportunidades, se llevó a cabo el “Foro de Juventudes Participativas Mérida 2022”.

La presidenta de la Comisión de Juventud, diputada Karla Ayala Villalobos (PRI), aseguró que son nulas las acciones enfocadas a este sector de la población, lo que además se refleja en la falta de presupuesto y solo se les menciona cuando se trata de un tema electoral.

En el encuentro, realizado en Mérida, Yucatán, señaló que la Ley General de Juventudes que se trabaja será un mecanismo donde estén “reflejados nuestras obligaciones, derechos y se haga visible la realidad que tienen en nuestro país, pues no es lo mismo para uno en la Ciudad de México o uno en Chiapas”.

Enfatizó que se debe trabajar en la elaboración de esta propuesta pues no es algo de un día para otro, pero se requiere de la ayuda de las y los jóvenes del país para que la actual no sea una Legislatura que no pudo sacar esta ley. “La ley no tiene partido ni color, es de nosotros y para nosotros”, sostuvo.

El diputado Rommel Pacheco Marrufo (PAN), integrante de la Comisión de Juventud y organizador del evento, indicó que de 316 leyes que existen en nuestro país solo en 30 se reconocen los derechos de las personas jóvenes, lo que equivale a menos del 10 por ciento; además, de 31 millones, 14 millones tienen empleo.

Comentó que el presupuesto para juventud de este año es de 115 millones de pesos, una disminución en comparación a años anteriores. “Es momento de que levanten la voz para que se haga el cambio necesario, no solo en lo político, sino desde pequeñas acciones. Hoy no hay partidos ni colores, estamos aquí para ayudar a crear la ley”

En su turno y de manera virtual, el diputado Javier López Casarín (PVEM) comentó que como jóvenes es importante tomar riesgos, conocer su entorno y fijar metas a largo plazo para que haya crecimiento.

Agregó que cuando se quiere cambiar las cosas se requiere tiempo, legislación, medio ambiente, además la innovación, ciencia y tecnología son motores de las economías. 

Mediante un video, Pedro Kumamoto, regidor del municipio de Zapopan, Jalisco, planteó que la ley de juventudes debe contener derechos materiales, porque los jóvenes no pueden comprar o rentar casas, tampoco tienen acceso a la salud o a un trabajo que permita sindicalización y derechos mínimos. Se requiere impulsar una visión de juventudes dentro de los espacios de seguridad ciudadana.

La diputada local, Ingrid del Pilar Santos Díaz, dijo que suena fácil querer hacer algo como jóvenes, pero hay pocos foros donde pueden participar y expresar sus necesidades. Lo que hoy se haga dejará un precedente para las siguientes generaciones.

“Lo que hoy le duele a la juventud es la inclusión, falta de oportunidades, desigualdad frente a personas de su edad en otras entidades; lo que necesitamos es abordar esa ley y aplicarla, debe hacerse realidad lo que se ponga en ella y se vea reflejado”. 

Gerardo Vera, creador de contenido en redes sociales y vicepresidente interino de la organización Política Juvenil Internacional, dijo que las personas jóvenes tienen la responsabilidad de lograr cambios en la vida política del país. “Los jóvenes no somos apáticos, más bien nos enfrentamos a la impotencia, queremos impulsar cambios, pero no sabemos cómo”. Invitó a todos a que participen y se unan para construir un México mejor.

En el encuentro se realizó un panel para abordar los temas de política social, económica, de igualdad y jurídica, en la cual participaron la diputada Ayala Villalobos, el diputado Pacheco Marrufo, la diputada local Santos Díaz, así como el creador de contenido Gerardo Vera.

Realizan en San Lázaro el Foro Retos de las Juventudes ante el Nuevo Orden Constitucional

• Importante, que necesidades de los jóvenes queden plasmadas en la Ley General de Juventudes: diputada Gómez Cárdenas.

Durante el foro “Retos de las Juventudes ante el Nuevo Orden Constitucional”, la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (PAN), presidenta de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, destacó la importancia de que las necesidades de todos los jóvenes del país estén plasmadas en la Ley General de Juventudes.    

En el evento, ante jóvenes de diversas entidades, la legisladora explicó que cuando se hace una ley general todas las entidades federativas están obligadas a homologarse a esa ley, es decir a armonizar sus normas porque es una ley general. “Y aunque los estados son autónomos, sus congresos tienen que armonizar sus leyes en ese sentido”, recalcó.

Resaltó que se debe trabajar en una ley general pensando en que es para los jóvenes de todas las entidades y las necesidades son muy diversas “y por eso tiene que ser muy minucioso el trabajo de una ley general”. Enfatizó que hay que “evitar centralizaciones”, porque una ley general es para todos.

Gómez Cárdenas reconoció que la Comisión de Juventud ha hecho un trabajo exhaustivo y estimó que “estamos muy a tiempo de llegar con propuestas y organizados”.

En la inauguración, a la que también asistió el director de Estudios Parlamentarios del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), Noé Luis Ortiz, la diputada mencionó que hay varios centros de estudios en la Cámara de Diputados con los cuales se trabaja.

Precisó que con el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública se va a presentar un libro titulado “México en cifras”, en donde se hizo un estudio minucioso para ver las estadísticas sobre diversos temas de lo que hay en cada municipio del país y que servirá como herramienta para los jóvenes. Ese libro se va a presentar el próximo 14 de junio en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Al referirse al tema “El valor del nuevo constitucionalismo mexicano y su juventud”, el asesor jurídico de la Cámara de Diputados, Eduardo Aguilera Guiza, planteó la necesidad de asegurar los espacios de representación juvenil, toda vez que de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en el país hay 16.3 millones de jóvenes de 20 a 29 años, por lo que de las 500 curules, 65 deberían ser destinadas a este grupo poblacional.

Durante su exposición “Repensando la Política Parlamentaria: Las Juventudes como futuro”, Luis Eduardo Beltrán Pérez, asesor parlamentario, indicó que la transición de las juventudes en el ámbito de la representación de la vida pública y de gobierno contribuirá a que sean partícipes en la creación de leyes y reformas que les beneficien en materia de salud, educación, trabajo y demás temas sociales.

Con el tema “La Lucha de las Mujeres Jóvenes para garantizar su papel en el Nuevo Orden Constitucional y las Nuevas Perspectivas Políticas”, Brenda Evelyn Durán Mancilla, asesora parlamentaria, señaló que el nuevo orden constitucional “exige una verdadera transformación de todos los espacios políticos en los cuales las mujeres estén libres de cualquier tipo de violencia y obstáculos que nos impidan desarrollarnos ampliamente y en nuestras labores”. Sostuvo que se deben reconstruir las leyes para que todas las aspiraciones sociales sobre justicia, igualdad y respeto queden cristalizadas.

José Manuel Muzaleno Maldonado, coordinador Nacional en México de Estudiantes por la Libertad e Impulsor Kybernus del Colectivo en CDMX, habló de “El Imperio de la Ley: Hacia un nuevo paradigma constitucional de política y juventud” y estimó que “el problema de la sociedad es romantizar demasiado las cosas y no saber que la vida en realidad es cruel e injusta, porque así es la vida misma”. Sostuvo que este es el momento adecuado para que los jóvenes transformen su actuar social, “están en la mejor época de su vida”.  

Asimismo, con el tema “El estudiante en el Modelo Constitucional Mexicano”, la abogada Fernanda Laurel, consideró que la participación de la comunidad estudiantil contribuye a modificar el entorno cultural y constitucional, por lo que invitó a los jóvenes a ser protagonistas sociales bajo un enfoque humanitario.

En la exposición “Temas que preocupan y ocupan a la juventud” Jorge Humberto Díaz Domínguez, asesor parlamentario en la Cámara de Diputados, dijo que en la construcción de una ley en materia de juventud se debe eliminar la desigualdad en materia laboral y seguridad social, ya que aproximadamente el 60 por ciento de los jóvenes que trabajan lo hacen de manera informal. 

Respecto al tema "La Inclusión de las y los Jóvenes en materia Electoral”, Johanna Cuevas Damián, asesora parlamentaria en el Senado de la República, dijo que actualmente hay 31.2 millones de jóvenes en México y su representación en la Cámara de Diputados no es aproximada, porque tendría que haber 120 jóvenes en el Congreso y hay menos de 15. Consideró que en la reforma electoral se debe tomar en cuenta a las y los jóvenes.  

En cuanto al tema “Espacios para incidir en la Juventud”, el asesor, Carlos Alberto Trigos Cordero, señaló que son los jóvenes los que van a heredar un país, y en el relevo generacional se debe pensar y definir qué rol y decisiones se van a tomar. Estimó que este sector de la población se debe poner de acuerdo y llegar a la conclusión de qué es lo que necesita.

Organizan foro sobre justicia y seguridad social para las juventudes, rumbo a la ley en la materia

• Participan legisladoras, legisladores, especialistas, funcionarios y jóvenes.

En el foro “Justicia y seguridad social para las juventudes, rumbo a la Ley General en materia de personas jóvenes”, la diputada Karla Ayala Villalobos (PRI), presidenta de la Comisión de Juventud, señaló que la justicia y la seguridad social son aspectos que se deben cuidar para no dañar el presente y el futuro de las y los jóvenes, garantizarles protección contra la violencia, negligencia y atender sus necesidades básicas. 

El acceso a ellos, añadió, no está al alcance de todas, todos y todes, y es algo que en pleno Siglo XXI debemos atender prioritariamente. Reconoció que hay mucho trabajo por hacer en la Comisión, en los partidos políticos y en el trabajo como diputados.

 Es urgente que la justicia social llegue a la vida de las juventudes; “el reto no es llevarnos de la mano para hacer lo que para los adultos es bueno, sino crear un entorno que permita ejercer y crear la autonomía de las ideas y las percepciones”, generar condiciones para tomar decisiones, garantizar una vida sana y el bienestar en todas las edades con acceso a la salud y seguridad social, subrayó.

Destacó que estos foros son muy productivos porque nos abren la visión a situaciones que viven las y los jóvenes “que muchas veces podemos no ver”. 

Añadió que la Ley General de Juventudes va a procurar sus años más importantes de estudio, desarrollo y trabajo, para que cuenten con medidas que velen por el presente y futuro de este sector, que su esfuerzo diario tenga una justa recompensa y la debida certeza de que están respaldados. 

El secretario de la Comisión de Juventud, diputado Jorge Alberto Barrera Toledo (Morena), organizador del foro, indicó que esta Legislatura tiene la responsabilidad de impulsar una ley que permita cerrar la brecha de desigualdad a favor de las personas jóvenes, con políticas públicas con enfoque de inclusión política, social, económica y cultural, y dotarles herramientas para planear un futuro de bienestar. 

Consideró que la justicia social debe ampliar el alcance e inclusión de la seguridad social para las juventudes y mejorar las condiciones de quienes son parte de este sector productivo, con derecho a estar protegidos y protegidas ante cualquier riesgo.

 Se busca construir un instrumento legislativo que permita allanar un sinuoso camino para las juventudes. “El relevo generacional es una realidad, no se trata de que los jóvenes participen cargando maletines, sino asumiendo responsabilidades en la construcción de una nueva forma de hacer política”.

 Expresó que la participación de las y los jóvenes puede abonar para discutir con seriedad el nuevo ordenamiento y que la elaboración de una Ley para Personas Jóvenes se haga con responsabilidad, que no quede en el discurso. 

La diputada Martha Nabetse Arellano Reyes (Morena) manifestó que es prioridad expedir el nuevo ordenamiento y que al generar espacios como este foro se conocerán las principales problemáticas del sector para integrarlas en la propuesta de ley. 

Expresó que la población joven en México tiene un nivel de protección laboral sustantivamente menor que la adulta: por cada dos jóvenes afiliados a la seguridad social, hay cinco adultos en esa condición, por lo que se deben garantizar sus derechos humanos y laborales, enfatizando la seguridad social para mejorar las condiciones en que desarrollan su trabajo, y aumentar oportunidades para proyectos productivos juveniles. 

La diputada Marisol García Segura (Morena) dijo que, según la Encuesta de Trayectorias Laborales, realizada por el Inegi, 70 por ciento de jóvenes que trabajan no tiene prestaciones de ley, por lo que se debe garantizar el acceso a la seguridad social en sectores formales e informales, con políticas sociales y apoyos que complementen la protección social juvenil con coberturas más amplias.

Señaló que la ley debe desarrollar y fortalecer las directrices necesarias para impulsar las políticas públicas encaminadas al bienestar y acceso a la justicia de todas las personas jóvenes. “Solo así avanzaremos en la elaboración de un verdadero marco jurídico inclusivo”, que contemple todos los aspectos que hagan de la juventud una etapa de bienestar en todas las áreas. 

El diputado Armando Corona Arvizu (Morena) afirmó que no se legislará sin escuchar a las y los jóvenes y manifestó su apertura a las propuestas para sacar adelante esta ley. 

Tenemos la responsabilidad de trabajar por los jóvenes que vienen detrás de nosotros y podemos ser parte de la historia, enfatizó. sSmos más de 30 millones de jóvenes en México con diferentes necesidades y se debe trabajar por ellas. Manifestó que se apoyará a este sector para hacer valer y reconocer sus derechos 

El director General del Instituto Nacional de la Juventud, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, dijo que es necesario e impostergable una norma jurídica que garantice el ejercicio pleno de los derechos de las personas jóvenes. 

Indicó que La ley general debe incluir la seguridad social no solamente de manera enunciativa, sino con mecanismos claros para garantizar contratación, afiliación a servicios médicos y de seguridad social eficientes. 

Indicó que en 2018 había 37 millones de jóvenes en México y ahora son 37 millones 800 mil, de los cuales 13 millones tienen entre 12 y 17 años de edad, y 14 millones, entre 18 y 29 años. De esta población, 16 millones están en pobreza y cuatro millones en pobreza extrema. 

Expresó que en México por cada adulto mayor hay dos jóvenes y para 2050 por cada joven habrá dos adultos mayores. De ahí la importancia de estos temas que hablan del futuro, certidumbre y bienestar, los cuales no se deben encasillar como asuntos de salud o de ingreso fijo; se trata del bienestar de las personas y el ejercicio pleno de sus derechos.

Del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, Jorge Alberto Romero Toral, recomendó que la iniciativa de ley promueva de forma definitiva la participación juvenil en todos los asuntos políticos, económicos, sociales y culturales, así como la creación de espacios donde se escuche a los jóvenes en los niveles locales para procesar y conducir la atención de sus necesidades. 

Además, que establezca las vías para dar cobertura universal a este sector de acuerdo a su condición sociolaboral; que la seguridad social incluya temas de trabajo, así como de salud integral.

Enseguida, el Titular de la Unidad de Incorporación al Seguro Social, Luis Gerardo Magaña Zaga, destacó la necesidad de que las y los jóvenes estén conscientes de su rol en la sociedad y la importancia de contar con la protección en seguridad social. Indicó que, en este tema, la pensión es un elemento básico para contar con condiciones de vida dignas en el futuro.

Buscarán construir ruta de trabajo para expedir una Ley General de Juventudes

En reunión ordinaria, la presidenta de la Comisión de Juventud, diputada Karla Ayala, informó que buscarán construir una ruta de trabajo ante la premura de expedir una ley general de juventudes, porque existe un decreto que establece un plazo. “Es un proyecto ambicioso, pero es una deuda que debe solventarse”, expresó.

Señaló que realizarán foros a los cuales invitarán a especialistas, servidores públicos, representantes del Instituto Mexicano de la Juventud, así como a integrantes del Parlamento Juvenil. Pidió que las y los integrantes de la Comisión trabajen en una propuesta de iniciativa en consenso, modificando lo que sea necesario, pero que sirva a los jóvenes. 

Al respecto, el diputado Rodrigo Samperio consideró que una Ley General de Juventudes no puede tener una sola visión o color, ni las decisiones de una sola persona, por lo que debe ser integral e inclusiva. A su vez, la legisladora Andrea Chávez pidió tener el tiempo necesario para realizar un Parlamento Abierto que considere a las poblaciones jóvenes y no se quede nadie atrás, mediante un ejercicio que involucre al Gobierno Federal, y no legislar al vapor un tema tan trascendental.

Por su parte, la diputada Martha Arellano Reyes, de la bancada de MORENA, aseguró que su grupo parlamentario tiene toda la disposición para impulsar una propuesta de plan de trabajo rumbo a la elaboración de dicha ley, por lo que presentarán su planteamiento y buscarán llegar a consenso con la formalidad necesaria. De la misma fracción parlamentaria, la diputada Marisol García aseguró que la discusión debe ser colectiva y en progresivo.

Aprueban dictamen 

Previamente, las y los integrantes de la Comisión aprobaron por 18 votos a favor el dictamen con Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 1, 3 Bis, 8 y 9 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. 

La diputada Ayala Villalobos explicó que este dictamen es a una iniciativa presentada durante la LXIV Legislatura, a fin de homologar las menciones de la Secretaría de Desarrollo Social, por la actual Secretaría de Bienestar, derivado de la reestructuración de los órganos de la Administración Pública Federal.

De igual manera para armonizar los ordenamientos jurídicos y cumplir con el decreto constitucional del 29 de enero de 2016 en materia de la Reforma Política de la Ciudad de México, en donde todas las referencias al Distrito Federal deberán entenderse hechas a la Ciudad de México.