Aprueba Comisión de Derechos Humanos dictamen que clarifica proceso de nombramiento de la persona titular de la CNDH

• Con ese propósito, reformó la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

• También avaló dictamen que modifica la ley general para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos

La Comisión de Derechos Humanos presidida por la Diputada Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna (MORENA), avaló, en votación económica, dictámenes que reforman las leyes de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y la General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

El primero, modifica la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos con el objeto de fortalecer la estructura y funcionamiento de la CNDH, así como actualizar los requisitos para designar a su titular, y clarifica el proceso de nombramiento y de solución de vacíos legales en el caso de ausencia de la presidencia.

La Comisión refiere que el motivo del dictamen es para mejorar la eficiencia y transparencia en la operación de la institución, así como consolidar su papel en los derechos humanos.

El segundo texto validado, se refiere a la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas, y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos. Su objetivo es actualizar la denominación de dependencias federales en la ley.

Asimismo, incorporar nuevos actores en la Comisión Intersecretarial y mejorar la coordinación interinstitucional para combatir la trata de personas y proteger a las víctimas.

La Comisión considera que las modificaciones propuestas por las y los diputados fortalecerán la capacidad de respuesta del Estado frente a la trata de personas, al mejorar la protección y asistencia a las víctimas.

En su participación, la Diputada Olga Sánchez Cordero (MORENA) adelantó que su voto es a favor y agradeció que se consideraron las propuestas que plantearon.

Por su parte, Laura Hernández García, Diputada de MC, expresó que el marco jurídico y toda propuesta de reforma son perfectibles, por lo que la bancada naranja realizará un análisis más exhaustivo para promover modificaciones a las leyes para que las instituciones sean más sólidas.

Las y los integrantes de la Comisión resolvieron dar más tiempo al análisis de tres dictámenes; uno, reforma el Artículo 14 Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, cuyo objetivo es modificar las atribuciones y funciones de la CNDH.

Otro, modifica y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, y uno más modifica las leyes General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; de Asistencia Social, General de Víctimas y la Nacional de Ejecución Penal.

En otros temas, la Diputada Domínguez Serna informó que a petición de la Diputada Laura Hernández García, la Comisión se reunirá, de forma virtual, el 22 de enero con el Alto Comisionado de la Naciones Unidas, Jesús Peña Palacios, con el fin de robustecer más el plan de trabajo de la instancia legislativa.

Necesario, garantizar los derechos de identidad de la niñez nacida en el extranjero

• El Diputado Natale López (PVEM) plantea modificar la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

El Diputado Juan Carlos Natale López (PVEM) propuso reformar el artículo 19 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para que la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) garantice los derechos de identidad de niñas y niños nacidos en el extranjero de padres mexicanos a través de sus oficinas consulares y procedimientos correspondientes.

La iniciativa, turnada a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia para su análisis, expone que la carencia de documentos como el acta de nacimiento, impide la plena participación en la sociedad y es un factor limitante para acceder a los derechos básicos como la protección, la educación y la salud.

Indica que la ausencia de registro y acta de nacimiento en la vida de una niña o niño es más que una omisión administrativa, es la negación misma de su identidad legal. Esta falta de documentos, agrega, se traduce en una serie de barreras que impactan directamente en sus oportunidades y derechos a lo largo de su existencia. “La carencia de estos documentos no solo impide la plena participación en la sociedad, también actúa como un factor limitante para acceder a derechos básicos”.

También, se convierte en una barrera para la inclusión integral de la niña o niño en diversos aspectos de la vida. La ausencia de identidad legal se traduce en la imposibilidad de ser reconocido como ciudadano, lo que limita sus perspectivas en la vida económica, política y cultural del país; asimismo, se convierte en un factor de exclusión y discriminación, marginando a la niñez de sus derechos.

La propuesta del Diputado Natale López reconoce que el registro del nacimiento no sólo es un trámite administrativo, sino que es un derecho humano consagrado en diversos tratados e instrumentos internacionales ratificados por México.

Refiere que es un acto que trasciende más allá de un simple procedimiento administrativo, ya que es el reconocimiento institucional de su derecho inherente a la identidad, además de ser la apertura de un abanico de derechos y oportunidades para la niñez.

“El acta de nacimiento es el documento que certifica, de manera legal, la identidad de la persona. No es simplemente un documento con datos básicos, es una pieza fundamental que deja constancia oficial de su nombre, fecha y lugar de nacimiento”, comenta el legislador.

Puntualiza que el derecho a la identidad va más allá de una mera formalidad burocrática; es un cimiento sobre el cual se construye la personalidad y la posición legal de cada individuo en la sociedad. Agrega que el acto de inscripción en el Registro Civil otorga a todas las niñas y niños el reconocimiento de un nombre, nacionalidad y una familia, elementos esenciales para su desarrollo integral y su plena integración en la comunidad.

De esta forma, el Registro Civil se convierte en el guardián de los derechos fundamentales al asegurar que cada persona pueda ejercer sus derechos sin restricciones legales.

La garantía de los derechos de identidad para niñas y niños nacidos en el extranjero de padres mexicanos constituye un elemento fundamental en la protección de los derechos de la niñez. Este proceso, liderado por la SRE, asegura que tengan acceso a su identidad mexicana.

Respalda Comisión proyecto para proteger a menores de contenidos violentos en videojuegos

También aprueba dictamen para impedir sexualización precoz o hipersexualización de niñas, niños y adolescentes.

La Comisión de Derechos Digitales, que preside la Senadora Ruth Alejandra López Hernández, aprobó dos dictámenes que buscan proteger a niñas, niños y adolescentes de contenidos violentos y discriminatorios en videojuegos, así como evitar la sexualización precoz o hipersexualización de los menores.

En el primer proyecto se plantea reformar el artículo 69 Bis de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de incorporar la obligación de los distribuidores de videojuegos para imprimir, adherir o incluir, en un espacio no menor al 25 por ciento del área de la portada y en su publicidad, la clasificación que corresponda, de acuerdo con los lineamientos de la Secretaría de Gobernación.

Para la venta, renta y otras modalidades de acceso a los servicios de videojuegos de forma digital, las y los senadores sugirieron que la Secretaría de Gobernación aplique los criterios de clasificación contemplados en sus lineamientos y que supervise el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley General de los Derechos De Niñas, Niños y Adolescentes.

Además, propusieron que esta dependencia, en un plazo de 180 días, a partir de la entrada en vigor del Decreto, realice las modificaciones necesarias a los Lineamientos Generales del Sistema Mexicano de Equivalencias de Clasificación de Contenidos de Videojuegos, para cumplir con este objetivo.

El segundo dictamen reforma diversos artículos de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para prevenir, atender y sancionar los casos en que los menores sean afectados por la sexualización precoz o hipersexualización.

Para ello, define a la hipersexualización “en dar carácter sexual a las expresiones, actitudes, posturas o códigos de vestimenta y actuación, alentando, facilitando o instruyendo que niñas, niños o adolescentes adopten roles y comportamientos erotizados que no corresponden a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez”.

El proyecto dispone la obligación de los concesionarios de radiodifusión y telecomunicaciones de abstenerse de difundir o transmitir información, imágenes, videos o audios que fomenten la hipersexualización de los menores.

Prohíbe a quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes alentar, facilitar o instruirlos a participar en los actos que se consideran de hipersexualización.

El documento también modifica el artículo 127 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, para prohibir cualquier tipo de publicidad que exponga o utilice la imagen heterosexualizada de niñas, niños y adolescentes

Y reforma los artículos 226 y 246 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para que la programación radiodifundida dirigida a este sector de la población evite la sexualización precoz o hipersexualización de los menores, así como la promoción de estereotipos de género que reproduzcan relaciones de dominación, desigualdad o discriminación.

Por último, la Comisión de Derechos Digitales aprobó un tercer dictamen que busca prevenir, atender y sancionar los casos en que los infantes.

Por el comercio distribución, exposición, circulación, transmisión, difusión, intercambio y oferta de libros, revistas, escritos, grabaciones, videos, filmes, fotografías, anuncios impresos, imágenes, audios y objetos, de carácter lascivo o sexual, reales o simulados, en formato físico, digital, mediante el uso de tecnologías de la información y comunicación o a través de cualquier medio.

Buscan proteger derechos de la niñez en situación de orfandad por el feminicidio de sus madres

• La diputada Beatriz Rojas Martínez (Morena) plantea reformas a tres leyes generales y al Código Civil Federal.
• Sugiere que sean víctimas indirectas del feminicidio, que haya reparación del daño y crear un Registro.

Para considerar a las niñas, niños y adolescentes en situación de orfandad a consecuencia del feminicidio de sus madres, como víctimas indirectas del delito, proteger sus derechos, y obligar a los tres órdenes de gobierno a asignar recursos presupuestales para garantizar una pronta y eficaz asistencia, la diputada Beatriz Rojas Martínez (Morena), presentó iniciativa.

El documento que modifica las leyes generales de Víctimas, de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y el Código Civil Federal, señala que será primordial la atención médica, alimentaria, educativa y psicológica de los menores de edad.

Busca que los protocolos de atención consideren la edad, desarrollo cognoscitivo y madurez para la implementación de las acciones de asistencia y protección respectivas, así como la reparación integral del daño, resguardando en todo momento el interés superior de niñas, niños y adolescentes.

También, precisa que se extingue o se pierde la patria potestad por haber sido condenado por delito de feminicidio, y los familiares del feminicida tampoco podrán ejercer la patria potestad sobre los menores.

Plantea facultar a la Fiscalía General de la República, a las entidades federativas y la Ciudad de México, para crear un Registro de niñas, niños y adolescentes en situación de orfandad por el feminicidio de sus madres que forme parte del Registro Nacional de Víctimas.

Además, las autoridades competentes se coordinarán a través de un Protocolo de Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en situación de orfandad como consecuencia del feminicidio de sus madres, a fin de garantizar y vigilar el cumplimiento de la satisfacción de sus necesidades de alimentación, educación, atención médica y psicológica.

La iniciativa, enviada para dictamen a las comisiones unidas de Derechos de la Niñez y Adolescencia y de Igualdad de Género, y para opinión, a la Comisión de Justicia, menciona que cuando un feminicidio ocurre, los hijos e hijas de las víctimas de este delito quedan expuestos a mayores niveles de desprotección y abandono que ponen en riesgo no solo su salud mental, sino también la vida en su conjunto.

En algunos casos, los familiares se hacen cargo y, en otros, al no contar con redes de apoyo, deben ingresar a centros donde son institucionalizados, o inclusive hay ocasiones en las que el propio feminicida es quien asume su cuidado.

Subraya que, hasta la fecha, es alarmante que no se cuente con un registro a nivel nacional o estatal sobre cuántos y cuáles son las condiciones de las niñas, niños y adolescentes en situación de orfandad por el feminicidio de sus madres. “No sabemos su cantidad, ni su identidad, mucho menos sus edades, grado escolar, quiénes quedaron a cargo de ellos o si han recibido algún tipo de atención médica o psicológica”.

Para el Gobierno Federal y los gobiernos estatales y municipales, añade, atender a este sector de la infancia debería ser una prioridad. “No podemos seguirlos ignorando, la realidad de nuestro país, permeada por esta violencia feminicida brutal y sistemática, ha dejado a muchas niñas, niños y adolescentes en situación de orfandad después del asesinato de sus madres”.

Puntualiza que los gobiernos deben no sólo contarlos e identificarlos, sino también ofrecerles protección y brindarles otro tipo de ayuda, médica y psicológica principalmente, pues muchos de estos niños han atestiguado el asesinato de sus madres y ello implica afectación emocional grave.