• Participaron diputadas de la Comisión de Cambio Climático
y Sostenibilidad.
• Necesitamos decisiones legislativas que ayuden a un futuro
más promisorio: diputada Edna Díaz.
En el primer “Taller de Sensibilización y Fortalecimiento en
Materia del Sistema de Comercio de Emisiones en México”, la diputada Edna Gisel
Díaz Acevedo (PRD), señaló que este espacio obedece a un fundamento legal que
se encuentra en fase piloto y en proceso de implementación, ya que México tiene
compromisos internacionales para reducir el 22 por ciento de sus emisiones de
gases y compuestos de efecto invernadero en 2030.
La presidenta de la Comisión de Cambio Climático y
Sostenibilidad indicó que con las reformas de 2018 a la Ley General de Cambio
Climático, se estableció gradual y progresivamente un Sistema de Comercio de
Emisiones como instrumento de mercado reconocido e impulsado en otras partes
del mundo, para reducir emisiones de una forma medible, reportable y
verificable, incentivando además la innovación tecnológica.
Actualmente en México, expuso, la aplicación del Sistema de
Comercio de Emisiones se encuentra prevista en dos fases: la primera, como
programa de prueba, con un tiempo de 36 meses, incluyendo un periodo de
transición de un año hacia la fase operativa de implementación para el periodo
2022-2033.
Subrayó que el taller tiene el propósito de que diputadas,
diputados, asesoras y asesores, “seamos advertidos de los avances y cómo han sido
los pasos del país en esta fase piloto del Sistema de Comercio de Emisiones y
su implementación”.
Otro propósito, dijo, es conocer los casos de éxito del
Sistema de Comercio a nivel mundial, ejemplos de medidas ambiciosas para
conseguir los objetivos pero, sobre todo, su correcta implementación como
instrumentos de fijación del precio de carbono, impuestos al carbono o bien
otras transacciones y compensaciones.
Hizo votos por que el taller sea el inicio de una serie de
actividades y acciones que llevan a tomar decisiones legislativas cada vez más
importantes, que ayuden a un futuro más promisorio para el país y para el
planeta.
Participación de diputadas
La diputada Julieta Mejía Ibáñez (MC) expresó que sin duda
este es un gran ejercicio para construir una legislación en favor del medio
ambiente y del país. “Cuenten con nuestro apoyo para seguir los caminos que
necesitamos; sabemos que hay toda la disposición en la Comisión de Cambio
Climático para avanzar hacia una mejor legislación”.
Resaltó la importancia de la mitigación y adaptación al
cambio climático, y recordó que en su estado, Nayarit, impulsó una iniciativa
con ese propósito. Se pronunció por establecer una mayor colaboración con las
organizaciones y especialistas en beneficio del medio ambiente.
Por Morena, la diputada Adriana Bustamante Castellanos
externó su compromiso de trabajar en la defensa del medio ambiente y de los
recursos naturales. Subrayó que hablar de cambio climático puede converger en
diversas visiones, entendiendo que afecta los medios de vida y sostenibilidad
de las comunidades indígenas, afrodescendientes, es decir “de quienes menos
tienen y de las personas más pobres en todos los territorios”.
Cuando se habla del comercio de carbono, dijo, se puede
escuchar un interesante esquema económico, pero siempre “estaremos velando
porque no se vea como la comercialización de permisos para contaminar, porque
eso sería un enfoque absurdo para reducir las emisiones de carbono. Nos queda
claro que el mercado de carbono o reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero surge de una necesidad de tomar medidas ante la evidencia de que la
actividad humana ha sido no regulada y no medida”.
México, único país de América Latina y el Caribe con un Sistema
Mauricio García Velasco, asesor senior de POLEA (Política y
Legislación Ambiental), expuso que es cada vez más urgente y necesario que
México fortalezca sus acciones para hacer frente a esta emergencia de cambio
climático, en cumplimiento de sus compromisos pactados a nivel internacional
para limitar el aumento de la temperatura media del planeta.
Añadió que el Sistema de Comercio de Emisiones contribuirá
al cumplimiento de las metas nacionales e internacionales de reducción de
emisiones de México y, con ello, evitar los efectos adversos que un aumento en
la temperatura trae consigo; dichos sistemas garantizan la reducción de
emisiones con el menor costo posible de una forma medible, documentada y
verificable, sin vulnerar la competitividad de los sectores participantes
frente a los mercados internacionales.
El Sistema, aseguró, permite que se límite la cantidad
máxima de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero liberadas a la
atmósfera, promueve la competitividad y el desarrollo tecnológico de las
empresas e instalaciones que participan. A la fecha, dijo, en el mundo solo
operan 25 Sistemas, y México se ha posicionado como el único país en toda
América Latina y el Caribe que cuenta con un Sistema de Comercio de Emisiones.
Intervención de ponentes
Karina Caballero Güendulain, consejera en la Secretaría
Técnica del Consejo de Cambio Climático de la Comisión Intersecretarial de
Cambio Climático, expuso que el Sistema es fundamental para fortalecer la
política climática de México y es un instrumento más para alcanzar la meta de
un aumento no mayor de 1.5 grados, conforme a lo establecido en el Acuerdo de
París.
Añadió que hay un importante potencial en la reducción de
emisiones en los sectores industrial y eléctrico que el Sistema de Comercio de
Emisiones puede mitigar. Precisó que si se quiere mitigar se debe hacer sin
afectar a las empresas que pueden tener mayor riesgo y un instrumento para
reducir las emisiones es con el precio al carbón.
Rosalía Ibarra Sarlat, del Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM, indicó que este tipo de Sistemas lo que busca es corregir
las fallas del mercado, y el cambio climático, es la mayor falla del mercado,
“lo que significa que el precio de bienes y servicios no ha reflejado, desde la
época de la industrialización, los costos sociales y ambientales ligados a la
contaminación y la explotación de recursos, así como otras formas de
degradación ambiental”.
Consideró que México tiene un reto bastante grande para cumplir con los porcentajes a los que se ha comprometido; todas las contribuciones del mundo, incluidas la de México, son muy pocas y se deben incrementar. Precisó que atender el tema de cambio climático es atender un tópico de derechos humanos; por ello, “es importante tomar las acciones correspondientes, y el Sistema de Comercio de Emisiones va a ayudar a concretar, garantizar y proteger este derecho”.
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