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martes, 12 de noviembre de 2024

Ajusta OSFEM fechas para seguimiento a la Cuenta Pública 2022

* Titulares de las contralorías y órganos Internos de control de 397 entidades fiscalizadas son los responsables de dicha actividad


* Adelanta Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) a noviembre la entrega para evitar incumplimientos


Ante el cambio de autoridades de los 125 municipios mexiquenses, en enero de 2025, el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) modificó los plazos de envío-recepción del soporte documental del seguimiento a las observaciones de revisión de la cuenta pública 2022, para evitar que las administraciones entrantes incurran en el incumplimiento para aportar la información.

Originalmente, las fechas programadas eran del 13 al 17 de enero de 2025, pero, derivado de la publicación del Acuerdo 09/2024 del OSFEM en el Periódico “Gaceta del Gobierno del Estado de México”, se adelantaron del 25 al 29 de noviembre de este año, de manera calendarizada y alfabética.

Esto incluye a los municipios, sistemas municipales para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), organismos descentralizados de agua, institutos municipales de cultura física y deporte, el Instituto Municipal de la Juventud de Ayapango, el Instituto Municipal de la Mujer de Toluca y el Organismo Público Descentralizado de Carácter Municipal para el Mantenimiento de Vialidades de Cuautitlán Izcalli (Mavici).

Las autoridades encargadas de atender la actividad son los titulares de las contralorías y órganos internos de control de 397 entidades fiscalizadas y deberán continuar con la atención correspondiente a fin de prevenir, detectar, promover, investigar y, en su caso, sancionar las responsabilidades jurídicas que en derecho procedan.

Lo anterior, derivado de que es competencia del OSFEM promover las responsabilidades que sean procedentes y vigilar su seguimiento.

Para el lunes 25 de noviembre, fueron programadas alfabéticamente 86 entidades fiscalizadas para enviar la información correspondiente a través del componente de seguimiento de la plataforma digital de este órgano fiscalizador, entre las que está el Instituto Municipal de la Juventud de Ayapango.

El 26 de noviembre, están calendarizadas 81 entidades – incluido el Mavici-; el 27 de noviembre, otras 61 entidades; el 28 de noviembre, corresponderá a 80; y el 29 de noviembre, fueron programados 70, incluido el Instituto Municipal de la Mujer de Toluca.

Con dicho ajuste, queda superado lo establecido en el Acuerdo 11/2023 emitido por el OSFEM, el cual es responsable de la vigilancia y revisión de las acciones de seguimiento a las observaciones derivadas de la revisión de la cuenta pública, con el fin de fortalecer los sistemas de rendición de cuentas, anticorrupción, fiscalización y transparencia.

Para conocer el contenido del nuevo acuerdo, se puede revisar la siguiente liga: https://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2024/noviembre/nov111/nov111a.pdf.

jueves, 30 de mayo de 2024

Remite Comisión de Vigilancia a la Comisión de Presupuesto conclusiones sobre la Cuenta Pública 2022

• Avaló documentos de la UEC sobre conclusiones, recomendaciones y separatas 
• Se trabajará hasta el último día de la Legislatura: Diputado Angulo Briceño

La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, que preside el Diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño (PRI), aprobó con 23 votos a favor las conclusiones del análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2022 y las remitió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Además, con 24 votos a favor avaló los documentos enviados por la Unidad de Evaluación y Control (UEC) respecto a las conclusiones y recomendaciones para la Auditoría Superior de la Federación (ASF) derivadas de los informes individuales y General Ejecutivo del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2022.

Mientras que con 22 votos a favor ratificó los documentos turnados por la UEC respecto a las separatas, recomendaciones y áreas de oportunidad recurrentes de la evaluación del efecto o consecuencia de la acción fiscalizadora, así como de la evaluación del desempeño a la ASF. Se instruyó remitirlos a la Auditoría Superior de la Federación.

El Diputado Angulo Briceño expresó que de conformidad a lo previsto en el artículo 82 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y el artículo 224 del Reglamento de la Cámara de Diputados, esta Comisión tiene la obligación de presentar a la ASF un informe que contenga las observaciones y recomendaciones respecto al ejercicio de ésta.

Por ello, añadió, se somete a discusión y aprobación los documentos relativos a la evaluación del desempeño correspondiente a la Cuenta Pública de 2022, así como remitir a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el análisis correspondiente a los informes de fiscalización de dicha Cuenta Pública.   

Vía Zoom, la Diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño (PAN) mencionó que el pasado 20 de febrero se realizó la entrega más pobre de la fiscalización superior de los últimos 17 años; desde 2021 se registra una baja en la cobertura de la fiscalización y en el programa anual de auditorías se observa una conformación deficiente en términos de desempeño, estudios y evaluaciones de políticas públicas, hay deficiencias en el proceso de ejecución en número de auditorías forenses, lo que impacta negativamente en la responsabilidad de la ASF.

La Diputada Lidia García Anaya (MORENA) pidió a las y los diputados que continuarán en la siguiente Legislatura y al titular de la UEC que dé seguimiento a las observaciones realizadas, ya que el tema de transparencia y rendición de cuentas es fundamental. “Es necesario que la fiscalización sea objetiva, igualitaria, porque para unos es más estricta y para otros más débil; eso es inadecuado, ya que son recursos públicos de los ciudadanos que pagan impuestos”.

Conforme a los documentos de la UEC, las recomendaciones y áreas de oportunidad recurrentes de la evaluación de desempeño realizada a la ASF son: procesos de planeación, de ejecución y de seguimiento de auditorías, evaluación de la deuda pública contratada por gobiernos estatales y municipales que cuenten con garantía del Gobierno Federal, fiscalización de las áreas de riesgo determinadas por la Comisión de Vigilancia, gestión administrativa de la ASF, fiscalización de la ASF a las Participaciones Federales, y participación de la ASF en los Sistemas Nacionales Anticorrupción y el de Fiscalización.

Mientras que las recomendaciones y áreas de oportunidad recurrentes derivadas de la evaluación del efecto o consecuencia de la acción fiscalizadora son: recomendaciones y recomendaciones al desempeño, pliegos de observación, promociones de responsabilidad administrativas sancionatorias, solicitudes de aclaración, presentación de denuncias de hechos y promoción de responsabilidades administrativas por faltas graves, y recuperaciones operadas. 

Hace mención que las recomendaciones que emite la UEC a través de la Dirección de Evaluación del Desempeño y Apoyo en las Funciones de la Controlaría Social (DEDAFCS), tienen el propósito de contribuir de manera técnica, neutral y constructiva a la mejora continua de los procesos fiscalizadores en el país; al cumplimiento eficaz, eficiente y económico de las funciones a cargo de la ASF, así como fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y el uso apropiado de los recursos públicos del órgano de fiscalización superior.

De igual modo, en la reunión se ratificaron por separado el primer y el segundo informe semestrales de actividades del tercer año de la Legislatura. Fueron enviados a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

Asuntos generales

En la reunión, el presidente de la Comisión informó que se recibieron diversos oficios por parte de la ASF: informe anual del ejercicio del presupuesto 2023, copia de conocimiento de respuestas otorgadas por parte de la ASF en la que informa al peticionario la improcedencia de las denuncias presentadas en términos del Título Cuarto, entrega de la cuenta comprobada del mes de marzo de 2024, informe semestral sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas en la Cuenta Pública 2022.

Por parte de la UEC, relató, una opinión técnica del programa anual de trabajo de actividades 2024, 32 separatas de las entidades federativas de la tercera entrega de los informes individuales de la auditoría e informe general ejecutivo de resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2022, opinión técnica de la plantilla de personal de la ASF y opinión técnica de la cuenta comprobada de la ASF.

Detalló que por parte de la Mesa Directiva se recibió la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal 2023, misma que se remitió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Por ello, añadió que la Comisión de Vigilancia seguirá trabajando hasta el último día de la Legislatura. “Vamos a cumplir en tiempo y forma con las reuniones ordinarias”. 

Vía Zoom, el Diputado Arturo Roberto Hernández Tapia (MORENA) lamentó que a tres años aún no se ha dado ningún resolutivo ni sanción por el caso de complicidad de un funcionario de la ASF respecto a la estafa maestra y confió que la próxima Legislatura haga lo procedente para que esos trámites no tarden tanto tiempo. 

El Diputado de MORENA, Daniel Gutiérrez Gutiérrez solicitó a la UEC haga un informe del seguimiento que entregó la ASF sobre las observaciones; “sería muy importante porque creo que es la parte donde diputadas y diputados no hemos estado muy activos. Valdría la pena darle seguimiento de manera puntual”.

Ricardo Palma Rojas, Titular de la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia, llamó a avanzar en las investigaciones respecto de todos los asuntos de la instancia, por lo que, dijo, “en el momento oportuno dará a conocer cuáles son los avances de las mismas”.

martes, 2 de mayo de 2023

La UNAM entrega a la Cámara de Diputados los estados financieros de su Cuenta Pública 2022

 

•    Es una responsabilidad de la institución: Rector Graue Wiechers

•    A nadie le debe extrañar que se hagan ejercicios de fiscalización siempre apegados a derecho, diputado Angulo Briceño

La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, presidida por el diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño, recibió los estados financieros dictaminados de la Cuenta Pública de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), correspondientes a 2022.
En su mensaje, Angulo Briceño dijo que este ejercicio es un ejemplo para que todo el que recibe y ejerce recursos públicos del presupuesto federal cumpla a cabalidad con el marco legal en materia de fiscalización y abone a reducir y, eventualmente, eliminar la corrupción.

“A nadie le debe extrañar que se hagan ejercicios de fiscalización siempre apegados a derecho, sin ningún otro sesgo que el de generar condiciones óptimas de que las y los mexicanos estén enterados y conscientes de que los recursos públicos se tienen que manejar con transparencia y en beneficio de todas y todos”, indicó.

Mostró su disposición de trabajar siempre de frente para que los recursos públicos se ejerzan de la mejor manera. “Las universidades autónomas y cualquier ente de cualquier nivel de gobierno que haga uso de estos recursos están obligados a rendir cuentas como hoy lo está haciendo la Universidad”.

Puntualizó que esta interacción con la UNAM es fundamental. Consideró que a pesar de contar con presupuestos que se tiene que ajustar para que rindan y lograr objetivos, la Universidad siempre ha sabido ser eficiente en el manejo de los recursos.

“Esta reunión es fundamental para que quede siempre claro el ánimo de transparencia en el manejo de recursos. No dudaría en afirmar que todos los aquí presentes tenemos plena confianza en la UNAM y es nuestra labor fortalecerla”, subrayó.

Partición de diputadas y diputados

El diputado Gerardo Fernández Noroña (PT) aseguró que no hay la transparencia suficiente en una serie de contratos que tiene la UNAM con privados, además de que algunos de los recursos que ingresan no van a la Universidad Nacional, sino a los investigadores. Lamentó que existen seis casos de feminicidio en la UNAM sin resolverse y mil 700 quejas de agresión sexual. Cuestionó sobre la reincorporación de Lorenzo Córdova a la Máxima Casa de Estudios.

El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante afirmó que la UNAM es símbolo de progreso y desarrollo, además es un espacio donde se respeta la libertad, tolerancia y diálogo; el pensamiento crítico es la esencia del alumnado y sus maestros. “La entrega de la Cuenta Pública abona a la gran responsabilidad que tienen las autoridades universitarias con la sociedad mexicana, la recibimos con respeto y con miras a seguir consolidando a la Auditoría”.

María Elena Pérez-Jaén Zermeño, diputada del PAN, refirió que sin duda la Universidad entrega a la sociedad buenas cuentas y reitera su compromiso de brindar educación media superior y superior de calidad. Le reitero, señor rector, que tiene todo nuestro respaldo “porque la verdad nos hará libres”, aunque eso dañe a otras instituciones; cuente con nosotros en todo momento, dijo.

El diputado Azael Santiago Chepi (MORENA) reconoció este acto de cumplimiento, rendición de cuentas y transparencia. Dijo que es una oportunidad para que el rector aclare situaciones en materia de gasto y sobre el tema de Lorenzo Córdova. “Que esto sirva a la sociedad de que como funcionarios estamos obligados a dar la cara de que los recursos públicos se transparenten, para fortalecer a la UNAM, a la academia, a la sociedad y a la democracia”.

El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (MC) recalcó que este acto es informal, porque la Cámara de Diputados no obliga a la UNAM a entregar estos estados financieros y eso le da mayor valía, ya que la rendición de cuentas debería ser una cultura general en todas las instituciones, es decir sin que la ley lo demande.

Vía zoom, el diputado de Morena, Juan Ramiro Robledo Ruiz, apuntó que la universidad pública debe ser la gran guardia para el desarrollo del país; sin embargo, dijo que en los últimos años ha perdido presencia ante las instituciones privadas. Por ello, solicitó actualizar los sistemas internos y poner al día su papel de desempeño público para su compromiso social de estas sea una realidad.

La diputada de Morena, Inés Parra Juárez, consideró que contratar un despacho privado para hacer una autoauditoría es pagar a modo y hace inviable una efectiva supervisión que detecta irregularidades. Comentó que la Auditoría Superior de la Federación hizo público que hay 4 pliegos de observaciones del 2018 por un monto de 3.09 millones de pesos por pago indebido, mientras que en 2019 hay tres pliegos de observaciones por aclarar por 3.77 mdp y en 2021 por 5.74 mdp.
 
También de Morena, la diputada Paola Tenorio Adame pidió aclarar los “dimes y diretes” que se conocen mediante la vox populi como los supuestos retiros en Marruecos, en Ámsterdam, gasto por 80 millones de pesos mediante TDC. “Se debe limpiar esa imagen y aclarar a los y las mexicanas estas situaciones”.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria comentó que revisarán con especial interés y atención el informe para hacer observaciones con el fin de cumplir con la obligación constitucional que es la de vigilar. Añadió que siempre están a favor de la transparencia, de fortalecer todos los mecanismos y perfeccionar a las instituciones para mejorar la rendición de cuentas, pero, agregó, “lo que no podemos es especular”.

En su oportunidad, el diputado Hirám Hernández Zetina destacó la importancia de hacer valer el Estado de derecho en el tema de los ex consejeros del INE, Lorenzo Córdova y Ciro Murayama, ellos tuvieron más del tiempo de licencia que marca la legislación universitaria y ellos no deben integrarse a la plantilla universitaria. “Hay un gran reclamo de alumnos y docentes porque se haga valer la legislación universitaria”.

Responsabilidad institucional con la transparencia

Enrique Graue Wiechers, rector de Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) indicó que la entrega de esta cuenta anual es un momento de responsabilidad institucional con la transparencia del uso de los recursos que se otorga a la Máxima Casa de Estudios de la nación para cumplimiento de sus funciones sustantivas.

Afirmó que al entregar esta Cuenta Anual “ponemos a disposición de la sociedad la información relevante sobre lo que hacemos con los recursos que recibimos” y reiteró que esta tarea es un acto de reciprocidad y responsabilidad social para responder así a la confianza depositada y, con ello, contribuir al fortalecimiento de la democracia y la cultura de rendición de cuentas.

Expresó a las y los legisladores tener la certeza de que la UNAM seguirá trabajando para garantizar el cumplimiento de las actividades sustantivas y la correcta aplicación de los recursos públicos que la Cámara de Diputados le otorga.

Entrega de los estados financieros

Al hacer entregar del informe, Jonathan Davis Arzac, vicepresidente de la Junta de Patronos, dijo que es un ejercicio que muestra absoluta transparencia, apego a la legalidad y racionalidad presupuestaria de la Universidad en la utilización de sus recursos.

Comentó que el informe fue aprobado por el Consejo Universitario el pasado 30 de marzo, y se dictaminó de forma favorable. Mencionó que los recursos que la UNAM requiere para cumplir con sus funciones son considerables y crecientes.

Informó que las cifras presentadas en el año 2022 dan cuenta de un total de ingresos captados por 52 mil 258 millones de pesos, de los cuales, 46 mil 787.1 corresponden al subsidio recibido del Gobierno Federal, y cinco mil 470.9 millones de pesos de ingresos propios.

El gasto total, agregó, ascendió a 52 mil 257.4 millones de pesos. Apuntó que el resultado financiero fue un remanente de 679 mil pesos, nivel cercano al que se alcanzó en el año 2021 de 635 mil pesos.

Indicó que en el estado de situación financiera se registró un valor del activo total de 56 mil 336.1 millones de pesos con un incremento de 2 mil 309.6 millones, es decir, cuatro por ciento respecto del año anterior. En cuanto al patrimonio, se registró un total de 46 mil 181.4 millones, mismo que se incrementó seis por ciento, lo que representa 2 mil 749.6 millones adicionales al obtenido en 2021.

“La Universidad reconoce el esfuerzo que significa asignar el presupuesto que recibe como subsidio del Estado anualmente. Es pertinente recalcar que la institución adopta medidas para optimizar el uso de recursos que recibe. Legisladoras, legisladores, pueden estar seguros de que la Universidad continuará trabajando en el cumplimiento de sus funciones sustantivas de manera que logremos ser más eficientes y transparentes en los recursos que se reciben”. subrayó.

La UNAM ha dado respuesta puntual a requerimientos de la ASF

En representación de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), el auditor especial de Seguimiento, Nemesio Arturo Ibáñez Aguirre, comentó que la UNAM ha dado respuesta puntual a los requerimientos de información que ha formulado la ASF, así como el seguimiento a sus resultados, por lo que en este evento se da constancia de la entrega de los estados financieros dictaminados de 2022; es una muestra transparente del manejo de los recursos de la Máxima Casa de Estudios.

viernes, 28 de abril de 2023

Recibe Congreso de Edomex Cuenta Pública 2022


  • Con su entrega-recepción se da cumplimiento al mandato de presentarla a más tardar el 30 de abril.
  • El documento será remitido a la Comisión de Vigilancia y al OSFEM, auxiliar de la Legislatura en fiscalización de las cuentas públicas.

Diputadas y diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), encabezados por su presidente, el legislador Elías Rescala Jiménez, y de la Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización, recibieron la Cuenta Pública del gobierno, organismos auxiliares y autónomos del Estado de México del ejercicio fiscal 2022 por parte de autoridades del Gobierno estatal.

La cuenta pública se hará del conocimiento del Pleno Legislativo para su remisión a la Comisión de Vigilancia, así como al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), auxiliar de la Legislatura en la revisión y fiscalización de las cuentas públicas.

Con la entrega-recepción se da cumplimiento al mandato constitucional que establece la obligación de presentar la Cuenta Pública del año inmediato anterior a más tardar el 30 de abril.

El documento se apega a las disposiciones establecidas en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y presenta el informe del ejercicio presupuestal tanto de ingresos como de egresos a fin de corroborar el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Plan de Desarrollo del Estado de México 2017-2023 en los diversos rubros de la administración pública en términos contables.

La cuenta pública se integra por 13 tomos, 10 volúmenes, un disco compacto y contiene la información financiera, presupuestal, programática y contable detallada de los recursos ejercidos durante 2022, que ascendieron a 347 mil millones de pesos (mdp), cantidad superior en uno por ciento real respecto a la cuenta pública 2021 y 8.3 por ciento superior a la Ley de Ingresos de 2022. Además, señala que los ingresos estatales crecieron 10.2 por ciento real respecto a la cuenta pública del año pasado.

Añade que en el gasto total se reportan 338 mil mdp, de los cuales, 76 por ciento corresponde a gasto programable y 179 mil mdp a gasto corriente, que representan 53 por ciento del gasto total.

Las y los legisladores Maurilio Hernández González, Sergio García Sosa, Martín Zepeda Hernández, María Luisa Mendoza Mondragón, Evelyn Osornio Jiménez Francisco Javier Santos Arreola y María Elida Castelán Mondragón atestiguaron la entrega del documento.