Solicita Diputada Ruth Salinas agilizar procesos de entrega-recepción

* Plantea que el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México informe de los avances respectivos en cada municipio

* Pide una entrega-recepción municipal transparente, ordenada y clara

La Parlamentaria Ruth Salinas Reyes (MC) propuso al Congreso Mexiquense que el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) informe detalladamente el avance del proceso de entrega-recepción de las administraciones salientes y entrantes, de los 125 municipios, ya que en muchos casos no han iniciado y los nuevos gobiernos asumen funciones el 1 de enero.

Al exponer su punto de acuerdo, la proponente detalló que los lineamientos para estos procedimientos, contenidos en el Acuerdo 07/2024 del OSFEM, incluyen un calendario con fechas para llevarlos a cabo y lamentó que esto no está sucediendo, pues ya deberían estar conformados los equipos de las administraciones salientes y los enlaces para transición, integrados por las autoridades locales electas y la ciudadanía.

Durante sesión deliberante, apuntó que también se desconoce cuántos municipios han cumplido con la capacitación de las personas servidoras públicas entrantes, cuántos con las reuniones de trabajo necesarias para preparar la información física y digital, e identificar los asuntos pendientes o inconclusos de la administración saliente. Por ello enfatizó que este exhorto es fundamental para que se ejecute una entrega-recepción transparente, ordenada y clara.

La legisladora puntualizó que el exhorto incluye un llamado a los 125 ayuntamientos en funciones y electos para cumplir con los lineamientos que norman la entrega-recepción de sus dependencias, unidades administrativas y entidades de la administración pública municipal del Estado de México, establecidos en el Acuerdo 07/2024 del OSFEM.

Programa OSFEM recepción de observaciones a Cuenta Pública 2022

•Están calendarizadas de manera trimestral más de 490 entidades fiscalizadas
•La Unidad de Seguimiento se encargará de analizar el soporte documental recabado de manera electrónica.
•Emitió los lineamientos de la Plataforma Digital y la Firma Electrónica

El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) calendarizó el envío/recepción del soporte documental del Componente de Seguimiento a las Observaciones de Revisión a la Cuenta Pública 2022, a través de su Plataforma Digital, de más de 490 entidades fiscalizadas estatales y municipales.

El envío que harán las entidades fiscalizadas, por medio de los titulares de sus Órganos Internos de Control (OIC), se programó de manera trimestral para los meses de abril, julio y octubre de 2024, así como enero de 2025, ya que son éstos los que deben continuar con la atención que corresponda, a fin de prevenir, detectar, promover, investigar y, en su caso, sancionar las responsabilidades que procedan.

El Acuerdo 11/2023 emitido por el OSFEM y publicado en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno del Estado de México señala que la Unidad de Seguimiento se encargará de la revisión del soporte documental que se hará llegar a través de la Plataforma Digital y uso de la Firma Electrónica.

Expone también que el envío/recepción de la información del seguimiento a las observaciones derivadas de la revisión a la Cuenta Pública 2022 debe ser de calidad y estará sujeto a los atributos y requisitos tales como oportunidad, veracidad, representatividad, objetividad, verificabilidad y ser suficiente.

La programación para las entidades fiscalizadas municipales, sus sistemas DIF, Organismos Descentralizados de Agua, Institutos Municipales de Cultura Física y Deporte serán en fechas específicas de abril, julio y octubre de 2024 así como enero de 2025 y se llevará a cabo en orden alfabético.

En total, deberán aportar soportes documentales 125 municipios, 125 sistemas DIF, 49 ODAS y 95 IMCUFIDE, así como el Instituto Municipal de la Juventud de Ayapango (IMJUVE), el Organismo Municipal para la Atención de Vialidades de Cuautitlán Izcalli (MAVICI) y el Instituto Municipal de la Mujer de Toluca (IMM).

En el caso de las entidades estatales, un total de 94 fueron calendarizadas también en los meses de abril, julio y octubre de 2024 y en enero de 2025 en días específicos.

OSFEM emite lineamientos de la Plataforma Digital y Firma Electrónica

Por otro lado, el OSFEM emitió los lineamientos para la implementación, operatividad y uso de su Plataforma Digital y la aplicación de la Firma Electrónica -la cual fue habilitada desde principios de este ejercicio fiscal – cuyo propósito es que las actuaciones electrónicas de los actos de fiscalización y procedimientos administrativos que deriven, se lleven a cabo de manera confiable.

Como herramienta digital, la Plataforma Digital desarrolló diversos componentes - procesos automatizados - concentrados en un mismo sitio que apoyan a las unidades administrativas para que cumplan con sus atribuciones.

El Acuerdo 10/2023 publicado en el Periódico Gaceta del Gobierno del Estado de México, expone que la Plataforma Digita fomenta el intercambio de la información con los sujetos de fiscalización a través del envío-recepción del soporte documental de manera ágil y eficiente y permite el desarrollo del proceso de fiscalización por medios electrónicos, entre otros aspectos.

Para la Firma Electrónica, el OSFEM firmó un convenio con la Secretaría de Finanzas del gobierno del Estado de México para que su Autoridad Certificadora realice su emisión a los servidores públicos con representatividad de las entidades fiscalizables o aquellos que den cumplimiento a las obligaciones establecidas, además de que deben participar en los cursos de capacitación relacionados con el uso de la Plataforma Digital y de la propia firma cuando sean convocados.

El uso de la Plataforma Digital busca, además de eficientar las tareas de fiscalización, fomentar las mejores prácticas y fortalecer la rendición de cuentas, anticorrupción y transparencia.

Para conocer los Acuerdos completos, revisar los siguientes enlaces:

https://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2023/diciembre/dic191/dic191b.pdf

https://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2023/diciembre/dic191/dic191a.pdf

Recibe Congreso de Edomex Cuenta Pública 2022

• Con su entrega-recepción se da cumplimiento al mandato de presentarla a más tardar el 30 de abril.

• El documento será remitido a la Comisión de Vigilancia y al OSFEM, auxiliar de la Legislatura en fiscalización de las cuentas públicas.

Diputadas y diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), encabezados por su presidente, el legislador Elías Rescala Jiménez, y de la Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización, recibieron la Cuenta Pública del gobierno, organismos auxiliares y autónomos del Estado de México del ejercicio fiscal 2022 por parte de autoridades del Gobierno estatal.

La cuenta pública se hará del conocimiento del Pleno Legislativo para su remisión a la Comisión de Vigilancia, así como al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), auxiliar de la Legislatura en la revisión y fiscalización de las cuentas públicas.

Con la entrega-recepción se da cumplimiento al mandato constitucional que establece la obligación de presentar la Cuenta Pública del año inmediato anterior a más tardar el 30 de abril.

El documento se apega a las disposiciones establecidas en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y presenta el informe del ejercicio presupuestal tanto de ingresos como de egresos a fin de corroborar el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Plan de Desarrollo del Estado de México 2017-2023 en los diversos rubros de la administración pública en términos contables.

La cuenta pública se integra por 13 tomos, 10 volúmenes, un disco compacto y contiene la información financiera, presupuestal, programática y contable detallada de los recursos ejercidos durante 2022, que ascendieron a 347 mil millones de pesos (mdp), cantidad superior en uno por ciento real respecto a la cuenta pública 2021 y 8.3 por ciento superior a la Ley de Ingresos de 2022. Además, señala que los ingresos estatales crecieron 10.2 por ciento real respecto a la cuenta pública del año pasado.

Añade que en el gasto total se reportan 338 mil mdp, de los cuales, 76 por ciento corresponde a gasto programable y 179 mil mdp a gasto corriente, que representan 53 por ciento del gasto total.

Las y los legisladores Maurilio Hernández González, Sergio García Sosa, Martín Zepeda Hernández, María Luisa Mendoza Mondragón, Evelyn Osornio Jiménez Francisco Javier Santos Arreola y María Elida Castelán Mondragón atestiguaron la entrega del documento.

Poder Legislativo mexiquense mantendrá austeridad en 2023: Maurilio Hernández

• Incrementan presupuesto en 22 por ciento para no operar en números rojos
• Reconocen a trabajadores del Poder Legislativo por antigüedad y desempeño.

Por Mario Ruiz Hernández

Valle de México, diciembre de 2022.- El presidente de la Junta de Coordinación Política de la Legislatura local, Maurilio Hernández González informó que el presupuesto del Poder Legislativo tuvo un incremento del 22 por ciento, tras tres años de no tener aumentos y para evitar operar en números rojos, aunque mantendrán una política de austeridad.

“El incremento es para recuperar lo que en tres años se dejó de recibir, a partir del 2019, nosotros tuvimos una reducción de 300 millones de pesos por año, en 2019, 2020 y 2021, ya para el 2023, estaríamos en números rojos y es para poder nivelar el gasto que se requiere en el Poder Legislativo”, afirmó al término del evento de Entrega de estímulos y recompensas a servidores públicos.

Para 2023 el Poder Legislativo dispondrá de un presupuesto de 1973 millones de pesos, los cuales se destinan al gasto corriente y operativo de la Legislatura y del OSFEM, pero descartó que haya alguna renovación de oficinas o de parque vehicular.

En el evento, el presidente de la Jucopo, acompañado por Miroslava Carrillo, auditora superior del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México; Luis David Miranda Gómez, secretario de Administración y Finanzas; Javier Domínguez Morales, secretario de Asuntos Parlamentarios; Juan José Hernández Vences, contralor del Poder Legislativo, y Jesús Felipe Borja Coronel, titular de la Unidad de Información, entregó estímulos y reconocimientos a 90 trabajadores del Poder Legislativo por antigüedad y desempeño.

Refirió que los funcionarios y trabajadores reconocidos con estímulos y recompensas, son quienes tienen la representación del resto de las y los 2 mil 400 trabajadores que laboran en el Poder Legislativo.

“Tenemos cuatro años y medio de estar al frente de la Jucopo y los resultados que se han dado los podemos medir en calidad y cantidad, nos sentimos congratulados de compartir responsabilidades con trabajadores y trabajadores que demuestran eficiencia y compromiso y sobre todo con la convicción de servicio porque la función central del Poder Legislativo es servir con eficiencia y eficacia a la ciudadanía mexiquense”.

OSFEM atenderá a entidades fiscalizables durante el periodo vacacional

Solo recibirá asuntos relacionados con las auditorías a la Cuenta Pública 2021.
Oficialía de Partes estará abierta los días 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28 y 29 de julio.

El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) dio a conocer que habilitará el periodo vacacional del 18 al 29 de julio para atender únicamente asuntos relacionados con las auditorías a la Cuenta Pública 2021 de las entidades fiscalizables.

El Acuerdo 08/2022, firmado por la Auditora Superior, Miroslava Carrillo Martínez, detalla que las Auditorías Especiales de Revisión de Información de las Entidades Fiscalizables; de Cumplimiento Financiero e Inversión Física; y de Desempeño y Legalidad; así como los Departamentos de Oficialía de Partes; y el de Notificaciones, contarán con el personal necesario que estará disponible en un horario de 9:00 a 18:00 horas.

Cabe mencionar que el Calendario Oficial 2022 del Poder Legislativo mexiquense, establece como primer período de vacaciones los días 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28 y 29 de julio de este año; sin embargo, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las atribuciones legales del OSFEM, así como de las políticas establecidas en el Programa Anual de Actividades, en esas fechas habrá atención solo para asuntos relacionados con las auditorías a la Cuenta Pública 2021.

El Acuerdo 08/2022 fue publicado este día en el Periódico Gaceta del Gobierno y detalla que la información y/o soporte documental que entreguen las entidades fiscalizables será en la Oficialía de Partes del OSFEM, ubicada en calle Mariano Matamoros, número 106, Delegación Centro Histórico, Colonia Centro, municipio de Toluca.

Para conocer el contenido del Acuerdo, revisar el siguiente link:
https://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2022/julio/jul141/jul141a.pdf

Llama el GPPAN a municipios a liquidar deudas

* El diputado Francisco Cortés dijo que las administraciones salientes adeudan más de 4 mil mdp a proveedores.

En nombre del grupo parlamentario del PAN, el diputado Román Cortés propuso exhortar a los ayuntamientos mexiquenses a que ejecuten, antes del término del periodo constitucional, la liquidación total de las deudas adquiridas por las adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y servicios generados, basados en la planeación racional de sus necesidades y recursos, independientemente de su procedimiento de adquisición.

Derivado de que se estima que las administraciones municipales salientes adeudan a proveedores más de 4 mil millones de pesos, el legislador consideró urgente solicitar una pronta resolución para acotar su capacidad de endeudamiento para liquidar las deudas adquiridas durante su periodo constitucional.

Esto, indicó, tiene el propósito de que la sociedad en su conjunto confié de nueva cuenta en las instituciones públicas, por lo que es necesario dar un buen uso de los recursos públicos y cumplir con resultados.

Compartió que entre las alcaldías con deudas más considerables hacia sus proveedores son: Naucalpan, Toluca y Tlalnepantla, con dos mil 714.3 mdp, 715 mdp y 24 mdp, respectivamente. Apuntó que es necesario se ponga en observancia ante el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México para que cumplan sus obligaciones, e indicó que la Legislatura debe tomar medidas para que esto suceda con las próximas administraciones. 

Sin operar 29 institutos municipales del deporte: OSFEM

* La Comisión de Vigilancia recibió un informe sobre el estatus del Programa Anual de Auditorías.

Al dar a conocer a integrantes de la Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) el estatus del Programa Anual de Auditorías, la Auditora Superior, Miroslava Carillo, informó que se detectaron 29 institutos municipales de Cultura Física y Deporte sin entrar en operación, al igual que seis organismos de agua y un ente estatal.

Carrillo dijo que a pesar de que dichos institutos son creados por ley, se detectó que no han entrado en operación debido al gasto burocrático que generarían para los ayuntamientos, como lo han señalado las y los presidentes municipales.

Detalló que los municipios por ley deben contar con este instituto. Sin embargo, las demarcaciones donde no han iniciado funciones son Almoloya de Juárez, Cuautitlán, Ecatzingo, Hueypoxtla, Ixtapan del Oro, Ixtlahuaca, Jiquipilco, Joquicingo, Juchitepec, Malinalco, Morelos, Otzoloapan, Polotitlán, San Antonio la Isla, Santo Tomás, Soyaniquilpan, Sultepec, Tejupilco, Temascaltepec, Temoaya, Tequixquiac, Texcalyacac, Tlatlaya, Tonatico, Tultepec, Xalatlaco, Xonacatlán, Zacualpan y Zumpahuacán

Además, explicó la detección de falta de operación en seis organismos municipales operadores de agua y en el ámbito estatal, el Instituto de Formación Continua, Profesionalización de Investigación del Magisterio del Estado de México creado en 2016.

Ante la propuesta de liquidar los organismos que no han iniciado funciones, la diputada Evelyn Osornio destacó la importancia de contar con este tipo de información pues se podría estar generando una afectación al erario público, por lo que pidió mantener la coordinación de cara a que el próximo 30 de enero se cumple el plazo para que el OSFEM presente el Informe de Resultados de la Cuenta Pública 2020 ante la Comisión de Vigilancia.

Osornio también dio a conocer que hasta el momento el OSFEM ha recibido solicitudes para realizar tres auditorías, una al ayuntamiento de Ocoyoacac, por obra pública de los ejercicios 2019 y 2020, por un presunto daño patrimonial, única que cumple con los requisitos. Otra en el municipio de La Paz, también en materia de obra pública. Y una más en Jaltenco, porque el ayuntamiento no envía recursos al DIF municipal.

Durante la reunión, la auditora dio a conocer que el OSFEM cuenta con un universo de 548 entidades fiscalizables, 119 entidades estatales y 429 municipales, que cuenta con 700 servidores públicos adscritos al órgano superior, de los cuales 300 son auditores, además de que el programa anual consideró 94 auditorías, 47 del ámbito estatal y 47 del municipal. 

Adeudan ayuntamientos a proveedores más de 4 mil mdp

* María Luisa Mendoza anunció que impulsarán una iniciativa para que municipios cumplan sus obligaciones.

Ante la deuda de municipios mexiquenses con diferentes proveedores por más de 4 mil millones de pesos, la diputada María Luisa Mendoza Mondragón, coordinadora del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) en el Congreso local, anunció que impulsará una iniciativa de ley que incluya las propuestas del sector empresarial y personas especialistas. Esto con el fin de dar solución a esta situación. También se pronunció en contra de la venta del patrimonio municipal para allegarse de recursos y pagar deuda.

Durante el “Foro Retos de la Deuda Municipal con Particulares”, la legisladora recordó que el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) ha emitido mil 121 observaciones a los ayuntamientos por más de 2 mil 200 millones 619 mil pesos. Algunas de estas por adeudos a proveedores, aunque estas observaciones no garantizan que los particulares puedan recuperar su inversión. Lo anterior genera quiebras, desempleo e inseguridad.

Posteriormente, la legisladora Claudia Desiree Morales Robledo (PVEM) apuntó que este problema evidencia lagunas legales, al no existir sanciones en contra de las personas responsables. Como presidenta de la Comisión de Legislación y Administración Municipal ofreció contribuir a frenar el incumplimiento de pagos por parte de ayuntamientos.

En su intervención, José Couttolenc Buentello, líder estatal del PVEM, refirió que, de acuerdo con el CCE Edomex, las administraciones municipales reportan adeudos por más de 4 mil mdp por pago a proveedores por obra pública, retenciones, papelería, tecnología y mobiliario, entre otros. Mientras que el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas reporta que de las 25 demarcaciones más endeudadas de México cuatro son mexiquenses. 

Por su parte, el exmagistrado Jesús Molina Juárez dijo que parte del problema deriva de que las áreas financieras no aplican los principios y bases señalados en la Constitución y en las leyes secundarias para la compra de insumos, realización de obras y contratación de deuda, por lo que se pronunció por precisar las sanciones y adecuarlas en contra de quienes incumplan dichos principios. 

El OSFEM alertó de intentos de extorsión a nombre de Miroslava Carrillo

El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) informó que detectó una serie de mensajes y llamadas vía telefónica a nombre de la titular, Miroslava Carrillo Martínez, en los que se pide información sobre actos de carácter privado y que, aparentemente, se preconfiguran como hechos de extorsión.

Los mensajes vía correo electrónico fueron emitidos desde las cuentas miroslava.carrillo_osfem@yahoo.com y miroslavacarrillo_osfem@yahoo.com a servidores públicos de este órgano técnico, usurpando la identidad de la Auditora Superior de Fiscalización, en los cuales se solicitaba atender asuntos particulares con “discreción”.

Al respecto, la titular de este órgano técnico alertó a los servidores públicos y a la ciudadanía en general para no dejarse sorprender en caso de recibir mensajes vía correo electrónico, llamadas telefónicas o por algún otro medio de comunicación.

De igual forma, ante la serie de anomalías registradas solicitó puntualmente a los servidores públicos del OSFEM estar atentos a las indicaciones que se les dan vía correo electrónico y no den cumplimiento ni información sin antes corroborar la veracidad del contenido con su jefe inmediato o, en su caso, con la Secretaria Técnica.

Este órgano fiscalizador alista las acciones legales ante las autoridades correspondientes a fin de que se proceda conforme a derecho y se hagan las indagatorias pertinentes en el área que atiende este tipo de delitos.