Congreso mexiquense aprueba simplificar la Presea ‘Estado de México’ para reducir de 15 a 8 categorías

• La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso mexiquense aprobó la iniciativa de la Gobernadora estatal Delfina Gómez Álvarez que reconfigura y simplifica las categorías de la Presea ‘Estado de México’, en concordancia con el principio de austeridad republicana, para optimizar el uso de recursos públicos sin renunciar al deber institucional de reconocer a quienes engrandecen a la entidad

• La iniciativa reduce de 15 a ocho los reconocimientos que anualmente se entregan a personas mexiquenses por su conducta ejemplar o por actos relevantes que benefician a la humanidad, al país, al estado o a sus comunidades.

• A partir de 2027 se entregarán las preseas: al Mérito Científico, Tecnológico y Educativo; a la Cultura y los Pueblos Indígenas; al Fomento Económico, Ambiental y Social; a la Salud, el Trabajo y la Vocación de Servicio; al Desarrollo Productivo y Agrario; al Liderazgo Joven y la Innovación Social; a la Defensa de los Derechos Humanos y Bienestar Animal; y a la Libertad de Expresión y al Mérito Cívico.

La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso estatal aprobó la iniciativa de la Gobernadora Delfina Gómez Álvarez que reconfigura y simplifica las categorías de la Presea ‘Estado de México’, en concordancia con el principio de austeridad republicana, para optimizar el uso de recursos públicos sin renunciar al deber institucional de reconocer a quienes engrandecen a la entidad.

La iniciativa reduce de 15 a ocho los reconocimientos que anualmente se entregan a personas mexiquenses por su conducta ejemplar o por actos relevantes que benefician a la humanidad, al país, al estado o a sus comunidades.

Durante la reunión que presidió el Diputado Carlos Antonio Martínez Zurita Trejo (MORENA), la Diputada Paola Jiménez Hernández (MORENA) dio lectura al dictamen del proyecto legislativo que destaca como nuevas modalidades de la presea las siguientes: al Mérito Científico, Tecnológico y Educativo, para honrar a quienes logren aportaciones en investigación, innovación o docencia y hayan contribuido al avance del conocimiento, el desarrollo tecnológico o la mejora educativa en el Estado de México, fortaleciendo el derecho humano a la educación, la democratización del saber y la aplicación social de la ciencia.

De igual manera, a la Cultura y a los Pueblos Indígenas, que reconoce a las personas que promuevan el arte o las formas de expresión cultural, sus trayectorias y obras realizadas, así como para homenajear las labores comunitarias y humanitarias en la promoción cultural o la defensa de los derechos de los pueblos indígenas de la entidad, así como sus lenguas, tradiciones, conocimientos y formas de vida, y las acciones para el fortalecimiento del tejido social, la identidad colectiva y la diversidad cultural.

Además, al Fomento Económico, Ambiental y Social, para destacar a quienes hayan generado un impacto positivo en el desarrollo sostenible y en la mejora de la calidad de vida de las y los mexiquenses, con acciones que promuevan el desarrollo económico, la generación de empleos, la innovación empresarial, la economía circular, la protección del medio ambiente, el uso eficiente y sostenible de recursos naturales, la reducción de la desigualdad, el fomento a la equidad y la promoción de la cohesión social.

Igualmente, a la Salud, el Trabajo y la Vocación de Servicio, para honrar a quienes, con ética, vocación y compromiso social, han contribuido a mejorar las condiciones de salud, impulsar la prevención, dignificar el trabajo o consolidar prácticas ejemplares de servicio comunitario, fortaleciendo con ello el derecho a la salud, el trabajo digno y el bienestar colectivo.

Asimismo, al Desarrollo Productivo y Agrario, para reconocer a personas que se hayan destacado por su innovación, eficiencia, fomento al empleo o impulso a la productividad, garantizando la soberanía alimentaria, el desarrollo sostenible y el fortalecimiento del campo mexiquense como base de justicia social y prosperidad.

Del mismo modo, al Liderazgo Joven y la Innovación Social, para personas menores de 29 años cuya conducta, acciones u obras representen un ejemplo de superación personal, compromiso comunitario, impulso creativo o transformación positiva en su entorno, promoviendo la participación juvenil como motor de cambio social.

La Presea a la Defensa de los Derechos Humanos y Bienestar Animal, para personas físicas o jurídicas colectivas que se hayan destacado por su labor en la promoción, difusión, defensa, respeto o protección de los derechos humanos, la igualdad sustantiva, la equidad de género, la prevención y eliminación de cualquier forma de discriminación, así como la protección y defensa del bienestar de los seres sintientes.

Por último, Presea a la Libertad de Expresión y al Mérito Cívico, para las personas físicas o jurídicas colectivas que por su esfuerzo, trayectoria y dedicación, promuevan la veracidad, la objetividad y el uso responsable de la libertad de expresión, así como actos de compromiso cívico y servicio comunitario de alto valor social, fortaleciendo la vida democrática y la participación ciudadana.

En otro punto, la iniciativa precisa que las dependencias y organismos auxiliares del Poder Ejecutivo estatal únicamente podrán entregar las preseas o premios establecidos en la ley, decreto o reglamento expedido por la persona titular del Ejecutivo estatal.

Durante el análisis de la iniciativa, Carlos Zurita señaló que reconocer a las y los mejores mexiquenses también es gobernar, y que una sociedad que reconoce a quienes aportan fortalece los valores y la identidad mexiquense. Añadió que las nuevas categorías de este galardón conservan el reconocimiento al mérito, la trayectoria y el servicio a las y los demás.

El Parlamentario Octavio Martínez Vargas (MORENA) señaló que estas modificaciones contribuyen a dignificar a las personas galardonadas. Agregó que, en ocasiones, algunas preseas o galardones llevan los nombres de personas que no contribuyeron al fortalecimiento de la democracia ni de la transparencia.

Este proyecto legislativo fue presentado en sesión de la Diputación Permanente, presidida por la Legisladora Martha Azucena Camacho Reynoso (MORENA), a través del Parlamentario Gerardo Pliego Santana (MORENA).

Conforme al régimen transitorio del decreto respectivo, la reforma será aplicable al procedimiento relativo al otorgamiento de la Presea ‘Estado de México’ 2026, cuya entrega se realizará en marzo de 2027.

Además, las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del decreto se sujetarán a la disponibilidad de recursos y se cubrirán con cargo al presupuesto aprobado a las dependencias o entidades competentes para el ejercicio fiscal en curso y subsecuentes.

“Plan B” mantiene principio de austeridad republicana, asegura Senador Ignacio Mier Velazco

• MORENA se mantiene firme y la coalición con el PVEM y el PT está unida, subraya.

El Presidente de la Junta de Coordinación Política, Ignacio Mier Velazco, aseguró que el “Plan B” mantiene el principio de austeridad republicana, así como la función sustantiva del Instituto Nacional Electoral, además de que la reforma se ajusta conforme al 127 constitucional y a la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos.

Destacó que no es menor que se destinen más recursos para el desarrollo social de nuestro país, sin tocar el federalismo, sin tocar el ramo 26 ni el ramo 33. Además, destacó, el Senado de la República ajusta 15 por ciento de su presupuesto.

En entrevista, Ignacio Mier subrayó el trabajo parlamentario para “cuidar la arquitectura legal del país”, así como a la coalición entre MORENA, PVEM y PT “que ha generado un cambio estructural al sistema político a través de la Constitución”.

Indicó que uno de los aliados del movimiento decidió no acompañar una parte de la iniciativa, pero mantiene vivos los principios que animaron a unirse como coalición, que es la austeridad republicana, por lo que todos los recursos que se generen van a estar destinados a quien es el legítimo dueño y soberano del presupuesto: el pueblo.

El legislador adelantó que el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo presentará una reserva para excluir del proyecto los cambios a la revocación de mandato. Se trata, explicó, de que se retire la reforma al artículo 35 y quede en los términos de la disposición constitucional vigente

Señaló que MORENA, con el Partido Verde Ecologista de México y el Partido del Trabajo han logrado reformar 103 artículos de la Carta Magna, con 46 decretos

Por ello, Mier Velazco consideró que fracasó la oposición, ya que pensaron que no iba a transitar la iniciativa de la presidenta; entonces, se trata de “un gran fracaso para ellos, y nosotros en MORENA la vamos a votar, y ni MORENA ni el Partido Verde van a transigir en eso; y respetamos a nuestro aliado y vamos a mantener juntos la coalición”.

Puntualizó que MORENA se mantiene firme y la coalición con el Partido Verde Ecologista de México y el Partido del Trabajo se mantiene unida en torno a la Presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo.

“Fracasaron quienes pensaban que iban a poner en riesgo a nuestra coalición, ya que MORENA se mantiene firme, es un gran logro haber obtenido esto, hicimos acuerdos y ahorita en el Pleno vamos a dar resultados”, concluyó.

Magistrados, representantes del CJF y de trabajadores del Poder Judicial fijan postura sobre reformas constitucionales

• Participan en el segundo foro de los diálogos nacionales que organiza la Cámara de Diputados

Magistrados, representantes del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) y de los trabajadores del Poder Judicial, así como de gobiernos locales, y abogados, externaron sus posturas en los temas: Austeridad, fideicomisos y derecho laboral de los trabajadores del Poder Judicial, como parte de los diálogos nacionales sobre las reformas constitucionales al Poder Judicial que realiza la Cámara de Diputados.

Se busca escuchar a todos los sectores de la población

Al moderar la mesa, el Diputado César Agustín Hernández Pérez (MORENA) dijo que en 1994 bastaron dos meses para que se pudiera hacer una reforma al Poder Judicial, no se consultó a nadie, simplemente fue el Poder Legislativo el que la aprobó. En 1995 la Suprema Corte de Justicia de la Nación se encontraba sin ministros de enero a febrero y como tal, hubo una disminución de 26 ministros a 11.

“Hoy no queremos hacerlo en el Recinto Legislativo y en un debate al interior de las comisiones, sino por supuesto escuchando a todos los sectores de la población y bajo el esquema de que ustedes puedan enriquecer la norma que indudablemente también se habrá de aprobar”, comentó.

Necesario, justicia de calidad, eficiente, completa e imparcial

El Magistrado del Décimo Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito del CJF, Juan Pablo Gómez Fierro, destacó que cuando se habla de mejorar al Poder Judicial de la Federación, no solo implica la modificación de los derechos laborales de más de 50 mil servidores públicos que lo integran, sino poner en el centro de la reforma a los justiciables y la efectiva protección de los derechos humanos, ya que México necesita una justicia de calidad, eficiente, completa e imparcial.

Indicó que esa función trascendente puede ser llevada a cabo o no si no se cuenta con recursos estables y adecuados que estén normativamente asegurados y sean suficientes para cumplir con la función de proteger y garantizar el derecho de acceso a la justicia.

Por ello, dijo, el ejercicio de recursos debe tener como objetivo principal hacer más eficiente la función judicial, que no se comprometan las garantías de independencia, competencia e imparcialidad necesarias para que los operadores de justicia cumplan con los deberes que le son encomendados.

La austeridad, precisó, puede adecuarse sin poner en riesgo la estabilidad laboral, los derechos de los trabajadores, así como la legitimidad e independencia judicial; cualquier asignación presupuestal debe tener como base la evidencia sin poner en riesgo las funciones que desarrolle el Poder Judicial, como también garantizar los derechos laborales de su personal, fomentar el desarrollo de la carrera judicial y de la defensoría de oficio.

El Poder Judicial debe contar con autonomía presupuestaria

Jesús Gilberto González Pimentel, Secretario General del Sindicato de Trabajadores del Poder Judicial de la Federación, aseguró que este Poder debería contar con autonomía presupuestaria; sin embargo, es la Cámara de Diputados quien destina los recursos que dispondrá por año y fue solo en 2013 cuando se respetó la solicitud presupuestal. Resaltó que quienes ahí laboran se destacan por su eficiencia, eficacia, honorabilidad, imparcialidad, objetividad y profesionalismo.

Advirtió que afectar financieramente al Poder Judicial no solo implica un impacto en su operación, pues también limitaría el acceso a la justicia a ciento de miles de mexicanos, lo que retarda la solución de los asuntos, se traduce en una sobreexplotación de los recursos humanos y “se convierte en una esclavitud velada”. Solicitó garantizar una remuneración adecuada por el trabajo, pues si se quiere llevar a buen puerto la reforma, es primordial destrabar la contención salarial de secretarios y actuarios.

Hacer dignificante la labor

Carolina Villagrán, visitadora judicial “B” del Consejo de la Judicatura Federal, relató que son 19 visitadores a nivel nacional que revisan la actuación de más de mil 600 jueces y magistrados. “Tenemos gente profesional, excelente, estudiosa y valiosa. Los reconozco, los admiro y los respeto profundamente, pero también tenemos malos operadores jurídicos que han manchado a nuestra institución; no solo afectan nuestra imagen, sino también los derechos de los trabajadores; hay titulares enfermos de poder, de querer manipular y controlar”.

Llamó a fortalecer la Unidad especializada en combate de acoso laboral y sexual, ya que “es una realidad que viven y vivimos todas las funcionarias del Poder Judicial de la Federación. El acoso laboral, la intimidación, el exceso de poder, el nepotismo, nos equivocamos, y la consecuencia, es que el pueblo de México no confía en nosotros, por lo que se debe hacer dignificando nuestra labor; no es un tema de recursos sino de vocación, claro que se puede tener austeridad, siempre y cuando haya racionalidad”.

Hacer profunda reflexión sobre sistema de elección

Sergio Arturo López Servín, Secretario del Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito del CJF, consideró que el contexto actual del país obliga a hacer una profunda reflexión sobre el sistema de elección de las y los juzgadores, tal como lo plantea la reforma, dando la importancia que merece, por lo que “así como no puede haber legisladores improvisados, tampoco debe haber impartidores de justicia improvisados, se debe precisar el perfil que se requiere”.

Hizo votos para que la propuesta de la reforma constitucional para la elección por voto popular como un nuevo sistema selectivo permita contar con más juzgadores de excelencia humana y profesional, como muchos de los que ya existen en las filas del Poder Judicial de la Federación, en beneficio de la protección de los gobernados, así como en respuesta a una sociedad que reclama justicia y exige de sus funcionarios el máximo apego a las leyes y la defensa de los derechos humanos.

Juzgadores no crean tribunales ni distribuyen cargas de trabajo

El Presidente del Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal, del Segundo Circuito, Ricardo Garduño Pasten, aclaró que, aunque existe un reclamo por la tardanza y falta de efectividad en la impartición de justicia, las y los juzgadores no crearon los tribunales ni distribuyen las cargas de trabajo; por ello, hacen lo que pueden junto con el personal que trabaja jornadas extenuantes, llegando a estar “ahogados de casos”. Sugirió una mayor inversión en órganos jurisdiccionales y no en órganos administrativos.

Lamentó que quienes integran la carrera judicial sean los de “talacha nos tocan las amenazas y atentados del crimen organizado, juzgadores han sido privados de la vida de forma violenta, de ahí la necesidad de salvaguardar los fideicomisos relacionados a los derechos laborales”. Agregó que crear un Tribunal Especializado de Disciplina no generará inquietud si es imparcial y objetivo.

Eliminación de fideicomisos promueve una mayor transparencia

Jesús George Zamora, Consejero Jurídico del Gobierno del Estado de México, sostuvo que la eliminación de fideicomisos propuesta en la iniciativa promueve una mayor transparencia sobre el uso de los fondos públicos alineándose con los principios establecidos en el artículo 134 de la Constitución Política, y la iniciativa incluye disposiciones transitorias para salvaguardar los derechos laborales de las personas trabajadoras del Poder Judicial.

Señaló que los ministros, magistrados y jueces federales deben actuar con verdadera prudencia judicial, tanto al emitir sus resoluciones como en el ejercicio de los recursos públicos. “No pueden darse el lujo de seguir remando a contracorriente de la sociedad; afortunadamente, los buenos jueces, aquellos que hacen uso de la verdadera prudencia judicial, son la mayoría, esos jueces y juezas son los que harán que el Poder Judicial en el país prospere”.

La reforma es acertada

El Encargado de Despacho de la Subconsejería Jurídica y de Derechos Ciudadanos del Gobierno del Estado de México, José Carmen Castillo Ambriz, indicó que estos diálogos buscan conocer la expresión de los sectores de la sociedad sobre esta reforma y que, desde su punto de vista, es acertada, principalmente sobre la sustitución del Consejo de la Judicatura Federal, pues este consejo tiene a su cargo la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial.

La reforma, afirmó, es acertada porque ahora la función de administración se le otorgaría a un órgano administrativo judicial, y las otras de vigilancia y disciplina a un tribunal de disciplina judicial que se va a encargar de la revisión y disciplina del Poder Judicial, pero estos dos organismos “ya van a regular, desde la presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación hasta el puesto más pequeño del Poder Judicial; esa es la importancia y lo acertado de esta reforma”.

Oportunidad para construir un nuevo México

El Doctor en Derecho Jaime Miguel Moreno Garavilla, manifestó que no se debe ver a esta reforma como una guerra fratricida, sino como la oportunidad de construir juntos al nuevo México y la nueva infraestructura social, institucional, jurídica y política que haya de servir a las nuevas generaciones.

“Nuestros padres y abuelos no nos dejaron este país como estaba en 2018, ellos querían la felicidad para nosotros, entonces vayamos a participar y a aportar”. Llamó a no temer lo que ha pasado en otros países, porque hay “las luces suficientes y necesarias para construir nuestras propias instituciones”.

La austeridad es un criterio indispensable

José Reyes Doria, Politólogo, Asesor Parlamentario, Consultor y Columnista, comentó que la reforma al Poder Judicial en curso, plantea una transformación significativa del modelo de integración, organización y funcionamiento de uno de los tres poderes de la Federación al establecer la elección popular para elegir a los integrantes del Poder Judicial, y si el principio de austeridad republicana se instaura adecuadamente, se tendrán beneficios significativos para la vida pública nacional.

Señaló que la austeridad es un criterio imprescindible para orientar la estructuración y el funcionamiento del servicio público, ya que es indispensable porque “nuestro país presenta profundas desigualdades sociales”.

Va GP Morena por austeridad en gasto de comunicación social del GEM

* En 2019 el gobierno estatal gastó más de 21 veces en difusión y comunicación que lo que destinó a las Alertas de Género: Isaac Montoya.
* Propone Sergio García Sosa 35% de descuento en peaje de autopistas de cuota cuando se encuentren en malas condiciones o en reparación.

Para erradicar el dispendio y la opacidad en el gasto gubernamental en materia de comunicación social, el diputado Isaac Martín Montoya Márquez (Morena) propuso reformas a la Constitución Política estatal para consignar que el ejercicio del gasto público en materia de comunicación social deberá regirse conforme a principios de eficiencia, racionalidad, austeridad republicana, transparencia y máxima publicidad.

Asimismo, que el gasto neto total por año en la materia no podrá incrementarse por encima de la tasa de inflación, salvo en el caso de contingencias o emergencia en materia de sanidad, protección civil o extraordinarias por estado de excepción.

En sesión deliberante, el legislador expuso la urgencia de señalar el elevado gasto del gobierno en este tema, que convierte a la entidad en la séptima a nivel nacional que mayores recursos destinas a este tipo actividades, ´´uniéndose así a la lista de entidades que asignan a sus oficinas de comunicación más del triple de los recursos utilizados por la Vocería de la Presidencia de la República´´. Durante 2019, afirmó el legislador, el gobierno estatal gastó publicidad y propaganda oficial 21 veces más de lo que destinó para mitigar las Alertas de Género.

De acuerdo con la iniciativa que también propone reformas al Código Financiero del Estado de México y Municipios, el gasto anual en publicidad gubernamental aprobado en los presupuestos para el ejercicio fiscal correspondiente a cada ejecutor de gasto de la Administración Pública Estatal, de los Poderes Legislativo y Judicial y los organismos autónomos del Estado de México, deberá regirse conforme a principios de eficiencia, racionalidad, austeridad republicana, transparencia y máxima publicidad.

Remitida a las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales, Planeación y Gasto Público y de Finanzas Públicas, también plantea que las asignaciones presupuestales a las partidas de comunicación social y publicidad gubernamental no podrán ser objeto de ampliaciones, reasignaciones o traspasos de recursos etiquetados durante el ejercicio fiscal que corresponda, salvo en el caso de contingencias o emergencia en materia de sanidad, protección civil o extraordinarias por estado de excepción.

Pide GP PT descuentos en peajes por autopistas en reparación o mal estado

Al exponer que las y los usuarios de las carreteras de cuota de la entidad se encuentran en la indefensión ante la mala calidad del servicio que no garantiza seguridad, comodidad y ahorro de tiempo, el diputado Sergio García Sosa, coordinador parlamentario del PT, propuso que, cuando estas vías se encuentren en mantenimiento, reparación, construcción o modernización, o bien en malas condiciones y el usuario no obtenga los beneficios esperados, el concesionario o permisionario deberá disminuir 35% la tarifa de peaje.

La iniciativa de reformas al Código Administrativo estatal, agrega que el concesionario o permisionario estarán obligados, con base a la demanda y afluencia vehicular, a utilizar la totalidad de las casetas de cobro de peaje ubicadas en cada carretera, previendo del personal y los recursos necesarios para tal efecto.

Además, destinarán un carril de manera exclusiva para uso del dispositivo electrónico TAG, evitando alternar los mecanismos de cobro en efectivo y electrónico; si el incumplimiento de esta disposición provoca retrasos mayores a 10 minutos se aplicará un descuento del 25 por ciento del total del peaje.

Con esta reforma, que será analizada por la Comisión de Comunicaciones y Transportes, aseguró el diputado, se generarían incentivos para contar con una infraestructura carretera de calidad y mejores condiciones de seguridad para quienes las utilizan.