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martes, 3 de diciembre de 2024

Necesario, que nuevas vías férreas contemplen pasos de fauna en su diseño y plan de conservación

• El Diputado Mejía Berdeja (PT) impulsa reforma a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario


El Diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja (PT) impulsa una iniciativa para que, en el diseño de nuevas construcciones de vías férreas, así como en la modernización de las existentes, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes contemple pasos de fauna en su diseño y plan de conservación, a fin de proteger los ecosistemas.

La propuesta, turnada a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, plantea adicionar un segundo y tercer párrafos al artículo 30 de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

Estipula que se entenderá como pasos de fauna a las estructuras transversales a una vía férrea, con el objetivo de habilitar el paso seguro de fauna silvestre a los hábitats fragmentados por la construcción de dicha vía.

En la exposición de motivos, refiere que el ferrocarril tiene un impacto ambiental significativamente menor en comparación con otros medios de transporte, especialmente en términos de emisiones de gases de efecto invernadero y uso de recursos.

Respecto al uso de suelo, los sistemas ferroviarios ocupan menos superficie por persona pasajera en comparación con las carreteras, lo que significa que se puede transportar a más personas en menos espacios, reduciendo la fragmentación del hábitat.

Si bien la construcción de vías férreas puede afectar la biodiversidad y los ecosistemas locales, su menor huella comparativa en transporte masivo puede ayudar a reducir la presión sobre el medio ambiente en general.

El documento señala que los pasos de fauna son estructuras transversales a una vía, con el objetivo de habilitar el paso seguro de fauna a los hábitats fragmentados por la construcción de infraestructura de transporte.

Su funcionamiento puede estar restringido al desplazamiento de fauna o pueden compartir uso para otros propósitos como drenaje, restitución de caminos, vías fluviales y vías pecuarias. Este tipo de pasos pueden ser superiores o inferiores a la vía.

Las situaciones en las que deben existir pasos de fauna son en sitios donde la fauna afectada requiera de grandes extensiones de terreno para su desarrollo y proliferación, como son los ungulados, los carnívoros medianos y grandes, en regiones donde exista movimiento de fauna esparcidora de semillas entre los hábitats separados por la vía y en infraestructura que atraviese las rutas de migración de fauna.

También, en el caso de que la carretera o la vía férrea pase por un arroyo, río o cualquier otro cuerpo de agua se podrá aprovechar la infraestructura hidráulica; por ejemplo, alcantarillas, las cuales pueden funcionar como paso para fauna acuática, anfibios, reptiles y mamíferos pequeños.

Asimismo, cuando en alguno de los hábitats separados se encuentre un cuerpo de agua que sea aprovechado por las especies que habitan en la región o cuando los hábitats fragmentados poseen amplias áreas de vegetación nativa, como el caso de bosques y selvas.

lunes, 30 de septiembre de 2024

Dan declaratoria de publicidad a dictamen para que el Estado retome el uso de vías férreas para transporte de pasajeros

El Pleno de la Cámara de Diputados dio publicidad al dictamen que reforma el artículo 28 constitucional, el cual establece que el Estado mexicano retoma el derecho de utilizar las vías ferroviarias para prestar el servicio de transporte de pasajeros.

Para ello, el Ejecutivo Federal podrá otorgar asignaciones a empresas públicas o concesiones a particulares.

En los transitorios señala que los particulares que cuenten con concesiones para prestar el servicio de transporte ferroviario de carga podrán obtener concesiones para prestar el servicio de transporte ferroviario de pasajeros. En cualquier caso, se dará preferencia al servicio de transporte ferroviario de pasajeros, en términos de lo que determine la legislación.

El dictamen considera conveniente que las vías ferroviarias tengan un uso más eficiente, que no se concentre en el relevante transporte de carga, sino que se amplíe al transporte de pasajeros con la participación de empresas a las que se asigne o concesione el servicio en la forma y términos que determine la ley, lo que ha de propiciar que el transporte de personas por la red carretera se diversifique y amplíe al ferroviario, y permitirá la disminución de costos para el usuario final del servicio.

martes, 13 de agosto de 2024

Aprueban que el Estado Mexicano retome el derecho de uso de vías férreas para prestar el servicio de transporte de pasajeros

• La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados avaló dictamen que modifica el artículo 28 de la Constitución Política


La Comisión de Puntos Constitucionales, presidida por el Diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz (MORENA), aprobó en su reunión el dictamen que reforma el artículo 28 constitucional, a fin de precisar el derecho de uso y aprovechamiento del Estado mexicano sobre las vías férreas para el transporte de pasajeros y clasificar la materia de transporte ferroviario de bienes y personas como estratégica.

Determina que el Estado Mexicano retoma el derecho de utilizar las vías ferroviarias para prestar el servicio de transporte de pasajeros. Para ello, el Ejecutivo Federal podrá otorgar asignaciones a empresas públicas o concesiones a particulares.

En los transitorios, expone que el Congreso de la Unión tendrá un plazo de ciento ochenta días naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para realizar las adecuaciones que resulten necesarias a las leyes secundarias correspondientes, en los términos del mismo.

Además, los particulares que cuenten con concesiones para prestar el servicio de transporte ferroviario de carga podrán obtener concesiones para prestar el servicio de transporte ferroviario de pasajeros. En cualquier caso, se dará preferencia al servicio de transporte ferroviario de pasajeros, en términos de lo que determine la legislación.

El dictamen considera conveniente que las vías ferroviarias tengan un uso más eficiente, que no se concentre en el relevante transporte de carga, sino que se amplíe al transporte de pasajeros con la participación de empresas a las que se asigne o concesione el servicio en la forma y términos que determine la ley, lo que ha de propiciar que el transporte de personas por la red carretera se diversifique y amplíe al ferroviario, lo cual intuitivamente permitirá la disminución de costos para el usuario final del servicio.

La modificación al párrafo cuarto y adición de un nuevo párrafo quinto recorriendo por su orden los actuales del artículo 28 de la Constitución Política, en materia de vías y transporte ferroviario, deriva de una iniciativa presentada el 5 de febrero de 2024 por el Ejecutivo Federal.

En lo general, el dictamen fue avalado por 30 votos a favor, 8 en contra y una abstención, y en lo particular la votación fue de 26 en pro, 8 en contra y una abstención. Se remitió a la Mesa Directiva para sus efectos legales y constitucionales.

Durante la discusión en lo particular, se aceptó la reserva del Diputado Salvador Caro Cabrera (MORENA) al párrafo quinto. Expresó que se busca que queden resguardados los intereses de la nación y revertir los efectos de la entrega neoliberal del sector ferroviario. “Se están retomando 30 años perdidos en materia de política ferroviaria y acompañando al presidente de la República en un asunto que es fundamental para la justicia social y el desarrollo económico del país”.

En el debate de la reserva, emitieron su postura a favor, por MORENA, la Diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz y el Diputado César Agustín Hernández Pérez. En contra, los Diputados del PAN, Santiago Torreblanca Engell y Héctor Saúl Téllez Hernández.

La Diputada Laura Lorena Haro Ramírez (PRI) y los Diputados Braulio López Ochoa Mijares (MC) y René Figueroa Reyes (PAN) presentaron reservas, mismas que no fueron aceptadas para su discusión.

Posturas de diputadas y diputados


El Diputado Robledo Ruiz detalló que se trata de una nueva visión del Estado, en donde éste asume la rectoría e interviene directamente en la economía sin perjudicar al sector privado. Refirió que el servicio de transporte ferroviario es un servicio público y estos servicios debe brindarlos la autoridad pública y no deben ser concesionados nunca.

Reiteró que los ferrocarriles de pasajeros vuelven a ser un servicio público y preferente sobre el de carga, cuyas concesiones actuales tienen empresas privadas y a las cuales no se les quita un ápice de sus propiedades o de sus inmuebles. “Es una reivindicación del servicio y una reposición de la visión del Estado”.

Del mismo grupo parlamentario, el Diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana expresó que el dictamen trata sobre una reivindicación histórica para poner a México en el contexto de las naciones más competitivas en el mundo en materia de transporte ferroviario; en el país, se tienen 27 mil kilómetros de líneas férreas, pero están concesionadas. “No hay que negarle a México la posibilidad de avanzar en este sentido, ya que permitirá aliviar el tráfico en las carreteras”.

Del PAN, el Diputado Héctor Saúl Téllez Hernández dijo que no pueden acompañar el dictamen porque enrarece el escenario económico del país y puede asestar un golpe directo a la certidumbre jurídica que deben tener las inversiones; además, crea incertidumbre, inestabilidad y no asegura que el sistema económico sea beneficiado. “Tenemos dudas fundadas en la operación del Ejército en esta nueva empresa de participación estatal para el manejo del sistema ferroviario de pasajeros”.

Rubén Ignacio Moreira Valdez, Diputado del PRI, anunció su voto a favor y expuso que seguramente los ferrocarriles van a funcionar con subsidio, porque muchos de ellos los van a usar las personas que tienen menos ingresos. “Esto es una distribución de la riqueza. Estamos a favor y espero en septiembre votarlo de inmediato; esperaría que se invirtiera más. Aligeremos la carga carretera con el ferrocarril. Estamos a favor de un transporte barato para la gente”.

El Diputado Gerardo Fernández Noroña (PT) consideró importante esta decisión de recuperar los ferrocarriles, por lo que su grupo parlamentario votará a favor, ya que es un proyecto ambicioso para restablecer y rescatar el ferrocarril de pasajeros en buena parte del territorio nacional. “La cuarta transformación plantea que el dinero del pueblo es para la población en su beneficio”.

Por el PAN, el Diputado Santiago Torreblanca Engell se manifestó en contra, dado que la propuesta busca incorporar el término “asignación”, para establecer que cuando el Estado lo ejerza a través de una empresa sea denominado asignado, pero es innecesario. “La postura es que se quede como está y que el Estado otorgue según su vocación y su visión de gobierno si le dará preferencia al transporte de carga, de pasajeros o ambas”.

El Diputado Miguel Humberto Rodarte De Lara (PAN) manifestó estar de acuerdo en que se tengan trenes de pasajeros, se extienda la infraestructura ferroviaria, que sea accesible para los que menos tienen y en impulsar todo lo que a la gente le lleve a tener menos tiempo conduciendo para ir a su trabajo y pueda estar más con su familia; sin embargo, “no estamos a favor de cambiar la Constitución al arbitrio de cada presidente”.

Hamlet García Almaguer, Diputado de MORENA, externó su postura a favor, pues el reacondicionamiento de las vías ferroviarias sería viable para conectar el AIFA con Pachuca, donde coexisten cerca de 40 millones de mexicanos, lo cual brindaría oportunidades de vivienda y servicios para Puebla, Querétaro, Morelos y Tlaxcala. Aclaró que las asignaciones se encuentran en muchas materias en las que hay patrimonio del Estado.

Vía Zoom, la Diputada Cinthya Iliana López Castro (PRI) dijo estar a favor de la reforma porque es importante contar con un sistema de trenes. “En el caso de fomentar el turismo y promover la Ciudad de México no puedo oponerme a que haya trenes que conecten a la entidad porque beneficiaría a todos en derrama económica, a la industria hotelera y contribuiría al turismo. “Cuentan conmigo para la inversión en trenes para la Ciudad de México. Espero que sea una realidad y se vea reflejado en el próximo presupuesto de 2025”.

jueves, 16 de noviembre de 2023

La Cámara de Diputados conmemora el Día del Ferrocarrilero

• Los grupos parlamentarios reconocen a quienes se dedican a esa labor

En el apartado de efemérides de la sesión semipresencial, las y los diputados de los grupos parlamentarios de MORENA, PAN, PRI, PVEM, PT, MC y PRD externaron comentarios respecto al Día del Ferrocarrilero, que se conmemoró el pasado 7 de noviembre.

Fecha para reconocer a las y los trabajadores ferroviarios

El Diputado Pedro David Ortega Fonseca (MORENA) señaló que “hoy conmemoramos el Día del Ferrocarrilero, fecha declarada desde 1944 para reconocer a las y los trabajadores ferroviarios en su labor al servicio de la nación”.  

Recordó que la Revolución mexicana se desarrolló siguiendo el trazo de las vías férreas y por éstas se trasladaron diversos protagonistas de la época como Francisco Villa, Álvaro Obregón, Plutarco Elías Calles y Pascual Orozco. En la etapa post-revolucionaria, los pocos recursos del país se destinaron prioritariamente a la reconstrucción de la infraestructura ferroviaria debido a la importancia que tenía para el desarrollo económico nacional.

Día del Ferrocarrilero es producto de un acto heroico

Por el PAN, el Diputado Javier González Zepeda relató que el Día del Ferrocarrilero es producto de un acto heroico de Jesús García Corona, quien al percatarse de que había un incendio en una de las góndolas del tren tomó la valiente decisión de avanzarlo hacia campo abierto, donde la explosión no mataría a la gente, desde entonces cada 7 de noviembre se le reconoce su valor y entrega por el prójimo por haber salvado a toda una población que ahora lleva su nombre de Nacozari de García, situada en Sonora.

Indicó que este sector de acuerdo con la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, al cierre del 2022 registró 16 mil reportes de robos y a tanques a trenes, siendo los estados de Sonora y Sinaloa quienes presentan mayor incidencia delictiva. Pidió que se atienda la tala de árboles generada por la construcción del Tren Maya.

Bienvenido el nacimiento de la industria ferrocarrilera

Augusto Gómez Villanueva, Diputado del PRI, manifestó que su participación en esta efeméride es un homenaje al maquinista Jesús García Corona, mejor conocido como El Héroe de Nacozari, y recordó que nació en Aguascalientes, un lugar ferrocarrilero, por lo que, desde niño “escuchó el silbato del ferrocarril y el ruido de las máquinas. No fui ajeno a las huelgas ferrocarrileras ni al trabajo en la forja; por ello y por mi padre supe de las luchas”.

Hizo votos para que la lección de la historia sirva para no repetir páginas ahora olvidadas, pero presente en la experiencia de la nación cercenada en el nombre del progreso. “Bienvenido el nacimiento de la industria ferrocarrilera, si esa abre una nueva etapa en que la maquinación del sureste se transforme en un país de integración nacional y no de despojo a los campesinos y sí se propicie el desarrollo económico de la nación”.

El desarrollo del país no se concibe sin los ferrocarriles

Del PVEM, el Diputado Roberto Antonio Rubio Montejo dijo que el desarrollo del México contemporáneo no puede ser concebido sin la existencia de los ferrocarriles y sus operadores, quienes contribuyeron para conectar al país a lo largo y ancho del territorio. “Uno de los momentos trascendentales para la historia de éstos se dio en la construcción, en 1837, del tramo México-Veracruz”.

Subrayó que están convencidos de que estas fechas no solo permiten recordar actos heroicos, sino también contribuyen a reconocer y reivindicar al movimiento social como el de los ferrocarrileros encabezados en su momento por Valentín Campa y Demetrio Vallejo, quienes se enfrentaron al viejo régimen para defender sus derechos laborales y la libertad sindical en la huelga de 1959.

En los años 30 se tenían muchos trabajadores en la industria

Margarita García García, Diputada del PT, recordó que el 7 de noviembre de 1907 nació Jesús García Corona, considerado El Héroe de Nacozari, y que “gracias a él teníamos a tantos trabajadores de la industria ferroviaria en los años 30, que fue la más importante del país”.

Refirió que se engañó a los trabajadores argumentando modernización y la inversión privada en el sistema ferroviario y fue cuando se perdieron más empleos. Actualmente, dijo, el Tren Maya ha generado 114 mil empleos y el Tren Transístmico generará 550 mil empleos.  

La industria ferroviaria es vía de desarrollo del país

El Diputado de MC, Sergio Barrera Sepúlveda, recordó que esta conmemoración tuvo como antesala una tragedia en la que un maquinista de 26 años perdió la vida en 1907 al salvar la vida de los habitantes del pueblo de Nacozari, Sonora, quienes se encontraban en peligro por un tren cargado con dinamita que se estaba incendiando, por lo que cada 7 de noviembre se rinde homenaje a las personas que dedican su vida a la labor ferrocarrilera.

Detalló que la industria ferroviaria es vía de desarrollo del país, pues no sólo se encarga de transportar pasajeros, sino también productos de primera necesidad, por lo que su legado es incuestionable y debe reconocerse su trabajo, dedicación y esfuerzo. Indicó que su grupo parlamentario legislará para que todos los gremios del país estén protegidos y tengan mejores condiciones laborales.

Honrar a los trabajadores ferroviarios

Del PRD, el Diputado Alan Eduardo Rodríguez Gómez recordó que el 7 de noviembre se conmemoró el Día del Ferrocarrilero, con la finalidad de honrar a los trabajadores ferroviarios, quienes fueron columna vertebral de la modernidad y por décadas representaron el impulso del país, pero en ocasiones estos trabajos son invisibilizados por ser mano obrera, pero fundamentales para el crecimiento de la economía.

Añadió que en la época del porfiriato, el ferrocarril fue una de las herramientas más importantes para la creación de un mercado externo cuyo reconocimiento es trascendental para el país. “El ferrocarril y el Metro son transportes que han marcado una época en México, mismos que deben ser usados en pro de las y los ciudadanos. Si honramos las fechas importantes hagámoslo desde el compromiso y la claridad”.