• Realizan Mesa de Diálogo bajo el esquema de Parlamento
Abierto: Presupuesto con Perspectiva de Género
Durante los trabajos de la mesa de diálogo bajo el esquema
de Parlamento Abierto: Presupuesto con Perspectiva de Género, la diputada Mirza
Flores Gómez (MC), afirmó que es necesario contar con mecanismos para acelerar
el avance progresivo en la erradicación de desigualdades y discriminación entre
mujeres y hombres.
En su calidad de coordinadora del Grupo de Trabajo de
Presupuesto con Perspectiva de Género, indicó que la organización de estas
mesas tiene el objetivo de generar insumos para fortalecer y apoyar el trabajo
legislativo rumbo al presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2023.
Se busca, dijo, que todo lo que se trabaje con perspectiva
de género en la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, sea obligatorio para
todos los programas federales y quede transversalizado bajo una perspectiva de
igualdad, para erradicar la discriminación y la violencia.
Destacó la importancia de abrir las puertas del Congreso
para conocer el trabajo de la sociedad civil organizada y el apoyo que
necesitan en agendas particulares, “en el marco de un profundo entendimiento de
lo que significa la igualdad de género”.
El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública, Erasmo González Robledo (MORENA), indicó que es necesario establecer
prioridades en este renglón, y que la visión de esta mesa de trabajo será
relevante para tener puntos de referencia e incidir en esas prioridades.
Manifestó que se busca llegar a una aprobación presupuestal
con perspectiva de género y destacó que, para transitar hacia la igualdad
sustantiva entre hombres y mujeres, se requiere que sociedad y gobierno
trabajen en el objetivo de lograr el mismo trato y oportunidades para el
reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos humanos y las libertades
fundamentales.
Indicó que el PEF beneficiará políticas públicas de combate
a la violencia contra las mujeres, proteger los derechos de todas las mujeres,
niñas y adolescentes, y asegurar recursos para el fomento económico y reducir
brechas de desigualdad. “Debemos construir juntos para tener el mejor
Presupuesto”
La diputada Leticia Zepeda Martínez (PAN) reconoció que hay
un aumento de 41 por ciento en el presupuesto del Anexo 13, y que 92 por ciento
de esos recursos se destina a igualdad, siete por ciento a violencia y uno por
ciento a discriminación. “En un país donde se asesinan 11 mujeres al día,
destinar menos de uno por ciento a estos programas, no lo justificamos”.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, presidenta de la
comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad (PRD), dijo que existe una deuda
pendiente con las mujeres, niñas y adolescentes del país y que el presupuesto
debe reconocer las desigualdades entre mujeres y hombres. Planteó modificar el
presupuesto obedeciendo a la exigencia social y actuar con racionalidad y
sensibilidad.
Del PVEM, el diputado Juan Carlos Natale López, refirió que
el PEF 2023 contiene un aumento del 41 por ciento, que equivale a 346 mil 77
millones de pesos, en el anexo 13, para promover igualdad; erradicar la
violencia de género y eliminar la discriminación y reconoció el compromiso del
gobierno con los derechos de las mujeres y la igualdad de género.
La diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez (PRI) expresó
que se debe modificar el Presupuesto del Anexo 13 para atender estos temas y
hacer valer la paridad de género de la Cámara de Diputados. Señaló que estos
ejercicios de parlamento abierto han dado la oportunidad de conocer más las
necesidades de este rubro.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura (MORENA), afirmó que
es necesario revisar el presupuesto de 346 mil millones de pesos para en Anexo
13, pues deja incógnitas y dudas. Indicó que deben identificarse los programas
específicos y acciones afirmativas para avanzar. Manifestó que se atenderán las
inquietudes de las participantes para ampliar y enriquecer la agenda
legislativa en favor de las mujeres.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva (MORENA) dijo hay
coincidencias en las necesidades del renglón y lo que se debe trabajar.
Agradeció las aportaciones del foro y dijo que se tomarán en cuenta. “Lo
importante es que las decisiones del presupuesto federal se consideren en los
presupuestos estatales y municipales”.
Participación de especialistas
La directora general de Evaluación y Planeación del
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), Celia Aguilar Setién, expresó
que se debe realizar un análisis más serio del presupuesto “y no enfrascarnos
en el Anexo 13”. Pidió ampliar la mirada para que el país tenga un desarrollo
económico más coherente con un enfoque de inversión. Propuso trabajar con la
sociedad civil, como las mejores aliadas para la construcción de
alternativas.
La directora general de Red Nacional de Refugios, A.C.,
Wendy Figueroa Morales, dijo que se requieren 495 millones de pesos para los
refugios. Expresó que el Presupuesto debe garantizar en el Anexo 13, la
atención de las necesidades de las mujeres y contar con fondos plurianuales
para que tengan recursos todo el año.
La coordinadora de Vinculación Estratégica de la Comisión
Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM),
señaló que el presupuesto debe reconocer las necesidades de este rubro y proyectar
los recursos para atenderlas; además, que los aumentos de recursos sean acordes
a las atribuciones del organismo y visualizar y corregir los vacíos de política
pública.
La directora general de Igualdad y Atención a la Violencia
de Género, Dulce Claudia Colín Colín, pidió que las entidades encargadas
participen en la promoción y protección de los derechos de las mujeres respecto
a las modificaciones de los lineamientos de refugios y reglas de operación de
programas federales, pues viven obstáculos para recibir y gestionar los
recursos a tiempo.
Juana Gabriela Hernández González, directora de Programación
y Presupuesto de la Secretaría de Hacienda del estado de Jalisco, comentó que
visibilizar las acciones hará notar si se reducen las brechas de desigualdad y
si se da cumplimiento a la normatividad.
Al explicar el Anexo Transversal de Igualdad de Género,
Aimee Nicole Duglas Ruiz, coordinadora general de Planeación, Evaluación y
Seguimiento de la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres, de
Jalisco, dijo que éste incorpora a los sectores público, social y privado,
contiene perspectiva de género y genera acciones afirmativas sobre la
empleabilidad, corresponsabilidad y proyectos de vida para disminuir las
desigualdades.
Magdalena García Hernández, coordinadora de MIRA Pensadoras
Urbanas, hizo énfasis en que el presupuesto debe ser para igualdad, pues
también los hombres tienen rezagos que deben superarse. Felicitó a la
Legislatura, pues mediante la subcomisión se ha hecho un proceso de reflexión.
Karina Barrios Sánchez, coordinadora general de Evaluación,
de la Coneval, afirmó que durante la emergencia sanitarias las mujeres tuvieron
afectaciones mayores y las desigualdades fueron más evidentes. Planteó que el
presupuesto garantice condiciones de salud, seguridad social y vivienda.
María José López Lugo, directora General de Supervisión de
la Progresividad de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, propuso
revisar los instrumentos jurídicos y actualizarlos, considerando los estándares
internacionales, fomentar el desarrollo de capacidades de los servidores
públicos responsables de generar los presupuestos y la elaboración de
indicadores con enfoque de derechos humanos.
Andrea Larios Campos, investigadora de Fundar, Centro de
Análisis e Investigación, apuntó que las brechas de género y la violencia hacia
las mujeres es una constante en el país, pues en lo que va del año, dos mil 505
mujeres han sido asesinadas; además, de las mayores de 15 años, el 70.1 por
ciento ha sufrido violencia, lo que significa una agudización.
Sunny Arely Villa, directora de Operaciones del CIEP,
aseguró que el Anexo 13 tiene una metodología en la que los ejecutores del
gasto registran las acciones, pero no se revisa que la proporción se refleje en
las metas de los programas presupuestarios, lo que es una debilidad de dicho
Anexo.
La coordinadora de la Comisión para la Igualdad de Género y
no Discriminación del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable,
Mariana González Torres, planteó que el componente para el bienestar e impulso
a la mujer rural, forme parte de la estructura programática presupuestal 2023,
con recursos del programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería y Pesca.
Vanessa Sánchez Vizcarra, del Centro de Estudios para el
Logro de la Igualdad de Género (CELIG) de la Cámara de Diputados, destacó la
necesidad de transversalizar la perspectiva de género en planeación,
programación y asignación de presupuesto, y contar con estadísticas oficiales
para elaborar políticas públicas con perspectiva de igualdad.
La coordinadora del Programa de Gasto Público y Rendición de
Cuentas de México Evalúa, Mariana Campos Villaseñor, pidió modificar el
presupuesto y que el Congreso discuta una política pública y de presupuesto.
Además, dijo que se debe analizar el Anexo 13 como una herramienta útil, cuyos
montos debieran de invertirse en programas con los mejores resultados para
cerrar las brechas.
Denisse Vélez Martínez, de Equidad de género, ciudadanía,
trabajo y familia A.C., dijo que, a pesar de los avances normativos para
garantizar recursos a la igualdad de género en el PEF, no se ha visto el
impacto en la vida de las mujeres y afirmó que garantizar recursos para este
fin, es un asunto de justicia y de seres humanos. Agregó que las aportaciones
vertidas en esta mesa deben dar pautas para el futuro.
Liliana Ruiz Ortega, directora ejecutiva de Simetría A.C.,
propuso revisar el Anexo 13 y su objetivo; revisar la metodología para
elaborarlo y transparentar y explicar los criterios para incluir sus programas;
además, revisar la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, pues
no tiene un reglamento y eso dificulta su operación; e incorporar la
perspectiva de género en los programas presupuestarios de mayor impacto, para
cerrar las brechas de género.
Tatiana Galicia Carmona, del Modelo Integral para la
Atención del Cáncer Cervicouterino Localmente Avanzado y Avanzado, del
Instituto Nacional de Cardiología, solicitó incluir recursos en el PEF para
ofrecer tratamientos oncológicos que amplíen la supervivencia y beneficien a
pacientes con enfermedad metastásica.
Alma Ortiz Pellón, de la Asociación Mexicana de Lucha Contra
el Cáncer, señaló que es necesario reconsiderar en el PEF y las partidas
presupuestales de salud con una perspectiva de género para cáncer de mama,
cervicouterino y de próstata. Planteó actualizar las normas oficiales de salud,
implementar el Programa Nacional contra el Cáncer y destinarle recursos, “si
no, muchas niñas y adolescentes de hoy pueden morir en los próximos
años”.
Angélica Nadurille Álvarez, de Aliadas por la Igualdad,
afirmó que los programas de igualdad de género no garantizan los derechos de
las mujeres, pues no hay política interseccional para prevenir y combatir la
violencia contra mujeres. Solicitó que los recursos para acciones de igualdad,
política pública y contra la violencia no se descuiden, y contribuyan a
eliminar las brechas de desigualdad y la discriminación.
La Coordinadora de la Red Nacional de Casas de la Mujer
Indígena y Afromexicana, Nelsy Marisela Ku Chay, pidió etiquetar un presupuesto
específico en el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas para este proyecto,
dar seguimiento y exista rendición de cuentas. Además, incrementar 25 por
ciento el monto para el inicio, fortalecimiento y consolidación de estas
causas.
Leticia González Luna, de Voz Pública, A.C., se pronunció
por impulsar políticas públicas y reformas legales que refuercen las relaciones
familiares para reconstruir el tejido social. Pidió que las y los legisladores
modifiquen el proyecto de presupuesto para destinar recursos a políticas
públicas y programas de gobierno con equidad de derechos entre mujeres y
hombres.
Dulce Susana Sebastián Rodríguez, Coordinadora de
Programación y Presupuesto de Desarrollo Social, Trabajo, Economía y Comunicaciones,
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, explicó la integración del
Anexo 13 y Erogaciones para Igualdad entre Mujeres y Hombres, el cual refleja
un incremento de 41.1 por ciento, con 346 mil 77 millones de pesos, de los
cuales 92.8 por ciento se destina a acciones que promueven la igualdad entre
mujeres y hombres; 7 por ciento a erradicación de violencia y 0.2 a erradicar
la discriminación
