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martes, 20 de octubre de 2026

Congreso del Estado de México recorrerá zona de diferendo limítrofe entre Jilotzingo y Atizapán de Zaragoza

  • La Comisión de Límites Territoriales del Estado de México y sus Municipios de la LXII Legislatura estatal acordó realizar un recorrido el 28 de octubre en las zonas de colindancia del diferendo territorial en la comunidad de Espíritu Santo, entre los municipios de Jilotzingo y Atizapán de Zaragoza, para allegarse de elementos técnicos que contribuyan al conocimiento y esclarecimiento del espacio en controversia
  • En la reunión, que presidió el Diputado Francisco Cortés (MORENA), también se efectuó la diligencia de prueba testimonial ofrecida por el ayuntamiento de Temoaya, en el procedimiento para resolver el diferendo que sostiene con el municipio de Toluca.

La Comisión de Límites Territoriales del Estado de México y sus Municipios de la LXII Legislatura estatal acordó realizar un recorrido el 28 de octubre en las zonas de colindancia del diferendo territorial en la comunidad de Espíritu Santo, en un polígono de 985.99 hectáreas, entre los municipios de Jilotzingo y Atizapán de Zaragoza, con el fin de allegarse de elementos técnicos que contribuyan al conocimiento y esclarecimiento del espacio en controversia.

En reunión de trabajo que presidió el Diputado Román Francisco Cortés Lugo (MORENA), la comisión aprobó que su secretaría técnica realice el recorrido en coordinación con la Comisión Estatal de Límites del Gobierno del Estado de México y el Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México.

Para lo anterior, el acuerdo respectivo prevé solicitar el apoyo y acompañamiento de las autoridades competentes en materia de seguridad pública, con la finalidad de contribuir a preservar el orden y garantizar la paz pública durante la visita.

Por otro lado, en la reunión se efectuó la diligencia de prueba testimonial ofrecida por el ayuntamiento de Temoaya, en el procedimiento para resolver el diferendo que sostiene con el municipio de Toluca.

La audiencia se celebró con la participación de Heriberto Gil López, Síndico de Temoaya, y Mario Alcántara Bermúdez, Delegado Municipal de la comunidad de San José Buena Vista Chico. El procedimiento consistió en la formulación de 28 preguntas del síndico al delegado para exponer el sentido de identidad y arraigo de la comunidad. El acta correspondiente se integrará, por instrucción del Legislador Román Cortés, al expediente del caso.

En otro punto, la comisión solicitó a representantes de Toluca y Otzolotepec presentar los dictámenes periciales en materia de agrimensura para proseguir con el procedimiento de solución al diferendo limítrofe que mantienen.

Conforme al acuerdo, los peritos deberán exhibir por escrito los dictámenes periciales a más tardar el 6 de noviembre de 2026. Estos deberán ratificarse ante la comisión legislativa y acompañarse de los anexos técnicos, metodológicos y documentales correspondientes.

La notificación indica a las demarcaciones que, en caso de no presentar tales dictámenes en la fecha señalada, se tendrá por desechada la prueba.

En otro punto, la comisión declaró el cierre del periodo probatorio de 30 días del procedimiento de resolución del diferendo limítrofe entre los municipios de Santa Cruz Atizapán y Almoloya del Río, y el cierre del periodo probatorio de 30 días del procedimiento para la creación de municipios solicitados por San Juan Atzingo (Ocuilan); San Juan Corrales y San Francisco Tlalcilalcalpan (Almoloya de Juárez y Zinacantepec); San Pablo de las Salinas (Tultitlán); y Santa Catarina Ayotzingo (Chalco).

Finalmente, aprobó notificar al municipio de Texcalyacac, en su carácter de tercero interesado en el diferendo entre Santa Cruz Atizapán y Almoloya del Río, que, ante la inactividad procesal advertida en autos, se continuará con la sustanciación del procedimiento en sus etapas subsecuentes hasta la emisión de la resolución que en derecho corresponda.

jueves, 6 de febrero de 2025

Realizan GEM encuentro con todos los municipios para definir una agenda común que impulse a las mujeres mexiquenses

* La Secretaría de las Mujeres lidera estos trabajos donde se intercambiaron experiencias, buenas prácticas y estrategias con los ayuntamientos


* Anuncia la firma de un convenio para fortalecer la colaboración y la profesionalización de las personas servidoras públicas

La Secretaría de las Mujeres (SEMUJERES) realizó el Encuentro de Instancias Municipales de las Mujeres, con el propósito de establecer una coordinación efectiva con los 125 municipios y asegurar que los programas y servicios integrales lleguen a todas las mexiquenses.

En la reunión se subrayó el compromiso del Gobierno de la Maestra Delfina Gómez Álvarez, para no dejar a ninguna niña, adolescente o mujer atrás, trabajando junto con el Gobierno de México.

“Vamos a armonizar nuestras actividades en el cumplimiento a las Reformas Constitucionales impulsadas por nuestra Presidenta de México, la Doctora Claudia Sheinbaum Pardo, para garantizar la igualdad sustantiva, la perspectiva de género y el derecho a una vida libre de violencia, focalizando los esfuerzos hacia la prevención, la atención y el empoderamiento de niñas, jóvenes y mujeres mexiquenses”, aseguró Mónica Chávez Durán, Titular de la SEMUJERES.

Durante este foro se reunieron representantes de todos municipios del Estado de México y Delegadas Regionales, se elaboró un diagnóstico para identificar las problemáticas regionales, zonales y municipales, y se discutieron posibles soluciones que contribuyan a fortalecer la estrategia territorial para entornos con igualdad sustantiva y libre de violencia.

Además, Mónica Chávez Durán dio a conocer el Convenio que se firmará entre la SEMUJERES y los 125 municipios, con el objetivo de fortalecer los lazos colaborativos; la profesionalización de las personas servidoras públicas en temas de igualdad de género, autonomía económica y prevención y atención de las violencias; el fortalecimiento de las estrategias de prevención, y la promoción de los servicios de atención a las violencias contra las mujeres.

Reiteró el compromiso de la Secretaría de las Mujeres con las Instancias Municipales en tres objetivos: promover el desarrollo de las mujeres mediante políticas estatales de igualdad, territorializar la política de igualdad para ajustarla a las realidades locales y transformar la vida de las mujeres y niñas, especialmente las más vulnerables.

Finalmente, hizo un llamado a las responsables municipales de la política de igualdad para reforzar y promover una dimensión de género con la que se construya una sociedad más justa e igualitaria, focalizando los esfuerzos en la prevención, atención y empoderamiento.

viernes, 24 de enero de 2025

Regularizan IMEVIS y municipios el patrimonio de mexiquenses de la Zona Metropolitana del Valle de México

* Firman convenio de colaboración para obtener el título de propiedad, de posesión o escrituras en nueve municipios de esta región; tendrán descuentos en predial y traslado de dominio


* Esta acción beneficia a los habitantes de Temascalapa, Ecatepec, Acolman, Axapusco, Nopaltepec, Otumba, Tecámac, Teotihuacán y San Martín de las Pirámides


* Instalan también los Comités de Prevención y Control del Crecimiento Urbano


Con el fin de facilitar a las y los mexiquenses el acceso a los documentos indispensables para obtener el título de propiedad, de posesión o escrituras de su casa, el Gobierno del Estado de México, a través del Instituto Mexiquense de la Vivienda Social (IMEVIS), organismo descentralizado de la Secretaría de Desarrollo Urbano e Infraestructura (SEDUI), firmó un convenio de colaboración con nueve ayuntamientos de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM).

Alejandro Tenorio Esquivel, Director General del IMEVIS, signó los convenios con los ayuntamientos de Temascalapa, Ecatepec, Acolman, Axapusco, Nopaltepec, Otumba, Tecámac, Teotihuacán y San Martín de las Pirámides.

Dichos acuerdos permitirán que los interesados en regularizar su patrimonio con la asesoría del Instituto obtengan descuentos especiales en trámites municipales como el pago de predial y el traslado de dominio.

El titular del IMEVIS afirmó que los convenios entre el Gobierno del Estado de México y los ayuntamientos revelan el compromiso de ambos órdenes de gobierno por trabajar en forma coordinada para darle a las familias mexiquenses certeza jurídica sobre su patrimonio.

Además, se llevó a cabo la instalación del Comité de Prevención y Control del Crecimiento Urbano de cada uno de dichos municipios, que tiene como objetivo impulsar el ordenamiento territorial para promover el desarrollo de las comunidades y un mejor nivel de vida para los mexiquenses.

Los comités son instancias de coordinación interinstitucional donde se propondrán y ejecutarán acciones para prevenir, controlar y vigilar los asentamientos humanos, con base en los planes de desarrollo urbano.

En Ecatepec, con la edil Azucena Cisneros Coss como anfitriona, se dieron cita también los Presidentes municipales Mario Paredes de la Torre, de Teotihuacán; Blanca Guadalupe Sánchez Osorio, de Acolman; Melitón Cid Galicia, de Axapusco; José Vicente Meneses Benítez, de San Martín de las Pirámides, y Rosa Yolanda Wong Romero, de Tecámac. Previamente, en Temascalapa, se firmó el convenio con el Presidente Municipal Alan Martínez Cervantes.

Finalmente, el Director del IMEVIS invitó a los habitantes de estos municipios a acercarse a la delegación regional del IMEVIS ubicada en Ecatepec, en la avenida Morelos número 50 poniente de la colonia San Cristóbal Centro, para solicitar una asesoría gratuita y personalizada.

martes, 26 de noviembre de 2024

Comisión visitará municipios alertados por violencia de género

* La Comisión para las Declaratorias de Alerta de Género dará seguimiento a los avances en la mitigación de la violencia contra las mujeres



* El órgano legislativo, presidido por la Legisladora Ana Yurixi Leyva, avaló estas visitas como parte de su plan anual de trabajo.


Por unanimidad, la Comisión para las Declaratorias de Alerta de Género Contra las Mujeres por Feminicidio y Desaparición de la LXII Legislatura Mexiquense, presidida por la Diputada Ana Yurixi Leyva Piñón (PT), aprobó realizar sesiones itinerantes en los municipios alertados, para dar seguimiento y evaluación de las acciones, así como verificar los avances en la ejecución de los recursos para mitigar las alertas.

Como parte del plan de trabajo de la Comisión, también se avaló realizar encuentros con colectivos de mujeres que buscan justicia por feminicidios y desapariciones; además de acciones para los 16 días de activismo contra la violencia de género, impulsados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), del 25 de noviembre al 10 de diciembre, que incluyen conferencias, difusión en redes sociales y eventos.

Tras solicitar a las y los legisladores una participación activa en el plan, la Parlamentaria Ana Yurixi Leyva detalló que se necesita, para la comunicación y difusión de las acciones de este órgano legislativo, crear un micrositio y cuentas en redes sociales, para difundir los resultados, actividades y avances, así como campañas de concientización, y publicar memorias anuales.

En materia legislativa, el proyecto incluye fortalecer el marco jurídico respecto a violencia de género, así como difundir la legislación actual y los protocolos existentes para la atención, prevención, sanción y erradicación de estos actos.

Además, en los municipios se plantea fortalecer la capacidad de atención a mujeres víctimas de violencia de género, mediante el seguimiento al mecanismo para la operación de recursos, e impulsar acciones institucionales con los municipios alertados, a través de comisiones de prevención este tipo de violencia.

Se fomentará la participación ciudadana en actividades de seguimiento y evaluación para las declaratorias de violencia de género y desaparición, asegurando la rendición de cuentas en la atención de estos casos.

La Legisladora Ana Yurixi Leyva reconoció que estas propuestas fueron enriquecidas con las aportaciones de las parlamentarias Brenda Colette Miranda Vargas y Jennifer Nathalie González López, de MORENA, María Mercedes Colín Guadarrama (PRI), Joanna Alejandra Felipe Torres (PAN) y Araceli Casasola Salazar (PRD).

En sus participaciones, la Diputada Brenda Colette Miranda consideró al plan como un acto de responsabilidad legislativa y un compromiso con la justicia, la igualdad y los derechos humanos de las mujeres, pues recalcó que el feminicidio y la desaparición son problemas graves que requieren atención urgente.

La Legisladora Jennifer Nathalie López resaltó la importancia de la capacitación de las diferentes áreas de gobierno en sus tres ámbitos, así como la asignación de más recursos para atender estos temas, a través de los institutos de la mujer.

Al destacar la relevancia de la coordinación gubernamental, la Legisladora Joanna Alejandra Felipe llamó a los municipios, especialmente aquellos con alerta de género, para comprometerse a erradicar la violencia.

Para los 16 días de activismo contra la violencia de género, la Parlamentaria Mercedes Colín propuso que el 28 de diciembre se presente el mapa de feminicidios de México, que fue creado por la activista María Salguero de Bañuelos, cuyo trabajo ha sido reconocido por el Senado de la República, la Universidad Nacional Autónoma de México y la ONU.

Cabe señalar que los municipios alertados con las declaratorias son: Chimalhuacán, Chalco, Cuautitlán, Ecatepec, Ixtapaluca, Naucalpan, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla, Toluca, Tultitlán y Valle de Chalco.

jueves, 14 de noviembre de 2024

INEGI: Ingreso Corriente para los Municipios de México (ICMM) 2022

INGRESO CORRIENTE PARA LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO (ICMM) 2022 
Estimación en áreas pequeñas 

• El Ingreso Corriente Promedio Trimestral por Hogar (ICPTH) se ubicó entre 35 mil y menos de 45 mil pesos en 29.6 % de los municipios de México. 

• En 3 de cada 4 de los municipios del país se alcanzó un ingreso promedio trimestral por hogar de menos de 52 mil pesos. 

• Los municipios con mayores ingresos se localizaron, principalmente, en estados de la frontera norte y en Ciudad de México. 

• Chiapas, Oaxaca y Veracruz tuvieron la mayor cantidad de municipios con ICPTH en el estrato bajo.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) da a conocer el Ingreso Corriente para los Municipios de México (ICMM) 2022. Su objetivo es estimar la variable Ingreso Corriente Promedio Trimestral por Hogar (ICPTH) para los 2 469 municipios1 de México mediante técnicas de estimación en áreas pequeñas. La finalidad es fortalecer el análisis estadístico subnacional y ampliar la oferta de información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2022. 

Con base en el ingreso, poco más de la mitad (58.4 %) de los municipios del país se concentró en los estratos2 bajo —de 25 mil a menos de 35 mil pesos3 trimestrales— y bajo medio —de 35 mil a menos de 45 mil pesos trimestrales—. En contraste, los dos estratos extremos, muy bajo —de menos de 25 mil pesos— y muy alto —de 75 mil pesos y más—, representaron 3.0 % de los municipios (ver cuadro 1). 

Cuadro 1 
Frecuencia del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares de los municipios, por estrato
2022
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

1 A lo largo del documento, la palabra municipio refiere tanto a las 16 demarcaciones de Ciudad de México como a los municipios de los otros 31 estados que conforman el país. 
2 Se determinaron 7 estratos uniformes de acuerdo con los valores estimados del ICPTH, con excepción del primero y el último. 
3 Todas las cifras de ingreso de este documento refieren a pesos constantes de 2022.

El municipio de Soteapan, en Veracruz, tuvo el menor ICPTH, con un valor estimado de 15 166 pesos. Por otro lado, Benito Juárez, en Ciudad de México, tuvo una estimación 10 veces mayor a este valor, con 161 535 pesos: la diferencia fue de 146 369 pesos entre ambos. Nótese que 25 % de los municipios registró un ICPTH de hasta 32 848 pesos. La mitad de estos tuvo 40 635 pesos o menos y 75 % no superó los 51 297 pesos. Por su parte, 12.6 % tuvo un ICPTH mayor a 60 mil pesos (ver gráfica 1). 

Gráfica 1 
Frecuencias acumuladas de las estimaciones del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares para los municipios de México 
2022 
(pesos)
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

Los ingresos de los hogares fueron diversos en las entidades federativas. El sur del país —Chiapas, Guerrero y Oaxaca— tuvo los más bajos. En contraste, el norte tuvo los más altos: la mayor parte se concentró en Baja California Sur y en diversas zonas de Baja California, Coahuila, Chihuahua, Sonora y Nuevo León. En Ciudad de México, la zona oriente mostró valores más bajos que la occidental (ver mapa 1).

Mapa 1 
Estimaciones del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares para los municipios de México 
2022  
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

La gráfica 2 muestra que en Aguascalientes, Baja California Sur, Colima y Ciudad de México no hubo municipios o demarcaciones territoriales en los 3 estratos más bajos (muy bajo, bajo o bajo medio). Los 5 municipios que conforman Baja California Sur se ubicaron en alguno de los 2 estratos más altos (alto o muy alto). De este conjunto de entidades, el municipio con menor ingreso fue San José de Gracia, en Aguascalientes: su estimación trimestral promedio fue de 48 214 pesos. 

Todos los municipios de Baja California se colocaron fuera de los 3 estratos más bajos, a excepción de San Quintín. Este tuvo un ICPTH de 35 525 pesos, por lo que se lo clasificó en el estrato bajo medio.

Chiapas, Guerrero y Tlaxcala fueron las únicas entidades sin municipios en el estrato alto o muy alto, pues no hubo alguno con una estimación que alcanzara los 65 mil pesos. En estos estados, los municipios donde se alcanzó el ICPTH más elevado fueron: Tuxtla Gutiérrez, con 62 411 pesos; Chilpancingo de los Bravo, con 59 815 pesos, y Acuamanala de Miguel Hidalgo, con 64 087 pesos, respectivamente. Los 3 municipios se clasificaron en el estrato alto medio.

Gráfica 2 
Municipios por entidad en cada uno de los estratos de acuerdo con el valor del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares 2022 
(porcentaje)
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022.

Al seleccionar el estrato con mayor cantidad de municipios por entidad federativa, se observó lo siguiente: 

• Chiapas, Oaxaca y Veracruz fueron las entidades con más unidades geográficas en el estrato bajo. • Campeche, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas fueron los estados con más municipios en el estrato bajo medio. 

• Coahuila, Colima, Durango, Guanajuato, el estado de México, Nayarit, Querétaro, Sonora, Tabasco y Tamaulipas tuvieron más unidades geográficas en el estrato medio. 

• En Aguascalientes, Chihuahua, Jalisco y Sinaloa, el estrato con mayor presencia en sus municipios fue el alto medio. 

• Baja California Sur, Colima, Nuevo León, Quintana Roo y Sinaloa tuvieron más unidades geográficas en el estrato alto que en cualquier otro estrato. 

• Baja California y Ciudad de México fueron las entidades con más unidades geográficas en el estrato muy alto. 

• En Colima, 40 % de sus municipios estaba en el estrato medio y otro 40 %, en el alto; en Sinaloa, 28 % de sus unidades geográficas se encontraba en el estrato alto medio y otro 28 %, en el alto.

En este contexto, el INEGI proporciona información útil para el ámbito social. Los resultados del ICMM 2022 son una herramienta potencial para la toma de decisiones y creación de políticas que permitan distribuir y focalizar recursos para el bienestar a nivel local. De esta manera se puede contribuir al desarrollo social y económico de los municipios. La información completa se encuentra en: https://www.inegi.org.mx/investigacion/icmm/

Para consultas de medios y periodistas, escribir a: comunicacionsocial@inegi.org.mx o llamar al teléfono (55) 52-78-10-00, extensiones: 321064, 321134 y 321241. 

Dirección de Atención a Medios / Dirección General Adjunta de Comunicación

NOTA TÉCNICA 

INGRESO CORRIENTE PARA LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO (ICMM) 
2022 
Estimación en áreas pequeñas 
Noviembre de 2024 

Las técnicas de estimación en áreas pequeñas son útiles para obtener datos en subgrupos poblacionales o niveles geográficos que no se consideraron en el diseño original de una encuesta. Estas técnicas permiten aprovechar diversas fuentes de información combinadas e integradas de propósitos múltiples, como encuestas, censos y registros administrativos. La finalidad es generar estimaciones confiables sin necesidad de realizar nuevas encuestas. 

El objetivo de estimar el Ingreso Corriente Promedio Trimestral por Hogar (ICPTH) es fortalecer el análisis estadístico y ampliar la oferta de información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2022.

I. METODOLOGÍA 

Modelo de estimación 

La estimación en áreas pequeñas es un campo crucial para mejorar la precisión de los datos estadísticos en regiones con muestras limitadas. El método que se utiliza para la estimación de la variable de interés es el Mejor Predictor Empírico Lineal Insesgado Espacial (SEBLUP, por sus siglas en inglés). Este incluye el Mejor Predictor Empírico Lineal Insesgado (método EBLUP), uno de los principales métodos para la estimación en áreas pequeñas dada su capacidad para proporcionar estimaciones confiables. El EBLUP combina información de diferentes fuentes. Además, añade un componente espacial que mejora aún más las estimaciones, pues considera la correlación espacial entre las áreas.

Variable dependiente del modelo 

La variable de interés que se requiere estimar a nivel municipal es el ICPTH. Para ello, es necesario recurrir a distintas fuentes de información (variables auxiliares). Estas deben ser consistentes con las fechas de referencia, la unidad de observación y la unidad de análisis de la ENIGH. Para el presente ejercicio, las estimaciones de la encuesta se desagregan a nivel municipal. 

Fuentes de datos 

Se usó la ENIGH como la fuente de datos para obtener la variable dependiente del año 2022. En el marco conceptual de la ENIGH, el ingreso corriente de los hogares se forma por las entradas monetarias y no monetarias del ingreso por trabajo, la renta de la propiedad, las transferencias, la estimación del alquiler de la vivienda y otros ingresos corrientes.

Para la selección de las variables auxiliares en la primera edición del Ingreso Corriente para los Municipios de México (ICMM) se utilizó el Censo de Población y Vivienda (CPV) 2020. De este se obtuvieron tanto la población de referencia para ciertas edades de interés como los registros administrativos disponibles para todos los municipios del país. Se hizo una revisión de los antecedentes nacionales e internacionales para identificar las variables explicativas que se han utilizado en ejercicios similares. También se consultó a personas expertas en la temática y se propusieron covariables que, de manera lógica, pudieran relacionarse con la que es objeto de estimación.

Se construyó una base de alrededor de 40 variables auxiliares potenciales para explicar el ingreso. Posteriormente, se recopilaron y procesaron estas variables de carácter demográfico, económico, de educación y de seguridad social. Estas se analizaron mediante métodos estadísticos multivariados. Finalmente, se seleccionaron 8 variables con el mayor poder explicativo y sin problemas de multicolinealidad.

Para la edición 2022 del ICMM, las 8 variables auxiliares seleccionadas en el ICMM 2020 se actualizaron con los datos de 2022. Además, se incluyó un nuevo conjunto de variables auxiliares potenciales que no se había examinado en 2020. Luego de una exploración estadística, se determinó que 6 variables permitirían explicar la variable objeto de estimación. En el cuadro 1 se enlistan las variables explicativas seleccionadas para la construcción del modelo y su justificación teórica. 

Cuadro 1 (primera parte) 
Variables auxiliares seleccionadas para el Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares y su justificación 
2022  

Cuadro 1 (segunda y última parte) 
Variables auxiliares seleccionadas para el Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares y su justificación 
2022
Fuente: INEGI. Documento metodológico. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022.

Además de las estimaciones directas de la ENIGH y las cifras de las covariables, se requirió construir una matriz de distancias, ya que en la estimación se considera una componente espacial. Esta se construyó a partir de la distancia de los 6 municipios vecinos de cada municipio seleccionado en el modelo (todos estos tienen muestra en la encuesta). Se consideran las distancias recíprocas de cada uno de estos 6 municipios vecinos, se suman y se calcula el porcentaje que representan. Estos porcentajes son las entradas que componen la matriz de distancias. En el mapa 1 se muestran los municipios seleccionados para el modelo y sus vecinos más cercanos.

Mapa 1 
Municipios vecinos del modelo seleccionado para el Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares 
2022
Fuente:| INEGI. Documento metodológico. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022.

Comprobación de supuestos 

Todo el conjunto de modelos probados para realizar las estimaciones, incluido el seleccionado, se basaron en el modelo a nivel de área Fay-Herriot. Este exige linealidad entre las variables explicativas y la de respuesta, así como normalidad en los residuales y efectos aleatorios, homocedasticidad y no multicolinealidad entre las variables explicativas. El modelo seleccionado debe cumplir los supuestos anteriores y, a su vez, se debe comprobar que los valores del ICPTH de los municipios tienen una dependencia geográfica que justifique el uso de la componente espacial. A continuación, se explican las pruebas estadísticas para la comprobación de los modelos.

En primer lugar, se debe mostrar una relación lineal entre la variable de interés y cada una de sus respectivas variables auxiliares seleccionadas: la razón de cambio de una variable respecto a la otra tiende a ser constante. En el cuadro 2 se presentan los coeficientes de regresión que se asocian a cada variable auxiliar en el modelo.

Los coeficientes se evaluaron mediante pruebas estadísticas en las que la hipótesis nula establece que el valor del coeficiente de la variable es igual a cero. En el mismo cuadro están los p-valores de estas pruebas que, por sus valores cercanos a cero, implican rechazar la hipótesis nula en todos los casos. Por lo tanto, las covariables consideradas tuvieron poder explicativo en el modelo lineal múltiple.

Cuadro 2 
Valores de los coeficientes de efectos fijos del modelo 
2022
Fuente: INEGI. Documento metodológico. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022.

El modelo a nivel de área de Fay-Herriot supone que los efectos aleatorios y los residuales se distribuyen de manera normal. También considera que la distribución sigue una varianza constante (homocedasticidad). Cualquier incumplimiento de estos supuestos invalidaría las estimaciones obtenidas. Para corroborar lo anterior, se emplearon pruebas de hipótesis que se describen a continuación. 

En el cuadro 3 se muestran los resultados obtenidos de todas estas pruebas. Para los 3 casos (normalidad en los residuales, normalidad en los efectos aleatorios y homocedasticidad) hay al menos 2 pruebas que indican que sí se cumplen los supuestos. En las primeras 6 pruebas, la hipótesis nula muestra que hay una distribución normal y, en las últimas 3, homocedasticidad.

Cuadro 3 
Resultados del modelo seleccionado 
2022 
Fuente: INEGI. Documento metodológico. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares(ICPTH), 2022.

Respecto a la no colinealidad entre las variables auxiliares, se utilizó el número de condición (κ). Este se encuentra por debajo de 30, lo que indica que no hay problemas de colinealidad en el modelo estadístico —la teoría dice que valores de 30 a 100 implican una multicolinealidad de moderada a fuerte y, valores mayores a 100, serios problemas de colinealidad—. 

Para determinar si hay una dependencia espacial en los datos, se utilizaron medidas como el Índice de Moran y el coeficiente de correlación espacial. Los valores obtenidos fueron 0.51 y 0.43, respectivamente. Ambas cifras se alejan del cero, lo que sugiere una distribución no aleatoria de los valores de la variable estudiada. También se realizó una prueba estadística en la que la hipótesis nula establece que hay una distribución espacial aleatoria en los valores de la variable, misma que se rechazó con un p-valor de 2.22E-22. 

Por otro lado, se comparó directamente el método SEBLUP con el EBLUP. El primero difiere del segundo porque incluye la componente espacial. Así, utilizar uno u otro depende de si hay o no una dependencia geográfica en la variable estudiada. En el cuadro 4 se muestran los estadísticos que comparan el ajuste de los datos con ambos métodos.

Cuadro 4 
Comparación entre el método del Mejor Predictor Empírico Lineal Insesgado Espacial (SEBLUP) y el Mejor Predictor Empírico Lineal Insesgado (EBLUP) 
2022
Fuente: INEGI. Documento metodológico. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022.

Un mejor ajuste se indica con valores más pequeños para los criterios de información bayesiana y Akaike, mientras que con la función de log verosimilitud se buscan valores más altos. De los 3 casos, el método SEBLUP proporciona un mejor ajuste. Todos los supuestos necesarios se comprobaron en el modelo seleccionado, de manera que las estimaciones adquirieron validez estadística. 

Validación de estimaciones

Una vez que se verifica que el modelo seleccionado cumplió con las hipótesis requeridas, se obtienen las estimaciones y sus medidas de calidad; además, los resultados se validan a través de diferentes procedimientos. Si el conjunto de mediciones resulta confiable, de acuerdo con estos procedimientos de validación, entonces los resultados se liberan; en caso contrario, se proponen nuevas especificaciones (se elige otro modelo, se prueban nuevas variables auxiliares, etc.). Así, los resultados se liberan hasta que el modelo cumple los supuestos y, de manera simultánea, se validan tanto las estimaciones como sus medidas de calidad. 

Una de las validaciones consistió en analizar el coeficiente de variación (CV). Las cifras obtenidas mediante la estimación en áreas pequeñas para todos los municipios tienen estimaciones de calidad aceptable, pues registraron un CV menor a 15 por ciento. Cada municipio del mapa 2 tiene asignado un color de acuerdo con los 3 estratos determinados para el rango de valores del CV. Mientras más claro el tono, la estimación tiene un CV más bajo y, en consecuencia, la estimación es de mejor calidad.

Mapa 2 
Coeficientes de variación de la estimación del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares para los municipios de México 
2022
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

Los intervalos de confianza también se validaron. La gráfica 1 ilustra tanto los que provienen de la estimación directa de la encuesta como los que derivan de la estimación en áreas pequeñas. En esta gráfica, por motivos de escala, se ordenaron los municipios de manera ascendente de acuerdo con el valor del ICPTH en la encuesta. Únicamente se graficaron los 30 ubicados en la parte central. Como medida de calidad se observa que, en la mayoría de los intervalos, se identifica un traslape entre ambas estimaciones. 

Gráfica 1 
Intervalos de confianza del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares: estimación en áreas pequeñas y estimación directa de la encuesta 
2022 
(pesos constantes)
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

Como parte de la validación, se compararon las estimaciones con otras fuentes. La gráfica 2 muestra que las estimaciones del ingreso 2022 que se obtuvieron con el predictor espacial tienden a ubicarse por arriba de las que corresponden a 2020 y de las que provienen del Censo de Población y Vivienda (CPV) 2020 (ingreso por trabajo). Para hacer la comparación de los precios de las 3 series de tiempo, los valores se convirtieron a precios constantes de 2022.

Gráfica 2 
Comparación del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares (ICPTH) 2022 frente a 2020 y el ingreso por trabajo del Censo de Población y Vivienda 
(pesos constantes 2022) 
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

II. RESULTADOS 
El cuadro 5 muestra que, con base en el ingreso, un poco más de la mitad (58.4 %) de los municipios del país se concentraron en los estratos bajo —es decir, de 25 mil pesos a menos de 35 mil pesos trimestrales— y bajo medio —de 35 mil pesos a menos de 45 mil pesos trimestrales—. En contraste, cada uno de los dos estratos extremos, que son el muy bajo —de menos de 25 mil pesos— y el muy alto —de 75 mil pesos y más— representaron 3.0 % de los municipios.

Cuadro 5 
Frecuencia del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares, por estrato 
2022
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022.

El municipio de Soteapan, Veracruz, fue el que tuvo el menor ICPTH: su valor estimado fue de 15 166 pesos. Por otro lado, Benito Juárez, en Ciudad de México, registró una estimación 10 veces mayor a ese valor, con 161 535 pesos. Lo anterior muestra una diferencia de 146 369 pesos entre ambos. A su vez, 25 % de los municipios tuvo un ICPTH de hasta 32 848 pesos, la mitad tuvo 40 635 pesos o menos y 75 % no superó los 51 297 pesos. Nótese, no obstante, que 12.6 % tuvo un ICPTH mayor a 60 mil pesos (ver gráfica 3). 

Gráfica 3 
Frecuencias acumuladas de las estimaciones del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares para los municipios de México 
2022 
(pesos)
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

Los ingresos de los hogares fueron diversos en las entidades federativas. El sur del país —Chiapas, Guerrero y Oaxaca— tuvo los más bajos. En contraste, el norte tuvo los más altos: la mayor parte se concentró en Baja California Sur y en diversas zonas de Baja California, Coahuila, Chihuahua, Sonora y Nuevo León. En Ciudad de México, la zona oriente mostró valores más bajos que la occidental (ver mapa 3).

Mapa 3 
Estimaciones del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares para los municipios de México 
2022 
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

En la gráfica 4 se observa que Aguascalientes, Baja California Sur, Colima y Ciudad de México no tuvieron municipios o demarcaciones territoriales en los 3 estratos más bajos (muy bajo, bajo o bajo medio). De hecho, los 5 municipios de Baja California Sur se ubicaron en alguno de los dos estratos más altos (alto o muy alto). De este conjunto de entidades, el municipio con menor ingreso fue San José de Gracia, Aguascalientes, con una estimación de 48 214 pesos en promedio trimestral. 

En Baja California, todos los municipios se colocaron fuera de los 3 estratos más bajos, a excepción de San Quintín. Este tuvo un ICPTH de 35 525 pesos, por lo que se lo clasificó en el estrato bajo medio. 

En Chiapas, Guerrero y Tlaxcala no hubo municipios con una estimación que alcanzara los 65 mil pesos. Lo anterior significa que fueron las únicas entidades sin municipios en el estrato alto o muy alto. En estas, los municipios donde se alcanzó el ICPTH más elevado fueron: Tuxtla Gutiérrez, con 62 411 pesos; Chilpancingo de los Bravo, con 59 815 pesos, y Acuamanala de Miguel Hidalgo, con 64 087 pesos, respectivamente. Los 3 municipios se clasificaron en el estrato alto medio.

Gráfica 4 
Municipios por entidad y por estrato, de acuerdo con el valor del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares (ICPTH) 
2022 
(porcentaje)
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022.

Al seleccionar el estrato con mayor cantidad de municipios por entidad federativa, se observó lo siguiente: 

• Chiapas, Oaxaca y Veracruz fueron las entidades con más unidades geográficas en el estrato bajo. 

• Campeche, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas fueron los estados con más municipios en el estrato bajo medio. 

• Coahuila, Colima, Durango, Guanajuato, el estado de México, Nayarit, Querétaro, Sonora, Tabasco y Tamaulipas tuvieron más unidades geográficas en el estrato medio. 

• En Aguascalientes, Chihuahua, Jalisco y Sinaloa, el estrato con mayor presencia fue el alto medio. 

• Baja California Sur, Colima, Nuevo León, Quintana Roo y Sinaloa tuvieron más unidades geográficas en el estrato alto que en cualquier otro estrato. 

• Baja California y Ciudad de México fueron las entidades con más unidades geográficas en el estrato muy alto. 

• En Colima, 40 % de sus municipios estaba en el estrato medio y otro 40 %, en el alto. • En Sinaloa, 28 % de sus unidades geográficas pertenecía al estrato alto medio y otro 28 %, al alto. 

En la gráfica 5 se presentan los 40 municipios con los valores más bajos del ICPTH 2022. Las estimaciones para estas unidades geográficas van de 15 166 hasta 24 102 pesos. Las entidades con más de un municipio en esta lista son: Chiapas, con 15; Oaxaca, con 11; Veracruz, con 6; Guerrero, con 3, y Puebla, con 2. Por su parte, Durango, Hidalgo y Yucatán tuvieron, cada una, un municipio entre los 40 con menor ingreso corriente: Pueblo Nuevo, Xochiatipan y Espita, respectivamente. No se observa ningún municipio ubicado en los estados de la frontera norte.

Gráfica 5 
Los 40 municipios con las estimaciones más bajas del Ingreso Corriente Promedio Trimestral en los Hogares 
2022 
(pesos constantes)
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022. 

En el cuadro 6 se muestra el número de municipios que presentaron un aumento o decremento estadísticamente significativo en la estimación del ICPTH 2022 respecto a la de 2020. La información es de 2 4581 municipios, que son a los que se les estimó el ICPTH en 2020. En 399 hubo un aumento de la variable estimada. Con excepción de Colima, en todas las entidades federativas hay unidades geográficas que incrementaron su ingreso significativamente. El cuadro destaca que todos los municipios de Baja California y 10 de los 11 de Quintana Roo lograron este crecimiento. 

No obstante lo anterior, 50 unidades geográficas tuvieron un decremento significativo en el ICPTH. En términos absolutos, Oaxaca fue el estado con más municipios en los que disminuyó significativamente la variable. En términos relativos Zacatecas destacó, pues 7 de sus 58 municipios (12.1 %) bajaron el valor de su ingreso corriente de manera notable.

1 Las estimaciones del ICMM 2022 se realizaron para 2 469 municipios, aunque la comparación solo se hizo para 2 458, pues este fue el número de municipios estimados en la edición anterior (ICMM 2020).

Cuadro 6 
Número de municipios en cada estrato por entidad federativa 
cambios en 2022 con respecto a 2020 
(número de municipios)
Fuente: INEGI. Estimaciones del ingreso corriente promedio trimestral de los municipios en los hogares (ICPTH), 2022.

III. BIBLIOGRAFÍA PARA LA SELECCIÓN DE VARIABLES AUXILIARES 

Banco de México. (2015). Inclusión financiera https://www.bancomundial.org/es/topic/financialinclusion/overview

BBVA Bancomer S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero BBVA Bancomer. (s. f.). Banca móvil para cada etapa de tu vida. Recuperado de https://www.bbva.mx/educacion-financiera/banca-digital/bancamovil.html

Diario Oficial de la Federación. (1995). Ley del Seguro Social. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LSS.pdf

Diario Oficial de la Federación. (2007). Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lissste.htm

Dougherty, S. & Escobar, O. (2013). The Determinants of Informality in Mexico’s States. OECD Economics Department Working Papers, 1043, 1-23. https://doi.org/10.1787/5k483jrvnjq2-en

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. (s.f.). Reseña institucional. https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/CP/2020/tomo/VII/Print.GYN.01.INTRO.pdf

Instituto Mexicano del Seguro Social. (2015). Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión 2014- 2015. https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/informes/20142015/04-introduccion.pdf

Instituto Mexicano del Seguro Social. (2020). Información estadística de los puestos de trabajo registrados por los patrones en el Instituto Mexicano del Seguro Social. Síntesis metodológica. https://www.snieg.mx/DocAcervoINN/documentacion/inf_Nvo_ACERVO/SNIDS/PT_IMSS_PATRONES/sin tesismetodologica_pdt20162021.pdf

Muñoz Chávez, R. L., Muñoz-Chávez, J. P., Valle Cruz, D. & Barrios-Quiroz, H. (2023). «Jóvenes Construyendo el Futuro: Análisis y recomendaciones sobre el diseño de la política pública». RECAI Revista de Estudios en Contaduría, Administración e Informática, 12(33), 1-19. https://doi.org/10.36677/recai.v12i33

Pineda, E., Pessino, C., Rasteletti, A. & Nicaretta, R. (5 de abril de 2021). ¿Puede un impuesto a la riqueza reducir la desigualdad en América Latina y el Caribe? Banco Interamericano de Desarrollo. 

Rodríguez Sánchez, H. (2020). «El entorno jurídico del impuesto predial en México». PRAXIS de la Justicia Fiscal y Administrativa, Año XII (Núm. 27), 1-46. http://cesmdfa.tfja.gob.mx/investigaciones/pdf/r27_trabajo5.pdf

Valdez González, V. I. (2021). «Inclusión financiera y crecimiento económico». Ecos. Revista escolar de la Facultad de Ciencias Sociales y Políticas, 6, artículo 1, 1-16. http://fcsyp.mxl.uabc.mx/documents/10181/464026/1AInclusion+financiera+y+crecimiento+economico.pdf/ 795d5118-9500-49ea-b17c-2821d7743630

Yañez-Orozco, H. & Bravo-Peña, L.C. (2022). Índice de motorización, vehículos legales e ilegales: el caso de la ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua. Acta Universitaria, 32(e3207), 1-14. https://doi.org/10.15174/au.2022.3207

lunes, 26 de agosto de 2024

Deuda de estados y municipios supera los 700 mil mdp, señala reporte del IBD

• Las entidades con mayor endeudamiento per cápita son Nuevo León, Chihuahua, Coahuila, Quintana Roo y Sonora


• En contraparte, los Estados con menor deuda son Hidalgo, Tabasco, Puebla, Querétaro y Tlaxcala


Hasta el primer trimestre del año en curso, la deuda de las entidades federativas, municipios y sus entes públicos ascendió a 700,564.5 millones de pesos (mdp), cifra que representa el 2.4% del PIB y el 55.5% de las participaciones federales, según un reporte de la Dirección General de Finanzas del Instituto Belisario Domínguez (IBD).

El documento elaborado por el Investigador Vladimir González Herrera, señala que, en este periodo, las entidades federativas que presentaron un mayor nivel de endeudamiento per cápita respecto del total fueron: Nuevo León con 17,549.9 pesos, Chihuahua con 13,717.6 pesos, Coahuila con 11,500.7 pesos, Quintana Roo con 11,212.4 pesos, Ciudad de México con 10,736.5 y Sonora con 10,308.4 pesos.

Por el contrario, las menos endeudadas fueron: Guerrero con 1,178.9 pesos, Hidalgo con 1,049.2 pesos, Querétaro con 832.2 pesos, Puebla con 814.3 pesos y Tlaxcala con 0.0 pesos.

Los municipios que mostraron un mayor endeudamiento fueron: Hermosillo con 1,723.8 mdp, Monterrey con 1,561.6 mdp, León con 1,469.3 mdp, Guadalajara con 1,141.3 mdp, Zapopan con 959.1 mdp, Mexicali con 914.5 mdp, Benito Juárez con 863.4 mdp y San Nicolás de los Garza con 790.6 mdp.

La principal fuente de financiamiento de los gobiernos subnacionales es la banca múltiple en un 50.6%, la banca de desarrollo en 40.3%, emisiones bursátiles en un 7.7% y otras fuentes de financiamiento en 1.4%.

El reporte completo se puede consultar en la siguiente dirección electrónica: http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/6262

miércoles, 14 de agosto de 2024

Destacan en el Senado de la República importancia de municipios como primer contacto con la ciudadanía

• Ese nivel de gobierno “debe ser sensible y proyectar desarrollo”, subrayan especialistas


El Senado de la República fue sede para la realización de la “Escuela de Gobierno y Administración Pública Municipal (ESG)”, encuentro entre expertos y funcionarios locales cuyo tema “Goverment School Day”, ayudó a subrayar la relevancia del buen funcionamiento de ese nivel de gobierno por ser el primer contacto con la ciudadanía.

En la inauguración de este evento, facilitado por la Mesa Directiva del Senado de la República, que preside la Senadora Ana Lilia Rivera Rivera, el Director de la ESG, Juan Carlos Rayón González, subrayó que los municipios de México no sólo deben cumplir con prestar bienes y servicios, sino que, al ser las instancias con más cercanía con las personas, deben ser sensibles y proyectar el desarrollo y transformación de los gobiernos que encabezan.

No obstante, consideró que cuando comienzan las administraciones locales, muchas veces sus funcionarios no tienen la noción de cómo funciona un municipio o “no saben ni por dónde empezar”, además de que suelen escuchar consejos de personas que no están autorizadas o “venden humo” por no poseer la experiencia necesaria.

En ese sentido, detalló que entre los objetivos de la ESG está hacer fácil y accesible un conocimiento técnico a los funcionarios de las administraciones públicas municipales que les permita acortar tiempos de preparación, además de evitar una “burocratización” que les impida llegar a los resultados deseados en ese nivel de gobierno.

Rayón González subrayó que, aunque una de las mejoras formas para lograr la transformación es a través del Gobierno, en la práctica muchos funcionarios se quedan en “simples aspiraciones” o “buenas intenciones”, ya que quienes llegan al cargo “no saben cómo hacerlo”.

Lo anterior, debido a que la administración pública es “todo un mundo” con características multidisciplinarias e interdisciplinarias, que requiere conocimientos específicos para llevar a cabo la transformación que se proponga.

Sin embargo, el también asesor con experiencia en varias administraciones municipales, reconoció que quienes se dedican a las ciencias sociales que pueden coadyuvar al desempeño de ese nivel de gobierno, pueden ser “muy técnicos” y “aburrir” a quienes ostentan los cargos, o “muy pragmáticos”, lo que les hace alejarse de reglas y metodologías que les permitirían alcanzar las metas de cambio.

“Es importante tener una visión integradora, porque sólo así podremos tener esta visión que nos permita a los municipios construir una verdadera transformación para todos y cada uno de nuestros ciudadanos”, concluyó.

lunes, 3 de junio de 2024

Proponen reforma para que municipios cobren el impuesto predial

• La Diputada Aguilar Gil (PT) busca modificar la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

La Diputada Lilia Aguilar Gil (PT) planteó reformar el artículo 11 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, para establecer que corresponde a los municipios cobrar el impuesto predial y actualizar anualmente el valor catastral para su cálculo, con criterios de progresividad y sobre la base del valor comercial de la propiedad. 

La iniciativa, enviada a las comisiones unidas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, y de Federalismo y Desarrollo Municipal para su análisis, y de Hacienda y Crédito Público para opinión, estipula que la actualización del valor catastral podrá utilizar avalúos emitidos por instancias municipales, peritos valuadores e instituciones públicas con atribuciones para ello u organizaciones privadas certificadas por la autoridad estatal o federal para este fin.

También, impondrán sobretasas del impuesto predial progresivas en el tiempo, con una tasa máxima de 20 por ciento para predios que, de acuerdo con la normatividad aplicable, estén en desuso, inutilizados o subutilizados. 

Esta sobretasa, añade, será aplicable si transcurrido un plazo de tres años a partir de su notificación, los propietarios no realizan acciones conducentes al aprovechamiento de sus predios, según la legislación urbana. Si se realizan acciones comprobables, la tasa será la ordinaria aplicable a otro predio de características similares que cumpla con la normatividad.

Por otra parte, aplicarán sobretasas del impuesto predial a los fraccionamientos o lotificaciones que impliquen cambios de uso de suelo de no urbano a urbano, siempre que cumplan con la normatividad urbana y ambiental, y cuyo fin no sea satisfacer necesidades de vivienda primaria del promovente de la lotificación o fraccionamiento.

Lo anterior, independientemente de que el fraccionamiento o lote resultante sea construido o se mantenga en desuso, la tasa no podrá ser menor al 25 por ciento durante al menos cinco años a partir de la formalización del fraccionamiento o lotificación y decrecerá progresivamente hasta llegar a la ordinaria aplicable al predio.

La propuesta de la Diputada Aguilar Gil expone que el predial es una de las fuentes de ingresos más importantes del municipio por su administración relativamente sencilla y por el financiamiento que representan respecto del desarrollo urbano.

A pesar de ser la principal fuente de ingresos de algunos estados, su recaudación ha representado el 0.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) durante las últimas tres décadas.

Añade que la administración tributaria ha contribuido de manera importante a los escasos resultados recaudatorios, debido a la ausencia de mecanismos efectivos de control y seguimiento de obligaciones fiscales y no llevar, hasta el final, el ejercicio de sus facultades de cobranza.

Derivado de lo anterior, agrega, es importante incluir en la ley la posibilidad de que los municipios realicen ajustes anuales al impuesto predial.

viernes, 24 de noviembre de 2023

La Secretaría de Desarrollo Urbano e Infraestructura recibe propuestas de obras para 60 municipios mexiquenses

•El Gobierno de la Maestra Delfina Gómez privilegia el diálogo y la coordinación para integrar una cartera de obras que mejore la calidad de vida de todos: Carlos Maza Lara.

•El titular de la Sedui asegura que la coordinación con los ediles permitirá construir infraestructura útil, adecuada y de calidad, que resuelva los requerimientos de las demarcaciones.

Metepec, Estado de México. - Privilegiando el diálogo y la coordinación, el Gobierno del Estado de México, encabezado por la Maestra Delfina Gómez Álvarez, dio a conocer que, a la fecha, 60 municipios que han entregado propuestas para ser integradas en una cartera de obras que mejoren la calidad de vida de los mexiquenses.

 Así lo dio a conocer Carlos Maza Lara, Secretario de Desarrollo Urbano e Infraestructura, quien indicó que estas propuestas se han recibido a través de diferentes vías institucionales, como reuniones de trabajo con los Presidentes Municipales que así lo han solicitado.

 El funcionario estatal subrayó la importancia de estos encuentros, ya que los ediles son quienes conocen de primera mano las necesidades más sensibles de sus demarcaciones, por lo que dijo, la coordinación permitirá construir infraestructura útil, adecuada y de calidad, que resuelva esos requerimientos.

 Además de las propuestas de las autoridades municipales, la administración estatal revisa los retos y oportunidades de cada demarcación para que, de manera coordinada, se busquen soluciones.

En este sentido, el funcionario estatal resaltó en la importancia de contar con un Plan Municipal de Desarrollo Urbano actualizado, para lo cual ha ofrecido asesoría técnica de la dependencia a su cargo, pues este instrumento establece políticas, estrategias y objetivos del desarrollo urbano del territorio municipal para identificar los proyectos, obras y acciones regionales que se requieren.

Entre las y los Presidentes municipales que han realizado personalmente sus propuestas están: Lerma, Ocoyoacac, Temamatla, Chiautla, Melchor Ocampo, Nextlalpan, Tezoyuca, Tequixquiac, Ecatepec, Ixtapan del Oro y El Oro.

jueves, 14 de julio de 2022

Resoluciones limítrofes del Congreso se notificarán de manera electrónica

Integran representación legislativa ante el Consejo Estatal de Fomento Económico y Competitividad.
Proponen diputadas del PVEM reconocer la indumentaria de los Xhitas de Jilotepec como Patrimonio Cultural Inmaterial.

La Diputación Permanente del Congreso local emitió el acuerdo por el cual se autoriza la creación e implementación de un micro sitio web de la Comisión de Límites Territoriales del Estado de México y sus Municipios, así como de un buzón electrónico para notificar las resoluciones de diferendos limítrofes intermunicipales por la vía electrónica.

Conforme al acuerdo avalado previamente por la Comisión de Límites, expuesto por el diputado Alfredo Quiroz Fuentes (PRI), con las notificaciones electrónicas se busca que la Legislatura mexiquense garantice el derecho de ayuntamientos e interesados, a una justicia, pronta, completa, imparcial y gratuita.

En sesión presidida por la diputada Trinidad Franco Arpero (PT), este órgano parlamentario también aprobó por unanimidad la propuesta de la Junta de Coordinación Política para integrar la representación legislativa ante el Consejo Estatal de Fomento Económico y Competitividad del Estado de México, expuesta por el diputado Braulio Álvarez Jasso (PRI).

Para ello, la Permanente aprobó la designación de las y los diputados Mónica Angélica Álvarez Nemer y María del Carmen de la Rosa Mendoza, ambas de Morena; Enrique Jacob Rocha y Evelyn Osornio Jiménez, del PRI; así como de María de los Ángeles Dávila Vargas y Francisco Javier Santos Arreola, del PAN, como representantes propietarios y suplentes, respectivamente.

Propone GPPVEM que indumentaria de Xhitas sea patrimonio cultural

La Diputación Permanente recibió la iniciativa de las diputadas María Luisa Mendoza Mondragón y Claudia Desiree Morales Robledo, en nombre del grupo parlamentario del Verde Ecologista, para reconocer la indumentaria de los Xhitas del municipio de Jilotepec como Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado de México.

De acuerdo con la iniciativa expuesta por el diputado Isaac Martín Montoya Márquez (MORENA), se busca preservar la indumentaria Xhita, que se ha convertido en una tradición y representación cultural y artística, de origen Otomí, que se realiza principalmente en las comunidades de Agua Escondida, Buena Vista, Calpulalpan, Comunidad, Las Vueltas, La Merced y San Lorenzo, entre otras, cuya población representa una cuarta parte de la población del municipio y que se dedica principalmente a las actividades agrícolas y ganaderas.

La propuesta será analizada por la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

martes, 7 de junio de 2022

Comisión Bicameral de Disciplina Financiera se reúne con funcionarios de Hacienda y de BANOBRAS

• Se revisó la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios: diputada Alcalá Ruiz.
• Hay áreas a las que podría canalizarse inversión en un nuevo esquema de financiamiento a municipios, afirmó.

La Comisión Bicameral de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, que preside la diputada Blanca Alcalá Ruiz (PRI), se reunió con los titulares de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y de BANOBRAS, Fernando Renoir Baca Rivera y Jorge Mendoza Sánchez, respectivamente

Luego del encuentro privado realizado en Palacio Nacional, de forma presencial, en entrevista la diputada Alcalá Ruiz comentó que revisaron la evolución que ha tenido la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios en los últimos años, a fin de identificar cuáles son los espacios de oportunidad que podrían modificarse en ese marco jurídico.

Destacó que en esta primera reunión, las y los legisladores, así como los funcionarios, acordaron seguir trabajando en una ruta que permita, antes de septiembre próximo, encontrar e identificar con claridad cuáles son los temas susceptibles de reformarse, los puntos de coincidencia, la posibilidad de modificar el marco jurídico o, incluso, algunos aspectos de la Ley de Ingresos.

En esa perspectiva, la legisladora comentó que trabajarán en el actual receso para presentar una propuesta formal en el próximo periodo ordinario de sesiones del Segundo Año de la LXV Legislatura.

Sobre las eventuales modificaciones a la Ley de Disciplina Financiera, consideró que en materia de financiamiento se podrían simplificar algunos requisitos, como el relativo a la autorización de los órganos de control para los municipios puedan acceder al financiamiento.

Asimismo, dar mayor facilidad a líneas globales por estado, a fin de que las condiciones en las que puedan acceder los municipios más pequeños sean tan favorables como las que tienen los más grandes, que gozan de una línea global y que, no necesariamente, por cada evento tengan que pedir autorización a sus congresos locales.

Hay otras observaciones que la propia Auditoría Superior de la Federación ha identificado y que se podrían actualizar en la ley, como la figura del fideicomiso porque ya desapareció y todavía aparece enunciada.

Todo ello, con el objetivo de que el crédito sea un instrumento que anticipe beneficios a los ciudadanos de los municipios más pobres y marginados de México, subrayó.

“Sí hay áreas, se tienen identificadas, donde se podría canalizar la inversión derivada de un nuevo esquema de financiamiento al que puedan acceder los municipios de manera responsable y ordenada”, afirmó.

Se plantearon, dijo, los aspectos que BANOBRAS tiene ubicados y los que sigue observando la SHCP como “focos amarillos” o temas que deben cuidarse. 

La finalidad es que no vuelvan a ocurrir aquellas crisis que han sido cíclicas por un manejo excesivo del endeudamiento y que pone en riesgo las administraciones estatales o municipales

La diputada Alcalá Ruiz apuntó que BANOBRAS presentó algunas propuestas concretas sobre los programas de financiamiento a entidades federativas y municipios; si se logran algunos cambios, seguramente podrían potenciarse, sin que represente un riesgo en el manejo de la deuda, siempre de forma responsable. Esto privó en todos los grupos parlamentarios que integran la Comisión y en los funcionarios, aseguró.

“Tenemos claridad en que esto no lo podemos perder de vista, pero que sí existen espacios de oportunidad para que se pueda incrementar la inversión pública productiva en el país, a través del financiamiento en áreas tan importantes como el alumbrado público, el agua, mejoramiento de los servicios como pavimentación y seguridad, entre otros”, precisó.

Consideró como muy productiva y de total apertura esta reunión de trabajo, tanto por parte de los funcionarios y total disposición de todos los grupos parlamentarios integrantes de la Comisión Bicameral, a fin de retroalimentarse y establecer las inquietudes tanto de las instituciones como de las y los legisladores

“Más allá de cualquier signo partidista, el objetivo es encontrar una solución en materia de disciplina financiera y de financiamiento, sobre todo para los municipios que se encuentran en condiciones de mayor marginación en nuestro país y que necesitamos detonar su desarrollo”, concluyó.