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miércoles, 20 de septiembre de 2023

Aprueba Senado proyecto para expedir Ley General de la Alimentación Adecuada y Sostenible

*Plantea mecanismos de planeación, coordinación y competencia de las autoridades para garantizar derecho a la alimentación. 

La Cámara de Senadores aprobó un dictamen para expedir la Ley General de la Alimentación Adecuada y Sostenible, que establece las bases para la promoción, protección, respeto y garantía del derecho a la alimentación. 

El proyecto de decreto fue aprobado, en lo general, con 98 votos a favor; y 95 votos en lo particular, por lo que fue remitido a la Cámara de Diputados para su trámite correspondiente. 

La Ley prioriza los derechos a la salud, al medio ambiente, al agua, así como el interés superior de la niñez, en las políticas relacionadas con la alimentación adecuada que diseñe el estado mexicano. 

En el documento se define la alimentación adecuada como el consumo de alimentos nutritivos, suficientes y de calidad, que satisface las necesidades fisiológicas de una persona en cada etapa de su ciclo vital, acorde a su contexto cultural y para posibilitar su desarrollo integral y una vida digna.

Dicho ordenamiento busca asegurar la producción, abasto, distribución justa y equitativa, así como el consumo de alimentos nutritivos, suficientes, de calidad, inocuos y culturalmente adecuados. 

Además de fortalecer la autosuficiencia, la soberanía y la seguridad alimentaria del país; establecer las bases para la participación social en las acciones encaminadas a lograr el ejercicio pleno del derecho a la alimentación adecuada, y promover la generación de entornos alimentarios sostenibles, que propicien el consumo informado de alimentos saludables y nutritivos.

De acuerdo con la propuesta, los tres órdenes de gobierno desarrollarán políticas integrales para garantizar una alimentación adecuada de la niñez, de mujeres embarazadas y en periodo de lactancia, con atención prioritaria en zonas de alta y muy alta marginación.

Además, pretende que niñas, niños y adolescentes, que cursan la educación básica, tengan derecho a recibir alimentación adecuada en los establecimientos escolares, de forma gratuita o a precios asequibles para sus familias.

Lo anterior, de acuerdo con sus condiciones de vulnerabilidad y tomando en cuenta la situación económica de la zona geográfica en la que se encuentren.

Para ello, la Secretaría de Educación Pública, en coordinación con la Secretaría de Salud, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y sus homólogos en las entidades federativas, fomentarán programas, acciones y campañas permanentes, de fácil comprensión, sobre la información y educación nutricional, los sistemas de producción como la agroecológica, así como de entornos y estilos de vida saludables.

La senadora Ana Lilia Rivera Rivera, promotora de esta iniciativa, consideró que este es un día histórico en el Senado de la República, pues “rara vez” el Poder Legislativo tiene una oportunidad crucial para garantizar justicia social para quienes habitan el país. 

Recordó que después de más de 10 años se pudo votar esta propuesta, que tiene el objetivo de que la alimentación sea considerada como el primer derecho que guarda interdependencia directa con la vida.

“Es evidente que el Poder Legislativo está jurídicamente obligado a promulgar una legislación, un marco que sirva de instrumento para que, a través de todos los niveles de gobierno, se realicen esfuerzos efectivos destinados a hacer valer el derecho a la alimentación”.

A nombre de la Comisión de Desarrollo y Bienestar Social, la senadora Marcela Mora Arellano, dijo que la Ley atiende el derecho a la alimentación, “que está vinculado con el más importante de todos, el derecho a la vida”.

El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, Rafael Espino de la Peña, destacó que la alimentación adecuada en México es un tema fundamental para promover la salud de la población y para prevenir enfermedades.

Gilberto Herrera Ruiz, senador de MORENA, sostuvo que su partido trabaja para recuperar la producción alimenticia de nuestro país, con el apoyo a las y los productores mexicanos. En ese sentido, destacó que este ordenamiento ayudará a que este país produzca lo que come y a darle una vida digna a las personas que viven del campo. 

El senador José Alfredo Botello Montes, del PAN, manifestó que, “a pesar de que el proyecto está plagado de buenos deseos”, porque, aunque se establece en esta Ley el derecho a la alimentación adecuada a los niños, en los establecimientos escolares que se ubiquen en lugares con altos índices de pobreza, marginación y desnutrición alimentaria, no se contempla presupuesto adicional para poner en marcha estas reformas.

La senadora Gabriela Benavides Cobos, del PVEM, dijo que este ordenamiento permitirá que se le otorgue alimentación a las personas que no puedan acceder a ellos por su cuenta y a quienes más lo necesitan.

Por el PT, el senador Alejandro González Yáñez, manifestó que esta legislación es fundamental para la salud de las y los mexicanos, ya que revolucionará el sistema alimenticio de México y abonará a los proyectos que tienen el propósito de mejorar el plan de nutrición corporal.

Del Grupo Plural, la senadora Nancy de la Sierra Arámburo destacó que con la aprobación de esta Ley se garantizará la creación de una estrategia nacional de alimentación, a fin de proteger a los grupos más vulnerables, asegurar el acceso alimentos más nutritivos, así como apoyar a medianos productores. 

La Asamblea aprobó una reserva que presentó la senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, para establecer que productores y distribuidores de alimentos tienen que proveer la información que se les solicite en cuanto a los insumos o procesos que utilicen para generar sus productos o servicios, sin perjuicio de lo dispuesto en las disposiciones aplicables en materia de propiedad industrial.

También se avaló una reserva del senador de Movimiento Ciudadano, Noé Castañón, a fin de establecer que todo lo que se regula quede en términos de lo que fija la Ley, lo que representa “una manera de blindar el ordenamiento para no dejar un vacío que pueda permitir alguna impugnación”.           

Posteriormente, la senadora del PES, Marcela Mora Arellano, propuso otra reserva para fijar que las empresas o comercios en cuyas instalaciones se distribuyan alimentos o bebidas para sus propias personas trabajadoras, tengan la obligación de atender las disposiciones establecidas en la ley.     

La legisladora planteó que los establecimientos comerciales eviten que se desechen alimentos que se encuentren en condiciones de ser consumidos por los seres humanos, reservas que también fueron aceptadas por la asamblea. 

miércoles, 28 de junio de 2023

Comisión de Salud aprueba reformas a las leyes General de Salud y de Asistencia Social

• Acuerda realizar mesa de trabajo con el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud

La Comisión de Salud, que preside el diputado Emmanuel Reyes Carmona (MORENA), aprobó cuatro dictámenes que reforman la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social en materia de espacios de descanso, aseo personal y alimentación en centros médicos, mejorar la atención de los recién nacidos prematuros, resistencia antimicrobiana y difusión de la medicina tradicional indígena.

Espacios de descanso, aseo personal y alimentación para familiares de pacientes en hospitales

El primero, es para adicionar una fracción XV al artículo 9° de la Ley de Asistencia Social, para incluir entre las atribuciones de la Secretaría de Salud y del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, promover la instalación de espacios temporales adecuados para que los familiares de personas internadas en hospitales del sector público, que se encuentren en condición de pobreza y que por la lejanía de su domicilio no puedan trasladarse a él, cubran sus necesidades básicas de descanso, aseo personal y alimentación.

Al manifestar su voto en contra, la diputada Margarita García García (PT) expresó que “éste es un tema de dinero” y que es necesario especificar a quién se dirige el programa, profundizar en su análisis y plasmar el tema con claridad “para no aventar una propuesta que rebase a los hospitales”, pues no tienen las condiciones necesarias.

Del PAN, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba manifestó que los recursos para esos espacios no saldrían del presupuesto federal, pues existen patronatos, voluntariados, organizaciones civiles y empresas que pueden apoyar. No se busca quitar el recurso a Salud, sino apoyar a quien estando en la parte más delicada del sistema de salud lo necesita.

La diputada Martha Estela Romo Cuéllar (PAN) señaló que esta reforma pone en el centro de la discusión una necesidad y un derecho, que debe estar en la ley. “No se trata de un programa con reglas de operación específicas, sino de garantizar puntualmente que un paciente en situación vulnerable o crítica tenga la compañía de su familia”. Sí faltan camas, subrayó, pero una cosa no debe quitar a la otra”.

El presidente de la instancia, Reyes Carmona, señaló que éste es un problema que se da todos los días en hospitales de segundo y de tercer nivel, por lo que debe haber garantías para que las y los familiares que acompañan a un paciente tengan un espacio digno para satisfacer sus necesidades mínimas indispensables.

La diputada Claudia Selene Ávila Flores (MORENA) expresó que votaría a favor, pues el dictamen beneficia a las personas hospitalizadas y a sus familiares. “No se trata de números, estadísticas, sino de transformar la vida de la gente”.

Medicina tradicional indígena

El último dictamen aprobado, propone reformar el artículo 93 de la misma Ley, para incluir la perspectiva multicultural en el sistema de enseñanza continua en materia de salud y la difusión del desarrollo de la medicina tradicional indígena.

martes, 25 de abril de 2023

Piden que procedimientos de adopción sean expeditos, ágiles y con los requisitos estrictamente necesarios

• Se debe anteponer en todo momento el interés superior de la niñez

• La diputada Berenice Juárez Navarrete (PAN) planteó modificar la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

La diputada Berenice Juárez Navarrete (PAN) propuso reformar el artículo 28 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de que los procedimientos de adopción sean en todo momento expeditos, ágiles, sin más trámites, plazos o requisitos que los estrictamente necesarios, anteponiendo en todo momento el interés superior de la niñez.

La iniciativa señala que, según datos de Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en México hay aproximadamente 33 mil niñas, niños y adolescentes viviendo en algún centro de asistencia social, privados de estar en familia y en comunidad.

Una de las principales causas de ello, añade, es que en nuestro país se prioriza más la institucionalización del cuidado de los menores en situación de desamparo, que su integración a un núcleo familiar donde sea posible su desarrollo integral.

 Resalta que miles de procesos de adopción se encuentran detenidos entre largos y tediosos trámites burocráticos, mientras los obstáculos administrativos para que se concreten adopciones, provocan el estancamiento de los juicios. Uno de los principales contratiempos es la resolución judicial de los menores de edad, pues un juez debe determinar si son idóneos para ser adoptados, hecho que puede prolongarse por largo periodo, incluso de años.

Ello, añade, por la búsqueda de los padres o familiares biológicos del infante o de la espera para que los padres biológicos acepten que no pueden hacerse cargo de ellos y cedan los derechos para que el menor sea jurídicamente apto para ser adoptado. Derivado de ello, así como del resto de trámites administrativos y judiciales, los procesos de adopción en nuestro país pueden durar hasta 5 años.

El documento enfatiza que “cada día que pasa para las niñas y niños que habitan en centros de asistencia social, representa una posibilidad menos de poder ser adoptados e integrados a un entorno familiar, pues la mayoría de personas que inician trámites de adopción, prefieren a menores de 0 a 4 años”.

​Refiere que datos del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia DIF, durante 2020 se registraron sólo 23 adopciones, 16 más que en 2019 cuando se contabilizaron siete.

 Afirma que la adopción, como disyuntiva de cuidado alternativo, representa el principal mecanismo que permite garantizar el derecho que tiene toda niña, niño y adolescente a vivir en un entorno familiar que le brinde protección y cuidado, estabilidad material y emocional, dotándolos de una infancia feliz y los prepare para la vida adulta.

No obstante, adoptar en el país puede ser un proceso complejo y lento para quienes aspiran a ser padres o madres, llegando a representar una verdadera prueba de resistencia.

Por ello, indica, “hay una deuda social del sistema, ya que este no está funcionando alrededor de los niños”. Su estancia en espera de adopción debe ser del menor tiempo posible, debiendo responder en todo momento el cumplimiento de sus derechos.

La iniciativa se turnó a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia para su análisis y dictaminación.

jueves, 18 de agosto de 2022

Diputadas y diputados respaldan la aprobación de nueve dctámenes, en sesión de la Comisión Permanent

Durante la sesión de la Comisión Permanente, diputadas y diputados de MORENA, PAN, PVEM y PT respaldaron nueve dictámenes sobre créditos de vivienda para mujeres jefas de familia centros de Asistencia Social DIF, agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y tomas clandestinas del vital líquido, apicultura, liberación de gas metano y personas desaparecidas.

Créditos de vivienda para jefas de familia

Se aprobó un exhorto al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), a fin de que refuerce las acciones y estrategias necesarias para el otorgamiento de créditos a mujeres jefas de familia, con el objeto de garantizar el derecho de acceso a la vivienda, mejorar su calidad de vida y la de sus familias, así como disminuir la brecha de género en esta materia.

El diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) se manifestó a favor, ya que, de acuerdo al Reporte Anual de Vivienda 2021 de esa institución, de los 23.9 millones de viviendas habitadas por sus propietarios, sólo 40.6 por ciento pertenecen a mujeres, y en las poblaciones rurales esta proporción baja a 33 por ciento, por lo que este exhorto constituye un paso importante para favorecer a las mujeres jefas de familia y combatir la brecha de género.

Que DIF informe sobre recursos en Centros de Asistencia Social 

Otro, para solicitar al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia a remitir un informe sobre los insumos que entrega a los Centros de Asistencia Social en las 32 entidades federativas, así como los objetivos cumplidos y recursos ejercidos en los Programas de Rehabilitación a cargo de dichos Centros desde 2020 a la fecha.

Al respecto, la diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes (MORENA) señaló que también se solicita que se considere en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 que los recursos sean suficientes para la infraestructura, personal capacitado y que se etiqueten los recursos para concretar las medidas previstas por la legislación local en materia del derecho supremo de las niñas, niños y adolescentes que residen en centros de asistencia social, albergues públicos y privados en corto plazo.

Protección y manejo del agua en Baja California

Asimismo, se pidió al Gobierno de Baja California, a través de la Secretaría para el Manejo, Saneamiento y Protección al Agua, y a las autoridades municipales para que de manera coordinada fortalezcan los programas y campañas de protección al agua, y continúen implementando acciones para eficientar el suministro del vital líquido.

El diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) apoyó el dictamen porque el acceso, disposición y saneamiento del agua es un derecho humano y en el contexto de sequía que atraviesa el país, para el caso de esa entidad, es la más severa de las últimas dos décadas. Por eso, celebró que sea en beneficio de esta entidad y se garantice a sus habitantes el derecho constitucional de acceso al agua.

Garantizar servicios en Veracruz

De igual forma se pidió a los Ayuntamientos de Boca del Río, Medellín de Bravo y Veracruz para que, con la coadyuvancia de las autoridades del gobierno del estado, continúen trabajando para garantizar a los pobladores afectados la provisión de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales. 

También, que establezcan mesas de trabajo para escuchar los planteamientos de los pobladores, diseñen programas que solventen dicha problemática y que refuercen las acciones de verificación, inspección y vigilancia sobre los servicios que prestan los concesionarios en materia hídrica, a fin de garantizar este derecho de los habitantes al suministro de agua potable y saneamiento.

Piden informe de tomas clandestinas de agua en Morelos

Se exhortó al Gobierno de Morelos, para que, a través de su Comisión Estatal del Agua, informe del número de tomas y pozos irregulares que existen en la entidad, su estatus y las acciones que se están realizando para erradicarlas. 

Además, que los 36 municipios del estado y los Organismos Operadores Municipales del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento estatales, ubiquen, verifiquen, suspendan y, en su caso, denuncien e impongan las sanciones que correspondan a las personas o empresas que exploten de forma irregular pozos y tomas de aprovechamiento de agua.

Personas desaparecidas

En otro dictamen, se pidió al Gobierno del Estado de México, a través de la Comisión de Búsqueda de Personas de la entidad, que realice un eficaz, eficiente, responsable y transparente gasto de los recursos federales que se le asignaron mediante convenio publicado en el Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno” del Estado de México el 15 de junio de 2022, relativo a realizar acciones de búsqueda de personas, en el marco de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. 

Además, que el Gobierno del Estado de México fortalezca sus mecanismos y protocolos de búsqueda de personas desaparecidas o no localizadas en la entidad.

Piden que PEMEX informe sobre liberación de gas metano

También se solicitó a Petróleos Mexicanos (PEMEX) que proporcione un informe detallado sobre las causas que generaron la liberación de gas metano en el Golfo de México, en el yacimiento Ku-Maloob-Zaap, en el periodo comprendido entre el 8 y el 27 de diciembre de 2021.

Protección de actividad apícola

En otro dictamen se exhorta a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural a que informe sobre los programas, políticas, objetivos y acciones tendientes a proteger la actividad apícola en el país.

Implementar artes de pesca alternativas

Se solicitó a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca y al Instituto Nacional de Pesca, que continúen fortaleciendo las actividades de implementación de artes de pesca alternativas en el Alto Golfo de California, e informen sobre las actividades para transitar del uso de redes de enmalle a artes de pesca alternativas en la pesca artesanal.

viernes, 10 de junio de 2022

Impulsan reformas a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de violencia vicaria

• La diputada Fernández Cruz (PVEM) presentó iniciativa para tal efecto

La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz (PVEM) impulsa una iniciativa a fin de garantizar la salvaguarda de los menores de manera efectiva y ágil en los casos en los que se detecten indicadores de violencia vicaria ejercida en contra de las niñas, niños y adolescentes, estableciendo medidas que protejan a tiempo su integridad emocional, psicológica y física.

La propuesta de reformas a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, señala que cuando niñas, niños o adolescentes se vean afectados por violencia vicaria, en los casos en los cuales quien ejerce las funciones de guarda y custodia no desarrolle adecuadamente su rol parental, las autoridades correspondientes están obligadas a tomar las medidas necesarias para prevenir, atender y sancionar.

También se agrega a la ley que cuando el padre haya sido denunciado o condenado por violencia familiar, doméstica o vicaria o cualquier delito en razón de género contra las mujeres o sea deudor alimentario, las autoridades jurisdiccionales competentes, procurando el interés superior de la niñez, podrán decretar en todo momento, aún como medida cautelar, la limitación, suspensión o pérdida del derecho de convivencia, custodia provisional o definitiva o cualquier régimen de comunicación o relación cuando exista peligro para las niñas, niños y adolescentes.

Establece que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia o los Sistemas de las Entidades, en coordinación con las Procuradurías de Protección, deberán otorgar medidas especiales de protección de niñas, niños y adolescentes cuando se tenga conocimiento de que son víctimas de violencia vicaria; asimismo, deberán garantizar que sean atendidos por personal especializado en casos de violencia para asegurar que se adopten decisiones que respondan al interés superior de la niñez. 

Añade que se tomarán las medidas necesarias a fin de garantizar el apoyo para que las niñas, niños y adolescentes, durante su protección, atención especializada y recuperación, permanezcan con la madre, excepto si ello es contrario al interés superior de la niñez. 

Plantea como atribución del Sistema Nacional de Protección Integral, diseñar y aplicar protocolos especializados para facilitar la planeación e implementación de medidas de prevención, atención, esquemas de alerta temprana y de seguridad para eliminar la violencia vicaria y garantizar una vida libre de violencia para niñas, niños y adolescentes. 

Define a la violencia vicaria como las conductas realizadas contra otra persona de manera consciente a través de terceros con el propósito de castigar, dañar psicológicamente o causar un sufrimiento a la mujer con la que se mantiene, se ha mantenido o se pretende una relación con la intención de ejercer o continuar practicando manipulación, control, dominación y violencia sobre ella. 

La propuesta, turnada a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, considera que para promover los derechos de los niños, niñas y adolescentes es esencial asegurar el respeto de su dignidad humana e integridad física y psicológica mediante la prevención de toda forma de violencia en su contra, por lo que es urgente prevenirla y erradicarla.