Fortalece Secretaría del Trabajo capacidades de inspección en 19 estados para prevenir y erradicar el trabajo infantil

• Participaron 421 funcionarias y funcionarios en capacitación para fortalecer la actuación coordinada de las autoridades laborales en este tema

• En el marco del Día Mundial contra el Trabajo Infantil, la STPS impulsa acciones de formación y coordinación institucional para avanzar hacia la erradicación de esta práctica en México.

Como parte de las acciones para fortalecer la prevención y erradicación del trabajo infantil en el país, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) capacitó a 421 servidoras y servidores públicos de 19 entidades federativas en la aplicación del Protocolo de Inspección para Prevenir y Erradicar el Trabajo Infantil y Proteger el Trabajo Adolescente en Edad Permitida.

La capacitación permitió reforzar las capacidades técnicas de las autoridades laborales encargadas de realizar labores de inspección y vigilancia en los centros de trabajo, así como mejorar los mecanismos de coordinación institucional para identificar, atender y canalizar casos relacionados con trabajo infantil y con la protección de adolescentes trabajadores en edad permitida.

A través de la Comisión Intersecretarial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida en México (CITI), la STPS convocó a las y los integrantes de la Red Nacional de Comisiones Locales para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida a participar en esta actividad, realizada en el marco de las acciones conmemorativas del Día Mundial contra el Trabajo Infantil, que se celebra cada 12 de junio.

La capacitación fue impartida por el Ingeniero Daniel Fernando Ramiro Reyes, Subdirector de Supervisión de la Actividad de Inspección de la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo de la STPS, quien compartió los procedimientos de actuación que deben seguir las y los inspectores laborales para prevenir, detectar y erradicar el trabajo infantil durante las visitas de inspección a los centros de trabajo.

El protocolo establece criterios y mecanismos de intervención sustentados en la normatividad vigente y en un enfoque de derechos humanos, reconociendo a niñas, niños y adolescentes como sujetos plenos de derechos. Asimismo, fortalece las herramientas de las autoridades para garantizar condiciones de trabajo seguras y legales para las personas adolescentes que laboran en edad permitida.

Con estas acciones, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social reafirma su compromiso de fortalecer las capacidades de las autoridades federales, estatales y municipales para prevenir y erradicar el trabajo infantil, así como para proteger los derechos de las y los adolescentes trabajadores, contribuyendo a la construcción de un país más justo e incluyente para la niñez y juventud mexicanas.

El “Protocolo de Inspección para Prevenir y Erradicar el Trabajo Infantil y Proteger el Trabajo Adolescente en Edad Permitida” se encuentra disponible en: https://www.gob.mx/stps/documentos/protocolo-de-inspeccion-para-prevenir-y-erradicar-el-trabajo-infantil-y-proteger-el-trabajo-adolescente-en-edad-permitida

INEGI: Estadísticas a propósito del Día Mundial contra el Trabajo Infantil

ESTADÍSTICAS A PROPÓSITO DEL DÍA MUNDIAL CONTRA EL TRABAJO INFANTIL

(12 de junio)

• En 2022, un total de 3.7 millones de niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años se encontraba en condición de trabajo infantil, cifra que representó 13.1 % de esa población. 

• De esos 3.7 millones de niños y niñas, 2.1 millones realizaba ocupaciones no permitidas. La inasistencia escolar se presentó en 42.7 % de los niños y en 32.8 % de las niñas. 

• Las niñas y adolescentes de 5 a 17 años dedicaron más tiempo que los niños y adolescentes a los quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas. El 30.8 % de ellas laboró más de 28 horas semanales; en cambio, solo 8.5 % de ellos se encontró en esa situación.

El Día Mundial contra el Trabajo Infantil busca concientizar sobre este problema entre niñas, niños y adolescentes de todo el mundo. La Organización Internacional del Trabajo1 afirma que deben eliminarse con urgencia, en especial, las peores formas de trabajo infantil debido al riesgo que implican para su vida y salud. 

Por tal motivo, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), con base en la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil (ENTI) 2022, pone a disposición una serie de indicadores que describen las condiciones laborales y actividades no remuneradas que realizaban niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años que se encontraban en condición de trabajo infantil en ese año.

I. POBLACIÓN EN TRABAJO INFANTIL Y FORMAS DE TRABAJO 

La ENTI 2022 estimó que la población de niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años en México fue de 28.4 millones. De esta población, 3.7 millones (13.1 %) se encontraban en condición de trabajo infantil. Se observó una mayor presencia de niños en trabajo infantil, con 60.2 % (2.2 millones) respecto a 39.8 % (1.5 millones) de las niñas. El mayor porcentaje de la población en trabajo infantil estaba dentro del grupo de 15 a 17 años, con 48.9 por ciento. Siguió la población de 10 a 14 años, con 40.4 % y, por último, la de 5 a 9 años, con 10.8 % (ver gráfica 1)

Gráfica 1 

PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN DE 5 A 17 AÑOS EN CONDICIÓN DE TRABAJO INFANTIL POR GRUPO DE EDAD, SEGÚN SEXO 

2022

Fuente: INEGI. ENTI 2022. Indicadores básicos, 2023

En 2022, de los 3.7 millones de niñas, niños y adolescentes en situación de trabajo infantil, 48.6 % (1.8 millones) se desempeñaba en ocupaciones no permitidas; 42.9 % (1.6 millones), en quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas y 8.5 % (318 mil), en ambos tipos de actividades. Entre las niñas, 59.7 % realizaba principalmente quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas por horarios prolongados, mientras que 33.2 % estaba activa en alguna ocupación no permitida. El mayor porcentaje de niños en trabajo infantil estaba en ocupación no permitida, con 58.8 por ciento. Siguió quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas por horarios prolongados, con 31.7 % (ver gráfica 2).

Gráfica 2 

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 5 A 17 AÑOS POR CONDICIÓN DE TRABAJO INFANTIL Y FORMA DE TRABAJO, SEGÚN SEXO

Fuente: INEGI. ENTI 2022. Indicadores básicos, 2023.

Tres de cada 10 niñas, niños y adolescentes en trabajo infantil no asistían a la escuela. El porcentaje aumentó entre niños, pues 32.0 % no lo hacía. Entre las niñas, 27.0 % estaba en esta condición. El porcentaje de la población de niños, niñas y adolescentes que no asistía a la escuela aumentó entre quienes realizaban actividades en ocupaciones no permitidas (39.9 %) y disminuyó para quienes realizaban quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas (21.1 %).

II. POBLACIÓN EN OCUPACIÓN NO PERMITIDA

Las ocupaciones no permitidas incluyen las labores que realizan quienes se encuentran por debajo de la edad mínima para trabajar (menos de 15 años). Además, también abarca ciertas condiciones y actividades que se consideran peligrosas. 

En 2022, 2.1 millones de niñas, niños y adolescentes realizaban ocupaciones no permitidas. Esta población representaba 7.5 % del total de población de 5 a 17 años, y 57.1 % del total de niñas, niños y adolescentes en situación de trabajo infantil. Entre quienes se encontraban en ocupaciones no permitidas, 43.3 % lo estaba por no contar con la edad mínima para trabajar y 56.7 %, por encontrarse en ocupaciones peligrosas. Según sexo, del total de niñas en ocupación no permitida, 54.6 % se encontraba en una ocupación peligrosa y 45.4 % estaba por debajo de la edad mínima. En los niños, la distribución fue de 57.4 y 42.6 %, respectivamente.

De acuerdo con la clasificación de la posición de la ocupación, las niñas, niños y adolescentes que se encontraban en ocupación no permitida, 58.1 % se identificaba como persona subordinada y remunerada; 37.4 %, como persona trabajadora no remunerada y 4.3 %, como trabajadora por cuenta propia. Según sexo, se observó un mayor porcentaje de niñas ocupadas por cuenta propia (7.3 %) y un mayor porcentaje de niños subordinados y remunerados, con 59.5 % (ver gráfica 3)

Gráfica 3 

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 5 A 17 AÑOS EN OCUPACIÓN NO PERMITIDA POR POSICIÓN DE LA OCUPACIÓN, SEGÚN SEXO 

2022

Nota: La distribución porcentual no suma 100 % porque no se grafica la categoría Otros trabajadores. Fuente: INEGI. ENTI 2022. Indicadores básicos, 2023.

2 Ley Federal del Trabajo, artículo 175: «Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores de dieciocho años: I. En establecimientos no industriales después de las diez de la noche; II. En expendios de bebidas embriagantes de consumo inmediato, cantinas o tabernas y centros de vicio; III. En trabajos susceptibles de afectar su moralidad o buenas costumbres; y IV. En labores peligrosas o insalubres que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones físicas, químicas o biológicas del medio en que se presta, o por la composición de la materia prima que se utiliza, son capaces de actuar sobre la vida, el desarrollo y la salud física y mental de los menores…»

Las niñas, niños y adolescentes en ocupación no permitida se concentraron en el sector agropecuario, con 33 por ciento. Siguió el sector Servicios, con 23.2 %, y Comercio, con 21.5 por ciento. Según sexo, 39.0 % de los niños se ocupaba en actividades agropecuarias y 19.7 %, en servicios. Por su parte, 32.3 % de las niñas trabajaba en comercio y 32.2 %, en el sector Servicios. El 33.5 % de niñas, niños y adolescentes en ocupación no permitida trabajaba hasta 14 horas por semana, 18.1 % cumplía una jornada de 14 a 28 horas, 14.7 % tenía una jornada laboral semanal de más de 48 horas, 12.4 %, de más de 36 a 48 horas, y 13.7 % no tenía horario regular de trabajo. 

Según sexo, se observó que los niños cumplían jornadas más largas en la ocupación no permitida; 28.9 % trabajó más de 36 horas por semana, en contraste con 22.7 % de las niñas que trabajaron más de 36 horas. Asimismo, 48.4 % de los niños laboró hasta 28 horas semanales. En las niñas, el porcentaje fue de 59.7 por ciento. Cabe mencionar que 14.9 % de los niños y 10.6 % de las niñas no tuvieron un horario regular de trabajo (ver gráfica 4).

Gráfica 4 

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 5 A 17 AÑOS EN OCUPACIÓN NO PERMITIDA POR HORAS TRABAJADAS POR SEMANA, SEGÚN SEXO 

2022  

Fuente: INEGI. ENTI 2022. Indicadores básicos, 2023.

III. QUEHACERES DOMÉSTICOS EN CONDICIONES NO ADECUADAS 

Los quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas son actividades sin remuneración dedicadas a la producción de bienes y servicios para el consumo de los miembros del hogar. Estas afectan la salud o integridad física de quienes las realizan, ya sea porque se llevan a cabo en condiciones peligrosas o en horarios prolongados.

En 2022, de acuerdo con la ENTI, 1.9 millones de niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años realizaban quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas. Lo anterior representó 6.7 % del total de población en ese rango de edad y 51.4 % del total de población de 5 a 17 años en condición de trabajo infantil. Según sexo, y respecto al total de la población de 5 a 17 años, 7.1 % (993 216) de las niñas y 6.4 % (924 620) de los niños se encontraban en esta situación. 

Según grupo de edad, 14.5 % de niñas, niños y adolescentes que realizaban quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas eran menores de 10 años. Por otro lado, 43.2 % tenían entre 10 y 14 años y 42.2 %, de 15 a 17 años (ver gráfica 5).

Gráfica 5 

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 5 A 17 AÑOS EN QUEHACERES DOMÉSTICOS EN CONDICIONES NO ADECUADAS, SEGÚN GRUPO DE EDAD Y SEXO 

2022

Fuente: INEGI. ENTI 2022. Indicadores básicos, 2023

A la semana, el tiempo que 59.6 % de la población infantil dedicó a los quehaceres domésticos fue de 14 horas, 20.1 % le dedicó entre 14 y 28, y 20.1 % superó las 28. Las niñas de 5 a 17 años dedicaron más tiempo que los niños a esta actividad: 23.3 % lo hizo más de 14 horas y hasta 28, y 30.8 % realizó estas actividades más de 28 horas semanales. Para los niños, este porcentaje fue de 16.7 y 8.5 %, respectivamente (ver gráfica 6).

Gráfica 6 

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 5 A 17 AÑOS EN QUEHACERES DOMÉSTICOS EN CONDICIONES NO ADECUADAS POR NÚMERO DE HORAS OCUPADAS, SEGÚN SEXO 

2022

Fuente: INEGI. ENTI 2022. Indicadores básicos, 2023.

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Reciben 23 centros laborales el distintivo “Edoméx sin Trabajo Infantil”

• Encabezan entrega de este distintivo, la secretaria del Trabajo, Maribel Góngora Espinosa, y el director de la Oficina de País de la OIT para México y Cuba, Pedro Américo Furtado.
• Informan que 10 municipios inician trabajos con la OIT para implementar el MIRTI.

Metepec, Estado de México, junio de 2022. La secretaria del Trabajo, Maribel Góngora Espinosa, y el director de la Oficina de País de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) para México y Cuba, Pedro Américo Furtado de Oliveira, encabezaron la entrega del Distintivo “Estado de México sin Trabajo Infantil” (EDOMEXSTI) a 23 centros laborales, y del inicio del Plan de Trabajo para habilitar el Modelo de Identificación del Riesgo de Trabajo Infantil (MIRTI) en 10 municipios.

En el marco del Día Mundial Contra el Trabajo Infantil, la funcionaria estatal afirmó que el Gobierno del Estado de México asume el compromiso de velar y vigilar la protección de los derechos de los niños, por lo que la Secretaría del Trabajo ha impulsado la instalación y operación de 77 Comisiones Municipales para Prevenir y Erradicar el Trabajo Infantil.

Además, se creó el Protocolo de Actuación en caso de Trabajo Infantil en Semáforos o Cruceros y, con la Asistencia Técnica de la OIT, se implementó el MIRTI en Villa Victoria, siendo el segundo de América Latina y El Caribe en llevarlo a cabo, y al que hoy se sumaron 10 municipios más que inician los trabajos para habilitar dicho modelo.

Resaltó que para la administración estatal, encabezada por el gobernador Alfredo Del Mazo Maza, es de gran interés tomar medidas que contribuyan a combatir este problema, por ello es que se incluye en los Ejes Transversales del Plan Estatal de Desarrollo, en el objetivo 5.3, referente a la promoción de programas que concilien el trabajo y la familia y el respeto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Agregó que en la estrategia 5.3.3, se promueve el pleno goce, respeto, promoción y ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes, al fomentar la coordinación y vinculación interinstitucional, difundir sus derechos en el ámbito municipal para la salvaguarda de los derechos de la infancia y adolescencia, así como impulsar acciones que generen un cambio cultural.

En presencia de los Presidentes de los Congresos del Trabajo y Laboral del Estado de México, Raúl Domínguez Rex y Cuauhtémoc Plascencia Albíter, respectivamente, agradeció al Ministro Consejero, Jefe de Cooperación de la Delegación de la Unión Europea en México, Jerome Poussielgue, su reconocimiento a las acciones que se han realizado durante la actual administración estatal.

Góngora Espinosa destacó que el galardón EDOMEXSTI es entregado por la Secretaría del Trabajo a empresas, sindicatos, organizaciones civiles y dependencias de la administración pública estatal y municipal, que ejecutan políticas de responsabilidad social y promueven la cero tolerancia a cualquier forma de trabajo infantil.

Además, reconoció el compromiso de los Ayuntamientos de Atizapán de Zaragoza, Almoloya de Juárez, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec, Metepec, Nezahualcóyotl, San Mateo Atenco, Toluca, Tultitlán y Zinacantepec, por haber sido aceptados por parte de la OIT para iniciar los trabajos del Modelo de Identificación del Riesgo de Trabajo Infantil, único en su tipo a nivel mundial.

Durante la sesión de la Comisión Interinstitucional de Erradicación del Trabajo Infantil del Estado de México (CIETI), el Director de la Oficina de País de la OIT para México y Cuba, Pedro Américo Furtado de Oliveira, mencionó que se impulsan acciones para la prevención del trabajo infantil y para que este sector tenga derecho a la educación, salud y protección social.

Por su parte, la integrante de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia en la Legislatura federal, la Diputada Laura Barrera Fortoul, dijo que se suma a las acciones que se impulsan en beneficio de los menores de edad para generar programas y presupuestos que apoyen a las niñas y los niños para que tengan una infancia feliz, por lo que señaló que el gobierno debe tener un rostro humano.

Finalmente, el Director de Personas de Grupo Bimbo, Armando Cantú, quien habló a nombre de los 23 centros de trabajo galardonados, reafirmó el compromiso de las empresas por seguir implementando buenas prácticas dentro de sus cadenas productivas, para evitar la contratación de menores de edad.

Busca GEM generar acciones para erradicar trabajo infantil

• Realiza Secretaría de las Mujeres Foro “Adolescentes antes que trabajadoras del hogar”.

Xonacatlán, Estado de México, junio de 2022. En el marco del Día Mundial contra el Trabajo Infantil y como una de las prioridades de la administración que encabeza el gobernador Alfredo Del Mazo Maza para promover acciones que brinden protección a niñas, niños y adolescentes, la Secretaría de las Mujeres (SeMujeres) llevó a cabo el Foro “Adolescentes antes que trabajadoras del hogar”.

La directora general de Igualdad Sustantiva, Monserrat Herrera Mejía, refirió que, por instrucción de Martha Hilda González Calderón, titular de la SeMujeres, se implementan acciones para que los diferentes grupos de mujeres avancen en cada uno de sus derechos.

“Las mujeres, en cada grupo de población al que pertenecen, tienen diferentes necesidades, de ahí la importancia de generar acciones específicas, por ejemplo, para las pertenecientes a los pueblos originarios, a las que tienen algún tipo de discapacidad, a las mujeres privadas de la libertad, entre otras”, indicó.

Al participar como ponente, la politóloga Marcia Pacheco Alberto, destacó que el trabajo de niñas y niños en México, es un problema latente ya que 3.2 millones de niñas y niños en este momento se encuentran trabajando, lo que representa el 11.5 por ciento de la población infantil.

Por lo que mencionó que preocupa que este sector de la población trabaje en actividades que no están permitidas, como lo son el campo, la calle, en situaciones de caza y pesca, entre otras.

La ponente explicó que las niñas y los niños que trabajan, a diferencia de los que estudian, no cuentan con las mismas oportunidades además de que se violenta su derecho a la educación, ocasiona consecuencias a nivel físico y psicológico, como, por ejemplo, una niña o un niño que trabaje en una casa ya no va a comer a sus horas por lo que su cuerpo y desarrollo físico tendrá efectos negativos.

También mencionó que algunos ejemplos de lo que no es trabajo infantil, es ayudar en las tareas del hogar que vayan de acuerdo con su edad y etapa de desarrollo, denominado educación para la vida, como saber lavar la ropa, hacer comida, apoyar en un negocio familiar o realizar actividades durante periodos vacacionales.

En presencia de mujeres adolescentes y de madres de familia del municipio de Xonacatlán, la especialista destacó que los roles de género vistos en los medios de comunicación, a través de telenovelas y películas, construyen estereotipos de género que imponen una forma de ser y actuar, por lo que llamó a cambiar este esquema.

“Este sistema sexo-género se refleja en las relaciones que tienen socialmente mujeres y hombres, ellos tienen el poder y las mujeres pelean por él; cuántas mujeres son dueñas de la tierra, de su casa, de su coche, son una minoría”, cuestionó.

Por lo que es importante mencionar que la actual administración trabaja en este sentido, para posicionar la perspectiva de género en todos los ámbitos, gubernamentales, educativos y económicos a fin de garantizar igualdad entre mujeres y hombres, así como el reconocimiento de sus derechos humanos.

La Cámara de Diputados mantiene el firme compromiso de legislar en favor de niñas, niños y adolescentes: diputado Gutiérrez Luna

• Durante el segundo periodo ordinario de sesiones se aprobaron diversas reformas en la materia, indicó 
• Asegurar el interés superior de la niñez, el objetivo

El presidente de la Mesa Directiva, Sergio Gutiérrez Luna, sostuvo que la Cámara de Diputados mantiene el firme compromiso de legislar para salvaguardar los derechos de las niñas, niños y adolescentes de México y contribuir a que tengan un mejor futuro. 

Con motivo del Día Mundial contra el Trabajo Infantil, que se conmemora el 12 de junio de cada año, refirió que entre los objetivos principales de las y los diputados está eliminar todo abuso de tipo laboral o explotación que ponga en riesgo la salud, el bienestar e incluso la vida de niñas, niños y adolescentes, para lo cual se han presentado diversas iniciativas que son analizadas por las comisiones correspondientes. 

​Gutiérrez Luna afirmó que es necesario robustecer el marco jurídico, en especial la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; en esta Legislatura se han aprobado diversas reformas que tienen el propósito de proteger y velar por el bienestar de la población infantil, que es piedra angular de la sociedad. 

​“No es un tema menor, ya que, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en México trabajan 3.3 millones de niñas, niños y adolescentes de entre 5 y 17 años”, precisó. 

Mencionó que “es deber de todas y todos cumplir con lo que mandata la Constitución, a fin de amparar los derechos de la niñez y la adolescencia, así como erradicar la discriminación, la explotación laboral, la falta de acceso a la educación y asegurar el interés superior de niñas, niños y adolescentes”. 

​El legislador resaltó que entre las reformas que la Cámara de Diputados ha impulsado está la de proteger a esta población, especialmente para que las entidades federativas y municipios propicien las condiciones para hacer efectivas las garantías de las niñas y niños en situación de orfandad. 

Asimismo, se avalaron reformas para emitir la Alerta Amber al momento en que se levante la denuncia formal ante la autoridad competente del extravío de un menor de edad. 

Otro de los dictámenes aprobado por consenso, dijo, tiene el objetivo de establecer que la reglamentación en materia de adopción contenga los requisitos y documentos necesarios para determinar la idoneidad de los adoptantes, con el fin de agilizar trámites en estos procesos. 

​Gutiérrez Luna sostuvo que “estos trabajos son transcendentes porque contribuyen a combatir el trabajo infantil; por ello las y los diputados de los diversos grupos parlamentarios tienen como prioridad la defensa, preservación y ampliación de los derechos de esta población, que se suma además a los tratados internacionales suscritos y ratificados por el gobierno federal”.