Secretaría de Economía presenta propuesta normativa para incorporar infraestructura de cuidados al desarrollo productivo en México

• El estudio identifica que los parques industriales concentran una alta participación de mujeres trabajadoras, particularmente en sectores manufactureros, electrónicos, textiles y de exportación, pero presentan una oferta limitada de infraestructura de cuidados cercana y accesible.

• La investigación documenta que la falta de servicios de cuidado y los largos tiempos de traslado generan costos económicos para las empresas, incluyendo mayor rotación laboral, ausentismo y dificultades para retener talento especializado.

• De acuerdo con el análisis presentado, incorporar infraestructura de cuidados en parques industriales y Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar puede generar economías de escala y reducir costos para las empresas, especialmente para las micro, pequeñas y medianas empresas que no podrían ofrecer estos servicios de manera individual.

La Secretaría de Economía, en colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Open Society Foundations (OSF), presentó el estudio “Acción para la igualdad de género y la sociedad del cuidado: propuesta normativa de estándares de cuidado para el desarrollo productivo en México”, una iniciativa orientada a integrar la perspectiva de cuidados dentro de la política industrial y del desarrollo económico nacional.

El estudio parte de una premisa central: para que México pueda aprovechar plenamente las oportunidades derivadas de la relocalización de cadenas globales de valor y de la implementación del Plan México, es indispensable construir un modelo de desarrollo más incluyente, capaz de eliminar las barreras estructurales que limitan la participación económica de las mujeres.

Actualmente, la organización social de los cuidados constituye uno de los principales factores de desigualdad en el país. De acuerdo con la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares del INEGI, las labores domésticas y de cuidados no remuneradas representaron en 2024 alrededor del 23.9% del Producto Interno Bruto nacional, mientras que las mujeres aportaron más del 72% de ese valor económico.

Asimismo, datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) muestran que, al cierre de 2024, la tasa de participación económica de los hombres fue cercana al 76%, mientras que la de las mujeres se ubicó alrededor del 46%, reflejando las barreras estructurales que enfrentan millones de mujeres para incorporarse y permanecer en el mercado laboral formal.

En este contexto, el estudio propone avanzar en la actualización de la Norma Mexicana NMX-R-046-SCFI-2015 para parques industriales. En congruencia con el marco establecido por la Ley de Infraestructura de la Calidad, y una vez que sea publicado su Reglamento y se habiliten los mecanismos correspondientes para la expedición, revisión y actualización de estándares, la NMX evolucionaría hacia un Estándar orientado a incorporar infraestructura y servicios de cuidados en estos espacios productivos. Entre las medidas propuestas destacan Centros de Educación y Cuidado Infantil (CECI) del IMSS en Empresa, lactarios, comedores, lavanderías industriales, áreas de descanso y transporte seguro para las personas trabajadoras.

La propuesta plantea que la incorporación de esta infraestructura en parques industriales y Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar (PODECOBI) permitiría generar economías de escala, fortalecer esquemas de proximidad entre vivienda, cuidados y empleo, y avanzar hacia una mayor justicia espacial en los territorios productivos. Asimismo, estos mecanismos de acción colectiva podrían facilitar la participación laboral de las mujeres, fortalecer la retención de talento y mejorar la competitividad de las empresas, particularmente de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Durante el evento, la Secretaría de Economía destacó que esta agenda forma parte de los esfuerzos para incorporar la igualdad sustantiva dentro de la política de desarrollo productivo del país, reconociendo que el cuidado no debe entenderse únicamente como una responsabilidad privada o un gasto social, sino como infraestructura económica habilitadora.

Asimismo, se destacó que esta visión se encuentra alineada con los avances internacionales en materia de derechos humanos y corresponsabilidad social de los cuidados, incluyendo la Opinión Consultiva OC-31/22 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que reconoce el cuidado como un derecho humano y establece obligaciones para los Estados en materia de igualdad, protección social y redistribución de las responsabilidades de cuidado.

Bajo esta visión de “cuidar es producir”, el estudio plantea que invertir en cuidados fortalece el bienestar, incrementa la productividad, favorece la permanencia laboral y contribuye a construir territorios más competitivos, incluyentes y sostenibles.

Asimismo, se reiteró que cualquier proceso de actualización normativa se construirá mediante diálogo y corresponsabilidad con el sector privado, organismos empresariales, sindicatos, gobiernos locales, organismos internacionales y demás actores involucrados, con el objetivo de desarrollar mecanismos viables, graduales y adaptados a las distintas realidades productivas del país.

La Secretaría de Economía reafirma así su compromiso con la construcción de una política industrial más incluyente, sostenible y orientada a la prosperidad compartida, en la que el desarrollo económico y el bienestar social avancen de manera conjunta.

El estudio parte de una premisa central: para que México pueda aprovechar plenamente las oportunidades derivadas de la relocalización de cadenas globales de valor y de la implementación del Plan México, es indispensable construir un modelo de desarrollo más incluyente, capaz de eliminar las barreras estructurales que limitan la participación económica de las mujeres.

Actualmente, la organización social de los cuidados constituye uno de los principales factores de desigualdad en el país. De acuerdo con la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares del INEGI, las labores domésticas y de cuidados no remuneradas representaron en 2024 alrededor del 23.9% del Producto Interno Bruto nacional, mientras que las mujeres aportaron más del 72% de ese valor económico.

Asimismo, datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) muestran que, al cierre de 2024, la tasa de participación económica de los hombres fue cercana al 76%, mientras que la de las mujeres se ubicó alrededor del 46%, reflejando las barreras estructurales que enfrentan millones de mujeres para incorporarse y permanecer en el mercado laboral formal.

En este contexto, el estudio propone avanzar en la actualización de la Norma Mexicana NMX-R-046-SCFI-2015 para parques industriales, que transitaría hacia un estándar orientado a incorporar infraestructura y servicios de cuidados en estos espacios productivos. Entre las medidas propuestas destacan Centros de Educación y Cuidado Infantil (CECI) del IMSS en empresa, lactarios, comedores, lavanderías industriales, áreas de descanso y transporte seguro para personas trabajadoras.

La propuesta plantea que la incorporación de esta infraestructura en parques industriales y Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar (PODECOBI) permitiría generar economías de escala y mecanismos de acción colectiva que faciliten la participación laboral de las mujeres, fortalezcan la retención de talento y mejoren la competitividad de las empresas, particularmente de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Durante el evento, la Secretaría de Economía destacó que esta agenda forma parte de los esfuerzos para incorporar la igualdad sustantiva dentro de la política de desarrollo productivo del país, reconociendo que el cuidado no debe entenderse únicamente como una responsabilidad privada o un gasto social, sino como infraestructura económica habilitadora.

Asimismo, se destacó que esta visión se encuentra alineada con los avances internacionales en materia de derechos humanos y corresponsabilidad social de los cuidados, incluyendo la Opinión Consultiva OC-31/22 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que reconoce el cuidado como un derecho humano y establece obligaciones para los Estados en materia de igualdad, protección social y redistribución de las responsabilidades de cuidado.

Bajo esta visión de “cuidar es producir”, el estudio plantea que invertir en cuidados fortalece el bienestar, incrementa la productividad, favorece la permanencia laboral y contribuye a construir territorios más competitivos e incluyentes.

Asimismo, se reiteró que cualquier proceso de actualización normativa se construirá mediante diálogo y corresponsabilidad con el sector privado, organismos empresariales, sindicatos, gobiernos locales, organismos internacionales y demás actores involucrados, con el objetivo de desarrollar mecanismos viables, graduales y adaptados a las distintas realidades productivas del país.

La Secretaría de Economía reafirma así su compromiso con la construcción de una política industrial más incluyente, sostenible y orientada a la prosperidad compartida, en la que el desarrollo económico y el bienestar social avancen de manera conjunta.

La Corte Internacional de Justicia reconoce que el derecho de huelga está protegido por el Convenio núm. 87 de la OIT

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) celebra la emisión de la opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), mediante la cual se confirma que el derecho de huelga de las personas trabajadoras y sus organizaciones está protegido en virtud del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Esta determinación constituye un hito de gran relevancia en el derecho internacional del trabajo, al proporcionar una interpretación autorizada de un convenio fundamental de la OIT y otorgar certeza jurídica sobre un derecho estrechamente vinculado con la libertad sindical y la negociación colectiva.

La opinión consultiva responde a una diferencia de larga data al interior de la OIT respecto del alcance del Convenio núm. 87. En este contexto, se destaca que el recurso a la CIJ para la interpretación de convenios internacionales del trabajo es una medida excepcional, tratándose de un mecanismo utilizado en sólo dos ocasiones en la historia de la Organización. Asimismo, la Oficina Internacional del Trabajo ha recibido formalmente la opinión, la cual será examinada por el Consejo de Administración de la OIT, en su 358ª reunión en noviembre próximo, para definir las medidas de seguimiento correspondientes.

El pronunciamiento de la Corte reafirma que el derecho de huelga forma parte de los mecanismos de acción colectiva de las personas trabajadoras. Al mismo tiempo, la CIJ precisó expresamente que esta conclusión no implica determinación alguna sobre el contenido preciso, el alcance o las condiciones para el ejercicio de dicho derecho. Esta determinación consolida un entendimiento internacional que fortalece el sistema de normas laborales y contribuye a su aplicación coherente a nivel global.

México participó activamente en el procedimiento consultivo, tanto mediante la presentación de escritos como durante la fase de audiencias orales ante la Corte. La intervención del Estado mexicano, coordinada entre la STPS y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), se sustentó en una postura consistente con su marco constitucional y jurídico, en la que se reconoce el derecho de huelga como una herramienta legítima y esencial para la defensa de los intereses de las personas trabajadoras.

Para México, el derecho a la huelga es un pilar fundamental en la historia laboral de nuestro país, que se estableció en el Artículo 123 de la Constitución de 1917, siendo pioneros en proteger este derecho. Lo anterior, es resultado de una lucha histórica de las personas trabajadoras de México, en casos emblemáticos que impulsaron la Revolución Mexicana como las huelgas de Cananea en 1906 y la de Río Blanco en 1907, para exigir mejores salarios y jornadas dignas.

La STPS considera que esta opinión consultiva contribuirá a fortalecer el diálogo social y la protección de los derechos laborales, no sólo en México, sino en el ámbito internacional, al consolidar la centralidad de la libertad sindical como pilar del trabajo decente.

Asimismo, reitera su disposición para continuar colaborando en los foros multilaterales en favor de un orden laboral internacional más justo, incluyente y basado en el respeto a los derechos humanos.

La Secretaría del Trabajo, la OIT y la CAMIMEX capacitan directamente en minas a inspectores de 9 estados

• El curso tiene el fin de fortalecer sus capacidades técnicas con perspectiva en derechos laborales y brindar una atención más eficaz en esta materia.

• La capacitación será de un mes y contempla visitas de campo, con el fin de llevar a cabo un ejercicio práctico de inspección en una unidad minera

Como parte de los trabajos conjuntos entre la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a través del Proyecto Conducta Empresarial Responsable en América Latina y el Caribe (CERALC), y la Cámara Minera de México (CAMIMEX), se lleva cabo el Programa de Capacitación para inspectores federales en el Sector Minero, con el propósito de fortalecer sus capacidades con perspectiva en derechos laborales y brindar una atención más eficaz en esta materia.

El curso inicio esta semana y está dirigido a 19 personas servidoras públicas involucradas en los procesos de inspección adscritos a las Oficinas de Representación Federal del Trabajo (ORTF) de Zacatecas, Coahuila, Nuevo León, San Luis Potosí, Sonora, Sinaloa, Chihuahua, Durango, Guanajuato, así como de la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo.

La capacitación tendrá una duración aproximada de un mes. Los primeros dos módulos se impartirán de manera virtual, mientras que la fase final, del 2 al 5 de marzo, se realizará de forma presencial en dos minas del estado de Zacatecas (mina a cielo abierto de grupo Fresnillo, y mina subterránea de Peñasquito).

El objetivo es reforzar los conocimientos técnicos y normativos necesarios para la identificación, prevención y gestión de riesgos laborales, así como para la protección efectiva de los derechos de las personas trabajadoras en las distintas modalidades de la actividad minera.

Entre los temas que se abordarán se encuentran: derechos humanos, normas internacionales de la OIT, la minería en México, el proceso general de la actividad minera, aspectos técnicos de la NOM-023-STPS-2012 y NOM-032-STPS-2008, además del uso del Sistema de Inteligencia para la Programación de Inspecciones (SIDIL) de la STPS.

En este contexto, cobra especial relevancia la reciente ratificación por México del Convenio 176 de la OIT sobre seguridad y salud en las minas, que representa una oportunidad para seguir consolidando una cultura de prevención, fortalecer los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y promover la mejora continua de las condiciones laborales en el sector minero.

Estos trabajos de colaboración interinstitucional contribuyen al fortalecimiento de la agenda laboral del país, una prioridad para la STPS y para el Gobierno de México, encabezado por la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, que ha instruido a garantizar condiciones de trabajo más seguras, dignas y justas para las y los trabajadores de México.

Reducir jornadas laborales mejoraría el bienestar de los trabajadores y aumentaría la productividad, afirman especialistas

Cámara de Diputados

• La reducción de la jornada laboral de 48 a 40 horas permitiría mejorar la salud y bienestar de las y los trabajadores, así como aumentar la productividad y competitividad del país, sin que crezca la inflación ni lleguen a quebrar algunas empresas, afirmaron especialistas durante el último foro de la “Gira Nacional por las 40 Horas”, realizado en la Cámara de Diputados y convocado por el Grupo Parlamentario de MC.

Mario López Roldán, representante de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para América Latina y el Caribe, explicó que reducir las horas laborables de forma consensuada, flexible, regulada y progresiva sería beneficioso para el país en cuestión de productividad.

Ejemplifico con el caso de Islandia, que “al reducir la jornada aumentó significativamente su productividad, competitividad, empleo, salud, bienestar no material, gasto público, porque hay menos presión al sistema de salud pública, y desde luego, disminuyen las desigualdades”.

Lo anterior, evidencia el atraso y la necesidad de modernización de la economía mexicana. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomienda generar reglas y condiciones adecuadas para cada sector; automatizar procesos en las empresas para suplir la reducción laboral y promover el diálogo bipartito, abundó.

Además, sugiere la gradualidad, priorizar las industrias y las ocupaciones que demanden esfuerzos físicos. “Pero para nosotros en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la gradualidad, la progresividad, el que vayamos todos juntos, sector empresarial, trabajador y el gobierno, junto con el Legislativo y los organismos internacionales, no debe ser un pretexto para seguir posponiendo esta reforma. Es urgente para México”.

“Nos preocupa mucho la salud de los trabajadores mexicanos. Creemos que están fundidos en muchas de las industrias y no puede continuar así el país. Sobre todo, si se quiere tener una integración con América del Norte, como tal parece”, aseveró.

En su oportunidad, Viri Ríos, Periodista y Académica, señaló los mitos que giran en torno a la reducción de la jornada laboral, entre ellos: el aumento a la inflación, la quiebra de pequeñas y medianas empresas, así como la disminución de la productividad.

Aclaró que las pequeñas empresas no quebrarían, si bien tienen un margen de ganancia menor que las grandes empresas; “la diferencia entre el valor agregado que se quedan los empresarios en México y en Latinoamérica no es de cuatro puntos, es de 14. Entonces hay espacio en las empresas pequeñas para darle más al trabajador”.

Otro mito es que reduciría la productividad, lo que es falso. “Tenemos documentado dentro de la academia casos en los que cuando se reduce la jornada laboral la productividad llega a incrementarse hasta en 40 por ciento”.

Por otro lado, pese a que en México ha crecido la productividad los salarios han aumentado de manera insuficiente, lo que perpetúa un modelo económico que favorece la explotación laboral.

“De 2004 a la fecha, por cada incremento de uno por ciento en la productividad laboral, los salarios solamente se han incrementado en 0.35 puntos porcentuales. Entonces, hay un gran margen porque llevamos décadas con un modelo económico que ha priorizado los salarios bajos y la explotación laboral, en beneficio de unos cuantos”, acotó.

Además, dijo, no necesariamente aumentaría la inflación, dado que los márgenes de ganancia en México son considerablemente altos, a diferencia de otros países. “En México el promedio es de 57 por ciento comparado con el resto del mundo, en donde solamente es de 33. Esto es utilidad por encima de costos”.

Agregó que, a pesar de los múltiples intentos fallidos para reducir la jornada laboral, hay un renovado interés político en avanzar con esta reforma, por lo que encomio la disposición y seriedad que ha manifestado la Presidenta Claudia Sheinbaum en la materia.

“Pero lo que necesitamos son mucho más que promesas, lo que necesitamos es una reforma laboral concreta, en donde la reducción de la jornada se haga una realidad”, concluyó.

Reducir jornada laboral mejoraría bienestar de trabajadores y aumentaría productividad en el país

Palacio Legislativo de San Lázaro– La reducción de la jornada laboral de 48 a 40 horas permitiría mejorar la salud y bienestar de las y los trabajadores, así como aumentar la productividad y competitividad del país, sin que crezca la inflación ni lleguen a quebrar algunas empresas, afirmaron especialistas durante el último foro de la “Gira Nacional por las 40 Horas”, realizado en la Cámara de Diputados y convocado por el Grupo Parlamentario de MC.

Mario López Roldán, representante de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para América Latina y el Caribe, explicó que reducir las horas laborables de forma consensuada, flexible, regulada y progresiva sería beneficioso para el país en cuestión de productividad. 

Ejemplifico con el caso de Islandia, que “al reducir la jornada aumentó significativamente su productividad, competitividad, empleo, salud, bienestar no material, gasto público, porque hay menos presión al sistema de salud pública, y desde luego, disminuyen las desigualdades”.

Lo anterior, evidencia el atraso y la necesidad de modernización de la economía mexicana. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomienda generar reglas y condiciones adecuadas para cada sector; automatizar procesos en las empresas para suplir la reducción laboral y promover el diálogo bipartito, abundó.

Además, sugiere la gradualidad, priorizar las industrias y las ocupaciones que demanden esfuerzos físicos. “Pero para nosotros en la OCDE, la gradualidad, la progresividad, el que vayamos todos juntos, sector empresarial, trabajador y el gobierno, junto con el Legislativo y los organismos internacionales, no debe ser un pretexto para seguir posponiendo esta reforma. Es urgente para México”.

“Nos preocupa mucho la salud de los trabajadores mexicanos. Creemos que están fundidos en muchas de las industrias y no puede continuar así el país. Sobre todo, si se quiere tener una integración con América del Norte, como tal parece”, aseveró.

En su oportunidad, Viri Ríos, periodista y académica, señaló los mitos que giran en torno a la reducción de la jornada laboral, entre ellos: el aumento a la inflación, la quiebra de pequeñas y medianas empresas, así como la disminución de la productividad. 

Aclaró que las pequeñas empresas no quebraría, si bien tienen un margen de ganancia menor que las grandes empresas; “la diferencia entre el valor agregado que se quedan los empresarios en México y en Latinoamérica no es de cuatro puntos, es de 14. Entonces hay espacio en las empresas pequeñas para darle más al trabajador”.

Otro mito es que reduciría la productividad, lo que es falso. “Tenemos documentado dentro de la academia casos en los que cuando se reduce la jornada laboral la productividad llega a incrementarse hasta en 40 por ciento”.

Por otro lado, pese a que en México ha crecido la productividad los salarios han aumentado de manera insuficiente, lo que perpetúa un modelo económico que favorece la explotación laboral. 

“De 2004 a la fecha, por cada incremento de uno por ciento en la productividad laboral, los salarios solamente se han incrementado en 0.35 puntos porcentuales. Entonces, hay un gran margen porque llevamos décadas con un modelo económico que ha priorizado los salarios bajos y la explotación laboral, en beneficio de unos cuantos”, acotó.

Además, dijo, no necesariamente aumentaría la inflación, dado que los márgenes de ganancia en México son considerablemente altos, a diferencia de otros países. “En México el promedio es de 57 por ciento comparado con el resto del mundo, en donde solamente es de 33. Esto es utilidad por encima de costos”.

Agregó que, a pesar de los múltiples intentos fallidos para reducir la jornada laboral, hay un renovado interés político en avanzar con esta reforma, por lo que encomio la disposición y seriedad que ha manifestado la Presidenta Claudia Sheinbaum en la materia.

“Pero lo que necesitamos son mucho más que promesas, lo que necesitamos es una reforma laboral concreta, en donde la reducción de la jornada se haga una realidad”, concluyó.

Exponen retos de México en materia de igualdad salarial

 

• Participa Patricia Mercado en Conferencia Internacional de Trabajo de la OIT

La Senadora Patricia Mercado participó en la Conferencia Internacional de Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), encuentro celebrado entre el 3 y 14 de junio, donde se expusieron los retos de nuestro país en materia de igualdad salarial y reducción en la brecha de género.

En entrevista, el pasado 18 de junio, la Secretaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado explicó que, en la conferencia, realizada en Ginebra, Suiza, y en la que participaron 187 naciones, se expuso la queja de la Unión Nacional de Trabajadores respecto a que México no está avanzando para lograr la igualdad salarial.

Detalló que lo anterior deriva de que nuestro país no ha cumplido con el Convenio 100 de la OIT en materia de igualdad de género signado hace 50 años, que estipula que la igualdad de remuneración es un derecho humano consagrado a nivel internacional.

Por ejemplo, expuso, la Cámara de Diputados tiene desde marzo de 2021, 13 iniciativas en la materia sin desahogar.

Patricia Mercado consideró que el problema también se encuentra en que el artículo 123 de la Constitución estipula que debe haber igual salario por igual trabajo, mientras que el Convenio 100 plantea igual salario por trabajo de igual valor.

Por otro parte, la senadora dijo que el Instituto Nacional de las Mujeres también tuvo una participación importante en la conferencia de la OIT, particularmente en la elaboración del documento base a discutir, además de que nuestro país representó al Grupo de América Latina y el Caribe y a todos los gobiernos del comité de redacción.

Al respecto, Patricia Mercado explicó que, tras 200 reservas y de que México tomó la palabra a nombre del Grupo de América Latina y el Caribe, la resolución final fue que se tiene que presentar un plan de acción para discutir los temas al consejo de administración de la OIT.

“Nosotros queríamos que la resolución fuera que la OIT se comprometa a trabajar un convenio y una recomendación sobre trabajo decente y economía del cuidado, pero no quedó de esa manera explícita. El próximo año, en la 113 reunión, volverá de nuevo el tema. Se irán construyendo los acuerdos para ver si finalmente se queda en una resolución”, acotó la senadora. 

Además, celebró la resolución de las cuatro comisiones de la conferencia en la que reconocieron el trabajo del cuidado, la economía del cuidado, la inversión en este rubro y la protección de los derechos de los trabajadores, temas que tienen relevancia para México, pues en el país se analiza la creación de un sistema nacional en esta materia.

“Con ello se puede ver al cuidado como la posibilidad del desarrollo de una economía, del desarrollo de un trabajo remunerado”, además de que se hacen corresponsables en esta materia al Estado, al sector privado, a las organizaciones comunitarias y a las familias, concluyó Patricia Mercado.

INEGI: Indicadores de Ocupación y Empleo

INDICADORES DE OCUPACIÓN Y EMPLEO

Marzo de 2024

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presenta los resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE). Esta muestra el comportamiento del mercado laboral mexicano al ofrecer datos mensuales de la población económicamente activa (PEA), la ocupación, la informalidad laboral, la subocupación y la desocupación.

Derivado del impacto del huracán Otis en el estado de Guerrero, de octubre a diciembre de 2023, no fue posible realizar la captación de la ENOE en su totalidad en dicha entidad. A partir de enero de 2024, la recolección de datos en Guerrero se retomó en su normalidad.

En marzo de 2024 y con cifras originales, la PEA fue de 61.2 millones de personas, lo que implicó una tasa de participación de 60.2 por ciento. Dicha población fue superior a la de marzo de 2023, en 750 mil personas. La población no económicamente activa (PNEA) fue de 40.5 millones de personas, 971 mil más que en el tercer mes de 2023.

De la PEA, 59.8 millones de personas estuvieron ocupadas (97.7 %) durante marzo pasado: 800 mil más que en marzo de 2023. A su interior, las personas subocupadas —las que declararon tener necesidad y disponibilidad para trabajar más horas— fueron 3.9 millones (6.5 % de la población ocupada). Esto significó un descenso de 128 mil personas con relación al mismo mes de un año antes.

En el mes de referencia, la población desocupada fue de 1.4 millones de personas y la tasa de desocupación (TD), de 2.3 % de la PEA. Respecto a marzo de 2023, la población desocupada descendió en 50 mil personas y la TD fue menor en 0.1 puntos porcentuales.

En el tercer mes de este año, a tasa mensual y con cifras desestacionalizadas, la TD creció 0.1 puntos porcentuales y la tasa de subocupación, 0.2 puntos porcentuales.

NOTA TÉCNICA

INDICADORES DE OCUPACIÓN Y EMPLEO

Marzo de 2024

La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), que levanta el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en todo el país, proporciona información mensual sobre el comportamiento del mercado laboral mexicano. Esta ofrece datos de la población económicamente activa, la ocupación, la informalidad laboral, la subocupación y la desocupación.

I. CIFRAS ORIGINALES

Composición de la población de 15 años y más
En marzo de 2024, la población económicamente activa (PEA) fue de 61.2 millones de personas de 15 años y más, lo que representó una tasa de participación de 60.2 por ciento.3 Dicha cantidad significó un aumento de 750 mil personas con relación a marzo de 2023. Al distinguir por sexo, la tasa de participación de los hombres fue de 75.9 % y la de mujeres, de 46.2 por ciento. Respecto al año anterior, la participación de hombres cayó 0.3 puntos porcentuales y la de mujeres, 0.2. La ENOE considera como población en edad de trabajar a aquella de 15 años en adelante.

La población no económicamente activa (PNEA) fue de 40.5 millones de personas4 (39.8 % de la población de 15 años y más), un incremento de 971 mil personas respecto al tercer mes de 2023. De esta categoría, cinco millones se declararon disponibles para trabajar, pero no llevaron a cabo acciones para hacerlo, por lo que constituyen el sector que eventualmente podría participar en el mercado. En términos relativos, la PNEA disponible representó 12.4 % de la PNEA. En marzo de 2023 fue de 13.8 por ciento.

Cuadro 1

POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS, SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,

OCUPACIÓN, DISPONIBILIDAD PARA TRABAJAR Y SEXO

marzo de 2023 y 2024

En particular, en el ámbito urbano de alta densidad de población —conformado por 32 ciudades de más de 100 mil habitantes—, 5 la tasa de participación se ubicó en 61 por ciento.

Cuadro 2

POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS, SEGÚN SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, OCUPACIÓN Y DISPONIBILIDAD PARA TRABAJAR 

PARA EL AGREGADO DE 32 CIUDADES 

marzo de 2024 

Características de la población ocupada
En marzo de 2024, la población ocupada (PO) 6 alcanzó 59.8 millones de personas (97.7 % de la PEA): un aumento anual de 800 mil personas. Al distinguir por sexo, la ocupación de hombres fue de 35.5 millones, un alza de 539 mil personas respecto a la del tercer mes de 2023. La ocupación de mujeres fue de 24.3 millones, es decir, 261 mil más que en el mismo periodo de comparación.

Gráfica 1

OCUPACIÓN SEGÚN SEXO 

marzo de 2023 y 2024 

Del total de personas ocupadas, 41.6 millones (69.6 %) operaron como trabajadoras o trabajadores subordinados y remunerados al ocupar una plaza o puesto de trabajo, lo que representó un alza anual de un millón de personas. Además, 13 millones (21.7 %) trabajaron de manera independiente o por su cuenta sin contratar empleadas o empleados: 135 mil personas menos respecto a marzo de 2023. Por su parte, 3.1 millones (5.3 %) fueron patronas, patrones o personas empleadoras, cifra que ascendió en 49 mil personas. Finalmente, 2.1 millones de personas (3.5 %) se desempeñaron en los negocios o en las parcelas familiares, es decir, contribuyeron de manera directa a los procesos productivos, pero sin un acuerdo de remuneración monetaria. Lo anterior significó un descenso anual de 118 mil personas.

Gráfica 2

PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA, SEGÚN SU POSICIÓN

marzo de 2023 y 2024

En marzo de 2024, la población ocupada por sector de actividad se distribuyó de la siguiente manera: los servicios concentraron 26.5 millones de personas (44.4 % del total); el comercio, 11.4 millones (19 %); la industria manufacturera, 10.3 millones (17.2 %); las actividades agropecuarias, 6.2 millones (10.4 %); la construcción, 4.6 millones (7.7 %) y «otras actividades económicas» —que incluyen la minería, electricidad, agua y suministro de gas—, 424 mil (0.7 %). Por su parte, 352 mil personas (0.6 %) no especificaron su actividad. En comparación con el mismo mes de 2023, los sectores con mayor incremento en su población ocupada fueron: industria manufacturera, con 376 mil personas; servicios profesionales, financieros y corporativos, con 300 mil y gobierno y organismos internacionales, con 243 mil.

Cuadro 3

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OCUPADA, SEGÚN CONDICIÓN

marzo de 2023 y 2024

El siguiente cuadro presenta a la población ocupada como porcentaje de la PEA, por entidad federativa, para marzo de 2023 y 2024.

Cuadro 4

TASA DE OCUPACIÓN POR ENTIDAD FEDERATIVA

marzo de 2023 y 2024

(porcentaje respecto a la PEA)

Indicadores de la población subocupada

La información de la ENOE para marzo de 2024 muestra que la población subocupada7 fue de 3.9 millones de personas, 128 mil menos que en el mismo mes de 2023. La tasa de subocupación fue de 6.5 % de la población ocupada, porcentaje menor al 6.8 % registrado en marzo de 2023. Al distinguir por sexo, en el mes de referencia, la tasa correspondiente en los hombres fue de 6.4 % y en las mujeres, de 6.7 por ciento.

Gráfica 3

SUBOCUPACIÓN SEGÚN SEXO

marzo de 2023 y 2024

Según su lugar en la ocupación, las y los subocupados durante el mes en cuestión se concentraron en las y los trabajadores subordinados y remunerados, con 45.4 %: un alza anual de 2.5 puntos porcentuales. Quienes trabajan por cuenta propia representaron 43.3 por ciento. Esto significó una caída de 1.4 puntos porcentuales respecto a marzo de 2023.

Cuadro 5

POBLACIÓN SUBOCUPADA, SEGÚN POSICIÓN EN LA OCUPACIÓN 

marzo de 2023 y 2024

En marzo de 2024, la tasa de subocupación para el agregado urbano de 32 ciudades fue de 5.8 % de la población ocupada.

Informalidad laboral

La población ocupada en la informalidad laboral considera, sin duplicar, a quienes son laboralmente vulnerables por la naturaleza de la unidad económica para la que trabajan. También contempla a las personas cuyo vínculo o dependencia laboral no reconoce su fuente de trabajo. Así, se incluyen —además de la población que trabaja en micronegocios no registrados o sector informal— otras modalidades análogas, como las y los ocupados por cuenta propia en la agricultura de subsistencia, así como a quienes laboran sin seguridad social y cuyos servicios los utilizan las unidades económicas registradas. En marzo de 2024, la población ocupada en la informalidad laboral fue de 32.5 millones de personas y la tasa de informalidad laboral 1 (TIL1) fue 54.3 % de la población ocupada. En otras palabras, disminuyó 0.7 puntos porcentuales respecto al tercer mes de 2023. Para el agregado de 32 ciudades, la TIL1 se situó en 42.5 % durante el mes de referencia.

Gráfica 4

TASA DE INFORMALIDAD LABORAL, SEGÚN SEXO

marzo de 2023 y 2024

(porcentaje respecto a la PO)

Por otra parte, la ocupación en el sector informal considera a todas las personas que trabajan para unidades económicas no agropecuarias que operan sin registros contables y que funcionan a partir de los recursos del hogar, o de la persona que encabeza la actividad sin que se constituya como empresa. De este modo, la actividad en cuestión no tiene una situación identificable e independiente de ese hogar o de la persona que la dirige y, por lo mismo, tiende a concretarse en una escala de operación muy pequeña. En marzo de 2024, esta población fue de 16.7 millones de personas y significó 27.9 % de la población ocupada —tasa de ocupación en el sector informal 1 (TOSI1)—, 0.2 puntos porcentuales por debajo de la registrada en igual mes de un año antes. La TOSI1 urbana fue de 24.8 por ciento.

Gráfica 5

TASA DE OCUPACIÓN EN EL SECTOR INFORMAL, SEGÚN SEXO 

marzo de 2023 y 2024 

(porcentaje respecto a la PO)

Cuadro 6 

POBLACIÓN OCUPADA, SEGÚN SEXO Y CONDICIÓN DE INFORMALIDAD 

marzo de 2024

Indicadores de la población desocupada

A nivel nacional, en marzo de 2024, la población desocupada8 fue de 1.4 millones de personas, una reducción anual de 50 mil personas. La población desocupada representó 2.3 % de la PEA, 0.1 puntos porcentuales menos que en el mismo mes de 2023. La población masculina desocupada pasó de 901 mil a 786 mil personas, de marzo de 2023 al tercer mes de 2024. La femenina pasó de 545 mil a 611 mil personas, en el mismo lapso. En el mes de referencia, la tasa de desocupación (TD) en los hombres fue de 2.2 % y en las mujeres, de 2.4 por ciento.

Gráfica 6 

DESOCUPACIÓN SEGÚN SEXO 

marzo de 2023 y 2024 

En marzo pasado, 11.1 % de las y los desocupados no contaba con estudios completos de secundaria. Las personas con mayor nivel de instrucción representaron 88.8 por ciento.

Por rangos etarios, el grupo de 15 a 24 años significó 33.7 % de las y los desempleados, 0.3 puntos porcentuales por debajo de lo reportado un año antes. El grupo de 25 a 44 años concentró 46.8 % de la población desocupada: 4.3 puntos porcentuales más respecto al mismo mes de 2023. El de 45 a 64 años agrupó 18.1 %, porcentaje inferior en 3.3 puntos porcentuales al de marzo de 2023.

Por duración del desempleo, en marzo de 2024, 16 % de la población desocupada buscó un empleo por más de tres meses, 40.1 % permaneció desempleada más de un mes y hasta tres meses y 40.3 % buscó empleo hasta por un mes.

Cuadro 7

POBLACIÓN DESOCUPADA, SEGÚN GRUPOS DE EDAD 

Y DURACIÓN DE LA DESOCUPACIÓN 

marzo de 2023 y 2024

Si se considera solamente el agregado urbano de 32 ciudades del país, en donde el mercado de trabajo está más organizado, 803 mil personas estuvieron desocupadas. Lo anterior representó una TD urbana de tres por ciento.

Cuadro 8

TASA DE DESOCUPACIÓN POR AGREGACIÓN, SEGÚN SEXO

marzo de 2024

(porcentaje respecto a la PEA)

Tasas complementarias

Con el fin de proporcionar a las y los usuarios más elementos que apoyen el análisis de las características del mercado laboral de nuestro país, el INEGI genera mensualmente un conjunto de indicadores complementarios sobre la calidad de inserción en el mercado laboral. Para ello, toma en cuenta distintos aspectos que van más allá de las mediciones tradicionales y que recogen la heterogeneidad de circunstancias que se presentan en México. Los resultados de estas tasas no deben sumarse a lo que se desprende de otras, ya que un mismo grupo o segmento poblacional puede estar presente en más de una de estas. No todos los porcentajes que a continuación se mencionan se refieren al mismo denominador.

Tasa de ocupación parcial y desocupación (TOPD1). Considera a la población desocupada y a la ocupada que trabajó menos de 15 horas a la semana. En marzo de 2024, esta se situó en 8.2 % respecto a la PEA, tasa mayor que la de 8.1 % de igual mes de 2023.

Tasa de presión general (TPRG). Incluye, además de a la población desocupada, a la ocupada que busca empleo. Con esto, la tasa es una medida global de la competencia por plazas de trabajo que se conforma no solo por quienes quieren trabajar, sino por quienes tienen un empleo, pero quieren cambiarlo, y por quienes buscan otro más para tener un segundo trabajo. En el mes de referencia, esta se ubicó en 5.1 % de la PEA, tasa menor que la de 5.2 % de marzo de 2023.

Tasa de trabajo asalariado. Representa a la población que percibe un sueldo, salario o jornal por las actividades realizadas de parte de la unidad económica para la que trabaja. En el tercer mes de 2024, la tasa fue de 66.4 % de la población ocupada, superior a la de un año antes (65.9 %).

Tasa de condiciones críticas de ocupación (TCCO). Indicador de condiciones inadecuadas de empleo desde el punto de vista del tiempo de trabajo, los ingresos o una combinación insatisfactoria de ambos. Incluye a las personas que trabajan menos de 35 horas a la semana por razones ajenas a sus decisiones, a quienes trabajan más de 35 horas semanales con ingresos mensuales inferiores al salario mínimo y a quienes laboran más de 48 horas semanales y que ganan hasta dos salarios mínimos. El indicador se calcula como porcentaje de la población ocupada. La tasa se ubicó en 34.4 % en marzo pasado y fue inferior a la de marzo de 2023 (38.5 %). 

Cuadro 9

TASAS COMPLEMENTARIAS DE OCUPACIÓN Y DESOCUPACIÓN POR AGREGACIÓN

marzo de 2023 y 2024

(porcentajes)

II.CIFRAS DESESTACIONALIZADAS

A continuación, se presentan indicadores relevantes de ocupación y desocupación, tanto a nivel nacional como para el agregado de 32 áreas urbanas, con cifras ajustadas estacionalmente.

Cuadro 10

TASAS COMPLEMENTARIAS DE OCUPACIÓN Y DESOCUPACIÓN, SEGÚN AGREGACIÓN CIFRAS DESESTACIONALIZADAS

marzo de 2024

(porcentaje, diferencia mensual y anual)

Gráfica 7 

SERIE DESESTACIONALIZADA Y DE TENDENCIA-CICLO DE TASAS COMPLEMENTARIAS DE OCUPACIÓN Y DESOCUPACIÓN, SEGÚN AGREGACIÓN 

a marzo de 20241

NOTA METODOLÓGICA

A partir de enero de 2023 se retomó el levantamiento de la ENOE. Lo anterior, bajo una estrategia operativa mixta de entrevistas cara a cara y telefónicas, la incorporación de las preguntas de migración, lugar de trabajo, clasificaciones de parentescos, carreras, ocupaciones, actividades económicas y variables geográficas actualizadas.

La ENOE se aplica a las y los habitantes del hogar de una vivienda seleccionada por medio de técnicas de muestreo. El esquema de muestreo es probabilístico, bietápico, estratificado y por conglomerados. Además, tiene como unidad última de selección las viviendas particulares y, como unidad de observación, a las personas.

Una vez que se selecciona una vivienda, se la vuelve a visitar cada tres meses hasta completar un total de cinco visitas. Una vez que el grupo de viviendas completa el ciclo, se sustituye por otro grupo y se vuelve a empezar. Se denomina panel de muestra a estos grupos de viviendas, según el número de visitas que han tenido. En cada momento hay cinco paneles en campo, es decir, cinco grupos de viviendas que están por entrar a su primera, segunda, tercera, cuarta o quinta visita. Así, siempre hay una quinta parte de la muestra que es totalmente nueva, en tanto que las otras cuatro quintas partes ya se visitaron tres meses atrás. Este esquema permite dar a la muestra una combinación de estabilidad y renovación. Asimismo, permite a las y los investigadores especializados rastrear los cambios en los hogares que permanecieron en la muestra a lo largo del tiempo (estudios longitudinales).

El que cada vivienda tenga una probabilidad de selección se traduce en que todas y todos sus residentes son representativos de otros muchos en su área de residencia (dominio de muestra), tanto en sus características sociodemográficas como socioeconómicas. Los resultados se generalizan para toda la población que representan. Esto se hace mediante los factores de expansión, que son el inverso de las probabilidades de selección de las viviendas. Cada factor de expansión toma en cuenta el estrato socioeconómico y el ámbito geográfico que corresponden a la vivienda seleccionada.

El diseño muestral de la ENOE es probabilístico, por lo que sus resultados se generalizan a la población objeto de estudio. A su vez, la muestra se obtiene en dos etapas a partir de un marco de muestreo de conglomerados estratificados. Los resultados se ajustan a una estimación de población que el INEGI elabora con base en el Marco de Muestreo de Viviendas.

La encuesta proporciona información preliminar mensual con un tercio de la muestra trimestral. Ese tercio permite presentar el dato nacional y el del agregado de áreas urbanas. De este modo, los niveles que respectivamente presentan la desocupación y la subocupación pueden contrastarse para uno y otro ámbito.

La ENOE toma en cuenta los criterios que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos propone dentro del marco general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Esto permite delimitar con mayor claridad a la población ocupada y a la desocupada, además de facilitar la comparabilidad internacional de las cifras de ocupación y empleo. La ENOE incorpora el marco conceptual de la OIT y las recomendaciones del Grupo de Delhi relativas a la medición de la ocupación en el sector informal. La encuesta está diseñada para identificar los conceptos de desocupación, subocupación e informalidad, sin confundirlos. También toma en cuenta, y da un lugar específico, a quienes no presionan activamente en el mercado laboral porque consideran que ya no tienen oportunidad alguna de competir en este (personas que por dedicarse al hogar no han acumulado experiencia laboral, personas maduras y de la tercera edad, etc.).

La mayoría de las series económicas se ve afectada por factores estacionales: efectos periódicos que se repiten cada año y cuyas causas son ajenas a la naturaleza económica de las series. Estas pueden ser: las festividades, meses más largos que otros, las vacaciones escolares, el clima y otras fluctuaciones, como la elevada producción de juguetes en los meses previos a la Navidad.

La desestacionalización o ajuste estacional de series económicas consiste en remover estas influencias intra-anuales periódicas: su presencia dificulta diagnosticar y describir el comportamiento de una serie económica, pues no permite comparar adecuadamente un determinado mes con el inmediato anterior. Analizar la serie desestacionalizada ayuda a realizar un mejor diagnóstico y pronóstico de su evolución, pues, en el corto plazo, identifica la posible dirección de los movimientos de la variable en cuestión.

Las series originales se ajustan estacionalmente mediante el paquete estadístico X-13ARIMA-SEATS. Para conocer la metodología, consúltese la siguiente liga:
: https://www.inegi.org.mx/app/biblioteca/ficha.html?upc=702825099060

Las especificaciones de los modelos utilizados para realizar el ajuste estacional están disponibles en el Banco de Información Económica (BIE). Seleccione «Indicadores económicos de coyuntura, Tasas de ocupación, desocupación y subocupación (resultados mensuales de la ENOE, 15 años y más)» y vaya al icono de información correspondiente a las «series desestacionalizadas y de tendencia-ciclo».

Mediante la ENOE, el INEGI genera la información de este documento y la da a conocer con base en el Calendario de Difusión de Información Estadística y Geográfica y de Interés Nacional.

Las cifras que aquí se mencionan pueden consultarse en la página del INEGI:
https://www.inegi.org.mx/programas/enoe/15ymas/

Urgen en el Senado a ratificar Convenio 176 de la OIT sobre seguridad en minas

Buscan erradicar todos los riesgos que atenten contra seguridad y salud de trabajadores.

El Senador Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, presentó un punto de acuerdo para solicitar al titular del Poder Ejecutivo Federal, que remita al Senado el Convenio 176 sobre la seguridad y salud en las minas, de la Organización Internacional del Trabajo, para su ratificación.

A lo largo de la historia, explicó el senador del Grupo Parlamentario de MORENA, en México han perdido la vida una gran cantidad de trabajadoras y trabajadores mineros durante el desarrollo de sus actividades.

De esta manera, agregó en el documento que inscribió en la Gaceta Parlamentaria del 9 de abril, la aprobación de este instrumento internacional es un acto de justicia social.

La ratificación del Convenio 176 tiene el objetivo de obligar a que los empleadores eliminen todos los riesgos que atenten contra la seguridad de las y los trabajadores de la minería, puntualiza la propuesta turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Gómez Urrutia detalló que este instrumento compromete a las autoridades correspondientes a designar un inspector que investigue y notifique sobre cualquier evento riesgoso y les concede a las y los empleados el derecho de informar sobre accidentes e incidentes peligrosos en sus áreas de trabajo.

El senador informó que la reforma laboral de 2012 incluyó un capítulo para garantizar la seguridad de las y los trabajadores; sin embargo, denunció, sólo aplica a las minas de carbón, lo que deja sin protección a 93 por ciento del ramo.

Este convenio, subrayó, “es trascendental para el fortalecimiento de los derechos de las y los trabajadores mineros, específicamente respecto al derecho a la consulta y participación en las medidas de seguridad y salud aplicables a los peligros y riesgos presentes en el sector”.

Asegurar derechos de trabajadores de la Administración Pública, demandan en el Senado

Gómez Urrutia pide al Ejecutivo que remita al Senado el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo.

El Senador Napoleón Gómez Urrutia presentó un punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a que remita al Senado el Convenio sobre las relaciones de trabajo en la Administración Pública, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

En un punto de acuerdo que publicó en la Gaceta Parlamentaria del 27 de febrero, el legislador de MORENA consideró indispensable garantizar los derechos de las y los trabajadores de este sector.

Dijo que este instrumento tiene como objetivo principal la protección del derecho que el personal de la Administración Pública tiene para organizarse, y establece procedimientos para determinar las condiciones de empleo, la solución de conflictos y sus derechos.

Además, el convenio dispone que las y los empleados públicos gozarán de protección adecuada contra todo acto de discriminación antisindical.

Y que las organizaciones gocen de total independencia respecto de las autoridades, así como protección frente a actos de injerencia en su constitución, funcionamiento o administración. 

Se entiende por actos de injerencia, explicó el legislador, aquéllos destinados a fomentar la constitución de organizaciones de empleados públicos dominadas por la autoridad o sostenidas económicamente o en otra forma por ésta, con la intención de controlarlas.

Además, señala el texto, se deben conceder facilidades apropiadas a sus representantes para el desempeño rápido y eficaz de sus funciones.

También plantea adoptar las medidas necesarias para estimular y fomentar el pleno desarrollo y utilización de procedimientos de negociación entre las autoridades públicas competentes y las organizaciones de empleados públicos; de forma que puedan fijarse, con su participación, las condiciones de empleo.

“Las y los empleados públicos deben gozar de los derechos civiles y políticos esenciales para el ejercicio normal de la libertad sindical”, puntualiza el convenio. 

Gómez Urrutia afirmó que este convenio es el reconocimiento de que las y los empleados del sector público merecen a los años de servicio a la nación y al invaluable compromiso con la Administración Pública, para garantizar un estado de derecho que permita alcanzar el bienestar y la paz social.

La proposición con punto de acuerdo fue turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Buscan promover mayores oportunidades laborales para las y los mexicanos pertenecientes a pueblos originarios

Deben ser con perspectiva de derechos humanos, no discriminación y trabajo decente: diputado Castañeda González (MC).

El diputado Omar Enrique Castañeda González (MC) propone reformar la Ley Federal del Trabajo, a fin de señalar que el Servicio Nacional de Empleo también deberá promover “mayores oportunidades laborales para las y los mexicanos pertenecientes a pueblos originarios, con una perspectiva de derechos humanos, no discriminación y trabajo decente”.

La iniciativa, enviada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen, indica que las adiciones al artículo 537 de dicha ley son esenciales para asegurar que los pueblos indígenas en México gocen de condiciones laborales justas y la oportunidad de contribuir al desarrollo de sus comunidades en igualdad de condiciones con el resto de la sociedad.

En la exposición de motivos, indica que las personas indígenas enfrentan vulnerabilidades específicas en el ámbito laboral que requieren atención urgente, algunas de ellas son la discriminación en el empleo y la ocupación, el trabajo infantil y el forzoso. 

Castañeda González resalta que lo que se busca es mejorar las perspectivas de desarrollo personal y la integración social de las y los trabajadores, garantizando la libertad de expresión de sus inquietudes, la capacidad de organizarse y participar en las decisiones que afectan sus vidas, así como la igualdad de oportunidades y trato para todas las mujeres y hombres.

Señala que la reforma se alinea con los principios constitucionales al buscar eliminar la discriminación en el empleo y promover la igualdad de oportunidades para las y los trabajadores indígenas, contribuyendo así a la protección de sus derechos y al fortalecimiento de una sociedad pluricultural y diversa.

Indica que, de acuerdo con datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), los pueblos indígenas representan el 6.2 por ciento de la población mundial, lo que se traduce en más de 476.6 millones de individuos distribuidos a lo largo y ancho del planeta. 

Sin embargo, a pesar de su presencia significativa, las limitaciones educativas y formativas inciden directamente en su integración en la economía formal, dejándolos con un acceso restringido a oportunidades laborales de calidad.

La OIT señala que uno de los obstáculos más notorios radica en la falta de acceso a empleos de calidad, a pesar de que las y los jóvenes, las mujeres y los hombres indígenas tienen un 4.2 por ciento más de probabilidades de obtener empleo en comparación con sus contrapartes no indígenas, esta mayor probabilidad no garantiza necesariamente que se les brinde acceso a trabajos dignos

Asimismo, el concepto de trabajo decente representa un ideal fundamental en el ámbito laboral y se centra en la creación de oportunidades que permitan a mujeres y hombres llevar a cabo un trabajo productivo en condiciones que respeten los principios de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana. 

El Gobierno del Estado de México suscribe manifiesto para erradicar y prevenir el trabajo infantil

 

·El EDOMÉX se suma al Pacto del Mayab, un acuerdo entre el Gobierno de México y las 32 entidades federativas para evitar e impedir dicho fenómeno.

·Norberto Morales Poblete, Secretario del Trabajo mexiquense, participó en reunión nacional con autoridades y representantes en este tema.

Mérida, Yucatán.- El Gobierno de la Maestra Delfina Gómez Álvarez a través de la Secretaría del Trabajo suscribió el Pacto del Mayab, donde el Gobierno Federal y los 32 estados de la República manifiestan su voluntad para impulsar acciones específicas destinadas a erradicar y prevenir el trabajo infantil, así como proteger a las adolescencias que laboran en edad permitida.

Lo anterior, durante las sesiones conjuntas de la Conferencia Nacional de Secretarias y Secretarios del Trabajo (CONASETRA) y la Red Nacional de Comisiones Locales para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida, en las que Norberto Morales Poblete, Secretario del Trabajo mexiquense, coincidió en promover acciones específicas evitar e impedir el citado fenómeno.

Mediante el Pacto del Mayab, quienes lo suscribieron acordaron unir esfuerzos para erradicar el trabajo infantil y proteger el trabajo adolescente permitido, tanto en sus entidades federativas como en todo México, de acuerdo con los marcos legales nacionales e internacionales.

Reunidos en el Centro Internacional de Congresos de Yucatán, en presencia de Pedro Américo Furtado de Oliveira, Director de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para México y Cuba; así como Marath Bolaños López, Secretario del Trabajo y Previsión Social del Gobierno de México (STyPS), Norberto Morales Poblete ofreció todo el apoyo del Gobierno del Estado de México, a cargo de la Maestra Delfina Gómez Álvarez, para que, con el poder de servir, se avance en este tema.

Morales Poblete resaltó que las y los menores deben permanecer en la escuela, al tiempo que refrendó el compromiso para atraer cada uno de los postulados y planteamientos presentados en este encuentro.

Entregan validaciones de funcionamiento a Comisiones de Seguridad e Higiene

• Reciben estas constancias dependencias del Gobierno estatal, Ayuntamientos y Organismos descentralizados.
• Suman 202 constancias de validación registradas, que se han entregado durante la presente administración.

Metepec, Estado de México, enero de 2023. La secretaria del Trabajo, Maribel Góngora Espinosa, entregó constancias de validaciones del funcionamiento de Comisiones de Seguridad e Higiene a dependencias del Gobierno estatal, Ayuntamientos y Organismos descentralizados que cumplieron con los trabajos anuales y tuvieron como objetivo investigar las causas de accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan. 

Durante el evento, la funcionaria estatal subrayó que suman ya 202 constancias de validación registradas, que se han entregado durante la presente administración, lo que coadyuva a contar con ambientes laborales seguros y saludables, en beneficio de los trabajadores y de la sociedad mexiquense, a fin de que desempeñen sus actividades con protección a su integridad física y mental.

La funcionaria estatal reconoció a quienes acreditaron el cumplimiento de la normatividad laboral, luego de que la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ha exhortado a los gobiernos a incorporar acciones en materia de salud y seguridad en el trabajo a través del fortalecimiento de mecanismos de acción preventiva y de fomento del cuidado de las y los trabajadores.

Destacó que para la administración del gobernador Alfredo Del Mazo Maza es prioritario poner en práctica políticas de seguridad y salud en los centros de trabajo, así como una cultura de prevención.

Góngora Espinosa dijo que el crecimiento de la entidad compromete a todas y todos a implementar medidas que conlleven a salvaguardar los derechos laborales, ya que éste es uno de los principales factores que contribuyen al crecimiento económico del Estado de México.

Indicó que a través de la Dirección de Inspección e Inclusión Laboral se supervisa sobre la aplicación y el cumplimiento de la normatividad laboral vigente, orientando a las y los trabajadores sobre las condiciones generales de trabajo, además de brindarles asesorías acerca de sus derechos y obligaciones laborales, con especial énfasis en la aplicación y cumplimiento de los protocolos sanitarios.

Agregó que estas acciones tienen la finalidad de que los trabajadores desempeñen sus actividades en ambientes seguros y saludables, con protección a su integridad física y mental.

Finalmente, exhortó a continuar generando estrategias dentro de sus centros de trabajo, mejorando las condiciones de seguridad y salud, lo que les permitirá prevenir y disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo, así como a promover programas, campañas de seguridad y salud en el trabajo.

Cuenta Edoméx con 121 comités municipales para erradicar el trabajo infantil

 

•Encabeza Secretaria del Trabajo, Maribel Góngora Espinosa, la 34 Sesión Ordinaria de la Comisión Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil.
•Entrega reconocimientos a quienes participaron en el curso “Prevención y Protección de los Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes en Contexto de Trabajo Infantil y sus Peores Formas”.
•Aprueban la convocatoria, lineamientos y calendario para la entrega del Distintivo Estado de México Sin Trabajo Infantil (EDOMÉXSTI), en su tercera edición.

Metepec, Estado de México, octubre de 2022. La Secretaria del Trabajo, Maribel Góngora Espinosa, encabezó la 34 Sesión Ordinaria de la Comisión Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil (CIETI), donde se dio a conocer que 121 ayuntamientos mexiquenses cuentan con su Comité Municipal para la Erradicación del Trabajo Infantil (COMETI).

En el encuentro, se informó que el objetivo de la CIETI es coordinar las políticas y acciones para evitar y combatir el trabajo infantil, así como diseñar y dar seguimiento a los programas de las dependencias e instituciones participantes en la CIETI.

La Secretaria del Trabajo, Maribel Góngora Espinosa, dijo que para el Gobierno del Estado de México la erradicación del trabajo infantil es uno de los compromisos prioritarios que se tienen, para cumplir con los objetivos de desarrollo de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.

Agregó que la instrucción del Gobernador Alfredo Del Mazo es generar los mecanismos para erradicar el trabajo infantil y proteger los derechos humanos y laborales de los adolescentes en edad permitida para trabajar.

En este evento, se presentó y aprobó la convocatoria, lineamientos y calendario para la entrega del Distintivo Estado de México Sin Trabajo Infantil (EDOMÉXSTI), en su tercera edición, y se tomó protesta a los representantes de los Comités Municipales.

En este sentido, se informó que en los dos eventos anteriores se ha galardonado a 33 centros de trabajo que cuentan con una política de erradicación de trabajo infantil y promueven, dentro de su cadena de producción, la no contratación de mano de obra infantil.

También, la Secretaria del Trabajo entregó reconocimientos a personal de la Secretaría de Seguridad, así como a docentes y administrativos de la Secretaría de Educación, quienes participaron en el curso “Prevención y Protección de los Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes en Contexto de Trabajo Infantil y sus Peores Formas”.

Asimismo, la Oficial de Trabajo Infantil de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para México y Cuba, Janet León Mercado, presentó el reporte de las acciones implementadas en los 10 municipios participantes de la segunda fase del Modelo de Identificación de Riesgo del Trabajo Infantil (MIRTI), el cual ya se aplicó en Villa Victoria.

Capacita ICATI a 267 cuidadoras y cuidadores de adultos mayores dependientes

• Buscan detonar un área potencial de empleo, a través del esquema de formación Capacitación Acelerada Específica (CAE).

• Han impartido ocho cursos y ya planean un noveno que atenderá a 60 personas de seis entidades participantes: Ciudad de México, Quintana Roo, Yucatán, Puebla, Querétaro y el Estado de México.

Zinacantepec, Estado de México, junio de 2022.- El Instituto de Capacitación y Adiestramiento para el Trabajo Industrial (ICATI), puso en marcha el curso “Cuidados para el adulto mayor dependiente”, para detonar un área potencial de empleo y del que, a la fecha, han egresado 267 personas, informó el director General Jaime Rebollo Hernández.

Detalló que este nuevo taller pertenece al esquema de Capacitación Acelerada Específica (CAE), pues se trata de cursos que se imparten en el lugar del solicitante, en los horarios y días que elija, sin restricción en el número de participantes, con un costo por hora de capacitación, que depende del área y nivel de especialización requerido.

La capacitación para cuidadoras y cuidadores del adulto mayor y personas dependientes ha atendido, con ocho cursos, las necesidades de 267 ciudadanos mexiquenses, familiares, personal de albergues, residencias de día, casas hogar y dependencias oficiales para adultos mayores, de los municipios de Zinacantepec, Metepec, Tultitlán (dos cursos), Otumba, Chimalhuacán, Toluca y San Mateo Atenco, lugar que registró la mayor demanda con 120 capacitados.

El contenido de los cursos que se impartieron en forma híbrida, combinando clases virtuales y presenciales, se centró en temas como conceptos fundamentales, la persona cuidadora, seguridad en el entorno, cuidados e higiene, envejecimiento y actividades físicas en la persona mayor, atención especial a personas con discapacidad, atención a dependientes infantiles, entre otros.

“El ICATI busca este tipo de áreas de oportunidad para diseñar e implementar nuevos cursos que detonen el empleo potencial en el Estado de México, para generar, para las y los mexiquenses, mayores oportunidades de desarrollar una actividad remunerada, que mejore el bienestar de sus familias”, indicó Rebollo Hernández.

Asimismo, el funcionario aseguró que la formación de cuidadores como fuente de empleo es un proyecto integral, que involucra al ICATI, a la Secretaría del Trabajo, a la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en México, al Sistema Integral para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y se enriquece también con la participación de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM).

Derivado de la detección de necesidades en este rubro, el ICATI ha diseñado un taller más completo, integrado por seis módulos, con duración de 160 horas cada uno, que se impartirá en forma presencial y del cual los egresados obtendrán una constancia avalada por la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la certificación del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (Conocer).

La dependencia tiene programado impartir un noveno curso de Capacitación para Cuidadoras y Cuidadores de Adultos Mayores Dependientes, en el esquema CAE, el próximo 7 de julio, para atender aproximadamente a 60 personas, de seis entidades participantes: Ciudad de México, Quintana Roo, Yucatán, Puebla, Querétaro y el Estado de México.

Con esta capacitación, el cuidador o cuidadora de personas dependientes aprende desde la toma de signos vitales, los cuidados especiales que requiere la piel de las personas mayores o dependientes, hasta el control e ingesta de medicamentos, y los cuidados específicos para el paciente con Alzheimer, a fin de brindarles bienestar con calidez y calidad. 

Reciben 23 centros laborales el distintivo “Edoméx sin Trabajo Infantil”

• Encabezan entrega de este distintivo, la secretaria del Trabajo, Maribel Góngora Espinosa, y el director de la Oficina de País de la OIT para México y Cuba, Pedro Américo Furtado.
• Informan que 10 municipios inician trabajos con la OIT para implementar el MIRTI.

Metepec, Estado de México, junio de 2022. La secretaria del Trabajo, Maribel Góngora Espinosa, y el director de la Oficina de País de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) para México y Cuba, Pedro Américo Furtado de Oliveira, encabezaron la entrega del Distintivo “Estado de México sin Trabajo Infantil” (EDOMEXSTI) a 23 centros laborales, y del inicio del Plan de Trabajo para habilitar el Modelo de Identificación del Riesgo de Trabajo Infantil (MIRTI) en 10 municipios.

En el marco del Día Mundial Contra el Trabajo Infantil, la funcionaria estatal afirmó que el Gobierno del Estado de México asume el compromiso de velar y vigilar la protección de los derechos de los niños, por lo que la Secretaría del Trabajo ha impulsado la instalación y operación de 77 Comisiones Municipales para Prevenir y Erradicar el Trabajo Infantil.

Además, se creó el Protocolo de Actuación en caso de Trabajo Infantil en Semáforos o Cruceros y, con la Asistencia Técnica de la OIT, se implementó el MIRTI en Villa Victoria, siendo el segundo de América Latina y El Caribe en llevarlo a cabo, y al que hoy se sumaron 10 municipios más que inician los trabajos para habilitar dicho modelo.

Resaltó que para la administración estatal, encabezada por el gobernador Alfredo Del Mazo Maza, es de gran interés tomar medidas que contribuyan a combatir este problema, por ello es que se incluye en los Ejes Transversales del Plan Estatal de Desarrollo, en el objetivo 5.3, referente a la promoción de programas que concilien el trabajo y la familia y el respeto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Agregó que en la estrategia 5.3.3, se promueve el pleno goce, respeto, promoción y ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes, al fomentar la coordinación y vinculación interinstitucional, difundir sus derechos en el ámbito municipal para la salvaguarda de los derechos de la infancia y adolescencia, así como impulsar acciones que generen un cambio cultural.

En presencia de los Presidentes de los Congresos del Trabajo y Laboral del Estado de México, Raúl Domínguez Rex y Cuauhtémoc Plascencia Albíter, respectivamente, agradeció al Ministro Consejero, Jefe de Cooperación de la Delegación de la Unión Europea en México, Jerome Poussielgue, su reconocimiento a las acciones que se han realizado durante la actual administración estatal.

Góngora Espinosa destacó que el galardón EDOMEXSTI es entregado por la Secretaría del Trabajo a empresas, sindicatos, organizaciones civiles y dependencias de la administración pública estatal y municipal, que ejecutan políticas de responsabilidad social y promueven la cero tolerancia a cualquier forma de trabajo infantil.

Además, reconoció el compromiso de los Ayuntamientos de Atizapán de Zaragoza, Almoloya de Juárez, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec, Metepec, Nezahualcóyotl, San Mateo Atenco, Toluca, Tultitlán y Zinacantepec, por haber sido aceptados por parte de la OIT para iniciar los trabajos del Modelo de Identificación del Riesgo de Trabajo Infantil, único en su tipo a nivel mundial.

Durante la sesión de la Comisión Interinstitucional de Erradicación del Trabajo Infantil del Estado de México (CIETI), el Director de la Oficina de País de la OIT para México y Cuba, Pedro Américo Furtado de Oliveira, mencionó que se impulsan acciones para la prevención del trabajo infantil y para que este sector tenga derecho a la educación, salud y protección social.

Por su parte, la integrante de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia en la Legislatura federal, la Diputada Laura Barrera Fortoul, dijo que se suma a las acciones que se impulsan en beneficio de los menores de edad para generar programas y presupuestos que apoyen a las niñas y los niños para que tengan una infancia feliz, por lo que señaló que el gobierno debe tener un rostro humano.

Finalmente, el Director de Personas de Grupo Bimbo, Armando Cantú, quien habló a nombre de los 23 centros de trabajo galardonados, reafirmó el compromiso de las empresas por seguir implementando buenas prácticas dentro de sus cadenas productivas, para evitar la contratación de menores de edad.