Buscan en la Legislatura local una mejor gestión metropolitana entre el Edoméx, CDMX e Hidalgo

• La propuesta del diputado del PRI, Alfredo Quiroz ayudará al desarrollo económico, social y político de 22 millones de habitantes
• Los municipios deberán participar en la elaboración o modificación de su respectivo plan regional de desarrollo urbano o de los parciales, además de proponer la actualización de dichos instrumentos.

Por Mario Ruiz Hernández

Valle de Mexico, septiembre del 2022. - El Grupo Parlamentario del PRI, que coordina Elías Rescala, presentó una iniciativa con proyecto de decreto para dotar de facultades a los ayuntamientos, lo que permitirá una mejor gestión metropolitana en la Zona del Valle de México, en beneficio del desarrollo económico, social y político de 22 millones de habitantes.

En sesión plenaria, el diputado del PRI, Alfredo Quiroz Fuentes, detalló que la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) está integrada por 59 municipios del Estado de México, 16 alcaldías de la Ciudad de México y un municipio de Hidalgo, por lo que consideró importante fortalecer el trabajo coordinado entre los ayuntamientos.

La propuesta, dijo, consiste en que los municipios deberán participar en la elaboración o modificación de su respectivo Plan Regional de Desarrollo Urbano o de los parciales que de éste deriven, cuando incluya parte o la totalidad de su territorio, además de proponer la actualización de dichos instrumentos.

Asimismo, informó que se busca convenir con las autoridades competentes la elaboración o realización de acciones y proyectos de impacto metropolitano en esta zona del Valle de México.

Por lo anterior, el diputado local informó que las presentes reformas buscan dotar de facultades a los ayuntamientos para coordinarse, asociarse y generar canales factibles para una mejor gestión metropolitana de forma armónica y acorde a las legislaciones locales de las tres entidades federativas.

Quiroz Fuentes indicó que la ZMVM cuenta con condiciones y desafíos que requieren de un marco de actuación coordinado y una visión integral para el desarrollo metropolitano en el corto, mediano y largo plazos, puesto que para 2024 se prevé que la cantidad de habitantes alcance 22.6 millones de personas.

“Con esta magnitud de población es necesario atender las problemáticas concurrentes en materia de seguridad y procuración de justicia, gestión de recursos hídricos, movilidad, desarrollo humano y medio ambiente, entre los más sentidos”, finalizó.

Esta iniciativa con proyecto de decreto que fue remitida a las comisiones de Legislación y Administración Municipal y de Asuntos Metropolitanos para su estudio y análisis.

Presentó Elida Castelán primer Informe de Trabajo Legislativo

Destacó la aprobación de tres de sus iniciativas; anunció que se prepara una Ley del Campo.
Es la diputada a la que más iniciativas se le han aprobado: Omar Ortega.

Al rendir su Primer Informe de Actividades Legislativas, la diputada María Elida Castelán Mondragón (PRD) resaltó la aprobación de tres reformas que impulsó en materia de juventud, mujeres y cabildos abiertos y juveniles; la aprobación del presupuesto 2022 que prioriza el desarrollo social; la realización de ocho foros en favor del campo; la instalación de siete módulos para la producción de biofertilizantes; el acondicionamiento de una unidad médica móvil y la apertura de su oficina de enlace ciudadano en Tejupilco.

Acompañada del diputado Omar Ortega Álvarez, coordinador del grupo parlamentario PRD, al que pertenece, y de la legisladora Viridiana Fuentes Cruz, Elida Castelán, presidenta de la Comisión de Desarrollo Agropecuaria y Forestal, informó la recepción de 10 iniciativas, de las cuales ya se dictaminaron cuatro, además de que se analizan las propuestas y demandas de las personas productoras del campo recogidas durante los foros referidos, para que sean materializadas en una ley a favor del campo.

Con la presencia de la diputada y el diputado del PAN, María de los Ángeles Dávila Vargas y Luis Narcizo Fierro Cima, así como de Leticia Mejía García, secretaria del Campo, la legisladora del distrito IX con sede en Tejupilco añadió que integra 15 comisiones legislativas y es secretaria de la Comisión para la Igualdad de Género, además de haber asistido a las 51 sesiones deliberantes del congreso mexiquense y haber tomado la palabra 61 ocasiones en sesiones de comisiones y el Pleno.

Ante residentes de los once municipios que integran el distrito IX, Almoloya de Alquisiras, Amatepec, Coatepec Harinas, Ixtapan de la Sal, Luvianos, Sultepec, Tejupilco, Tlatlaya, Tonatico, Villa Guerrero y Zacualpan, así como personas regidoras, síndicos y directores de esos ayuntamientos, explicó que en agosto pasado asistió a la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales en Denver, Colorado, en calidad de integrante de la Comisión de Asuntos Internacionales, así como tesorera de la Confederación Parlamentaria de las Américas (Copa).

Detalló resultados en la gestión de apoyos institucionales y la entrega de apoyos aportados con sus propios recursos en materia educativa, de salud, deporte, obra pública y servicios, sector agropecuario y de fiestas tradicionales, actividades que la han dejado, afirmó, mucho aprendizaje, retos y satisfacciones, pues está claro que solamente con trabajo y en equipo se logran los objetivos. Por lo anterior, señaló, “he buscado y seguiré buscando el trabajo coordinado con las autoridades federales, estatales y municipales.

Respeto y reconozco el trabajo de las y los presidentes municipales y la diputada federal de este distrito.

Destacó que acepta ideas, opiniones y sugerencias, pues crítica constructiva es bienvenida, ‘me invita a esforzarme más y a corregir errores. No duden que en lo que resta de esta Legislatura mi esfuerzo será superior’.

En su mensaje, el diputado Omar Ortega resaltó que Elida Castelán es la diputada a la que más iniciativas se le han aprobado, y que ella sola ha presentado 24 propuestas de su bancada, poco más de la mitad de las presentadas por el grupo legislativo del PRD, lo que habla de su incansable, incondicional y productiva labor en esta Legislatura.

Asistieron también Arlene Jaime Merlos, presidenta del Tribunal de Justicia Administrativa estatal; así como las y los presidentes municipales Crisóforo Hernández Mena, de Tlatlaya; Marlem Ayala Sánchez, de Tonatico; Marco Antonio Díaz Juárez, de Coatepec Harinas; Javier Lujano Huerta, de Texcaltitlán y Rosa María Garduño Cienfuegos, de Luvianos. Asimismo, representantes de la Secretaría del Trabajo, Irving Gómez Millán, y de la Secretaría de Desarrollo Social, Hugo Enrique González Castillo.

Buscan ampliar criterios de nulidad matrimonial por violencia

Perderían la patria potestad quienes influyan de forma negativa en menores: Trinidad Franco.
Propone Rigoberto Vargas reformas para una transmisión ordenada y justa de herencias.

El Congreso mexiquense recibió iniciativas de reforma al Código Civil estatal para ampliar los criterios para la nulidad matrimonial en casos de violencia; para que, ante un proceso de divorcio voluntario, las y los cónyuges separados se abstengan de influir de forma negativa en sus hijos o hijas, y para una transmisión justa y ordenada de bienes heredados.

En sesión deliberante, en nombre del grupo parlamentario del PRD, la diputada Viridiana Fuentes Cruz propuso que cualquiera de los contrayentes pueda solicitar la nulidad del matrimonio por violencia cuando se presente al celebrarse el matrimonio, o cuando sea persistente durante cualquier momento previo, además de que esta violencia se transfiera a parientes en línea recta, colaterales en segundo grado o a quien ejerza su tutela.

La nulidad del matrimonio por violencia, indicó, podrá deducirse sólo por parte del cónyuge agraviado dentro de un periodo de cinco años, cese o no, con lo cual, en conjunto, se amplía la temporalidad y criterios de nulidad para iniciar el proceso de denuncia, pues actualmente solo se cuenta con 60 días.

Perderían la patria potestad quienes influyan de forma negativa en menores La diputada Trinidad Franco Arpero propuso, en nombre de la bancada del PT, reformas en materia civil para establecer por escrito en el convenio de divorcio voluntario, que el padre y la madre deberán abstenerse de ejercer alienación parental consistente en provocar sentimientos negativos, como odio, desprecio, rencor o rechazo hacia uno de los progenitores, pues de lo contrario serán sujetos a la privación del régimen de convivencia y la suspensión, reasignación o pérdida de la guarda y custodia.

En este sentido, quien ejerza la patria potestad deberá abstenerse de impedir la convivencia de los menores con quienes no tienen la custodia; insultar al otro progenitor en presencia de los niños y en ausencia del mismo; provocar, promover o premiar las conductas despectivas y de rechazo hacia el otro progenitor e influenciar con mentiras o calumnias respecto de la figura del progenitor no custodio, entre otras conductas.

La legisladora refirió que, de cada 100 mil divorcios, 30 por ciento se dio en circunstancias violentas, donde los menores sufrieron algún grado de alienación parental.

Proponen una transmisión ordenada y justa de bienes heredados A fin de garantizar una transmisión ordenada y justa de los bienes que una persona hereda al momento de su fallecimiento, el diputado Rigoberto Vargas Cervantes propuso reformas al Código Civil para establecer que para la transmisión de los bienes heredados acredite, por escrito, el consentimiento de los herederos para la transmisión de la posesión por ministerio de ley.

El legislador explicó que se busca garantizar el cumplimiento de las obligaciones de la persona albacea en los juicios sucesorios y brindar certeza legal a los herederos para eliminar posibles controversias por el uso y disfrute de los bienes que forman parte de los juicios, ya que su consentimiento respecto a la posesión material de estos, facilita el diálogo y evita que las controversias perduren por años en el juicio a través de diversos incidentes de oposición que se evitaría propiciando mayor certeza jurídica a los herederos y al albacea.

Las tres iniciativas de reforma al Código Civil del Estado de México fueron remitidas a dictamen de la Comisión de Procuración y Administración de Justicia.

Definen calendario de visitas legislativas a prisiones mexiquenses

La primera etapa será del próximo 8 de octubre al 18 de marzo de 2023.
Las y los diputados serán acompañados por personal de la Secretaría de Seguridad, Subsecretaría del Sistema Penitenciario y CODHEM.

La Comisión Especial del Sistema Penitenciario que preside el diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez (MORENA) aprobó el calendario de visitas a los centros penitenciarios estatales, conforme al cual, la primera fase se desarrollará del 8 de octubre próximo, en Neza Bordo de Xochiaca, al 18 de marzo cuando visitarán la Penitenciaria Modelo.

En reunión de trabajo de la Comisión, el legislador Ariel Juárez explicó que el calendario derivó de un acuerdo previo que se sometió a la Junta de Coordinación Política para su aval y que girará las invitaciones y peticiones correspondientes a titulares de la Secretaría de Seguridad, la Subsecretaría del Sistema Penitenciario y de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, dependencias que ya fueron notificadas y acompañarán a las y los diputados integrantes de la Comisión legislativa.

El diputado Juárez Rodríguez indicó que algunos recorridos se realizarán en días sábados por tratarse de días de visita a los internos por parte de sus familiares, lo que representará la oportunidad de conocer sus opiniones y demandas sobre la situación que viven las y los internos.

En la reunión el diputado Max Correa Hernández (MORENA) pidió que en noviembre se realice una evaluación de los primeros recorridos a fin de determinar sus avances, así como posibles limitantes, allegarse de las fichas técnicas de cada penal para un mayor conocimiento de sus condiciones y así empezar a preparar las iniciativas para superar la crisis penitenciaria de la entidad.

A evitar la confrontación entre los Poderes de la Unión y respetar el trabajo de los legisladores, llama el diputado Santiago Creel Miranda

• Reformar la Constitución es facultad exclusiva del Legislativo y no puede hacerse mediante sondeos de opinión pública.
• Promover una consulta cuando el proceso legislativo aún no concluye, es una indebida intromisión en las funciones constitucionales de la Cámara de Diputados.

El presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Santiago Creel Miranda, hizo un llamado a evitar la confrontación entre dos Poderes de la Unión y convocó al presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, a no caer en falsos debates, sino buscar la colaboración mediante el diálogo democrático y el respeto a la pluralidad. 

“Respetar nuestro trabajo, es respetar la voluntad de México y no la de unos cuantos. Representamos a todo el pueblo de México, a quienes votaron por nosotros y a quienes no lo hicieron”, precisó.

Creel Miranda recordó que en el Senado de la República se impidió conformar una mayoría calificada para aprobar la reforma constitucional que el presidente López Obrador apoya. Como siguiente paso, anunció la realización de una consulta pública y de esta manera buscar por otros medios, apartados de la Constitución, presionar socialmente a las y los legisladores para lograr su aprobación. 

Afirmó que la facultad de reformar la Constitución es exclusiva del Constituyente Permanente y nadie puede estar por encima de ello, menos una consulta que va en contra de lo que la propia Carta Magna establece.

“Nadie que esté sujeto al principio de legalidad puede hacer una consulta en contra de lo que nuestra Constitución Política marca”, indicó. 

No obstante, continuó, promover una consulta cuando el proceso legislativo aún no concluye es una indebida intromisión en las funciones constitucionales del Congreso de la Unión. 

El diputado Santiago Creel destacó que la Constitución Política, que da base para la conformación del Constituyente Permanente y que es la máxima autoridad del Estado, representa la soberanía de todo el pueblo de México y no puede modificarse mediante un sondeo de opinión pública. 

Aseguró que “el debate ha sido intenso y es bienvenido como lo es la pluralidad, propia de un sistema democrático, además las y los diputados somos representantes de la ciudadanía, legítima y legalmente electos, por más de 48 millones de mexicanas y mexicanos”. 

El diputado presidente convocó a buscar la colaboración recíproca, mediante el diálogo democrático que respete la pluralidad, las opiniones críticas, diversas y sobre todo las decisiones que se adopten en cada una de las cámaras en este proceso constitucional; eso es lo que le realmente fortalece a nuestra democracia. 

Consideró que la violencia que hoy impera en el país es el mayor problema que afecta a todas las familias mexicanas y la que más produce dolor entre ellas, y la solución requiere que todos nos involucremos y que nuestras competencias se respeten. 

“No caigamos en falsos debates, nadie quiere que las fuerzas armadas regresen a sus cuarteles, máxime cuando sus funciones son muy claras, las de salvaguardar la seguridad nacional y la seguridad interior y por ese motivo deben desplegar permanentemente sus fuerzas en todo el territorio nacional y además deben coadyuvar con la Guardia Nacional, estrictamente en los términos que marca la Constitución, agregó.

“Evitemos la confrontación y trabajemos juntos por un México de libertades, de derechos y de oportunidades. Unámonos por un México justo, de bienestar para todas y todos los mexicanos. Como presidente de la Cámara de Diputados siempre defenderé su autonomía e independencia y siempre me sujetaré a lo que establece la Constitución”, añadió.

Piden crear la Comisión Nacional de Arbitraje Médico Veterinario

• La diputada Sodi Miranda (PRD) impulsa reformas a la Ley Federal de Sanidad Animal.
• La iniciativa se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

La diputada Gabriela Sodi Miranda (PRD) planteó reformas a la Ley Federal de Sanidad Animal con el objeto de conformar una Comisión Nacional de Arbitraje Médico Veterinario que, con base en criterios científicos, profesionales y autónomos, dirima las responsabilidades que tengan tanto los profesionales de la medicina veterinaria como las y los propietarios de mascotas.

La iniciativa menciona que la Autoridad Nacional Veterinaria tendrá a su cargo a la citada Comisión, la cual contribuirá a resolver los conflictos suscitados entre los usuarios de los servicios médicos veterinarios y los prestadores de dichos servicios.

Las funciones de la Comisión Nacional serán las de brindar asesoría e información a los usuarios y prestadores de servicios médicos veterinarios, dirimir las controversias y atender las quejas que presenten los usuarios, así como proponer medidas de conciliación, añade.

Define que la Autoridad Nacional Veterinaria es el órgano desconcentrado de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, que reúne a los veterinarios y demás profesionales, cuya responsabilidad es supervisar la aplicación de las medidas de protección de la salud y el bienestar de los animales, los procedimientos nacionales e internacionales de certificación veterinaria y las demás Normas Oficiales Mexicanas.

La propuesta, que se canalizó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su análisis, precisa que los servicios de medicina veterinaria designan a las personas u organizaciones, públicas o privadas, que aplican las medidas de protección de la salud y el bienestar de los animales, y actúan bajo la supervisión y tutela de la Autoridad Nacional Veterinaria.

Asimismo, establece que son animales urbanos y de compañía todos aquellos que han atravesado un proceso de domesticación, que han aprendido a convivir con el ser humano y que les costaría llevar una existencia alejada de la sociedad humana.

Argumenta que con la revalorización de los animales de compañía se ha abierto una nueva exigencia en materia de sanidad animal para contar con altos estándares de gestión; no obstante, los conflictos entre sus propietarios y las y los médicos veterinarios pueden presentarse cuando alguna de las partes no actúa éticamente y, al menos en nuestro país, no existe un órgano gubernamental que permita dirimir estas controversias de manera imparcial.

​Con lo anterior, plantea la iniciativa, se garantizará que las y los usuarios de servicios médico-veterinarios accedan a los más altos estándares de profesionalismo.

Necesario, unificar el derecho marítimo del país con los estándares internacionales: diputado Martínez López

El presidente de la Comisión de Marina, diputado Jaime Martínez López (MORENA), consideró necesario unificar el derecho marítimo del país con los estándares internacionales, toda vez que el territorio nacional tiene acceso a dos litorales importantes: el Pacífico y el Atlántico.

Al participar en el ciclo de conferencias magistrales “Unificación del Derecho Marítimo y el papel de las Entidades Internacionales”, destacó que México es un fuerte exponente comercial al contar con una ruta marítima que permite la proyección de los mercados de Europa, África y Asia.

Agregó que a pesar de la posición privilegiada de México no se le ha dado el peso necesario al derecho marítimo, por lo que se debe profundizar el análisis de esta materia.

Mencionó que estás conferencias magistrales permitirán entender la importancia del derecho marítimo en rubros como el cabotaje y la navegación de las áreas internacionales.

A su vez, la diputada María Magdalena Olivia Esquivel Nava (MORENA), integrante de la Comisión y organizadora del ciclo de conferencias, señaló que a partir de esta Legislatura cada mapa en los libros de texto incluirá el territorio marítimo, es decir con los tres millones de kilómetros que nunca se tomaron en cuenta. 

“Hemos de ser claros: poco se ha promovido el desarrollo del derecho marítimo y del mar; la muestra es que en las universidades públicas y privadas se imparte este tema como materia optativa e incluso en algunos casos no se imparte”, afirmó.

Subrayó que nuestro país tiene lo esencial para desarrollarse en el ámbito marítimo, ya que 60 por ciento de nuestro territorio es mar. “El mar nos da de comer y es la verdadera fuente primordial de oxígeno”.

Unificar el derecho marítimo permitirá que prospere el comercio

Bernardo Melo Graf, vicepresidente de la Asociación Mexicana de Derecho Marítimo, externó que la unificación del derecho marítimo permitirá que haya uniformidad y reglas claras, a fin de hacer más próspero el comercio y el mar.

Estimó que tener reglas claras y comunes en un mundo interconectado contribuirá a que el país sea un vehículo para agilizar el tráfico marítimo internacional.

México debe reforzar su capacidad portuaria

José Luis Hernández Abdalah, secretario general de la Asociación Mexicana de Derecho Marítimo, indicó que México debe reforzar su capacidad portuaria y buscar alternativas como la navegación de corta distancia propuesta por la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, para que algunos puertos como los de Ensenada, Manzanillo, Lázaro Cárdenas, Tuxpan y Veracruz, tengan la posibilidad de clasificarse como puertos Hub, es decir aquellos que concentran carga de diferentes procedencias y destinos, nacionales y extranjeros, para posterior redistribución. 

Resaltó que uno de los principales intereses del alcance marítimo de una nación son sus puertos y este elemento se refleja principalmente en el tráfico de contenedores. “Nuestra asociación ha identificado áreas de oportunidad en la Ley de Navegación y Comercio Marítimo que, en caso de ser del interés de la Cámara, ponemos la documentación a su disposición”.

México debe liderar trabajos para unificar las reglas marítimas

El presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Marítimo, Omar Ricardo Barrios Osorio, dijo que México está en deuda moral con Latinoamérica, por lo que debe contar con un sistema naval moderno y tener una posición destacada a nivel comercial.

Planteó la necesidad de que los países latinoamericanos construyan un mapa de acción que relacione el transporte, los servicios, los puertos, y el papel de las autoridades para que haya reglas generales compatibles.

El tema portuario y marítimo es muy importante

Ignacio Luis Melo Ruiz, presidente protempore 2019 del Comité Marítimo Internacional, recordó que las legislaciones mexicana e iberoamericana tienen su origen en el Código del Comercio Español; no obstante, al pasar de los años estas fueron modificadas, es decir, cada país renovó su marco jurídico y promovió sus propias leyes.

Ante ello, propuso que se regrese al modelo donde existía uniformidad en los criterios, pues ello contribuirá al desarrollo del derecho marítimo en toda Latinoamérica. Asimismo, agradeció a los miembros de la Cámara y a los ponentes por llevar a cabo la Conferencia.¿