• Esta actividad funge como uno de los factores que
coadyuvan en el detrimento acelerado de los ecosistemas pesqueros y acuícolas:
Diputada Díaz Tejeda (PRI)
La Diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda (PRI) propone
reformar y adicionar diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la
Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, con la finalidad de prevenir,
combatir y sancionar las prácticas de pesca ilegal.
La iniciativa, enviada a la Comisión de Pesca para análisis
y dictamen, plantea adicionar una fracción II Ter del artículo 420 del Código
Penal Federal, para imponer una pena de uno a nueve años de prisión y el
equivalente de 300 a tres mil días multa a quien “de manera dolosa capture,
transforme, acopie, transporte, destruya o comercie con las especies acuáticas
determinadas para la pesca deportiva, sin contar con la autorización que
corresponda, o que exceda la cantidad máxima de captura incidental determinada
por la CONAPESCA”.
Respecto a la Ley General de Pesca y Acuacultura
Sustentables, las propuestas de modificaciones son a los artículos 2, 4 y 135 y
adiciona un Capítulo I Bis denominado “Prevención, combate y sanción de la
pesca ilegal”, que contiene los artículos 72 Bis, 72 Bis 1, 72 Bis 2, 72 Bis 3,
72 Bis 4 y 72 Bis 5.
Incorpora el concepto de pesca ilegal, no declarada y no
reglamentada, como aquella práctica pesquera que socava los esfuerzos
nacionales y regionales de conservación y ordenación de las poblaciones de
peces y, como consecuencia, limita el avance hacia el cumplimiento de los
objetivos de sostenibilidad a largo plazo y de responsabilidad.
Establece que la Secretaría de Agricultura y Desarrollo
Rural (SADER), a través de la CONAPESCA, diseñará el proyecto de Programa
Integral de Inspección y Vigilancia Pesquera y Acuícola para el Combate a la
Pesca Ilegal que definirá la política del Estado mexicano frente a este
fenómeno, el cual deberá contemplar, entre otros elementos, un diagnóstico,
estrategias y esquemas de coordinación de instituciones, un censo pesquero, y
programas de capacitación y actualización.
Igualmente, apunta, la Secretaría y las entidades
federativas promoverán actividades de investigación, campañas de información y
difusión con miras a prevenir y combatir la pesca ilegal, implementar
políticas, programas y demás medidas que fomenten la inclusión de pescadores en
vigilancia y otros sectores para prevenir estas acciones ilegales.
También, realizar acciones de supervisión de negocios,
inspecciones u otros esquemas de verificación desde su captura, hasta su
procesamiento y comercialización en puntos de venta, fomentar el desarrollo de
alianzas estratégicas con el sector terciario para prevenir el abasto de
productos pesqueros de procedencia ilegal, y llevar a cabo programas de
desarrollo local pesquero que deberán incluir acciones de asistencia y campañas
sobre las consecuencias de la pesca ilegal.
Estipula que la Secretaría fomentará el uso de tecnología
para la vigilancia de las embarcaciones que operen en las aguas nacionales
mediante el Sistema de Localización y Monitoreo Satelital de Embarcaciones
Pesqueras.
Señala que, para la imposición de las sanciones, la
Secretaría tomará en cuenta si se trata de una práctica de pesca ilegal que
ponga en riesgo la estabilidad de los ecosistemas y la sostenibilidad de los
recursos pesqueros.
La diputada indica, en la exposición de motivos, que la
sobreexplotación de los recursos naturales se ha convertido en una práctica
común que repercute en la sustentabilidad y sostenibilidad de los ecosistemas
naturales nacionales.
Subraya que la pesca ilegal y no reglamentada funge como uno
de los factores que coadyuvan en el detrimento acelerado de los ecosistemas
pesqueros y acuícolas; sin embargo, la pesca furtiva se ha posicionado como una
práctica común dentro del país y que resulta difícil para las autoridades
monitorear.
A su vez, sostiene, las consecuencias a mediano y largo
plazo que genera este agotamiento obligarán al Estado mexicano a responder a
retos importantes en cuanto a la seguridad alimentaria e incluso económica y
comercial de México. La industria pesquera es un área importante de generación
de empleos e ingresos económicos para un gran número de familias mexicanas.
La Diputada Díaz Tejeda resalta que es imperativo reforzar
las acciones tendientes a prevenir y eliminar las prácticas de pesca ilegal, no
declarada y no reglamentada dentro del territorio nacional, salvaguardando a
las y los pescadores que realizan su trabajo conforme a la ley, cuya
sostenibilidad económica debe ser procurada y, además, apuntalando a la
conservación de los ecosistemas pesqueros y recursos marinos del país.
Considera que añadir la pesca ilegal, no declarada y no
reglamentada con fines comerciales como un delito perseguible y con sanciones
definidas, es con la finalidad de establecer una acción tajante en aras de
prevenir y eliminar la práctica de la pesca ilegal dentro del territorio
mexicano.
