Proponen en Congreso mexiquense mejorar eficiencia administrativa de servicios hídricos

• La Diputada María José Pérez (MORENA) presentó una iniciativa para que la Comisión del Agua y la Comisión Técnica del Agua, ambas del Estado de México, transfieran sus recursos humanos, materiales y financieros a la Secretaría del Agua estatal.

• La legisladora considera que la existencia de dos organismos descentralizados y una dependencia estatal, con las mismas facultades y atribuciones, duplica funciones y obstaculiza la prestación eficaz y eficiente de los servicios públicos.

Con el objetivo de evitar duplicidad de atribuciones y aprovechar la estructura física, técnica y organizativa de las comisiones del Agua y Técnica del Agua del Estado de México, la Diputada María José Pérez Domínguez (MORENA) propuso transferir sus recursos humanos, materiales y financieros para el cumplimiento de las funciones de la Secretaría del Agua estatal, respetando los derechos laborales de las y los trabajadores.

En sesión deliberante, la legisladora explicó que las tres instancias cuentan con las mismas facultades y atribuciones, lo que, en consecuencia, genera una duplicación de funciones y obstaculiza la prestación eficaz y eficiente de los servicios públicos.

Por ello, propuso dicho traspaso a través de reformas a la Constitución, a la Ley Orgánica de la Administración Pública, a la Ley del Agua y al Código Administrativo, todos del Estado de México.

Lo anterior, en concordancia con la Ley Orgánica de la Administración Pública estatal, cuya motivación fue dotar al Ejecutivo mexiquense de una administración austera, eficiente y eficaz; otorgar certeza jurídica a las dependencias, así como erradicar duplicidades en sus funciones.

La iniciativa hace referencia, como ejemplo, al Decreto 360, publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 17 de diciembre de 2014, mediante el cual el Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte, así como el Instituto Mexiquense de Cultura, fueron integrados a la actual Secretaría de Cultura y Turismo del Estado.

Cabe señalar que la Comisión del Agua del Estado de México se encarga de administrar y operar la infraestructura hidráulica del estado, suministrando agua en bloque a municipios y organismos, y realizando acciones para garantizar su calidad mediante análisis y desinfección. Además, tiene responsabilidades en la conservación de cuerpos de agua y en la atención de emergencias relacionadas con el recurso hídrico, como inundaciones.

En tanto, la Comisión Técnica del Agua del Estado de México regula y coordina la gestión integral del agua para mejorar los servicios hídricos en el estado. Sus funciones incluyen proponer normas técnicas para garantizar la cantidad y calidad del agua, impulsar esquemas de gestión para la planeación, operación y financiamiento del sistema estatal del agua, así como establecer criterios de seguridad hidráulica.

En otro tema, la legisladora también exhortó a José Arnulfo Silva Adaya, Secretario del agua estatal, a dar seguimiento a la solicitud del Ayuntamiento de Texcoco, respecto a la abrogación del Decreto número 402, del 5 de enero de 2012, por el que se creó el organismo para la prestación de los servicios de agua potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales del municipio de Texcoco.

Lo anterior, tiene la intención de que el gobierno estatal pueda iniciar el proceso legislativo correspondiente y extinguir este organismo, pues, de acuerdo a la parlamentaria, no resulta funcional y representa una carga financiera para el gobierno local.

Al respecto, el Legislador Samuel Hernández Cruz (MORENA) señaló que el tema se analizará desde la Comisión de Recursos Hidráulicos, de la cual es miembro, para determinar la pertinencia de la solicitud de Texcoco y de otros municipios, ya que muchos ayuntamientos enfrentan una carga administrativa en sus organismos operadores de agua.

Exponen en la Cámara de Diputados un programa de estimulación de lluvias, para mitigar efectos de sequías

• En reunión de trabajo, la instancia legislativa avaló su primer informe semestral de actividades 

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, que preside la Diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz (MORENA), se reunió con Alejandro Gastélum Bon Bustamante, titular del Programa de Estimulación de Lluvias de México, A.C., a fin de conocer la información científica y práctica de esta tecnología que contribuye a mitigar los efectos de la sequía. 

La Diputada Cervantes de la Cruz, dijo que el objetivo fue que las y los diputados conocieran más sobre el tema de la estimulación de lluvias para contar con la información necesaria. “Somos una Comisión plural y abierta a escuchar todas las voces”, afirmó.  

En su intervención, el Diputado José Gloria López (PT), preguntó sobre los resultados obtenidos del programa de estimulación de lluvias en cuanto a volumen descargado y aprovechado. 

A su vez, la Diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra (MORENA), propuso un punto de acuerdo, dirigido a los estados de la República que requieren este tipo de programas y sugirió destinar un porcentaje específico de su presupuesto; de otro modo, obtener financiamiento privado por parte de la Banca de Desarrollo Internacional. 

También de MORENA, el Diputado Juan Hugo De la Rosa García señaló que se requiere mayor información científica y tecnológica, ya que algunas personas aseguran que modificar el clima en una región reduce precipitaciones en áreas vecinas causando otras complicaciones. 

La Diputada Tatiana Tonantzin Ángeles Moreno (MORENA), destacó la importancia de tomar acciones concretas y contar con información precisa. Respaldó la propuesta de la Diputada Armendáriz Guerra de presentar un punto de acuerdo dirigido a las entidades federativas en coordinación con el Gobierno Federal sobre este tema.

A su vez, la diputada de MORENA, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, propuso establecer una agenda formal, para la toma de decisiones con mayor eficiencia frente a los desafíos relacionados con el régimen hídrico.

Del PVEM, el Diputado Óscar Bautista Villegas felicitó a los ponentes por dar esta plática y comentó que hay varios estados del país con una sequía recurrente. Agradeció la información compartida en un tema que es de suma importancia para todas las mexicanas y mexicanos. 

Olga Juliana Elizondo Guerra, Diputada del PT, consideró que la práctica permite equilibrar la producción alimentaria, por lo que se sumó a impulsar este tipo de acciones que están enfocadas a balancear los recursos hídricos.

El Diputado Francisco Javier Borrego Adame de (MORENA), señaló la importancia de que las y los diputados trabajen conjuntamente con los gobernadores y la Conagua. Sugirió una reunión para crear una ruta y ejemplifico que en la Comarca Lagunera y la región carbonífera ya no tienen agua y aún no empieza la temporada de calor.

Por el PT, la Diputada Magdalena del Socorro Núñez mencionó que este mecanismo tiene tiempo desarrollándose en más de 120 países para incrementar la presencia de lluvia. “Debemos revisar las opciones de solución, la distribución del presupuesto y el programa hídrico”.

El Diputado del PRI, Humberto Ambriz Delgadillo, comentó que, en Aguascalientes, recientemente tuvieron una experiencia en este tema, por lo que pidió apoyar a los estados con problemas de sequía, a fin de que logren sus cosechas, de lo contrario“nos quedaremos sin comer”. 

Claudia García Hernández, Diputada de MORENA, apuntó que el agua es un factor importante para la vida del país, ya que desde hace algunos años padece de sequías, por lo que esta propuesta se debe analizar en mesas de trabajo para construir una política pública eficiente.

Ponentes

Al exponer el Programa de Estimulación de Lluvias, Alejandro Gastélum señaló que el objetivo es proporcionar a la Comisión información científica y práctica sobre esta tecnología, así como los elementos que le permitan legislar ante el proceso actual de reformas y actualizaciones de la Ley de Aguas Nacionales y la Ley General de Aguas. 

También, justificar por qué esta tecnología de estimulación de lluvias debe ser considerada jurídicamente en las futuras políticas públicas hacia el sector hidroagrícola. 

Señaló que en México, se ha realizado la estimulación de lluvias en muchas ocasiones y en varios estados, desde la década de los 50; sin embargo, no se ha dado la suficiente continuidad e inversión tanto en programas operativos como de investigación que generen información y confianza para establecer programas permanentes de estimulación de lluvias 

“En nuestro país contamos con el personal y equipo necesario para implementar esta tecnología, aunque es necesario modernizar y ampliar nuestra red de radares meteorológicos”, agregó.  

Ezequiel Hernández Téllez, meteorólogo, explicó que la estimulación de lluvias es inducir agentes núcleo génicos que forman más gotas de agua dentro de una nube para provocar la precipitación, evitar la caída de granizo o nevada en regiones frías. 

Indicó que es urgente implementar acciones que ayuden a mitigar los efectos de la sequía: estimulación de lluvias, reforestación, modernización en la infraestructura de almacenamiento y conducción de agua, tecnificación del uso del agua y saneamiento del agua.

Comentó que la estimulación de lluvias es una tecnología que se ha venido desarrollando a partir de 1940 y desde entonces la tecnología y la técnica de sembrado nubes ha avanzado considerablemente con mejoras en la dispersión de sustancias y en la vigilancia de las condiciones atmosféricas. 

Informe

En la reunión fue aprobado, por unanimidad, el primer informe semestral de actividades de la Comisión, que comprende de noviembre de 2024 a febrero de 2025.  

Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, que preside la Diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz (MORENA), aprobó por 23 votos a favor, dos en contra y una abstención, con modificaciones y sugerencias, su opinión en sentido positivo respecto del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030.

El documento reconoce que el desarrollo y bienestar del pueblo sólo pueden fortalecerse con el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales, por lo que considera prioritario una transición hacia las energías limpias, proteger los ecosistemas naturales, garantizar el derecho al agua y hacer frente a los efectos del cambio climático.

Destaca que la preservación del medio ambiente, la protección de los recursos naturales y la lucha contra el cambio climático requieren un compromiso de todos los sectores, incluyendo el uso racional del agua, la protección de los ecosistemas estratégicos y la reforestación de bosques y selvas.

Además, hace un compromiso por la tecnificación de más de 2 mil hectáreas de riego y el desarrollo de proyectos estratégicos para el abastecimiento y el reciclamiento de agua, así como de tareas de saneamiento de los tres ríos más contaminados del país. 

En su opinión, la Comisión sugiere incrementar de manera significativa el presupuesto asignado a la Comisión Nacional del Agua, con el fin de fortalecer sus capacidades operativas, garantizar una gestión eficiente de los recursos hídricos y llevar a cabo una revisión exhaustiva del marco normativo en materia hídrica, para identificar oportunidades de mejora y adecuarlo a las necesidades actuales del país.

También, formalizar el modelo de gestión que asegure la transparencia y la rendición de cuentas en la aplicación de los recursos, proporcionando certeza sobre la ejecución del gasto público en el sector hídrico; reforzar las políticas públicas y que busquen la armonización de las acciones gubernamentales con las obras y proyectos realmente necesarios para garantizar el acceso a agua suficiente y de calidad para toda la población.

Además, replantear la colaboración entre los sectores público y privado, y fomentar una relación más eficaz orientada a lograr resultados concretos que beneficien a la sociedad en su conjunto.

El Diputado Jesús Martín Cuanalo Araujo (PVEM) planteó incluir la necesidad expresa de la prohibición del vertimiento de sustancias contaminantes y residuos tóxicos por parte de las industrias en arroyos, ríos y cuerpos de agua e incorporar medida de saneamiento y compensación para quienes actualmente llevan estas prácticas, así como aumentar recursos a las instituciones relacionadas.

Del PT, la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal aclaró que el monto de hectáreas a tecnificar asciende a 200 mil. 

En tanto, el diputado Humberto Ambriz Delgadillo, del PRI, consideró que el documento que contiene la opinión es carente de argumentos y con proyectos estancados. Cuestionó que se ha postergado la creación de la nueva Ley General de Aguas, por lo que urgió a trabajar en el tema.

La Diputada Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez (MORENA) indicó que se debe anexar de manera explícita que se requiere expedir la Ley General de Aguas, y dar fecha de discusión sobre las iniciativas inscritas. Pidió que a partir de esta reunión se comience a revisar la demanda presupuestal para el sector.

A su vez, la Diputada Tatiana Tonantzin Ángeles Moreno (MORENA) destacó que el Plan Nacional de Desarrollo tiene una mirada científica, técnica y tecnológica que ayudará a lograr cambios en beneficio de la gente.

También de MORENA, el Diputado Juan Hugo De la Rosa García sostuvo que dentro del Plan Nacional de Desarrollo el tema del agua juega un papel muy importante, además de que la construcción de infraestructura física es una tarea esencial para cumplir con el derecho del acceso al vital líquido, lo que se verá en el próximo presupuesto.

Del PVEM, el Diputado Óscar Bautista Villegas señaló que respaldarán el Plan Nacional de Desarrollo pues es de suma importancia, aunque dijo que se deben fortalecer las acciones de corto, mediano y largo plazos para la cosecha de agua en tiempos de lluvia

Eleazar Guerrero Pérez, Diputado de MORENA, enfatizó que los temas tratados son de interés nacional y hay un sentir por estos asuntos de las y los ciudadanos desde hace tiempo.

Impulsan iniciativa para crear el Centro Nacional de Gestión de Sequías

• El Diputado Ulises Mejía Haro (MORENA) presentó reformas a la Ley de Aguas Nacionales

El Diputado Ulises Mejía Haro (MORENA) solicitó modificar la Ley de Aguas Nacionales, para crear el Centro Nacional de Gestión de Sequías (CENAGES), con el objetivo de generar conocimiento sobre la sequía en México y diseñar estrategias de reducción de vulnerabilidad ante dicho fenómeno.

La propuesta, turnada a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, refiere que la sequía se origina debido a la escasez de precipitaciones prolongadas, lo que afecta a las actividades socioeconómicas esenciales, origina pérdida de biodiversidad, aumento de incendios forestales e intensificación de la erosión.

Argumenta que, pese a los esfuerzos gubernamentales, las pérdidas económicas y sociales por sequías continúan en aumento, toda vez que las políticas en la actualidad son reactivas en lugar de preventivas, al limitarse a responder ante los daños ya ocasionados.

Además, las instituciones encargadas de la gestión de riesgos carecen de coordinación efectiva, hay falta de inversión en infraestructura, mientras que los sectores científicos no colaboran eficazmente en la toma de decisiones estratégicas.

Señala que dicho centro nacional estaría enfocado a la investigación, monitoreo y predicción de la sequía desde una perspectiva multidisciplinaria, es decir, que identifique sus causas y características, a fin de mitigar los impactos sociales, económicos y ambientales.

Indica que con estas medidas se lograría que los agricultores adopten variedades resistentes y ajusten los ciclos productivos para reducir pérdidas, facilitar la cooperación, intercambio de información y de experiencias con otros países y organismos internacionales.

El centro tendría como sede Zacatecas, actuaría como órgano de consulta, capacitación y asesoría de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como de las autoridades estatales y municipales que lo soliciten

Propone integrar la junta de gobierno con los titulares de las secretarías de Medio Ambiente, Recursos Naturales, de Agricultura y Desarrollo Rural, de Gobernación, así como del rector de la Universidad Autónoma Chapingo y del director general del CENAGES, que lo presidiría.

Subraya que la creación del CENAGES es un paso crucial para consolidar un sistema preventivo que integre el conocimiento científico con la toma de decisiones políticas, ya que solo mediante una coordinación efectiva entre gobierno, sociedad y sector privado, el país podrá desarrollar una mayor resiliencia ante las condiciones climáticas adversas.

Considera que el reto no es evitar la sequía, sino prepararse adecuadamente para enfrentar sus impactos, minimizar sus riesgos y fomentar el desarrollo sostenible.

Problemática del agua requiere actualizar normatividad: congresistas

* Coinciden diputadas y diputados en la necesidad de abastecer de agua a la ciudadanía

* Hay desafíos en la extracción y distribución del agua: Silva Mata

Pese a que el agua es un derecho humano, hay comunidades que padecen sequía y mantos acuíferos sobreexplotados, señaló la diputada Miriam Silva Mata (PVEM), Presidenta de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la LXII Legislatura mexiquense, por lo que aseguró que son necesarias mejores prácticas de gestión del recurso hídrico, bajo un enfoque de sustentabilidad y humanismo.

Durante la instalación del órgano legislativo, ante Pedro Moctezuma Barragán, Secretario del Agua Estatal, la congresista subrayó que, si bien los municipios son los facultados de distribuir el agua, hay comunidades que la reciben a cuentagotas o les llega con residuos contaminantes como metales, heces fecales, virus, bacterias y otros agentes nocivos a la salud, por lo que recriminó la existencia de tomas clandestinas, desvío de agua en pozos municipales y huachicoleo del líquido.

Por lo anterior, invitó a construir un marco jurídico desde un enfoque ambiental, penal y administrativo para garantizar el derecho al agua, así como para trabajar en conjunto con la ciudadanía, asociaciones, pueblos indígenas y con autoridades municipales, para supervisar y asegurar su disponibilidad y calidad de manera continua y con sustentabilidad; y planteó trabajar en una agenda legislativa que beneficie a la ciudadanía a través de foros y de un parlamento abierto.

Al respecto, Diputado Gabriel Kalid Mohamed Báez (PT) solicitó la revisión del convenio por el que se transfirió el abasto de recursos hídricos a la Ciudad de México; el Legislador Gerardo Pliego Santana (MORENA) indicó que los retos son garantizar agua a toda la población, el tratamiento de aguas residuales y la prevención ante inundaciones; la Parlamentaria María José Pérez Domínguez (MORENA) celebró la transferencia de las macroplantas Toluca Norte y Toluca Oriente del sector privado al sector público, así como el proyecto para la recuperación del Lago Tláhuac- Xico.

Por MORENA, los Congresistas Samuel Hernández Cruz y Armando Navarrete López resaltaron la relevancia de la rehabilitación y equipamiento de las plantas de tratamiento y de los humedales, de la promoción del pago del servicio y del incremento al presupuesto para el sector, y el Diputado Valentín Martínez Castillo abogó por combatir la corrupción que se genera desde los organismos de agua y dar seguimiento al proyecto del captador pluvial para 12 municipios.

En su participación, el Secretario Pedro Moctezuma afirmó que trabajará en conjunto con la legislatura para la elaboración de una ley de prevención y gestión integral de residuos sólidos asociada a la Ley General.

También son integrantes de la Comisión, las Diputadas Arleth Stephanie Grimaldo Osorio y Sandra Patricia Santos Rodríguez, ambas de MORENA; Leticia Mejía García (PRI), Ruth Salinas Reyes (MC); así como los Legisladores Anuar Roberto Azar Figueroa (PAN) y Omar Ortega Álvarez (PRD). Finalmente, la presidenta designó como Secretaria Técnica a María Fernanda Ramírez Reyes.

Comisión presenta avance del cronograma de actividades para expedir la nueva Ley General de Aguas

 

• Dio a conocer las iniciativas planteadas por PAN, MORENA y MC sobre esta ley 

•Tienen como virtud principal el derecho humano al agua: Diputado Muñoz Álvarez

La Junta Directiva de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, que preside el Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (MORENA), mostró el avance y la estructura de las iniciativas presentadas por los grupos parlamentarios del PAN, MORENA y MC para expedir la nueva Ley General de Aguas, como parte del cronograma de actividades para concretar este ordenamiento. 

La iniciativa de MORENA, “Ley General de Aguas”, está integrada por 10 títulos, 22 capítulos, cero secciones, 76 artículos y tres transitorios. La del PAN, “Ley General de Acceso al Agua”, cuenta con siete títulos, 13 capítulos, cero secciones, 32 artículos y cinco transitorios.

Mientras que la de MC, “Ley General de Aguas”, con 13 títulos, 36 capítulos, 20 secciones, 292 artículos y 16 transitorios. 

Las propuestas del PAN y MORENA reglamentan el artículo 4° del derecho humano al agua, mientras que la de MC es reglamentaria de los artículos 4°, 27 y 115. 

El Diputado Muñoz Álvarez destacó que las tres iniciativas tienen como virtud principal que están orientadas específicamente a la reglamentación del artículo 4° constitucional, donde se plasma el derecho humano al agua, por lo que todas las propuestas deberán fortalecer esta ley reglamentaria a fin de garantizar este derecho en México. 

Destacó que la intención es trabajar con respeto a todas las posturas político-partidistas, velando por el mayor interés que tienen las legisladoras y los legisladores que es contar con un instrumento jurídico que fortalezca la gestión del agua en México, mejore la gobernanza y permita encontrar soluciones a los enormes desafíos en materia de recursos hidráulicos en el país. 

También, que se consulte a los expertos en la materia para saber qué es lo que se tiene que poner en la ley, ya que la intención es que se recojan, durante los meses de julio y agosto, las últimas aportaciones en los distintos parlamentos que se llevarán a cabo, a fin de que antes de que concluya la Legislatura estén en condiciones de entregar un documento y remitirlo a la Comisión Permanente para que establezca, en el marco de sus facultades, cuál es el curso que tendrán los trabajos realizados.   

Agregó que las propuestas presentadas se harán llegar de manera electrónica a las y los diputados de la Comisión de Recursos Hidráulicos para que empiecen a hacer sus aportaciones. “La intención es revisar cuáles son las coincidencias, y que se remitan los comentarios a la subcomisión que se instalará la próxima semana, donde habrán de ser tomadas todas las aportaciones, comentarios y ajustes que serán procesados por la secretaría técnica y entregados a la subcomisión de dictamen”. 

El Diputado Noel Mata Atilano (PAN) señaló que es oportuno el que las y los integrantes de la Comisión puedan participar en la elaboración del dictamen y la expectativa de que se llegue a un consenso en el marco de un análisis a conciencia y de un gran compromiso con el país.  

Respecto a la realización del foro en el norte del país, con el tema de la expedición de la nueva Ley General de Aguas, se plantea que pudiera ser en Monterrey, Nuevo León; Ciudad Juárez, Chihuahua, o en Tijuana, Baja California. 

Sobre este asunto, la Diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (PT) dijo que en Tijuana se puede llevar a cabo este foro, por lo que hablará con las instancias correspondientes para conocer si se está en posibilidades de su realización.  

El Diputado Salvador Alcántar Ortega (PAN) sugirió que sea en Ciudad Juárez. “Ahí sí hay las condiciones adecuadas para tener buen desempeño en los trabajos programados”. 

De MC, el Diputado Braulio López Ochoa consideró que por temas logísticos de los ponentes que se tienen que desplazar de un lugar a otro, Monterrey ofrece las conexiones más variadas y sería una buena opción el que se pueda realizar en esa entidad. 

El presidente de la Comisión propuso generar una invitación a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como a la Dirección General de la Comisión Nacional del Agua, para que acrediten un enlace que pueda participar en la subcomisión, a fin de que conozca las iniciativas y se tenga la opinión gubernamental, dada la trascendencia de una nueva Ley General de Aguas. 

Promueven que CONAGUA aporte al SNPC información que permita prevenir afectaciones a fuentes de abasto de agua

• La Diputada Pérez Valdez (PRD) propone modificar la Ley de Aguas Nacionales

La Diputada Elizabeth Pérez Valdez (PRD) presentó una iniciativa que modifica la Ley de Aguas Nacionales, a fin de que la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) coadyuve en los trabajos del Sistema Nacional de Protección Civil (SNPC), con información sobre cambio climático y contaminación ambiental.

La adición de una fracción XL Bis al artículo 9° de dicha ley señala que, a través de convenios, la Conagua “coadyuvará en los trabajos del Sistema Nacional de Protección Civil a través de la aportación de información actualizada en materia de cambio climático y contaminación ambiental, que permita prevenir afectaciones a las fuentes de abasto y distribución de agua, así como a los sistemas de drenaje y obras de infraestructura hídrica nacional”.

La iniciativa, turnada a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, explica que el fenómeno de la sequía en nuestro país se ha convertido en problema nacional que resulta preocupante y de urgencia resolverlo. 

Aunado a la sequía, en México también existen fenómenos naturales como lluvias torrenciales y huracanes, que han causado terribles estragos en costas y ciudades del país.

“Sin lugar a dudas, estos fenómenos descritos son el resultado del aumento de la temperatura del aire y del agua que provoca un aumento del nivel del mar, y traen como consecuencia la creación de potentes tormentas, fuertes vientos, sequías e incendios más intensos y prolongados, y precipitaciones que dan lugar a inundaciones”, subraya.

Menciona que países como México, que se encuentra altamente expuesto a riesgos climáticos, la prevención resulta vital, por lo que es necesario modificar la Ley de Aguas Nacionales, a fin de prevenir afectaciones a las fuentes de abasto y distribución de agua, así como a los sistemas de drenaje y obras de infraestructura hídrica nacional.

“La problemática en nuestro país es de gravedad, al grado tal que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresó su preocupación por los elevados índices de falta de agua en México, al señalar que entre 12.5 y 15 millones de habitantes no tienen acceso al servicio potable y 30 por ciento de los que sí la reciben no la obtiene con suficiencia ni calidad”, argumenta.

Añade que el estrés hídrico tiene como consecuencia la suspensión de la garantía de acceso al agua para la población como ocurrió en la zona conurbada de Monterrey, en donde el desabasto de las presas Cerro Prieto y La Boca, fue causado por la ausencia prolongada de las lluvias.

Senado de la República ha trabajado para expedir nueva Ley General de Aguas

 

•Ya se cuenta con un proyecto de dictamen formal, que se encuentra en la etapa final de estudio: Raúl Paz

El Presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Raúl Paz Alonzo, aseguró que este órgano legislativo ha trabajado durante la Legislatura para expedir una nueva Ley General de Aguas, por lo que la declaración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de que el Congreso de la Unión está en rebeldía, por no aprobar este proyecto, está alejada de la realidad.

En entrevista, el pasado 13 de mayo, el legislador de MORENA recordó que en el Senado de la República ya se cuenta con un proyecto de dictamen formal para expedir el ordenamiento que abroga la Ley de Aguas Nacionales de 1992, que es producto de foros que se realizaron en Parlamento Abierto y en el que se tomó en cuenta la opinión de expertos, académicos, geólogos, abogados, ambientalistas y representantes de la sociedad en general.

“No hay nada más lejos de la realidad, que estamos actuando con una conducta de rebeldía. Desde el momento que asumí la presidencia de la Comisión de Recursos Hidráulicos, hemos trabajado para elaborar y expedir una nueva Ley General de Aguas”, aseguró.

Hay que considerar, dijo Raúl Paz, que se requiere una ley funcional, “que se apegue a lo social y a lo humano”.

Se tiene que expedir una nueva ley, “lo estamos trabajando, en ello seguimos, en el estudio, en el análisis de una nueva ley, para lo cual nos hemos apoyado con expertos en materia hídrica, en Parlamentos Abiertos, en geólogos, abogados, ambientalistas y la sociedad en general”, expresó.

El legislador destacó que la Comisión de Recursos Hidráulicos recibió diversos documentos sobre el tema, con diferentes visiones para el diseño de la legislación.

Raúl Paz Alonzo refirió que el proyecto fue turnado a las comisiones de Recursos Hidráulicos y de Estudios Legislativos Segunda, con opinión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, y que el pasado 18 de octubre se presentó el proyecto de dictamen, por lo que “nos encontramos en la fase final de estudio y análisis”.

Explicó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación solicitó, desde la reforma constitucional del 8 febrero del 2012, que se incorpore el derecho humano al agua a la nueva ley y tenemos esa obligación.

“Obviamente ese es el marco fundamental de esta nueva ley y los cambios que eso implica” en todos los ámbitos del recurso hídrico.

Paz Alonzo agregó que, hasta la realización de esta entrevista, en el Senado no se había notificado sobre algún plazo, fijado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para emitir un cronograma sobre el plan de trabajo legislativo relativo a esta Ley.

En ese contexto, recordó que en noviembre de 2023 sí hubo un requerimiento que ordenaba, tanto a la Cámara de Diputados como a la de Senadores que, en un plazo de 10 días hábiles, se debía informar en qué etapa del proceso se encontraba la Ley General de Aguas.

“Nosotros cumplimos. Remitimos un cronograma en el que informamos el plan de trabajo legislativo, los plazos de cada etapa y todo eso se mandó a la Corte, con copias certificadas de las constancias que acreditaban cada una de las etapas en las que hemos trabajado esta nueva Ley General de Aguas”, dijo.

Raúl Paz comentó que, en el proyecto final de la nueva ley, se incorporaron las distintas observaciones y opiniones de instituciones académicas, asociaciones civiles, colegios, profesionales y de la sociedad en general.

“En la Comisión de Recursos Hidráulicos ya tenemos un documento que hemos estado y seguimos enriqueciendo”, reiteró.

Demanda Comisión de Recursos Hidráulicos plan emergente contra contaminación de agua

Con este proyecto, los senadores pretenden garantizar el derecho humano al acceso al agua de calidad para los mexicanos.

La Comisión de Recursos Hidráulicos, que preside el Senador Raúl Paz Alonzo, aprobó un dictamen para solicitar a la Comisión Nacional del Agua, y a sus homólogas en las 32 entidades federativas, un plan emergente para solucionar el problema de la contaminación de los cuerpos de agua.

Los integrantes de este órgano legislativo buscan con este proyecto garantizar el derecho humano al acceso al agua de calidad para los mexicanos.

Además, pidieron que se pongan en marcha, de manera coordinada, campañas de difusión de información sobre la contaminación de los cuerpos de agua, con el objetivo de sensibilizar a la población sobre la importancia del cuidado de este recurso.

En el documento, las y los senadores destacaron que la contaminación del agua no sólo afecta a los seres humanos, sino a muchas especies de microorganismos, plantas y animales, pues impacta en su crecimiento, reproducción y supervivencia.

Dicha contaminación, advirtieron, puede conducir a la pérdida de especies, lo que al final ocasiona graves daños en los ecosistemas y en las comunidades que dependen de ellos.

Consideraron que mediante el plan emergente se podrá evaluar la calidad de los cuerpos de agua, identificar áreas de atención prioritaria y vigilar el cumplimiento de los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas.

Así como establecer o adecuar las condiciones particulares de descarga de los principales cuerpos de agua y promover la reducción de la contaminación difusa asociada con agroquímicos.

Impulsan uso eficiente de agua pluvial en sectores agrícola y acuícola

Se trata de fortalecer la capacidad de adaptación de las comunidades ante cambios climáticos: Aurora González.

La iniciativa de reforma a la Ley del Agua de la entidad busca preservar los recursos hídricos durante la producción agrícola y acuícola.

Con el fin de preservar los recursos hídricos de la entidad en la producción alimentaria, al tiempo de fortalecer las capacidades de adaptación de las comunidades agrícolas ante eventos climáticos extremos, la Diputada Aurora González Ledezma (PRI) propuso, entre otras acciones, que las autoridades del agua promuevan la construcción de infraestructura hidráulica enfocada en el sector agrícola y acuícola que facilite la captación y uso eficiente del agua pluvial.

En sesión plenaria, la legisladora expuso que los avances en la producción alimentaria han allanado el camino para proporcionar alimentos de mejor calidad a más personas, sin embargo, este progreso a menudo se ha logrado a expensas de los recursos hídricos y la salud de los ecosistemas, por lo que propuso reconocer que el agua es un recurso esencial para la producción agrícola y la cadena alimentaria, por lo que deben integrarse las estrategias destinadas a garantizar su el acceso sostenible y equitativo con aquellas orientadas a asegurar la disponibilidad y accesibilidad de alimentos nutritivos.

De acuerdo con la reforma a la Ley del Agua para el Estado de México y Municipios, este enfoque busca conservar las reservas hídricas y recargar los acuíferos de manera sostenible, además de fomentar la edificación y preservación de instalaciones alternativas que puedan sustituir al sistema de drenaje cuando su implementación no sea factible.

Remitida a la Comisión de Recursos Hidráulicos, plantea que la autoridad promueva y coadyuve en la modernización de la infraestructura hidráulica de los distritos y unidades de riego, con el fin de mejorar el manejo y uso eficiente del agua, así como el fomento de la investigación y desarrollo de tecnología para la adecuada gestión del agua, incluyendo sus usos en el sector agrícola y acuícola.

La legisladora explicó que se trata de un planteamiento proactivo, y que su bancada aboga por el desarrollo de modelos limpios y eficientes en el uso de recursos, con un enfoque particular en aumentar la productividad del agua para domésticos, industriales y agrícolas.

Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento se reúne con representantes del Banco de Desarrollo de América del Norte y del Banco Mundial

• Analizan mecanismos de financiamiento para proyectos hídricos

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, que preside el Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (MORENA), se reunió con representantes del Banco de Desarrollo de América del Norte (NADBank) y del Banco Mundial, a fin de conocer los mecanismos de financiamiento que permitan mejorar el sistema hídrico del país.

El legislador reconoció que México enfrenta una de las más graves crisis de sequía, ya que el 72 por ciento de su territorio tiene problemas en la disposición de sus embalses, presas y represas, lo que pone en riesgo a miles de productores y ganaderos.

Apuntó que a pesar de que está por terminar el periodo de lluvias hay entre el 38 y 40 por ciento de disponibilidad hídrica, lo cual afecta principalmente al norte y centro del país, donde se produce más del 80 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

Detalló que en estas regiones solamente se dispone del 18 por ciento del agua que hay en el territorio nacional, mientras que el 82 por ciento de las reservas hídricas están en el sur.

Agregó que, ante ello, es necesario crear una vinculación de las políticas binacionales con los Estados Unidos, toda vez que el norte y centro de México es la zona más atractiva para el fenómeno del nearshoring, el cual generará que se tripliquen los metros cuadrados de parques industriales, que requerirán agua y energía eléctrica sustentable; de ahí, dijo, la necesidad de conocer mecanismos para acceder a financiamientos que el Banco de Desarrollo de América del Norte y el Banco Mundial ofrecen.

Indicó que estas regiones requieren financiamiento para la tecnificación del campo, eficientar los organismos operadores de agua --pues el 99 por ciento de estos se encuentra en quiebra técnica, así como los apoyos para los gobiernos estatales y municipales en materia del tratamiento de aguas residuales.

A su vez, la Diputada de Morena, Olga Juliana Elizondo Guerra, consideró fundamental que las zonas fronterizas accedan a financiamientos para la tecnificación de riego y, con ello, lograr utilizar de forma correcta el agua.

La Diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (PT) consideró que esta reunión abre una posibilidad para el plan hídrico de Sonora y que sus municipios puedan presentar sus proyectos y accedan a créditos.

Por el PAN, el Diputado Noel Mata Atilano manifestó que este tipo de financiamientos deben contemplar a otras entidades, ya que en el caso de Aguascalientes hay un proyecto de tecnificación para intercambiar el agua del uso público urbano para ser utilizado en el riego, una vez que se cuente con el tratamiento adecuado, se eliminen los patógenos dañinos y que el agua acumulada en las presas sea para consumo humano.

El Diputado Bernardo Ríos Cheno (MORENA) agradeció la participación de los ponentes en temas tan importantes y comentó que entre los financiamientos se contempla a organizaciones y asociaciones ganaderas y ejidales.

El Diputado Francisco Javier Borrego Adame (MORENA) dijo que en su distrito hay muchas necesidades de agua potable. “Nosotros tenemos agua, pero con arsénico y es lo que recibe la gente de nuestros municipios, por lo que es necesario tener una reunión para ver de la manera de que nos llegue agua saludable para la gente”.

Por su parte, el Diputado de MC, Braulio López Ochoa Mijares, expuso que algunos problemas hídricos se deben al recorte presupuestal en infraestructura, por lo que consideró fundamental cambiar los hábitos de consumo e impulsar la educación ambiental y el reúso del agua.

Del PAN, el Diputado Salvador Alcántar Ortega mencionó que es importante una reunión con el director general de la Comisión Nacional del Agua porque hay muchos pendientes, trámites y temas importantes a tratar. “No hemos tenido la oportunidad de hacerlo, debemos gestionar para que sea antes de que se termine el año”.

Banco de Desarrollo de América del Norte

Calixto Mateos Hanel, Director General del Banco de Desarrollo de América del Norte (NADBank), dijo que la instancia que representa, dentro de su tratado constitutivo, estima que los sectores prioritarios son el agua y todo lo que tiene que ver con su ciclo, como su distribución, recolección y tratamiento.

Expuso que la participación del Banco en cuestiones de tecnificación es algo que está empezando a explorar. “Sí conocemos y hemos tenido estudios de que es una manera muy eficiente de lograr ahorros de agua para poderlo utilizar en otras cosas”. Agregó que trabajan con municipios fronterizos para obras de drenaje, alcantarillado y distribución de agua potable.

Banco Mundial

En representación del Banco Mundial, Jean Martín expuso que brindan mecanismos de financiamiento, asistencia técnica, desarrollo de políticas y proyectos de inversión relativos a la promoción de la integración del reúso del agua residual, recargas artifíciales en acuíferos sobreexplotados, la planificación conjunta entre los productores de aguas tratadas y usuarios potenciales como el sector de riego.

Román Gómez, especialista del Banco Mundial, dijo que a la banca de desarrollo se le debe invitar para grandes proyectos y asistencia técnica que permitan el fortalecimiento institucional, como lo es la Comisión Nacional del Agua y los programas federales y, de esta manera, crear mecanismos e incentivos adecuados que modifiquen el comportamiento de los actores hacia la sustentabilidad y la gobernanza del agua.

Comisión de Recursos Hidráulicos se reúne con integrantes del Consejo Nacional Agropecuario

• Solicitan recursos del PEF 2024 para crear el Fondo de Infraestructura Hidroagrícola

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, que preside el diputado de MORENA, Gregorio Rubén Muñoz Álvarez, se reunió con Luis Fernando Haro y Jorge Luis López Martínez, integrantes del Consejo Nacional Agropecuario, quienes expusieron la necesidad de tecnificar al campo.

Al respecto, coincidieron en demandar que se les otorguen mayores recursos en el próximo Presupuesto de Egresos, con la finalidad de crear un Fondo de Infraestructura Hidroagrícola, que pueda ser concurrente entre productores, sector privado, el sector productivo, con los estados y los municipios, y todos buscar un esquema para que funcione.

También estuvieron presentes Eduardo Biesca y Frédéric García, de la empresa Bamboo for Life, quienes hablaron sobre la tecnología ecosistémica del bambú como una alternativa para comunidades agrícolas, municipios y cuerpos de agua del país, en cuanto al tratamiento de las aguas residuales.

Eduardo Biesca afirmó que esta tecnología de tratamiento de aguas residuales es ecológica, sustentable, no utiliza químicos, ni energía eléctrica. Refirió que en municipios de Francia ya se usa el bambú para el mejoramiento del líquido, lo que podría beneficiar a México, pues actualmente 14 millones de habitantes no tienen agua potable y una gran cantidad de ellos no tienen acceso a un sistema de drenaje, ni al tratamiento de aguas residuales, aunado a que muchos ríos, lagos y lagunas están contaminados.

Por su parte, Frédéric García explicó que esta tecnología consiste en tratar las aguas residuales con bambú, que tiene varias funcionalidades: la primera, permite la producción de biomasa de alto valor agregado, la captación de carbono en grandes cantidades y, lo más importante, el refrescamiento climático.

Al respecto el diputado Muñoz Álvarez hizo un llamado a las y los integrantes de la Comisión a seguir trabajando con la finalidad de que el tema del agua encuentre alternativas en nuestro país, “pues hoy la responsabilidad está en nuestras manos”. 

Analizan propuestas ciudadanas sobre servicio de agua potable

Buscan ampliar requisitos para formar parte del Consejo Consultivo de la CODHEM

La Comisión de Recursos Hidráulicos presentó los resultados del Parlamento Abierto para la construcción de una nueva política hídrica estatal.

La Comisión Legislativa de Recursos Hidráulicos acordó analizar las propuestas de la sociedad civil recibidas en el Parlamento Abierto para la Construcción de una Nueva Política Hídrica estatal, las cuales se agrupan en reformas a la Ley de Agua, el Código Financiero y el Código para la Biodiversidad a fin de presentar al Pleno aquellas viables y necesarias.

En reunión de trabajo de la Comisión para informar y presentar los resultados del Parlamento, se dio cuenta de propuestas para implementar una nueva metodología tarifaria para el pago de servicios relacionados con el suministro de agua y la disposición de aguas residuales, la protección de las fuentes de provisión del líquido y los sujetos de disposición de la Ley del Agua.

Informó que el Parlamento contó con la participación de 73 diputadas y diputados ciudadanos de los sectores académico, privado, comunitario, social e institucional, quienes coincidieron en la importancia de impulsar nuevas tecnologías y proceso para gestionar el agua, otorgar mayores recursos a los sistemas hidráulicos e hídricos y ampliar la participación ciudadana para enfrentar los problemas relacionados con el agua en sus comunidades.

Añadió que se abordaron temas relacionados con la disposición de agua en el territorio estatal, que presenta un estrés hídrico en extremo alto, particularmente en la zona del Valle de México, ya que la cuenca hidrológica y sus acuíferos ya se identifican como ‘sin disponibilidad de agua’. Por otra parte, en el sur de la entidad se registra un déficit en el suministro de 11.95 m³/s, y que 37 por ciento del suministro se pierde en fugas de la red.

Durante la reunión, diputadas y diputados destacaron la confianza de la ciudadana en la Legislatura al participar en el Parlamento Abierto y diseñar una hoja de ruta para transitar hacia la solución de la problemática del agua en la entidad.

Buscan ampliar requisitos para integrar Consejo Consultivo de la CODHEM

La Comisión de Derechos Humanos del Congreso local acordó solicitar la opinión de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM) sobre la iniciativa que busca ampliar los requisitos para ocupar una consejería ciudadana en dicho organismo.

Al iniciar el análisis de reforma a la ley que regula dicho organismo, se dio a conocer que el Consejo Consultivo se integra por cinco personas que elige la Legislatura. Considerado un órgano de opinión, expone la propuesta, sus integrantes deben contar el perfil adecuado y las capacidades técnicas y profesionales necesarias para la óptima defensa de los derechos fundamentales de las y los mexiquenses.

Por ello, se plantea que las y los consejeros sean mexicanos en pleno goce de sus derechos políticos y civiles, cuenten con residencia efectiva en territorio estatal de al menos tres años anteriores al día de su designación, así como prestigio social y reconocimiento como defensores de estas garantías, no haber militado en algún partido político al menos tres años antes.

Asimismo, no haber sido postulado a algún cargo de elección tres años antes, no haber desempeñado cargos en instituciones de seguridad pública, procuración de justicia o reinserción social, y tener 25 años al día de la designación.

Presentan a la Comisión de Recursos Hidráulicos diagnóstico hídrico del estado de Aguascalientes

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento se reunió con el director del Instituto del Agua del estado de Aguascalientes y el presidente del Consejo de la Administración de la Asociación de Usuarios Junta de Aguas del Distrito Riego 01, en el Instituto Tecnológico de Pabellón de Arteaga. 

En la presentación del diagnóstico hídrico, Fredicio Soledad Reyes, director del Instituto del Agua, explicó que los cinco acuíferos de la entidad están sobreexplotados, de los cuales el del Valle de Aguascalientes, el más grande, tiene una recarga anual de 235 millones de metros cúbicos, mientras que su déficit de agua extraída es de 115 millones de metros cúbicos. 

Subrayó que la sobreexplotación de los acuíferos ha generado más de 300 kilómetros de grietas, hundimiento diferencial del suelo, alta contaminación hídrica, interferencias de conos de abatimiento, elevado costo de extracción y grave problema de sustentabilidad del sistema actual de abasto.

Mencionó que los organismos operadores reportan que siete por ciento de las aguas aprovechadas en el sector público urbano no cumplen la normatividad, además de que la extracción a mayor profundidad se relaciona con menor calidad del recurso.

Dijo que la vida útil de obras hidráulicas, como las presas, se reduce de manera importante debido a la carencia de un plan de manejo de sedimentos en la cuenca de escurrimiento, y por la falta de dragado, que se ve limitado por su alto costo.

Posteriormente, se realizó la presentación de Cuauhtémoc Reyes Bernal, presidente del Consejo de Administración de la Asociación de Usuarios Junta de Aguas del Distrito Riego 01. Se refirió a la situación de esa zona, el proyecto de modernización integral, sus características principales y el avance de la construcción.

Precisó que, en esta zona, la más antigua del país, hay 11 mil 800 hectáreas dominadas, 6 mil 100 hectáreas regables, 2 mil 439 parcelas, 2 mil 100 derechos y mil 683 usuarios.

Explicó que el proyecto incluye el redimensionamiento del distrito de riego a una superficie sustentable, reconversión productiva de granos a hortalizas, cultivos más rentables, tecnificación integral en distribución y administración de riego, lo que incorpora riego totalmente por goteo y monitoreo de la red en tiempo real.

Comisión se reúne con titular del INEGI para conocer el documento “Datos Básicos del Agua en México”

• Solamente cuando se tienen los datos duros de un problema se pueden plantear soluciones: diputado Muñoz Álvarez. 

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, que preside el diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (MORENA), se reunió con la presidenta del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Graciela Márquez Colín, quien presentó el documento “Datos Básicos del Agua en México”. 

El diputado Muñoz Álvarez destacó la importancia de conocer la información estadística en materia de agua y todo lo concerniente al tema, porque permite fortalecer los trabajos de la instancia legislativa a su cargo. 

“Es necesario y obligado contar con sistemas actualizados de información porque solamente cuando se tienen los datos duros de un problema se pueden plantear mejores soluciones”, afirmó.   

Recordó que esta Legislatura ya fue mandatada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación para que en el próximo periodo ordinario ya se tenga la nueva Ley General de Agua. 

Participación de diputadas y diputados

La presidenta de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado (PRI), dijo que en el próximo presupuesto se destinarán mayores recursos al sector hidráulico porque es tema considerado de seguridad nacional.

Dijo que tener un riego tecnificado permitirá que los productores mejoren sus cosechas y ocasionará menos consumo de agua.

La presidenta de la Comisión de Ganadería, diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (PRI), preguntó si el INEGI tiene datos sobre el porcentaje de agua del sector agropecuario para los próximos años, las entidades ganaderas a las que les afectaría un desabasto y los datos en materia de aguas residuales en los estados dedicados a la ganadería.

El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío (MORENA) reconoció el trabajo que realiza el INEGI y consideró que en el cuestionario para el Censo Agropecuario se debe incluir el tema de fugas en los sistemas de riego. 

Del PAN, el diputado Enrique Godínez del Río mencionó el tema de los escurrimientos de agua de lluvia y aprovecharlos como recarga hídrica natural. Destacó la necesidad de buscar otras alternativas.        

De MORENA, el diputado Casimiro Zamora Valdez externó su inquietud por conocer si existe algún plan de modernización para los temas de goteo y aspersión “porque mientras estemos utilizando el agua con ese criterio de cielo abierto, ninguna captación de agua de las presas va a ser suficiente”. 

El diputado Noel Mata Atilano (PAN) dijo que el 82 por ciento del agua que se consume está encaminado a la producción agropecuaria, por lo que planteó la necesidad de generar alimentos con menos consumo de agua y más aportes nutricionales, así como obtener información sobre el desazolve de presas y bordos para conocer si hay la posibilidad de aprovechar agua de lluvia.

La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (PT) celebró que después de 15 años habrá un nuevo Censo Agropecuario. Pidió saber si se considerará cómo están los ejidos, porque muchos productores todavía usan canales de tierra para llevar el agua a sus cultivos. “¿preguntarán a empresas pecuarias si tienen plantas de aguas residuales y su cuidado?”.

Funcionarios del INEGI

La presidenta del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Graciela Márquez Colín, detalló que, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020, una de cada cuatro personas no tiene acceso al agua entubada en su vivienda. Todavía 4.5 millones acarrean agua de un pozo, de una llave comunitaria, de un río, arroyo, lago, o recolectan agua de lluvia. También se estima que 5.7 millones no tienen drenaje. 

Mencionó que el uso del agua para actividades productivas adquiere un relieve particular en el caso del campo, especialmente por la importancia del sector agropecuario, el cual provee el sustento económico para casi un quinto de los hogares del país. Anunció que próximamente se realizará el Censo Agropecuario, que brindará información de los usos del agua.  

Rodolfo Orozco Gálvez, director general adjunto de Recursos Naturales y Medio Ambiente del INEGI, comentó que a pesar de que este Instituto genera gran cantidad de información sobre el agua, es insuficiente.

Apuntó que el país está rezagado en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y en la cobertura de los servicios de agua y saneamiento. “El recurso agua demanda más y mejor información mediante la desagregación en el ámbito geográfico, por lo que se deben destinar mayores recursos humanos y financieros”.

Arturo Blancas Espejo, director general de Estadísticas Económicas del INEGI, comentó que el tema de riego es vital para la economía del sector primario, en particular por los tipos de sistemas utilizados, ya que hay 6 millones de hectáreas de riego de las aproximadamente 32 millones de hectáreas productivas, en donde fundamentalmente se emplea el riego por gravedad a través de un tipo de canal; el goteo se ocupa en menos del 3 por ciento.

Entre el 80 y el 87 por ciento de líquido utilizado es agua potable, en algunos casos es tratada y en pocas ocasiones son aguas negras. “La mayoría viene de pozos profundos, presas o ríos, así como bordos y otras fuentes como puede ser un manantial”.

Explicó que para el siguiente Censo Agropecuario hay tres cuestionarios con los que se podrá comparar qué ha pasado desde 2007 para ver la evolución a nivel nacional. “Lo importante del censo 2020-22 es hacer el análisis en todas las zonas de riego, pero con detalle a nivel estatal y municipal”.

Expertos e invitados

José Luis Luege Tamargo, presidente de Ciudad Posible A.C. y exdirector de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), dijo que las unidades de tecnificación de riego en México no le piden nada a las de más alta tecnificación en el mundo. Agregó que la crisis que se vive en el norte del país obliga a no emplear agua de primer uso para riego de grano. 

Eduardo Viesca de la Garza, de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Concamin), comentó que la Comisión legislativa tiene la gran encomienda de elaborar una Ley General de Aguas y resolver una serie de preguntas que se presenten sobre este tema. “Le pedimos a la titular del INEGI que nos ayude a los mexicanos a tener las cifras exactas respecto del agua”.  

Hugo Rojas, de la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento de México, A.C. (Aneas), comentó que hace falta información homologada, que será fundamental para legislar la Ley General de Aguas.  Roberto Olivares, también de la Aneas, señaló que la Ley General de Aguas debe ser precisa y clara. “Si no se cuenta con información que el INEGI pueda tener se estaría hablando de un trato diferente”. Afirmó que esta nueva normativa debe obligar a la transparencia y a la rendición de cuentas. 

El presidente de la Fundación Impulso, Fernando Martínez, dijo que el tema hídrico es un reto nacional, por lo que es primordial eficientar su uso, evitar las fugas y que las plantas tratadoras sean utilizadas por las economías primarias y secundarias. “Más allá de poner la ley de agua en papel corresponde hacer una gran labor organizacional”.

Dictamen negativo 

En la reunión ordinaria también se aprobó, con 28 votos a favor, el dictamen en sentido negativo por el que se pretendía adicionar una fracción IV Bis al artículo 15 de la Ley de Aguas Nacionales, por lo que se desechó.   

Iniciarán proceso legislativo para cumplir sentencia sobre nueva Ley General de Aguas

• Atender resolución garantizará este derecho humano.
• Se presentó el documento “Numeralia básica del agua en México”.

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, presidida por el diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (MORENA), anunció que la próxima semana iniciará el proceso legislativo para cumplir la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) respecto de la obligación del Congreso de la Unión en cuanto a expedir la nueva Ley General de Aguas.

Muñoz Álvarez recordó que se mandató al Congreso de la Unión a fin de que en el siguiente periodo ordinario expida una nueva Ley que regule y resuelva la legislación pendiente del artículo reglamentario del 4º Constitucional, con el propósito de garantizar el derecho humano al vital líquido. 

Por ello, dijo, informarán al presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, diputado Sergio Gutiérrez Luna, sobre el inicio de este proceso legislativo, en cuanto al análisis de las iniciativas impulsadas por la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la LXIV Legislatura, por diputadas y diputados de Morena, PAN y PT, así como lo expresado en distintos foros. 

Detalló que “no podemos hacer una ley excluyente de ningún sector productivo nacional. Será importante el diálogo con las organizaciones del sector privado, agrícola y ganadero. Todos debemos ser parte de este esfuerzo que vamos a empezar a trabajar para darle al país un instrumento normativo que resuelva el tema de la concurrencia de los tres ámbitos de gobierno y atender el desafío de darle agua a todos los mexicanos”.   

Anunció que se convocará, a partir de la próxima semana, para empezar la discusión de los primeros documentos, pero fundamentalmente iniciar la consulta al interior del Congreso, del Ejecutivo federal, de los gobiernos estatales y de todos los interesados en la tarea de construir una nueva Ley General de Aguas. 

Exhortó a las y a los integrantes para que presenten a sus grupos parlamentarios el diagnóstico que elabore la Comisión. “Debemos comprometernos para darle a México ese instrumento jurídico”. 

Incluir a los pueblos originarios 

La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (PT), por medio de plataforma digital, llamó a defender los derechos de los pueblos indígenas en la elaboración de esa nueva ley, así como mejorar la calidad y las condiciones de potabilidad del agua de las comunidades originarias. 

El diputado Francisco Javier Borrego Adame (MORENA) anunció que solicitará una ampliación del plazo para cumplir con la sentencia hasta el 2023; sin embargo, urgió a regular de forma inmediata, el tema del agua a las cervecerías y el gasto de este líquido. “Sí vamos por una nueva Ley de Aguas, pero hay que resolver los problemas que ya tenemos, como es que los ejidos y los más pobres del país no tienen acceso al agua”. 

Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, diputado de Morena, expuso que desde hace años se ha prolongado la discusión del tema e incluso ya se tiene una sentencia, por lo que “deberíamos trabajar a marchas forzadas; es un asunto que rebasó al país y al mundo; hay que redoblar esfuerzos, ya que el agua no tiene color partidista; no prolonguemos la discusión”. 

Por el mismo grupo parlamentario, el diputado Héctor Ireneo Mares Cossío argumentó que para la elaboración de la ley se debe estar cerca del campo y de los ejidos, ya que los problemas son graves. “Sí tenemos que legislar en la materia; hay demasiado intermediarismo, intereses particulares y monopolios”. 

Desde plataforma digital, el diputado Casimiro Zamora Valdez (MORENA) consideró urgente elaborar una nueva Ley de Aguas Nacionales. “Estamos para legislar en beneficio del pueblo de México y es un tema impostergable, ya que hay debilidades en el gran consumo de agua; se debe tomar en cuenta las necesidades reales de la población y de los pueblos indígenas”. 

Vía telemática, el diputado Noel Mata Atilano (PAN) dijo que hay que atender el mandato de la Corte, a fin de darle prioridad y no prolongar más el tema de emitir la ley que garantice el derecho humano al agua de todas las personas en sus diferentes actividades. “Estamos dispuestos a trabajar en ello, pero debe ir acompañada de un sustancial incremento de recursos en el presupuesto”. 

“Numeralia básica del agua en México” 

En la reunión se dio a conocer el documento “Numeralia básica del agua en México”, elaborado por asesores de la Comisión y algunos externos, el cual contempla datos del Inegi, Coneval y Conagua, sobre población, recursos hídricos disponibles y las coberturas de agua potables y alcantarillado. 

El presidente de la Comisión, diputado Muñoz Álvarez, expuso que para trabajar en una nueva ley es importante compartir una misma base de información, porque si el artículo 4º Constitucional mandata que el agua es un derecho para todas y todos, “necesitamos saber de cuántos mexicanos estamos hablando”. 

Indicó que este primer documento forma parte del diagnóstico que se trabaja en la Comisión para tener una radiografía de la problemática que enfrentan los dos mil 471 municipios y “veamos porqué será necesario revisar en el nuevo marco jurídico esa condición que tienen los municipios, a los que se les confirieron facultades para otorgar el servicio del agua, pero no obligaciones, y en donde tenemos problemas en el Sistema Tarifario Nacional”. 

Lo que pasa en la ciudad de Monterrey, dijo, es inadmisible, y puede replicarse a otras partes del país si no se toman las medidas de ordenamiento del recurso, de cobrar el agua a los grandes usuarios, de invertir lo necesario en obras de tratamiento y establecer una legislación específica en cuanto al uso y reuso del agua.  

El documento precisa que el país se encuentra con una concentración de agua al sur país, y en la zona noroeste (parte norte) hay una menor disponibilidad. Sin embargo, el Producto Interno Bruto tiene mayor participación de la parte norte. 

Señala que para el año 2030 la presión de los recursos hídricos estaría aumentando, por lo tanto, la disponibilidad media per cápita también se estaría marcando en zonas como el Valle de México, Baja California, Chihuahua, Nuevo León y Coahuila. Por ello, se necesitan acciones congruentes para que se pueda contrarrestar. 

A medida que ha crecido la población la cobertura no ha podido ir a la par, ya que dentro de los servicios en la vivienda el fundamental es el agua potable, enfatiza el documento. 

En cuanto a las tarifas en los municipios, señala que algunas tienen el promedio de metro cúbico en tres pesos u otros que van en 29 pesos, conforme a datos de 2018. Añade que falta cobertura del servicio en las zonas urbanas-rurales y cobrar a los que más consumen.

Impulsan ley que garantice agua potable en Edoméx

Las y los diputados consideran urgente evitar una crisis del agua como la que ya se vive en Nuevo León y otras entidades.
La Comisión de Recursos Hidráulicos prepara Parlamento Abierto para la reforma integral de la Ley del Agua.

Ante la urgencia de evitar una crisis del agua como la que se vive en Nuevo León y en otras entidades de la República, en reunión de la Comisión de Recursos Hidráulicos del Congreso local, que preside la diputada Beatriz García Villegas (MORENA), las y los legisladores plantearon la necesidad de reformar la Ley del Agua de la entidad para contribuir al rediseño de un marco jurídico eficaz que permita la gestión y sustentabilidad de los recursos hídricos en la entidad.

En reunión de trabajo para iniciar el análisis del punto de acuerdo de la propia diputada García Villegas en el que se solicita a instancias públicas, académicas, privadas y de las sociedad civiles que participen en mesas de trabajo para impulsar esta reforma, también se dio a conocer que, de las 25 cuencas del Estado de México, 12 presentan niveles deficitarios, y de los 15 acuíferos subterráneos, nueve presentan sobreexplotación.

En este marco, la legisladora Beatriz García detalló que para el Parlamento Abierto se prevén foros en las cuatro regiones hidrológicas administrativas, que son la de Aguas del Valle de México, Lerma-Santiago-Pacífico, Balsas y Golfo Norte, a los que, además, se invitará a colectivos y asociaciones defensoras del vital líquido.

La legisladora consideró que se debe actualizar la actual Ley del Agua del Estado de México para alcanzar a mediano y largo plazo el manejo sustentable de los recursos hídricos, mediante el análisis de la recarga de los acuíferos, la recolección y aprovechamiento agua pluvial, el uso de aguas tratadas, la operación y mantenimiento de sistemas de distribución, drenaje y alcantarillado, las funciones de las comisiones de agua y organismos operadores, el sistema financiero relacionado, las concesiones para su aprovechamiento y el marco de sanciones por infracciones y delitos.

De acuerdo con la exposición de motivos del punto de acuerdo, presentado por la diputada Elba Aldana Duarte (MORENA), la escasez de agua en zonas urbanas empeorará para 2050 y México será uno de los 10 países donde aumente el déficit hídrico, que podría afectar a 74.8 millones de habitantes, además de incrementarse la sequía y la temperatura. En la Ciudad de México, de acuerdo con algunos escenarios, la escasez podría dejar de ser estacional y convertirse en perenne.

El exhorto se dirige a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra del Gobierno estatal, la Comisión del Agua y la Comisión Técnica del Agua estatales, al Instituto Mexicano del Agua, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Comisión Nacional del Agua, a los poderes ejecutivo y legislativo de la Ciudad de México y de los Estados de Hidalgo, Michoacán, Morelos, Puebla y Querétaro.

A propuesta del diputado Max Correa Hernández se incluiría a la Comisión de Cuenca de la Presa Madín; así como a la Universidad Autónoma del Estado de México, a la Universidad Mexiquense del Bicentenario, al Instituto Hacendario, la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos y otras instancias estatales y pueblos originarios, a propuesta de la diputada Josefina Aguilar Sánchez, Mario Santana Carbajal y Jaime Cervantes Sánchez, del PRI.

Instalan Grupo de Trabajo para analizar la expedición de la Nueva Ley General de Aguas

• En julio se tendría un diagnóstico de la problemática de este sector.
• Se planteará al titular de la CONAGUA crear un fondo emergente de atención.

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, que preside el diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (MORENA), instaló el grupo de trabajo para crear la Nueva Ley General de Aguas.

Asimismo, se dio a conocer la necesidad de que al finalizar el mes julio se tenga concluido el diagnóstico preliminar integral de la problemática del agua. 

El diputado Muñoz Álvarez indicó que se trabajará “a marchas forzadas” para concluir el diagnóstico que permita determinar cuáles elementos debe tener la nueva legislación, además de presentar propuestas que resuelvan los graves problemas en materia de cobertura, calidad, fiscalización, revisión de las concesiones de agua y operación de organismos municipales. 

Dijo que, de manera no oficial, se tiene conocimiento de la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), aprobada por sus 11 ministras y ministros, en la que ordena al Congreso de la Unión expedir la Ley General de Aguas en su próximo periodo de sesiones. “Habré de esperar el comunicado legal correspondiente que determine la presidencia de la Mesa Directiva para que inicien las labores”. 

Sobre el grupo de trabajo para crear la Nueva Ley General de Aguas, el diputado Noel Mata Atilano (PAN) propuso, por la importancia del tema y la urgencia que hay, se conforme una subcomisión al respecto.   

A su vez, el diputado Pedro Garza Treviño (PAN) manifestó su disposición para integrarse a los grupos de trabajo, a fin de aportar y enriquecer la actividad legislativa. 

Del grupo parlamentario de MORENA, el diputado Francisco Javier Borrego Adame afirmó que los grupos de trabajo deben dar respuesta a la problemática que enfrenta la población en todo el país.

De la misma bancada, el diputado Héctor Ireneo Mares Cossío resaltó la importancia de sumarse en la atención de estos problemas, que rebasan todos los niveles. Manifestó que hay una disminución considerable de agua desde el Río Colorado y se deben tomar medidas que estén a la altura del problema.

El diputado Tomás Gloria Requena (PVEM) se pronunció por agilizar y dar formalidad a estos grupos para empezar a trabajar en los diagnósticos.

La diputada Adriana Bustamante Castellanos (MORENA) expresó la necesidad de mantener la estructura de los grupos de trabajo y que el presidente de la Comisión encabece la instalación de los mismos. 

La diputada del PAN, Leticia Zepeda Martínez, consideró que “el tema del agua no es menor; hay escasez en todo el país y debemos tomar con seriedad estos trabajos”. 

De esa misma bancada, el diputado Román Cifuentes Negrete propuso que la Junta Directiva nombre, instale y designe a quien coordinaría la subcomisión. Indicó que, ante la resolución de la Corte, se entiende “la urgencia y obliga a ser más puntuales y específicos en los trabajos que debemos realizar”.

El diputado Ángel Domínguez Escobar (MORENA) indicó que la resolución de la SCJN “no es palabra menor y nos debe preocupar”. Planteó llegar a los acuerdos a fin de iniciar el plan estratégico de la Ley de Aguas Nacionales. 

El diputado Muñoz Álvarez dijo que cuando se tenga comunicación oficial de dicha resolución empezará el proceso de creación e instalación de la subcomisión que aborde el tema. 

Con este grupo ya son tres los instalados, y se suma al de Apoyo a Gobiernos Locales y Organismos Operadores de Agua, y al de Problemática de Contaminación del Agua y Alternativas de Solución. Quedan pendientes el de Análisis de las Necesidades de Infraestructura Hidráulica; el de atención a las Demandas de los Diputados y el que se encargará de Realizar Foros de Parlamento Abierto Itinerantes. 

Posteriormente, informó que en la reunión programada con el titular de la Comisión Nacional del Agua se abordará la creación de un fondo emergente de atención a casos regionales, las fechas y plazos de atención a la problemática de bajo impacto en recursos, y la asignación de un enlace para la atención de diputadas y diputados en las distintas oficinas locales de la CONAGUA.

Aseguró que se privilegiará el interés del país “en un momento en que se declara que 82 por ciento del territorio nacional tiene un grave problema de sequía, lo que genera una problemática de alto impacto en la producción de alimentos y en la dotación de agua a muchos lugares”. 

Francisco Javier Borrego Adame, diputado de MORENA, solicitó que se plantee el acceso a recursos extraordinarios para que estados, municipios y ejidos resuelvan sus problemas de inmediato.   

Por su parte, el diputado Noel Mata Atilano (PAN) señaló que las necesidades expuestas por las y los legisladores, al final, se transforman en recursos, aunque no son las mismas para cada región del país.   

También del PAN, el diputado Román Cifuentes Negrete manifestó que se debe garantizar la viabilidad y respuesta a los temas que se presenten y solicitar esquemas más concretos de atención. 

El diputado Tomás Gloria Requena (PVEM) manifestó la importancia de que lo abordado redunde en favor de las y los mexicanos en materia de infraestructura, abasto y calidad de agua.

Necesario homologar diagnóstico de la situación hídrica nacional: diputado Muñoz Álvarez

• El objetivo es garantizar el acceso de toda la población al agua

El presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez, de MORENA, estimó necesario homologar el diagnóstico nacional hídrico para atender los requerimientos por medio de una propuesta de ley reglamentaria que garantice el acceso a este líquido.

Durante la “Reunión de Homologación del Diagnóstico de la Situación Hídrica”, el legislador comentó que es el momento oportuno de realizar un diagnóstico nacional, saber cuántas presas tiene el país, su estatus, mantenimiento, capacidad y qué se puede hacer para ampliar la capacidad de recepción; dar respuesta con infraestructura a la distribución y acceso de este vital líquido como lo mandata el artículo cuarto constitucional.

Refirió que, resultado de este diagnóstico, se propondrá al Gobierno Federal la creación con un primer fondo nacional de infraestructura hídrica que permita que en los próximos diez años el país resuelva los rezagos que tiene en la materia.

“Si no atendemos el problema del agua, no habrá un cambio integral. Trabajemos en una narrativa que permita llevar el agua a todas las regiones del país, para fortalecer el presupuesto, infraestructura y el tema recurso-país”.

Intervención de legisladores y especialistas

EL legislador de Movimiento Ciudadano, Gerardo Gaudiano Rovirosa estimó importante crear una secretaría de recursos hidráulicos, que el presupuesto de la Conagua no baje del uno por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y, sobre todo, atender las necesidades de las entidades federativas en la materia.

Shirley Guadalupe Vázquez Romero, diputada del PT, consideró que el presupuesto de los últimos años ha mermado la distribución y acceso al agua en gran parte del país. Solicitó el revestimiento de canales de agua en Sonora, porque se trasmina el agua y esto genera repercusiones para la sociedad en donde se pierden millones de metros cúbicos de líquido.

Casimiro Zamora Valdez, diputado de MORENA, propuso elaborar un plan de emergencia para estados y municipios en donde se requiere presupuesto para atender situaciones prioritarias en materia hídrica. También, crear un proyecto de desalinización del agua para actividades agrícolas y consumo humano.

El doctor Jaime Collado, experto en recursos hídricos para América Latina, señaló que es un asunto muy importante reconocer que la infraestructura para la distribución y captación de agua requiere mantenimiento y modernización. Asimismo, impulsar el uso eficiente del agua, aumentar el uso de tecnologías en hogares para captación y ahorro.