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jueves, 16 de enero de 2025

Ante el cambio de gobierno en Estados Unidos es fundamental la unidad nacional y fortalecer el liderazgo de la titular del Ejecutivo: Diputado Monreal Ávila

• La Cámara de Diputados y Barra Mexicana, Colegio de Abogados, A.C., firman convenio de colaboración con el propósito de mantener al Estado de derecho como principal función del Estado mexicano



El Presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) y coordinador del grupo parlamentario de MORENA, Diputado Ricardo Monreal Ávila, afirmó que, ante el próximo cambio de gobierno en los Estados Unidos de América, es fundamental la unidad nacional y fortalecer el liderazgo de la titular del Ejecutivo.

Durante la firma de convenio de colaboración entre la Cámara de Diputados y Barra Mexicana, Colegio de Abogados, A.C., el legislador subrayó la importancia de que el Congreso de la Unión estén muy claros en que la etapa que viene “está llena de incertidumbre y que, si México se mantiene unido, vamos a superar los retos y desafíos”.

Apuntó que el gobierno entrante de los Estados Unidos de América ha hecho preliminarmente anuncios que como legisladores y parte de un Poder de la Unión nos tiene en reflexión, pues la creación de una oficina de aranceles especiales nos pone a pensar porque tenemos que reaccionar desde el punto de vista legislativo, y es un momento clave para mantener la unidad nacional.

Enfatizó que no es la primera ocasión en que el país se enfrenta a este tipo de desafíos; por ello se congratuló de la firma de convenio porque representa acercarse al conocimiento jurídico que se encuentra agrupado en la Barra Mexicana, Colegio de Abogados.

En este sentido, consideró que la firma del convenio, impulsada por el presidente de la Comisión de Ciencia Tecnología e Innovación, el Diputado Eruviel Ávila Villegas (PVEM), es clave, ya que una sociedad sin un Estado de derecho fuerte es una sociedad destinada al fracaso y a la debilidad institucional.

Por eso --dijo-- la colaboración entre la Cámara de Diputados y la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, representa una alianza con el sector jurídico del país, a fin de construir instrumentos de convivencia y armonía social.

Consideró que el convenio de colaboración tiene beneficios recíprocos, pues de “ustedes obtendremos consejos y asesorías y una alianza para mantener al Estado de derecho como principal función del Estado mexicano”.

Ricardo Monreal Ávila expresó que el Derecho debe modificarse ante las nuevas circunstancias, porque hay una etapa importante en los últimos 200 años en materia del Poder Judicial; algunos coinciden, otros no, pero esta sacudida fue lo correcto, ya que las 70 reformas a la Constitución contribuirán a la mejora de este Poder.

Es muy importante esta alianza institucional, porque el trabajo legislativo no puede ni debe ser un ejercicio aislado; las y los diputados deben abrirse cada vez más a parlamentos abiertos, opiniones externas y, por ello, nos interesa el punto de vista del sector jurídico.

Explicó que ahora mismo la Cámara de Diputados se encuentra en el análisis, discusión y quizás modificación a la Ley del INFONAVIT. Antier y ayer se mantuvieron reuniones con empresarios y trabajadores.

Reiteró que este ordenamiento va a modificarse cuando menos entre 20 y 30 artículos de la minuta proveniente del Senado de la República, por lo que este convenio permitirá que la Barra Mexicana, Colegio de Abogados puedan hacer llegar sus puntos de vista al respecto.

Anunció que a partir del 1 de febrero, también se deberán crear nuevas leyes reglamentaras de cuando menos 73 ordenamientos; es decir, se tendrían que sacar por sesión dos leyes reglamentarias en materia Guardia Nacional, normas secundarias que puedan sustituir la facultad que regulaban organismos autónomos como el IFT, COFECE, INAI, además las leyes Ferroviaria, y la de Bienestar Animal.

Añadió que a pesar de la capacidad que tiene el Poder Legislativo es imposible asumir con rapidez tanta materia, por lo que se tendrá que priorizar y “y no sacar todo precipitadamente”.

Suplir vacíos jurídicos en materia de inteligencia artificial

El Diputado Eruviel Ávila Villegas (PVEM), presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, confió que con la ayuda de la Barra Mexicana de Abogados se encontrarán alternativas para suplir los vacíos jurídicos que hay en materia de inteligencia artificial.

Asimismo, reconoció que hay mucho que legislar en esta materia, por lo que se pronunció por aterrizar los temas más importantes. “Yo seré el primero en apuntarme para pedir su apoyo”.

Sacar adelante la legislación en materia de agua

El Diputado y Coordinador del PRI, Rubén Moreira Valdez, refirió que la Barra es una escuela de formación permanente. Su intensa labor intelectual académica permite que el Foro Mexicano, la Academia Mexicana, y quienes están ligados a temas de Derecho estén actualizados.

Además, en lo político, gracias a ella se tiene el nuevo Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares. Por ello, agregó, “recurrimos a la generosidad de la Barra y a su amor a México para sacar adelante la legislación relacionada con el agua. Creo que deberíamos recurrir pronto a ellos porque hay un mandato judicial y está trunca esa parte de la legislación”.

Sano escuchar reflexiones que fortalezcan la legislación

En su oportunidad, el coordinador del PVEM, Diputado Carlos Alberto Puente Salas, celebró la firma del convenio y confió en que sea de ayuda para las y los diputados. Consideró sano escuchar reflexiones y opiniones que ayuden a las y los legisladores a tener una visión distinta para fortalecer la legislación. “Desde el grupo parlamentario estamos abiertos a escuchar razones, argumentos y motivos para fortalecer el trabajo legislativo”.

Hizo un reconocimiento a los abogados por su voluntad de aportar lo bueno a México. “Sin duda la colaboración que podamos establecer con ustedes tendrá que ser ágil porque el número de ordenamientos legales que se tienen que trabajar requieren de agilidad en el diálogo, pero con la mayor apertura y sin ningún perjuicio para generar una mejor condición para el estado de derecho en el país”, subrayó.

Se busca la guía del Derecho

El Diputado Luis Miranda Barrera (PVEM) afirmó que estos convenios refuerzan la idea de que en la Cámara de Diputados se busca la guía del Derecho, porque éste se ajusta a la época moderna.

Expresó que las y los legisladores jóvenes tienen mucho qué aprender de los abogados. “No nos descuiden ni nos abandonen porque necesitamos de su opinión y guía para reforzar el Estado de derecho para que las mexicanas y mexicanos puedan sentir la tranquilidad de que en la Cámara se hace lo correcto”.

La Cámara de Diputados es el espíritu de México

El Presidente de la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, Víctor Oléa Peláez, afirmó que la Cámara de Diputados es el espíritu de México, de su democracia, de su empuje republicano; por ello, el celebrar este relevante convenio de colaboración entre ambas instituciones implica un loable reconocimiento de que el Legislativo y esta asociación profesional tienen similares propósitos y objetivos en busca de un mejor Estado de derecho.

Puntualizó que México necesita de manera urgente que se actualice una mejor comunión entre la abogacía organizada y el organismo constitucional que forma nuestros ordenamientos jurídicos. “Nuestro común objetivo debe ser el tener mejores leyes, mejores sistemas de aplicación del Derecho, y en eso para la Cámara de Diputados y la Barra Mexicana son de la mayor importancia”.

jueves, 12 de diciembre de 2024

Se etiquetaron recursos a INAI y COFECE en el PEF 2025, para liquidar y cerrar su extinción: Diputado Ricardo Monreal

* No habrá despidos ni cierre de tribunales por el recorte presupuestal al Poder Judicial; se hicieron estudios técnicos, afirma el presidente de la JUCOPO


El Diputado Ricardo Monreal Ávila, Presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), explicó que el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) aparecen con recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2025 para liquidar y cerrar su extinción.

“El INAI tiene 500 millones para prever los meses que van a continuar hasta en tanto no haya las instituciones, ley reglamentaria, creo que son 180 días, y para liquidación de personas de confianza o por honorarios, o los que quieran hacerlo y tengan un retiro decoroso”, indicó en declaraciones a los representantes de los medios de comunicación.

En el caso de la COFECE, dijo, también se etiquetaron recursos, con base en cálculos que se hicieron en la Comisión de Presupuesto, “y se considera que con esa cantidad asignada logran salir estos seis meses, liquidar y cerrar la extinción”.

Asimismo, comentó que las dependencias del Gobierno Federal que van a tener las funciones de los órganos autónomos que se extinguirán y que absorberán a sus trabajadores –entre ellas la Secretaría Anticorrupción, la Agencia de Transformación Digital y el INEGI– “tienen la capacidad técnica para mantener esa planta productiva y laboral”, y con su presupuesto ajustan para ello.

Consultado sobre el recorte presupuestal al Poder Judicial de la Federación, comentó que se hicieron estudios técnicos para ello y que la planta laboral está protegida, “lo que tiene que disminuir son excesos y también súperlujos o gastos superfluos”.

“Se hicieron estudios técnicos en Hacienda y en la Comisión de Presupuesto y va a ajustar, se los aseguro; eso me hace coincidir con la presidenta de la República en su pronunciamiento del día de hoy”, dijo. “No habrá despidos ni cierre de tribunales”, agregó.

El diputado también apuntó que los fideicomisos del Poder Judicial que se van a extinguir “ya están entregándose y se están reintegrando a la Tesorería de la Federación”.

Finalmente, Monreal Ávila destacó que la educación fue uno de los temas prioritarios en las reasignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2025, con 18 mil millones de pesos.

viernes, 29 de noviembre de 2024

Senado de la República da tramite de primera lectura a la reforma de simplificación orgánica

* El dictamen prevé desaparecer siete órganos autónomos, trasladando sus funciones a dependencias del Estado


Durante la sesión ordinaria del Senado de la República, la Mesa Directiva dio trámite de primera lectura al dictamen que reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de simplificación orgánica.

El Presidente del órgano directivo, Gerardo Fernández Noroña, informó que el dictamen de la reforma de simplificación orgánica, así como la información relativa, están publicados en la Gaceta Parlamentaria desde las 12 horas de este miércoles 27 de noviembre.

El proyecto de decreto de las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos reforma los artículos 6, 41, 76, 78, 89, 105, 113, 116 y 123 de la Constitución, con el cual se extinguen siete órganos autónomos y reguladores, por lo que las funciones administrativas de éstos pasarán a la Administración Pública Federal.

La reforma plantea la extinción del Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU), cuyas atribuciones serán atendidas por la Secretaría de Educación Pública; mientras que las funciones en materia de medición de la pobreza y de los programas sociales que realiza el Consejo Nacional de la Evaluación de la Políticas de Desarrollo Social (CONEVAL), serán ejecutadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

En materia de Acceso a la Información y Datos Personales, quedarán bajo la responsabilidad de los sujetos obligados y no del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), por lo que sus funciones se trasladarán a la Secretaría de la Función Pública, al Órgano de Control y Disciplina del Poder Judicial, a los Órganos de control de los Organismos Autónomos y a las contralorías del Congreso de la Unión, en el ámbito de sus competencias.

En este tema, se destaca que será el instituto de elecciones y consulta, quien proporcione la información respecto a los partidos políticos.

El dictamen señala que en materia energética y de competencia económica, en lo referente a la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), Comisión Reguladora de Energía (CRE), así como de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), y del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), sus funciones serán ejercidas por las Secretarías de Estado correspondientes.

Con ello, se agrega en el documento, se evitará que los entes públicos dupliquen sus funciones u organización, debiendo atender a las necesidades de mejora y gestión pública. Además de que no violenta las obligaciones de México, establecidas en el tratado de nuestro país con Estados Unidos y Canadá, pues se seguirá garantizando la libre competencia y concurrencia en los sectores de radiodifusión y telecomunicación.

jueves, 28 de noviembre de 2024

Ratifican en comisiones a Raquel Buenrostro como Titular de la Secretaría de la Función Pública

* El dictamen avalado fue remitido a la Mesa Directiva para su trámite correspondiente


Las Comisiones unidas de Gobernación y de Anticorrupción y Transparencia aprobaron el dictamen por el que se ratifica a Raquel Buenrostro Sánchez, como Titular de la Secretaría de la Función Pública.

Con la ausencia del PAN y un sólo voto en contra del PRI, los órganos legislativos que presiden la Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez y el Senador Francisco Daniel Barreda Pavón dieron su respaldo al nombramiento con los votos de MORENA, PT, PVEM y MC.

Durante su comparecencia, Raquel Buenrostro Sánchez dijo que no considera un retroceso la reforma que desaparece al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), pues en Estados Unidos no tienen órganos autónomos, y en el caso de Canadá la transparencia depende del Ejecutivo, “y si revisamos cómo es en todo el mundo, la regla no es que sean autónomos, sino la excepción y son los menos”.

Aseguró que en los gobiernos de la cuarta transformación “no hay simulación” en el combate a la corrupción, tal y como ocurrió en el caso de SEGALMEX, pues el Gobierno Federal hizo 156 denuncias ante la Fiscalía General de la República por delitos como delincuencia organizada, lavado de dinero, defraudación fiscal, enriquecimiento ilícito, entre otros.

Además, señaló que 46 personas se encuentran prófugas con orden de aprehensión, 26 ya fueron vinculadas a proceso y los exfuncionarios públicos responsables de los hechos se encuentran en prisión.

“En mi paso por el SAT, nosotros fuimos de las áreas que más denuncias presentaron ante la Fiscalía General de la República y ante el Poder Judicial, y seguimos esperando justicia, por eso celebramos los cambios en el Poder Judicial para democratizar la justicia”, expresó.

Raquel Buenrostro Sánchez afirmó que se tienen que sancionar los actos de corrupción públicos y privados, de manera que sea “más caro violar la ley que cumplirla”. Reiteró que en el gobierno de la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo habrá cero tolerancia a la corrupción, ya que se harán los ajustes necesarios para mejorar y facilitar la rendición de cuentas, pues están obligados a rendirle cuentas al pueblo, por lo tanto deben ser más eficientes.

También aseveró que propondrán que la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno no sea la última instancia que resuelva las solicitudes de transparencia, sino que sean los tribunales administrativos los que tengan la última palabra.

jueves, 7 de noviembre de 2024

Diputadas y diputados conocen para trámite de publicidad dictamen que plantea la extinción de siete organismos autónomos


La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados emitió la declaratoria de publicidad del proyecto de decreto de reformas constitucionales que plantean la extinción de siete órganos autónomos.

El documento reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de los artículos 3°, 6, 26, 27, 28, 41, 76, 78, 89, 105, 113, 116, 123 y 134 de la Constitución Política.

Los organismos que se propone extinguir son el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), la Comisión Nacional de Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU), la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional Hidrocarburos (CNH).

El dictamen destaca en su régimen transitorio que las economías y ahorros que se generen con la extinción de estos entes públicos se destinarán al Fondo de Pensiones para el Bienestar.

Aclara que los derechos laborales de las personas servidoras públicas serán respetados en su totalidad, en términos de la legislación aplicable.

Las reformas también extinguen los organismos autónomos estatales garantes del derecho de acceso a la información y de protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados.

Asimismo, otorgan al INE la competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la información pública y la protección de datos personales a cargo de los partidos políticos.

INAI


En la fracción VIII del apartado A del artículo 6 se derogan los párrafos relativos al funcionamiento y atribuciones del INAI, y el párrafo donde se reconoce la autonomía de este organismo se reforma para indicar que los sujetos obligados deberán promover, respetar, proteger y garantizar los derechos de acceso a la información pública y a la protección de datos personales.

Las leyes en la materia determinarán los principios generales, así como la competencia de las autoridades de control interno y vigilancia u homólogos en el ámbito federal y local para conocer de los procedimientos de revisión contra los actos que emitan los sujetos obligados.

Agrega que los sujetos obligados se regirán por la ley general en materia de transparencia y acceso a la información pública y protección de datos personales, en los términos que esta se emita por el Congreso de la Unión para establecer las bases, principios generales y procedimientos del ejercicio de este derecho.

Las adecuaciones al artículo 41 constitucional plantean que el Instituto Nacional Electoral tendrá competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la información pública y la protección de datos personales a cargo de los partidos políticos; también conocerá de los recursos de revisión que interpongan los particulares respecto de las resoluciones de los partidos políticos en los términos que establezca la ley.

En el apartado B del artículo 123 se establece que el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral tendrá la competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la información pública de los sindicatos y conocerá de los recursos de revisión que interpongan los particulares respecto de las resoluciones de los mismos.

CONEVAL


En el artículo 26 se deroga el apartado C relativo a la estructura y funciones del CONEVAL, y se reforma el apartado B para estipular que el INEGI “también estará a cargo de la medición de la pobreza y la evaluación de los programas, objetivos, metas y acciones de la política de desarrollo social, así como de emitir recomendaciones en los términos que disponga la ley, la cual establecerá las formas de coordinación con las autoridades federales, locales y municipales para el ejercicio de estas funciones”.

Cofece e IFT


El artículo 28 se reforma para suprimir las referencias a la COFECE y transferir sus facultades al Ejecutivo Federal para que cumpla con el objetivo del Estado de garantizar la libre competencia y concurrencia, “a través de la dependencia encargada de formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del país”.

También se suprime la mención al IFT y se establece que su objeto y facultades las tendrá el Ejecutivo Federal, a través de la dependencia encargada de elaborar y conducir las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión.

De esta manera, el Ejecutivo Federal será la autoridad en materia de competencia económica de los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones, y le corresponderá el otorgamiento, revocación y autorización de cesiones o cambios de control accionarios, titularidad u operación de sociedades relacionadas con concesiones.

También fijará el monto de las contraprestaciones por el otorgamiento de las concesiones. Para garantizar la transparencia de las concesiones habrá un Sistema Nacional de Información de Infraestructura a cargo de la dependencia responsable de elaborar y conducir las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión del Gobierno Federal.

Menciona que las normas generales, actos u omisiones de las dependencias que tendrán las facultades de la Cofece e IFT “podrán ser impugnados únicamente mediante el juicio de amparo indirecto y no serán objeto de suspensión”.

Solamente en los casos en que se impongan multas, desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones, éstas se ejecutarán hasta que se resuelva el juicio de amparo que, en su caso, se promueva.

Los juicios de amparo serán sustanciados por jueces y tribunales especializados en los términos del artículo 94 de la Constitución, y en ningún caso se admitirán recursos ordinarios contra actos intraprocesales.

MEJOREDU


Se deroga la fracción IX del artículo 3°, relativa a la estructura, funciones y facultades de la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación encargada de coordinar el Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación.

CRE y CNH


En el artículo 28 se modifica el párrafo que actualmente indica que el Poder Ejecutivo contará con los órganos reguladores coordinados en materia energética, denominados Comisión Nacional de Hidrocarburos y Comisión Reguladora de Energía, para quedar de la siguiente manera: “El Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la dependencia encargada de conducir la política energética del país, contará con atribuciones para llevar a cabo la regulación técnica y económica, así como la facultad sancionadora en materia energética y de hidrocarburos, en los términos que determine la ley”.

Organismos autónomos estatales garantes del derecho de acceso a la información


Se reforma el artículo 116, con lo cual se elimina la figura de los organismos autónomos estatales garantes del derecho de acceso a la información y de protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados.

La redacción propuesta dice que las constituciones de los estados, en términos de la ley general, definirán la competencia de los órganos encargados de la contraloría u homólogos de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y demás sujetos obligados responsables de garantizar el derecho de acceso a la información pública y de protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados.

Austeridad republicana


En el artículo 134 se establece que los entes públicos ajustarán sus estructuras orgánicas y ocupacionales de conformidad con los principios de racionalidad y austeridad republicana, eliminando todo tipo de duplicidades funcionales u organizacionales, atendiendo a las necesidades de mejora y modernización de la gestión pública.

En el apartado de los artículos transitorios se destaca que el Congreso de la Unión tendrá un plazo de 90 días naturales a partir de la entrada en vigor del decreto para realizar las adecuaciones necesarias a las leyes que correspondan.

Respecto a lo dispuesto en el artículo 134, las adecuaciones legislativas que se realicen deberán considerar la eliminación de los organismos, unidades administrativas o estructuras que representen duplicidad de funciones, así como la integración de los órganos desconcentrados y descentralizados o unidades administrativas en las dependencias de la administración pública centralizada que puedan asumir su competencia.

Las legislaturas de las entidades federativas tendrán el plazo máximo de 90 días naturales contados a partir de la expedición de la legislación para armonizar su marco jurídico en materia de acceso a la información.

Además, en el artículo 123 se define que los conflictos entre el Poder Judicial de la Federación y sus servidores, así como los que se susciten entre la Suprema Corte de Justicia y sus empleados, serán resueltos por el “Tribunal de Disciplina Judicial”.

En la fracción I del artículo 113, referente a la integración del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, se cambia la referencia del “Consejo de la Judicatura Federal”, por la de “Tribunal de Disciplina Judicial”.

martes, 29 de octubre de 2024

Promueven reformas para regular el tratamiento de datos biométricos como el ADN o la huella dactilar

• La Diputada Rubio Fernández (PAN) solicitó modificar las legislaciones General y Federal de Protección de Datos


La Diputada Paulina Rubio Fernández (PAN) planteó reformar los artículos 3º de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, y de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, para establecer que son datos personales sensibles los relacionados a información biométrica.

Para ello, propuso incluir en ambas legislaciones que son datos personales sensibles aquellos datos biométricos obtenidos a partir de un tratamiento técnico específico, relativos a las propiedades físicas, fisiológicas, de comportamiento o rasgos de la personalidad, atribuibles a una sola persona y que son obtenibles.

Entre otros, el ADN, la huella dactilar, la geometría de la mano o de los dedos, el reconocimiento facial, de iris, de retina, de firma, de escritura, de voz o de escritura de teclado, la forma de las orejas, la piel o textura de la superficie dérmica, la composición química del olor corporal, el patrón vascular y pulsación cardíaca.

En la exposición de motivos, la Diputada Rubio Fernández explica que la modificación a las leyes General y Federal, además de incorporar expresamente los datos biométricos, permitiría regular de manera más efectiva este tipo de datos sensibles con la integralidad y homologación de ambas legislaciones, para su resguardo y protección, en beneficio de las personas titulares.

Además, subraya, se lograría una regulación adecuada respecto del tratamiento de los datos biométricos, al ser datos personales que, por sus características, son capaces de producir daños graves o severos en la esfera de derechos y libertades fundamentales de las personas.

Considera que la iniciativa, enviada a la Comisión de Gobernación y Población para su análisis, también contribuye a establecer las disposiciones necesarias para reconocer y homologar de forma expresa, en el orden federal, los datos biométricos con la calidad de sensible, con lo que se brinda certeza jurídica plena y, de ese modo, evitar que quede sujeto a interpretaciones que puedan provocar criterios en diversos sentidos.

Refiere que en la Guía para el Tratamiento de Datos Biométricos, publicada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), en marzo de 2018, se definen como “propiedades físicas, fisiológicas, de comportamiento o rasgos de la personalidad, atribuibles a una sola persona y que son medibles”.

Concluyen comparecencias aspirantes a presidir la CNDH

* Senadores evaluarán a candidatos en función de sus méritos, conocimiento y experiencia.


Este sábado concluyeron las comparecencias de 47 aspirantes a presidir la CNDH, que expusieron ante las comisiones de Derechos Humanos y de Justicia sus propuestas para dirigir el organismo en el periodo 2024-2029.

La Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Reyna Celeste Ascencio Ortega, agradeció a quienes participaron en este proceso abierto que también calificó como imparcial y transparente, y cuyo siguiente paso, añadió, es la evaluación de los perfiles para presentar en noviembre una terna a la Mesa Directiva del Senado de la República.

En tanto, el Presidente de la Comisión de Justicia, Javier Corral Jurado, refirió que desde el 24 de octubre hasta el día de hoy se desahogaron las entrevistas a las y los candidatos, uno de los cuales remitió una carta en la que informó de su declinación a continuar en el proceso de selección.

Dijo que se ha llevado a cabo un proceso abierto, transparente, en el que no se ha tomado en cuenta ningún criterio de carácter ideológico-partidista para evaluar a los aspirantes y que, de esta fecha hasta el 8 de noviembre, las y los senadores realizarán esta valoración en función de los méritos, conocimiento y experiencia de cada uno de ellos.

Previamente, Jorge Sánchez Arellano, comentó que, de darse la desaparición del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), la CNDH deberá trabajar en la protección de los derechos en materia de transparencia, rendición de cuentas y protección de datos.

Por su parte, Sergio Segreste Ríos aseveró que la comisión debe tener como eje rector hacer valer los derechos ante las instituciones del Estado y de los funcionarios públicos, toda vez que son éstos los primeros en vulnerarlos, de ahí la importancia de capacitar a los servidores públicos como los policías.


Víctor Manuel Serrato Lozano dijo que ante la reforma que incorpora a la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa, es indispensable que la CNDH haga un acompañamiento para evitar y reducir violaciones a los derechos humanos; además de recomendar, que si bien, el uso de la fuerza es legítima, ésta debe utilizarse como “último recurso”.

Marco Antonio Tinoco Álvarez sostuvo ante los senadores que el ombudsperson debe ser “de carne y hueso”, esto es, que siempre debe atender personal e inmediatamente a las víctimas y hacer de la CNDH una “plaza pública” a la que pueda acudir la ciudadanía libremente y con confianza a presentar sus quejas.

Hugo Eduardo Vadillo Zurita hizo énfasis en que el organismo autónomo debe “adaptarse a la nueva realidad del país” en donde uno de los más grandes retos es atender los derechos humanos de los miles de migrantes que llegan a México, y de los que atraviesan el territorio nacional o se ven forzados a abandonarlo.

La aspirante María Teresa Vallejo Pérez propuso fortalecer la visitaduría especializada en menores, tanto en atención como en tiempos de respuesta, además que tiene que haber llamados de atención a la CNDH cuando no atienda las quejas que se presenten.

Ricardo Vázquez Contreras planteó que la o el ombdsperson debe hacer a un lado cualquier filiación política y dedicarse “de lleno” al cargo para atender a todas las personas por igual; también consideró importante acelerar el cumplimiento de las recomendaciones, pues a veces las victimas esperan hasta dos años para ver justicia en sus casos.

Marisol Velázquez Copado subrayó que la elección de quien encabece la CNDH debe hacerse con responsabilidad, ética pública y con la convicción de que esa persona en realidad estará comprometida en garantizar los derechos humanos

lunes, 7 de octubre de 2024

Por séptimo año consecutivo, el Senado de la República cumple al cien por ciento con obligaciones de transparencia

* La Cámara cumplió con todos los requerimientos y observaciones realizados en la materia


La Mesa Directiva, que preside el Senador Gerardo Fernández Noroña, dio a conocer que, por séptimo año consecutivo, el Senado de la República acreditó el cien por ciento del índice global de cumplimiento en obligaciones de transparencia, el cual realiza anualmente el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

El INAI notificó a la Unidad de Transparencia que, de acuerdo con la verificación vinculante del ejercicio 2024, la Cámara de Senadores cumplió con todos los requerimientos y observaciones realizados en la materia.

Por ello, este órgano del Congreso de la Unión se hizo acreedor a una calificación de cien por ciento, del índice global de cumplimiento en obligaciones reflejadas en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT).

En el oficio que recibió la Mesa Directiva, se destaca que esta calificación se alcanzó con el esfuerzo colaborativo entre la Unidad de Transparencia y la Jefatura de la Unidad de Transparencia de la Secretaría General de Servicios Parlamentarios del Senado y sus enlaces designados.

miércoles, 14 de agosto de 2024

Imparten en la Cámara de Diputados el curso “¿Cómo acceder a la información pública ambiental?”

• El propósito es fortalecer la capacidad para interpretar y utilizar la información ambiental en el contexto actual: Núñez Pérez


El Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP), que dirige la Maestra Ana Gabriela Núñez Pérez, realizó el curso virtual “¿Cómo acceder a la información pública ambiental?”, impartido por la Maestra Alya Ramos Ramos Elorduy, con la finalidad de que los participantes sean capaces de realizar búsquedas de información pública en esta materia y discernir de aquellas fuentes no oficiales.

Es el tercer estudio que se ofrece como parte de los cursos de verano que lleva a cabo la Cámara de Diputados a través del CESOP, y que está dirigido a diputadas, diputados, asesoras, asesores, funcionarias y funcionarios de la LXV Legislatura, así como al público en general.

Núñez Pérez señaló que esta sesión tiene como propósito fortalecer la capacidad para acceder, interpretar y utilizar la herramienta ambiental de manera efectiva en el contexto actual que vive el país en que son fundamentales la transparencia, el acceso a la información y la protección del ambiente.

Recalcó que la información pública ambiental y los recursos naturales son invaluables, toda vez que permiten tomar decisiones informadas y documentadas que afectan directamente nuestro entorno en materia de salud y bienestar.

De igual forma, permite fortalecer desde otro ámbito la participación ciudadana, la rendición de cuentas y contribuye a la formación de una sociedad más democrática y sostenible, por lo que el tema ambiental es valioso por su complejidad y la cantidad de recursos que abarca.

En este sentido, reiteró que el tema ambiental es complicado, debido a que existen fuentes fijas y móviles de información como son todas las hectáreas de bosques, los 17 estados con litorales y costeros, la zona marítima y terrestre, además de las áreas naturales protegidas.

Todos estos conceptos, dijo Núñez Pérez, se van entrelazando, pero también tienen números que se traducen en hectáreas, kilómetros, entidades federativas y presas, que se convierten en datos confiables para llevar la información a la investigación y al trabajo legislativo.

Por ello, sostuvo que la información pública ambiental, como cualquier otra, es un derecho, y se puede adquirir la responsabilidad compartida de conocerla y transmitirla de manera precisa.

“¿Cómo acceder a la información pública ambiental?”

En su ponencia, la investigadora del CESOP, Ramos Elorduy, reafirmó que el tema ambiental en México lamentablemente sigue siendo complicado, a pesar de los avances que se tengan en materia de acceso a la información.

Comentó que este curso está basado en la práctica, más allá de seguir una estructura paso por paso, y marca la ruta hacia dónde acudir cuando se quieren conocer determinados datos sobre la materia ambiental.

Precisó que el acceso a la información es un derecho contemplado en el artículo 6º constitucional, que señala que toda persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, en posesión de cualquier autoridad y solo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público y seguridad nacional.

Ramos Elorduy apuntó que debe existir un organismo que garantice que la información que posee la autoridad se ponga a disposición de la ciudadanía, y esto recae en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

viernes, 19 de julio de 2024

Senado de la República, pieza fundamental del engranaje democrático del país, destaca presidenta de la Mesa Directiva


• Encabeza la Senadora Ana Lilia Rivera ceremonia solemne para develar, en el Muro de Honor, la leyenda “2024, Año del Bicentenario de la instauración del Senado de la República y del Sesquicentenario de su restauración en México”


La Presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera Rivera, afirmó que, desde hace 200 años, el Senado de la República se estableció como una institución que ha jugado un papel crucial en la configuración del destino de México.

Sostuvo que el Poder Legislativo, compuesto desde 1874 por dos cámaras, es una pieza fundamental en el engranaje de la democracia y que este bicameralismo garantiza un equilibrio entre poderes, además de promover un debate profundo y reflexivo de las leyes que rigen a nuestra nación.

La senadora encabezó la ceremonia solemne para develar, en el Muro de Honor, la leyenda “2024, Año del Bicentenario de la instauración del Senado de la República y del Sesquicentenario de su restauración en México”.

“Que la inscripción de esta leyenda sea un recordatorio perene de la valentía de aquellas personas que han dedicado sus vidas a la causa pública, un tributo a las y los legisladores que han defendido los principios fundamentales de justicia, igualdad y libertad”, expresó.

La senadora hizo un llamado para renovar el compromiso de legislar con prudencia, justicia y visión de futuro, a fin de seguir construyendo un país próspero, seguro y solidario.

Rivera Rivera recordó que hace 200 años, en un contexto de enormes desafíos y aspiraciones, se estableció esta institución, y desde entonces, ha jugado un papel crucial en la configuración del destino de nuestra patria, pues es testigo y partícipe de momentos históricos trascendentes en debates fervientes y de decisiones que han moldeado nuestro presente.

Agregó que luego de un álgido periodo unicameral, hace 150 años el Senado fue restaurado, acto que simbolizó el resurgimiento de los principios democráticos en tiempos de adversidad, lo que no sólo significó el retorno de un organismo, sino también la reafirmación de nuestra identidad como un pueblo que valora el diálogo, la renegociación y el pluralismo.

Ana Lilia Rivera destacó que el Senado es la casa del pacto federal y ha cumplido con la responsabilidad de garantizar autonomía, igualdad de trato y de consideración entre las entidades federativas.

Destacó que la Cámara siempre está atenda a las necesidades de nuestros estados, que constituyen la identidad más profunda de nuestro país, para asegurar que todas las voces sean escuchadas y que las decisiones reflejen a la diversidad y la complejidad de nuestra sociedad.

La Presidenta de la Mesa Directiva, de la Cámara de Diputados, Marcela Guerra Castillo, dijo que el Senado representa y sintetiza una historia intensa de la República, ya que su instauración en 1824, la supresión en 1857, su restauración en 1874 y consolidación en 1917 marcan etapas fundamentales en la vida política de México.

Mencionó que las letras doradas que hoy se develan y que consignan la vida intensa de la Cámara de Senadores tienen en su recinto el mejor lugar posible para dar testimonio permanente del trascendental sentido que tiene en el andamiaje institucional y constitucional del Estado mexicano.

Su expresión en la política exterior -continuó-, marca los rasgos de identidad, pues este órgano legislativo es quien analiza la conducción de ésta, aunado a que aprueba los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que suscribe.

La Diputada aseguró que el México de hoy es inimaginable sin el papel y las funciones que desempeña el Senado de la República, pues la designación de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la elección de los comisionados del INAI y el nombramiento de la persona titular de la Fiscalía General de la República son atribuciones que subrayan el relevante papel que tiene este órgano legislativo.

Impulsar desarrollo económico de mujeres, demandan en el Senado de la República


• Piden revisar sistema nacional de cuidados para atender a aquellas mujeres con trabajos no remunerados


Representantes de mujeres de diversas organizaciones y empresas a nivel internacional, se reunieron en el Senado de la República para trazar una ruta binacional que impulse un desarrollo económico sostenible, en el que se procuren las condiciones necesarias para el empoderamiento de las mujeres y en el que logren ocupar cargos influyentes.

La Presidenta de la Comisión de Energía, Rocío Abreu Artiñano, destacó que en México tenemos una legislatura de las más avanzadas a nivel mundial por el porcentaje que ocupan ellas en el Congreso de la Unión.

Actualmente, dijo, en el Senado 65 mujeres ocupan un escaño de 128 disponibles, y 29 de las 50 comisiones ordinarias son presididas por mujeres. En la Cámara de Diputados de 500 curules, 251 lo ocupan mujeres, en el Gobierno Federal nueve están al frente de secretarías, y “por primera vez en este gobierno hemos tenido dos secretarias de Gobernación”.

Rocío Abreu refirió que, además, Veracruz, Ciudad de México, Guanajuato y Morelos serán Gobernados por mujeres en el próximo sexenio.

Subrayó que, hasta el momento, el Gabinete de la próxima Presidenta cuenta con nueve mujeres en las Secretarías de Gobernación, de la Función Pública, de Energía, de Bienestar, de Medio Ambiente, de Ciencias y Humanidades, de Desarrollo Agrario, de Cultura, así como en la Consejería Jurídica.

La Presidenta de la Comisión de Organismos Internacionales, Nancy de la Sierra Arámburo, señaló que este “Foro Internacional: desarrollo económico sostenible con perspectiva de género”, es una gran oportunidad de intercambio entre naciones para diseñar un crecimiento liderado por mujeres, “en el que se centre a las personas sin dejar a nadie atrás”.

En tanto, la comisionada del INAI, Blanca Lilia Ibarra, mencionó que un tema pendiente es el sistema nacional de cuidados, en el cual el sector público como el privado deben realizar un análisis de la forma en la que se emplea y remunera a los hombres y a las mujeres.

También, dijo, se deben revisar los procesos de ascensos y de selección de elementos directivos, para eliminar sesgos, requisitos y obstáculos administrativos.

Destacó que más allá de los “estereotipos que arrastramos y de los colores partidistas”, está la urgencia de buscar un país con justicia social en donde los valores de la democracia se mantengan intactos y el respeto al derecho a saber para tomar mejores decisiones.

Por su parte, Claudia Corichi García, Presidenta de 50+1 Nacional, subrayó que México tiene un empoderamiento político por encima de otros países, pues las mujeres ocupan cargos en los diferentes niveles de Gobierno. Mencionó que, en materia económica, el Estado mexicano tiene una deuda con aquellas que tienen un trabajo no remunerado, pues para lograr un desarrollo económico óptimo es necesario atender esta problemática.

Destaca presidenta del Senado de la República impulso al humanismo en defensa de los derechos de quienes menos tienen


• La Senadora Ana Lilia Rivera sostiene que se agotó el modelo neoliberal que solo miraba a los seres humanos como negocio


Con el propósito de fortalecer el compromiso con la defensa y promoción de los derechos humanos en todas sus formas, la Presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera Rivera, y la Colectiva Internacional para la Difusión y Promoción de los Derechos Humanos, realizaron el Conversatorio “Acción social y promoción de los derechos humanos”, evento que se llevó a cabo este jueves en la Casona de Xicoténcatl, antigua sede del Senado  de la República. 

Al clausurar el evento, la senadora enfatizó que el Senado de la República ha impulsado, desde hace seis años, un nuevo modelo de gobierno: el humanismo mexicano, pero lamentó que este proceso este enfrentando los resultados de casi 40 años de una política mundial que vio en los seres humanos y a sus necesidades como oportunidad de hacer negocios.

“Estamos en un proceso de cambios profundo, y el más importante es reconocer que primero deben ser los seres humanos y que hacia ellos deberán de invertirse programas, presupuesto, leyes, instituciones y gobierno, pero también debemos reconocer que el modelo neoliberal se agotó”.

Ana Lilia Rivera recordó que, de manera personal, esta Cámara ha contribuido en la codictaminación de más de 50 reformas a la Constitución y de innumerables leyes, pero mi lucha, dijo, está enfocada en garantizar el derecho a la alimentación.

Tenemos derechos básicos que no están garantizados en el mundo como el derecho a la alimentación de calidad, añadió, y muestra de ello son los millones de hambrientos que hay, las personas que están mal nutridas, además de los intereses económicos que nos provocan otras pandemias como la diabetes, los plaguicidas o el maíz transgénico.

En el acto inaugural, Adrián Alcalá Méndez, comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI),aseguró que los organismos garantes que integran el Sistema Nacional de Transparencia, son un “pilar fundamental en la defensa, en la garantía y en el ejercicio de otros derechos humanos como el acceso a la información y de protección a la privacidad.

Sin estos órganos autónomos, dijo, quedaríamos vulnerables ante la opacidad y el uso indiscriminado de nuestros datos personales que no serían protegidos ni garantizados. “Sin mecanismos claros para exigir transparencia y responsabilidad a los sujetos obligados y a los particulares que son responsables de salvaguardar la privacidad de todas y de todos”.

Aseguró que ante la posible reforma que busca desaparecer todo el sistema de transparencia y no sólo al INAI, este organismo está “en un momento crítico y de defensa, pero dejó en claro que no quieren enfrentarse con el gobierno, sino que están abiertos al diálogo.

Para ello planean llevar a cabo un “Plan D” que significa: “un plan de diálogo y de defensa, de los derechos humanos”.

Por su parte, la Presidenta del Sistema Nacional Anticorrupción, Magdalena Verónica Rodríguez Castillo,consideró que en un mundo donde las injusticias y las desigualdades persisten, es crucial que los tomadores de decisiones unan esfuerzos para abogar por aquellas personas cuyas voces son silenciadas.

En su oportunidad, Arturo Serrano Meneses, Titular del Órgano Interno de Control de la Fiscalía General de la República, reconoció que las mejores leyes no serán suficientes sin el esfuerzo articulado de todas las organizaciones que son los actores sociales responsables de proteger a la infancia, la adolescencia, los grupos vulnerables, los grupos autóctonos y a las mujeres desde el ámbito de competencia de cada uno”.

Anel Bautista Delgado y Mario Alberto Omaña Mendoza, Presidentes de la Colectiva Internacional para Difusión y Promoción de los Derechos Humanos, coincidieron en que es urgente que todos los sectores de la sociedad y los órganos de gobierno unan esfuerzos en la construcción de un futuro mejor para todas las personas.

Durante la clausura la Colectiva otorgó un reconocimiento a la Presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera Rivera y a las personas que han tenido una labor destacada en la difusión y promoción de los derechos humanos como la organización Médicos sin Fronteras, la promotora de los derechos humanos, Ana Isabel Serrano Esteban, y a Juan Carlos Sánchez Magallán, Presidente de la Legión de Honor Nacional de México.

Así como a la Activista Social, María Teresa Ortiz Ensástegui; Georgina Cárdenas Acosta, Investigadora de la Facultad de Estudios Superiores Aragón; al catedrático de la Universidad Autónoma de Coahuila, José Luis Leal Espinoza; al Presidente del Colegio de Profesores de Derecho del Trabajo de la UNAM, Enrique Larios; y a Norma Irene de la Cruz Magaña, Consejera Electoral del INE.

También se reconoció la labor de Gabriela Pablos Saucedo, Promotora de derechos humanos; y de Alfonso de la Torre Vega, ambientalista.

miércoles, 29 de mayo de 2024

Llama presidenta del Senado a SCJN a actuar con mesura y respetar autonomía del Poder Legislativo

Ana Lilia Rivera señala que la ministra Norma Piña Hernández trata de amedrentar a la Cámara de Senadores por nombramientos pendientes en el INAI
Sostiene que se ha acatado resolución de la Corte en los términos jurídicos de sus facultades

La Presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera Rivera, hizo un llamado al Poder Judicial de la Federación, particularmente a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que respete la autonomía del Senado de la República respecto al nombramiento de dos comisionados del INAI.

En conferencia de prensa, la senadora rechaza que la Cámara de Senadores haya incumplido la resolución de la SCJN sobre la designación de quienes cubrirán las vacantes que dejaron Rosendoevgueni Monterrey Chepov y Francisco Javier Acuña Llamas en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Ana Lilia Rivera también hizo un llamado a la mesura a la presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Norma Piña Hernández, para que no intervenga en el proceso electoral más grande de la historia de México, con acciones que parecen más de amedrentamiento al Senado, “que de colaboración para resolver un tema que nos conviene a todas y todos los mexicanos”.

Subrayó que este órgano del Congreso de la Unión ha acatado, en los términos jurídicos de sus facultades, los actos correspondientes para resolver este asunto. 

Detalló que el 12 de marzo de 2024 se publicaron en la Gaceta Parlamentaria los acuerdos para emitir las convocatorias públicas y el procedimiento para la selección de las personas comisionadas del INAI.

El 17 de marzo, agregó, la Junta de Coordinación Política emitió un acuerdo para modificar y ampliar los plazos de las convocatorias públicas, a efecto de que las comisiones dictaminadoras realizarán un análisis exhaustivo de las candidaturas y para que presentaran los dictámenes de idoneidad, debidamente fundados, el 25 de abril.

Para ello, puntualizó la legisladora, las comisiones dictaminadoras convocaron a reunión y se declararon en sesión permanente desde el lunes 22 de abril. El 25 de abril, continuó, la Comisión de Justicia informó que no le fue posible desahogar el estudio y análisis de los dictámenes en el tiempo requerido.

Dado lo anterior, explicó, se espera que la Junta de Coordinación Política llegue a un acuerdo para dar curso al proceso de designación de las vacantes. Mientras tanto, asentó, la Mesa Directiva estará al tanto de las negociaciones a efecto de dar trámite a los dictámenes correspondientes.

La Cámara de Senadores, destacó Ana Lilia Rivera, hace el trabajo que le corresponde, de acuerdo con los tiempos y momentos que el propio órgano legislativo determina ante la complejidad de su composición y del momento político que vive nuestro país.

Sin embargo, agregó, sus decisiones no dependen de un órgano de gobierno ni de un Grupo Parlamentario, son colectivas, por lo que la Presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación “está, en momentos previos a una elección, asumiendo una posición de amedrentamiento al Senado de la República”.

Ana Lilia Rivera pidió que se respete la autonomía constitucional de las instituciones que forman parte del Estado mexicano y que buscan que se lleven a cabo unas elecciones pacíficas, en las que no intervenga ninguno de los poderes en la decisión que tome el pueblo al emitir su voto.

Denunció que la posición de Norma Piña ante el Senado, previo al proceso electoral, es de amedrentamiento, pues emplea el uso político y faccioso de la justicia en contra de 128 senadoras y senadores de los diversos Grupos Parlamentarios.

“Desde este momento califico las acciones de la SCJN, a través de la Presidenta, como acciones de amedrentamiento con más intereses político-electorales, que con los fines constitucionales que nos debería de regir”, declaró.

martes, 30 de abril de 2024

Comparecen en comisiones del Senado 25 aspirantes a dos cargos en el INAI

Buscan ocupar las vacantes generadas por la conclusión del encargo de los comisionados Francisco Javier Acuña Llamas y Rosendoevgueni Monterrey Chepov.

Las comisiones unidas de Justicia y de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana del Senado, desahogaron las comparecencias de 25 personas aspirantes para ocupar dos cargos como comisionada o comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Cabe recordar que las personas aspirantes buscan ocupar las vacantes generadas con motivo de la conclusión del encargo de los comisionados Francisco Javier Acuña Llamas y Rosendoevgueni Monterrey Chepov.

Sólo se llevaron a cabo el desahogo de las comparecencias de aquellas personas inscritas por primera ocasión, exceptuando las que participaron y se postularon en las convocatorias aprobadas por el Pleno del Senado de la República, en fechas 2 de marzo de 2022 y 22 de febrero de 2023, respectivamente.

Es decir, se encontraron exentas de comparecer 38 personas candidatas señaladas dentro del contenido del acuerdo y que han sido declaradas “aspirantes con renovación”.

Las comparecencias de las personas aspirantes se realizaron de manera simultánea, labor para la que se conformaron tres grupos integrados por senadoras y senadores de las comisiones dictaminadoras.

El primer grupo estuvo integrado por la Senadora Jesús Lucía Trasviña Waldenrath, José Antonio Aguilar Castillejos, José Antonio Cruz Álvarez Lima y Ricardo Velázquez Meza, de MORENA; Damián Zepeda Vidales, del PAN; Juan Manuel Zepeda Hernández y Luis David Ortiz Salinas, de Movimiento Ciudadano; Elvia Marcela Mora Arellano, del PES; y Jesús Encinas Meneses.

Ante ellos comparecieron Néstor García Aguilar, Israel Hernández Guerrero, Luis Martín López Hernández, Adi Loza Barrera, Javier Martínez Cruz, Abraham Montes Magaña y Miguel Novoa Gómez.

En cuanto al segundo grupo, las y los senadores presentes fueron José Ramón Enríquez Herrera, Navor Alberto Rojas Mancera, Rafael Espino de la Peña y Gilberto Herrera Ruiz, de MORENA; Adriana Guadalupe Jurado Valadez y Lilly Téllez, de Acción Nacional; Nuvia Magdalena Mayorga Delgado y Raúl Bolaños-Cacho Cué, del PVEM; Miguel Ángel Mancera Espinosa, del PRD; y Claudia Ruiz Massieu Salinas.

Las y los aspirantes que comparecieron en este bloque fueron Pedro Francisco Rangel Magdaleno, María Azucena Reyes Miranda, Óscar Adrián Sánchez Martínez, Josué Solana Salmorán, Ricardo Villagómez Villafuerte, Óscar Jovanny Zavala Gamboa, José Roberto Agundis Yerena, Josefina Buxadé Castelán y Miguel Sebastián Casillas Ruppert,

El grupo tres lo integraron las Senadoras Olga Sánchez Cordero, Imelda Castro Castro, Marybel Villegas Canché, María Soledad Luévano Cantú, Citlalli Hernández Mora y Mónica Fernández Balboa, de MORENA; así como las Senadoras Claudia Edith Anaya Mota y Nadia Navarro Acevedo, del PRI.

También por los Senadores Israel Zamora Guzmán y Cristóbal Arias Solís, de MORENA; Joel Padilla Peña, del PT; y Germán Martínez Cázares, del Grupo Plural.

Las personas que comparecieron ante este grupo de legisladores fueron: Irving Manchinelly Mota, Luz María Mariscal Cárdenas, Jonathan Mendoza Iserte, Samuel Montoya Álvarez, José Oropeza García, Dante Preisser Rentería, Salvador Romero Espinoza, Leonel Antonio Vázquez Briceño y Francisco José Yáñez Centeno y Arvizu.

Las comisiones unidas analizarán los perfiles de las personas aspirantes y presentarán a la Junta de Coordinación Política el dictamen con el listado de las y los candidatas que reúnan las condiciones de elegibilidad para ocupar estos cargos.

lunes, 22 de abril de 2024

Necesario, legislar para enfrentar retos de Inteligencia Artificial, plantean en el Senado


Alertan que en México hay 85 mil millones de ataques anuales a la ciberseguridad, tanto en el ámbito público como privado.


La Senadora Ruth Alejandra López Hernández, presidenta de la Comisión de Derechos Digitales, destacó el compromiso de los y las senadoras de la República para legislar sobre la Inteligencia Artificial y abordar los retos que implica esta tecnología.

Al inaugurar el evento “Lo virtual es real. Foro por los derechos digitales”, detalló que desde el Senado se han desarrollado diversas iniciativas sobre datos personales, derechos digitales e Inteligencia Artificial que van encaminadas a la construcción de un futuro digital más inclusivo y justo.

Detalló que las iniciativas que se han presentado buscan reformar la Ley General de Derechos Digitales, la Ley Federal de Datos Personales en Posesión de los Particulares, propuesta por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, y un proyecto de decreto del senador Gustavo Madero sobre Inteligencia Artificial.

La legisladora comentó que desde su partido se han planteado diferentes objetivos en este tema: cerrar la brecha digital, fortalecer la alfabetización de las niñas y niños en las nuevas tecnologías, introducir conceptos vitales como el derecho a la desconexión para preservar el equilibrio entre la vida laboral y personal, en un mundo que siempre está conectado

López Hernández señaló que este foro es el comienzo de un camino para hacer más seguro, justo e inclusivo al espacio digital, a fin de construir acciones y políticas que reflejen la complejidad, la diversidad y la riqueza de nuestra sociedad en esta era.

Agregó que lo que se comparte en las redes sociales es real: la violencia que se genera lastima y nos deja vulnerables, por lo que este foro tiene la responsabilidad de reflexionar y encontrar soluciones a las problemáticas digitales que enfrentamos, para abonar en la construcción de un México nuevo.

Por su parte, Clemente Castañeda Hoeflich, senador de Movimiento Ciudadano, consideró que este tipo de ejercicios son trascendentes para el Senado, por la urgente necesidad de atender, desde el plano legislativo, los desafíos de este tipo de tecnologías.

Recordó que la Comisión de Derechos Digitales fue creada recientemente, con el objetivo de estudiar, analizar y discutir diversos temas, cuyo alcance y evolución superan nuestro marco normativo.

El senador destacó que los avances digitales y el desarrollo tecnológico obligan a los y las legisladoras a estudiar sus repercusiones y abordarlos desde una visión progresista que priorice los derechos de las personas.

Además, mencionó que “lo virtual es tan real” que las violencias contra las mujeres han adquirido una nueva dimensión en lo digital, las infancias padecen mayores amenazas en su privacidad y su desarrollo. El entorno digital y cibernético, añadió, se han convertido en un criterio fundamental para garantizar la seguridad de las naciones y de las personas.

Adrián Alcalá Méndez comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, INAI, calificó como “importantísimo” visibilizar y poner en el centro de la agenda este tema, para evitar vulneraciones en los datos personales.

Reconoció que el rápido avance de las tecnologías obliga a las instituciones a diseñar estrategias para responder ante incidentes como el robo de documentos, de medios de almacenamiento de datos y filtraciones de datos personales.

Es por eso, señaló, debemos reforzar la infraestructura contra las filtraciones de datos, especialmente cuando los atacantes utilizan técnicas para ocultarse.

Destacó que, de acuerdo con el estudio global sobre ciber seguridad de la plataforma Infoblox, en México, 50 por ciento de las ciberamenazas que se registran están relacionadas con la fuga de datos y los ataques directos a través de servicios de la nube, de redes sociales y de la red.

Detalló que los principales vectores de estos ataques son el correo electrónico, porque no se toman las medidas correctas de seguridad, así como cuando nos conectamos a una red pública.

“De acuerdo con estimaciones del International Data Corporation, México enfrenta un número de 85 mil millones de ataques anuales a la ciberseguridad, tanto en el ámbito privado como en el público”.

En este sentido, consideró que un tema pendiente por resolver es en materia legislativa, porque la Ley General de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados tiene bajos estándares en cuanto a la protección de datos.

Mencionó que es necesario adecuar las normativas, pues la tecnología avanza más rápido que las normas, por lo que recomendó establecer funciones para quienes tratan datos personales, realizar un análisis de riesgo de estos datos, identificar medidas de seguridad y la brecha, así como realizar auditorías de carácter permanente.

En tres mesas de trabajo los asistentes reflexionaron sobre temas como la ciberseguridad y protección de datos, la violencia de género en medios digitales y las redes, así como las bondades y riesgos de la Inteligencia Artificial.

miércoles, 13 de marzo de 2024

Pleno del Senado aprueba convocatorias para cubrir dos vacantes en INAI

Aspirantes que ya se habían inscrito al cargo de comisionados podrán participar de nueva cuenta

El Pleno del Senado aprobó dos acuerdos de la Junta de Coordinación Política, por los que se emiten las convocatorias y se establecen los procedimientos para la selección de dos comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Datos Personales, a fin de cubrir las vacantes que dejaron Rosendoevgueni Monterrey Chepov y de Francisco Javier Acuña Llamas.

En el caso del acuerdo relativo a la vacante de Rosendoevgueni Monterrey Chepov, la Asamblea emitió 37 votos a favor, 13 en contra y 18 abstenciones; mientras que el segundo documento se avaló con 37 votos a favor, 14 en contra y 16 abstenciones.

Durante la discusión, el Senador Ricardo Monreal Ávila, Presidente de la Junta de Coordinación Política, recordó que hoy es el último de los 10 días hábiles que la Suprema Corte de Justicia de la Nación dio al Senado de la República para emitir el procedimiento de selección de un integrante del INAI, con lo que, al aprobar los acuerdos, esta Cámara no incurrirá en falta u omisión.

Precisó que los aspirantes que ya se habían inscrito al cargo no quedarán fuera en las nuevas convocatorias, sino que pueden entrar a este proceso, y pidió no tomar posturas “electoreras” en este asunto, ya que, a pesar de que el pleno de consejeros del INAI está incompleto, la misma Suprema Corte le ha otorgado la capacidad de resolver todos los casos que se le planteen.

El Senador de Acción Nacional, Julen Rementería del Puerto, aseguró que, como coordinador del PAN, no firmará el acuerdo para impulsar una nueva convocatoria, ya que, indicó, lo que se tiene que hacer es “traer ahora mismo, en los próximos minutos” la propuesta para que se nombre a los comisionados del INAI, de los que ya fueron aprobados como propuestas viables.

Por su parte, el Senador Damián Zepeda Vidales dijo que esta convocatoria “es una estrategia” del Gobierno y de MORENA, para “incumplir” la obligación constitucional de nombrar a los integrantes del órgano que garantiza el acceso a la información y transparencia, ya que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, no ordenó al Senado abrir otra convocatoria, sino integrar el INAI de inmediato.

Del Grupo Plural, el Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria recordó que uno de los pilares de la presente administración debía ser la transparencia y la lucha contra la corrupción, “y lo que hemos obtenido es exactamente lo contrario”, porque más del 80 por ciento de las adquisiciones de este gobierno, son con invitaciones directas o restringidas.

El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del PRD, dijo que el hecho de aprobar una nueva convocatoria es como “si nos hubieran concedido una prórroga y la SCJN señaló que no hay prórroga, y se tiene que dejar constancia de que “estamos en plena disposición de cumplir con la resolución de la Corte, para nombrar a los comisionados del INAI de inmediato”.

En los documentos se establece que las Comisiones de Justicia y de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana acordarán el formato y metodología, para la evaluación de las personas aspirantes.

“La metodología deberá contemplar un mecanismo que permita a las personas, asociaciones civiles, organizaciones sociales, instituciones académicas y demás interesados en esta designación, enviar recomendaciones y/o propuestas a lo largo del proceso de evaluación, las cuales no serán vinculantes”.

Además, se deberán recibir preguntas que puedan poner a prueba la capacidad de las personas aspirantes y que pudieran ser usadas por las y los senadores al momento de llevar a cabo las entrevistas, que deberán llevarse a cabo bajo la máxima publicidad.

Destacan que las personas que se postularon en las anteriores convocatorias podrán participar de nueva cuenta en el proceso.

Estas personas, se encontrarán exentas de presentar la documentación descrita, así como de comparecer ante las Comisiones Unidas de Justicia; y de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, salvo que las comisiones estimen necesario ampliar la información correspondiente.

“Las Comisiones harán el análisis exhaustivo de las candidaturas y presentarán a más tardar el 18 de abril de 2024, mediante dictamen fundado y motivado, el listado de las personas candidatas a la Junta de Coordinación Política que, cumpliendo con los requisitos de la presente convocatoria, así como procurando y ajustándose a los principios de especialización, idoneidad y paridad de género, consideren que reúnen condiciones de elegibilidad para ocupar dicho cargo”.

Al concluir la discusión, la Presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera Rivera, solicitó que los acuerdos se publicaran en la Gaceta Parlamentaria, en el portal electrónico del Senado y en el micrositio de las Comisiones de Justicia y de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana.

jueves, 7 de diciembre de 2023

Cumplió el Senado con sentencia de la Suprema Corte respecto a nombramientos del INAI, afirma Ana Lilia Rivera

Confía en que la nueva convocatoria logrará los consensos que se requieren para alcanzar la mayoría calificada.

La Presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera Rivera aseguró que el Senado de la República cumplió, “en tiempo”, con la sentencia que emitió la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la que le ordenó designar, antes del próximo 15 de diciembre, a los comisionados pendientes del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). 

En entrevista, la legisladora explicó que en la sesión de este miércoles, el Senado cerró un trámite y trazó la ruta para emitir una nueva convocatoria que podrá ser integrada por quienes puedan lograr los consensos.

Destacó que después de muchos meses de no tener un acuerdo con los Grupos Parlamentarios, ayer se logró definir la ruta que consistió en agotar hoy los dos procedimientos pendientes e iniciar con una nueva convocatoria que “permitirá lo que no se ha logrado hasta hoy: los consensos”.

Ana Lilia Rivera rechazó que MORENA se niegue a transparentar la información, porque, dijo, un país que está transformándose tiene la obligación de trasmutar también a sus instituciones.

Dejó en claro que la actual administración no falta al principio de transparencia, sino que en este momento existe una institución que no está completa, porque queremos su transformación, ya que durante muchos años se ha demostrado que su existencia no garantiza la transparencia de los recursos, el combate a la corrupción y mucho menos la protección de los datos personales de los mexicanos.

Mencionó que la nueva convocatoria considerará, que quienes recibieron la aprobación de idoneidad podrán mantener la posibilidad de tener otra oportunidad.

La senadora también confió en que la integración de las ternas pueda lograr los consensos necesarios que permitan elegir a los comisionados del INAI, por mayoría calificada.    

martes, 28 de noviembre de 2023

Propuesta del Ministro Alberto Pérez Dayán está fuera de lugar, señala Eduardo Ramírez

• Aclara que el Senado forma parte de un poder soberano y que sus integrantes son electos por el pueblo.

El Senado forma parte de un poder soberano y sus integrantes son electos por el pueblo, por lo que está fuera de lugar la propuesta del Ministro Alberto Pérez Dayán, para destituir a los senadores por no acatar la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para nombrar a los comisionados del INAI pendientes. 

Así lo consideró el Presidente de la Junta de Coordinación Política, Eduardo Ramírez Aguilar, quien afirmó que este planteamiento sólo es un punto de vista de un ministro que no está informado sobre cómo se constituyen las Cámaras del Congreso de la Unión y cómo son electos sus integrantes. 

En entrevista, el legislador recordó que las y los senadores son electos por el pueblo, contrario a lo que sucede con los integrantes de la Suprema Corte, que son designados a propuesta del Ejecutivo federal, con la ratificación de dos terceras partes del Senado de la República.

Precisó que el nombramiento de los comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales es una facultad exclusiva del Senado. 

“Nosotros somos un poder soberano”. La propuesta del ministro, advirtió, “es como si quisiéramos que se les destituya por una sentencia en la cual nosotros no estamos de acuerdo. Cada quien ejerce su soberanía en torno al poder que representa y las facultades que le da la Constitución”.

lunes, 16 de octubre de 2023

La paridad debe formar parte de los principios rectores del Estado: Diputada Marcela Guerra Castillo

 

Marcela Guerra Castillo, Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, afirmó que la inclusión de las mujeres en la toma de decisiones no es una concesión, sino un derecho, por lo que la paridad debe ser entendida como una garantía constitucional y luchar por que forme parte de los principios rectores del Estado.

Al participar en la novena Cumbre de Presidencias Parlamentarias del G20 (P20), en Nueva Delhi, India, con el tema: Del desarrollo de la mujer al desarrollo de las mujeres liderado por mujeres, la diputada presidenta dijo que “garantizar la paridad como principio constitucional, asegura que ellas ocupen los cargos de más alto nivel y participar en la toma de decisiones más relevantes”.

Aquí los Parlamentos somos pieza fundamental para el cambio de nuestras sociedades y la implementación de la paridad, subrayó.

Guerra Castillo indicó que las mujeres son pieza fundamental para construir sociedades incluyentes, pues cuando se apoderan de la agenda y los países logran alcanzar la paridad, se está cumpliendo con los objetivos trazados en la Agenda 2030.

En la Cumbre de Presidentes Parlamentarios P20; “Parlamentos por un planeta, una familia y un futuro”, la presidenta de la Cámara de Diputados subrayó que en México las mujeres han conquistado lugares en puestos de liderazgo y toma de decisiones; prueba de ello es que en el Poder Legislativo hay una composición paritaria en sus dos cámaras, las que, además, son presididas por ellas.

“En el caso del Poder Judicial, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) se conforma por 11 integrantes, de las cuales, 4 son mujeres y una de ellas preside dicho poder. En el Poder Ejecutivo, de los 19 Ministerios o Secretarías de Estado, 9 son dirigidos por mujeres y de las 32 entidades federativas que conforman nuestro país, 9 entidades tienen una gobernadora”, explicó.

Y las presidencias de los órganos constitucionales autónomos, como el Instituto Nacional Electoral (INE), el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), son presididos por mujeres.

Así, México “es un gran ejemplo de que las mujeres, luchando hombro a hombro, podemos realizar los cambios institucionales que se requieren para garantizar la paridad de género en nuestros países”, destacó.

miércoles, 19 de abril de 2023

Regresaremos en 2024 para reconstruir institucionalmente a México: diputado Creel Miranda

 

•    Reconoció a la SCJN por revertir la indebida adscripción de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional

•    Es una decisión que empieza a desmilitarizar al país, la nación gana

•    Es un gran día para el país, para nuestra democracia y para el pueblo de México

•    Confió en que prosperarán los litigios ante la SCJN contra la desaparición o fusión de los organismos paraestatales

El presidente de la Cámara de Diputados, Santiago Creel Miranda, afirmó que al actual gobierno le queda escasamente un año y medio en el poder, porque en 2024 utilizaremos a las urnas para frenar la destrucción y reconstruir las instituciones del país.

“Ya regresaremos para reconstruir institucionalmente el país y vamos hacerlo institución por institución, para que México se ponga de pie, para que todos podamos encontrar las instituciones que nos merecemos como mexicanas y mexicanos y poder sacar adelante este país”, dijo.  

En conferencia de prensa, señaló que la solicitud del presidente López Obrador para desaparecer o fusionar 18 organismos paraestatales generará muchos litigios ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), porque muchas de estas instituciones realizan funciones de carácter constitucional.


Estoy seguro, afirmó, que las querellas prosperarán a favor de los organismos del México moderno como Notimex, Financiera Rural, el INAI, el Sistema Nacional Anticorrupción y todas las instituciones que quiere destruir el Ejecutivo Federal.

Creel Miranda hizo un reconocimiento a la SCJN por la resolución mediante la cual voto a favor de revertir la indebida adscripción de la Guardia Nacional (GN) a la Secretaría de la Defensa Nacional.

“Enhorabuena por esa decisión, una decisión que empieza a desmilitarizar al país, la nación con esto gana, porque una vez más, como se los hemos dicho en muchas ocasiones, la policía es netamente un cuerpo de carácter civil, no militar”, expuso.

Tenemos Suprema Corte de Justicia, dijo Creel Miranda, un organismo autónomo independiente que resolvió en términos de la Constitución, concretamente del artículo 21 que dice expresamente que la Guardia Nacional es un órgano de carácter civil. Por lo tanto, añadió, ya no habrá más mando castrense en la GN, ya que sus recursos y orden administrativo pasan a ser civiles.

El presidente de la Cámara de Diputados agradeció a las y los ministros de la SJCN que, con su decisión sobre la adscripción correcta de la Guardia Nacional, hayan atendido uno de los temas que en noviembre pasado presentó él mismo para atención prioritaria del Supremo Tribunal.

“Es un gran día para México, es un gran día para nuestra democracia y es un gran día para el pueblo de México, la policía es civil y debe mantenerse como una policía civil la Guardia Nacional”, precisó.

Estamos viendo, añadió, una destrucción de las instituciones de la República, un país con una violencia extrema, con tensiones con Estados Unidos, un problema de migración por estallar, mientras el gobierno de López Obrador se dedica a otra cosa.

Por otra parte, Creel Miranda se manifestó en contra de todo lo que hace el presidente de la República para evitar que el INAI esté debidamente integrado, por lo que expresó su solidaridad con la presidenta del organismo, Blanca Lilia Ibarra, y con los extitulares del mismo por la defensa pública de la institución.
 
Por último, el presidente de la Cámara de Diputados expresó su más sentido pésame por el fallecimiento del exrector de la UNAM, Pablo González Casanova, quien, dijo, fue un gran defensor de la autonomía de la máxima casa de estudios.