Comisiones Unidas aprueban dictámenes para Paquete Económico 2026

• Para el Ejercicio Fiscal 2026 se estima un monto de 313 mil 385 millones de pesos, frente a los 291 mil 526 millones aprobados en el 2025, lo que significa un incremento de 7.5 por ciento

12.25. Las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y la de Hacienda del Congreso capitalino aprobaron los tres dictámenes a las iniciativas suscritas por la Jefa de Gobierno, Clara Marina Brugada Molina, respecto a la Ley de Ingresos, Código Fiscal y Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2026.

Código Fiscal.

Al exponer el dictamen al Código Fiscal, el Congresista Pablo Trejo Pérez (PRD), presidente de la Comisión de Hacienda, aseguró que este es un instrumento determinante para la vida pública de la capital porque ordena la recaudación, define su justicia y la relación del Estado con quienes sostienen la economía de la ciudad. Destacó que no se crearán nuevos impuestos, sin embargó se actualizan algunas tarifas y se prevé dar facilidades para regularizar atrasos.

El Diputado Ricardo Rubio Torres (PAN) consideró como terrorismo fiscal a la base contribuyente la coerción de la figura llamada “determinación presuntiva” que no tendría que existir, porque la declaración de impuestos es una acción federal, por lo que es un error que exista en el Código Fiscal local, establecidas en los artículos 76 y 77. Expresó que es bueno que haya beneficios fiscales, pero estos están sujetos a circunstancias que deberán cumplirse hasta el 16 de enero, por lo que se pronunció en contra de acompañar este instrumento.

La Legisladora Valentina Valia Batres Guadarrama (MORENA) llamó a todos los grupos parlamentarios a votar por el Código Fiscal y a fortalecer el programa que anuncia el gobierno de ayudas fiscales para la gente que tiene propiedades con valor catastral, con rangos de la A a la D. Dijo que “no es un borrón y cuenta nueva, pues el contribuyente pagará mil pesos, si se trata de vivienda, y dos mil pesos, si se trata de negocios”. Señaló que el gobierno “no gana” y “no es una empresa” pues el presupuesto capitalino es de origen local y federal, mitad y mitad, y recauda los impuestos para la redistribución, que, de acuerdo con la Constitución, debe ser progresiva para cobrar más al que más tiene y menos al que menos que tiene, y así se hace a través de las contribuciones locales y federales.

Por su parte, la Diputada Xóchitl Bravo Espinosa (MORENA) llamó a evitar la confusión, explicó que lo que se busca con este proyecto es tocar temas como la evasión de impuestos de personas privilegiadas que antes no eran señaladas ni obligadas y los beneficios fiscales que contribuyen a la economía ciudadana; dijo que los impuestos son clave en la gestión y realización de obras de las instituciones para atender a la población.

La Legisladora Tania Nanette Larios Pérez (PRI) se pronunció en contra del artículo 73 que habla de inscribir y actualizar los padrones de sujetos obligados, porque dijo, “la gente no es evasora fiscal, la gente paga los impuestos y derechos de la Ciudad de México”, agregó que están a favor de los derechos de la gente y en contra del terrorismo fiscal.

El Diputado Trejo Pérez (PRD) invitó a realizar un debate serio y aclaró que no se han incrementado los impuestos, ni tampoco hay nuevos impuestos, sólo hay una actualización de tarifas. Señaló que no debe defenderse a los evasores fiscales ni a los que simulan pagar impuestos. Resaltó que hay beneficios para la población, porque sube el límite para exentar la tenencia de los propietarios de vehículos, se condonan al 100 por ciento para los que se regularizan en predial y agua para quienes hacen sus pagos en 2026.

El Legislador Víctor Hugo Romo de Vivar Guerra (MORENA) señaló que “la prioridad es aumentar la base gravable al 100 por ciento para que el Estado se fortalezca”, subrayando que el Código Fiscal es el instrumento para que la base gravable aumente. Dijo que, aquel contribuyente que no da la información correcta se presume y con base en la información que se tiene, el Estado le cobra una contribución, por lo que enfatizó: “no le digan terrorismo fiscal, no le digan coerción, y no inventen que el gobierno no es una autoridad fiscal, la Constitución local y el Código Fiscal lo dicen”.

El Congresista Andrés Atayde Rubiolo (PAN) aseguró que la fórmula para calcular el factor actualización en la Ciudad de México está desgastada; mencionó que si bien este Código no presenta aumentos en tasas impositivas, es importante analizar que sí hay mayores ingresos en la recaudación, lo que significa que hay mayor impacto en la economía de la ciudadanía y las empresas.

“Los impuestos benefician a toda la sociedad”, afirmó la legisladora Miriam Saldaña Cháirez (PT), y aseguró que se quiere erradicar la evasión fiscal porque los impuestos son esenciales para financiar los servicios y los programas sociales para que ya no dependan de campañas políticas y de compra de votos.

El Diputado Víctor Gabriel Varela López (MORENA) aseveró que quien tiene más debe pagar más impuestos y quien menos tiene debe pagar menos, porque así se debe distribuir la riqueza; agregó que no tiene nada de malo actualizar los impuestos porque ese dinero se invierte en obras, infraestructura y derechos sociales.

El Legislador Andrés Sánchez Miranda (PAN) aclaró que una de las deudas históricas del gobierno es meter a la economía informal a la base gravable, donde los trabajadores no tienen prestaciones. Dijo que su partido ve al gobierno como la entidad que debe proveer a la población de lo más básico: seguridad y servicios públicos, y calificó a este gobierno como “un ente parasitario que seca el árbol”.

El Diputado Jesús Sesma Suárez (PVEM) subrayó que los gobiernos tienen que ser más eficientes y eficaces en el cobro de impuestos, lo que “no quiere decir que le quiten el dinero a la gente, sino que todos tienen que pagar lo que marca la ley y cada año se busca eficientizar más la recaudación”, para que “nadie se escape del pago de impuestos”, garantizando que aquellas alcaldías con mayor recaudación ayuden a las que no tienen la posibilidad de crecer al mismo ritmo, con el fin de  asegurar la equidad en una ciudad como esta.

Ley de Ingresos

“La Ley de Ingresos es viable, constitucionalmente sólida y socialmente responsable, porque equilibra la disciplina financiera, tiene sensibilidad social y visión de desarrollo sostenible”, aseguró el congresista Trejo Pérez, presidente de la Comisión de Hacienda.

Agregó que, no se crean nuevos impuestos porque se optó por fortalecer la capacidad recaudatoria mediante la actualización de cuotas y tarifas, así como, ampliar la base de personas contribuyentes y la modernización administrativa.

Al recalcar que se debe proteger a las familias y su gasto, el Legislador Atayde Rubiolo (PAN) dijo que está de acuerdo en que los impuestos sirvan al bienestar social, pero se debe tener un proyecto donde no se afecte a los contribuyentes.

El Legislador Rubio Torres (PAN) afirmó que el Mundial de Futbol impactará en materia de ingresos, mencionó que en varios rubros se están subestimando los ingresos, y puso como ejemplos el impuesto predial, espectáculos públicos y prestación de servicios de hospedaje. En relación del vínculo de la Ley de Ingresos con el Código Fiscal, dijo que los subsidios relacionados al predial, tenencia vehicular, derecho al agua y la adquisición de inmuebles, “lamentablemente aún no se conocen”, por lo que sólo se maquillan cifras.

En su turno, el Legislador Trejo Pérez (PRD) dijo que la Ley de Ingresos está enfocada en romper las desigualdades existentes y en fortalecer la sustentabilidad y los derechos sociales. Subrayó que es para beneficiar a los contribuyentes, y que todos los subsidios se mantendrán, “no hay ningún impuesto nuevo y sólo se contemplan los factores de actualización para no perder el poder adquisitivo”. Enfatizó que esta ley es responsable, está bien calculada y está evitando algún sobresalto económico que se pueda presentar el año que entra.

Al hacer uso de la voz, la Diputada Bravo Espinosa (MORENA) dijo que para el ejercicio fiscal 2026 se estima un monto de 313 mil 385 millones de pesos, frente a los 291 mil 526 millones aprobados en el 2025, lo que significa un incremento de 7.5 por ciento, sin introducir nuevos impuestos. Agregó que se prevé incrementar en 31.2 por ciento la inversión pública, invertir 43 mil 749 millones en movilidad, 25 millones al Metro, e incrementar 7.5 por ciento a las alcaldías para que se destine al fortalecimiento de la infraestructura urbana.

La Diputada Adriana Espinosa de los Monteros García (MORENA) llamó a no confundirse, porque el incremento del 7.5 por ciento respecto al 2025 el 51.3 por ciento proviene de fuentes locales y lo demás serán ingresos federales. Aseguró que esta ley está pensada en beneficios para la gente, porque el plan de regularización contiene beneficios fiscales que ofrecen un descuento del 100 por ciento en multas y recargos del predial para 2.4 millones de cuentas existentes.

La Legisladora Saldaña Cháirez (PT) enfatizó que “no hay nuevos impuestos para el 2026 y que el empresariado respalda a la Jefatura de Gobierno”, citó como ejemplo el evento encabezado por la jefa de Gobierno en la Bolsa Mexicana de Valores para la emisión de bonos verdes, más de 3 mil mdp, que se invertirán en dos líneas de Cablebús. Agregó que el tercer trimestre del 2025, la ciudad obtuvo una inversión extranjera de 23 mil millones de dólares, lo que representa la confianza de los inversionistas en las finanzas públicas y en los proyectos locales.

Presupuesto de Egresos

“El presupuesto no se limita a autorizar recursos, se orienta a la acción del gobierno en la atención de necesidades reales, la reducción de desigualdades y fortalecimiento de los servicios públicos que sostienen la vida cotidiana de la ciudad”, aseguró la Diputada Batres Guadarrama, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Agregó que el Presupuesto de Egresos para 2026 autoriza un gasto neto total de 313 mil 385 millones 406 mil 7 pesos, lo que representa un incremento de 7.5 por ciento respecto al aprobado para 2025, con el que se prioriza el desarrollo social; mientras que se dirigirán 23 mil 501 millones para subsidios y programas sociales; a acciones de vivienda, servicios urbanos, equipamiento comunitario y mejoramiento del entorno, 63 mil 727 millones 543 mil 151 pesos.

Mientras que, para fortalecimiento de programas dirigidos a grupos prioritarios y la atención de personas en condiciones de vulnerabilidad, se destinarán 29 mil 38 millones 684 mil 875 pesos; en salud, 19 mil 302 millones 447 mil 15 pesos para garantizar la operación de los servicios públicos, la atención médica y las acciones preventivas; en educación, 10 mil 323 millones 248 mil 664 pesos para mejorar las condiciones de enseñanza, equipamiento educativo y acceso al derecho a la educación.

El Diputado Gerardo Villanueva Albarrán (Asociación Parlamentaria Progresista de la Transformación) dijo que este presupuesto está compuesto de una agenda social, que se ha hecho en la calle, en territorio, con la población. Dijo que este presupuesto es de una inversión que ayuda a la movilidad eléctrica, al Trolebús en Circuito Interior; los 17 trenes del tren ligero de Tasqueña a Xochimilco, renovación de la Línea 3 del Metro y apoyo a las alcaldías con un incremento de más del 7 por ciento, por tanto votaría a favor.

El Legislador Diego Orlando Garrido López (PAN) manifestó que votará en contra debido a las reducciones presupuestales en materia de movilidad, seguridad, vivienda, educación e infraestructura urbana. Subrayó que “es lamentable” que no le den el recurso necesario a la movilidad, pero aumenten el recurso a los “siervos de la ciudad” y a la Secretaría de Participación Ciudadana, para tener “más operadores políticos”.

El diputado Rubio Torres (PAN) hizo observaciones sobre el manejo de recursos y funcionarios durante el Mundial de Fútbol; indicó que existen dependencias que orgánicamente hacen las mismas funciones como son la Secretaría de Planeación y el Instituto de Planeación, lo cual deriva en gastos importantes, por lo que se debe poner orden y dejar de crear dependencias por temas políticos, así como otorgar presupuestos sin justificación.

La legisladora Saldaña Cháirez afirmó que este Presupuesto de Egresos contiene un incremento “responsable y necesario respecto al ejercicio anterior”, con una orientación a la obra pública, la atención de rezagos históricos, justicia social para los que menos tienen y la consolidación de proyectos estratégicos, sin comprometer las finanzas públicas. 

El Diputado Trejo Pérez (PRD) dijo que este presupuesto combate las desigualdades, fomenta la inversión pública y la sustentabilidad, de la misma manera, dijo, se fortalecen los programas sociales, y las acciones de la prevención del delito. Resaltó que se tendrá un presupuesto histórico en materia de transporte y movilidad para la renovación del Metro.

El Legislador Víctor Gabriel Varela López (MORENA) reconoció que se aumenta el presupuesto en movilidad, una inversión histórica en el Metro, construcción de Cablebús a las zonas más aisladas de la capital; inversión en proyectos para la gestión del agua, programa de repavimentación, sistema de cuidados y salud, aspectos que significan justicia social para la ciudad.

La Congresista Valeria Cruz Flores (MORENA) agradeció que 212 mdp se destinarán al  funcionamiento de la Subsecretaría de Territorios de Paz e Igualdad, que depende de la Secretaría de Atención y Participación Ciudadana PC, y otros 150 mdp para generar paz.

El Congresista Romo de Vivar Guerra (MORENA) dijo que este presupuesto es una guía para la ciudad, que no tiene un aumento de impuestos con impactos progresivos ni endeudamiento, por lo que se está aprobando una propuesta sólida con visión estratégica, que cubre los desafíos estructurales y cumple con los principios del proyecto político de transformación, para dar continuidad a las políticas sociales y redistribución con justicia de los recursos.

Finalmente, la Diputada Espinosa de los Monteros García (MORENA) afirmó que la Ciudad de México tiene finanzas públicas sanas y sostenibles, con calificación de AAA por agencias reconocidas, lo que indica que tiene una capacidad excepcional para cumplir con sus obligaciones financieras, se garantiza su estabilidad financiera, se podrá invertir en servicios públicos, fortalecer programas sociales y atraer inversión privada. 

Comisión de Presupuesto avala opinión a iniciativas que expiden leyes sobre movilidad eléctrica, bienestar animal y capitalidad

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside la Diputada Merilyn Gómez Pozos (MORENA), aprobó tres opiniones a iniciativas que expiden leyes sobre promoción y fomento a la movilidad eléctrica, cuidado y protección de los animales, y de coordinación entre los poderes federales y locales en la Ciudad de México en materia de capitalidad.

Ley de Promoción y Fomento a la Movilidad Eléctrica

Con 39 votos a favor y tres en contra, aprobó opinión a la iniciativa que expide la Ley de Promoción y Fomento a la Movilidad Eléctrica o Electromovilidad, presentada por la Diputada Alma Monserrat Córdoba Navarrete (MORENA).

Señala que de acuerdo con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y Hernández (CEFP), se podría generar un impacto presupuestario en función de las acciones que lleve a cabo el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías para impulsar la investigación y el avance en electromovilidad, y de los programas que las autoridades mexicanas lleven a cabo para incentivar la inversión, la innovación y la creación de empleos en este sector.

Dicha ley tiene por objeto impulsar, fomentar, promover y difundir el desarrollo y adopción de tecnologías de movilidad automotriz bajas en emisiones contaminantes provenientes de combustibles fósiles, con el fin de proteger al ambiente y desarrollo sustentable, mantener la competitividad de los sectores productivos, en concordancia con diversas leyes y ordenamientos legales aplicables en la materia. La opinión fue remitida a la Comisión de Movilidad para dictamen.

Al respecto, el Diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) dijo estar a favor porque la iniciativa pretende crear un marco regulatorio integral que promueva y apoye la adopción de la movilidad eléctrica o electromovilidad a nivel nacional.

Coincidió en que podría generar impacto presupuestal pero no se puede determinar cuál sería, “pero también nos ayudaría a tener ingresos; entonces, ojalá que esta iniciativa, después de que aquí se le dé positivo, avance en la Comisión que le corresponde, llegue al Pleno y la aprobemos”.

Bienestar animal

Con 41 votos a favor y dos en contra, fue avalada la opinión de impacto presupuestario a la iniciativa que expide la Ley General en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales. La Comisión subraya que de aprobarse la iniciativa generará un impacto presupuestario y un potencial ingreso adicional para el erario federal, cuyo monto estará en función de la normatividad secundaria y la coordinación que se establezca para tales fines entre los distintos órdenes de gobierno.

Señala que el análisis de la iniciativa, realizado por el CEFP, hace notar que dentro de los elementos que generarían impacto presupuestario están: la atribución de la Secretaría de Salud de supervisar las condiciones y desarrollo de las intervenciones quirúrgicas experimentales en animales utilizados en laboratorio, y la responsabilidad del Ejecutivo Federal de emitir la política nacional en la materia.

La iniciativa, presentada por la Diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM), considera urgente y necesario crear una ley general que permita contar con el instrumento jurídico que defina y homologue las directrices para el tratamiento de las especies procurando siempre el bienestar animal. Se envió a la Comisión correspondiente para su dictamen.

Ley de Coordinación entre los Poderes Federales y Locales en la Ciudad de México

Posteriormente, se aprobó la opinión respecto a la iniciativa que expide la Ley de Coordinación entre los Poderes Federales y Locales en la Ciudad de México en materia de capitalidad, reglamentaria del apartado B del artículo 122 de la Constitución Política, en la que considera que, de aprobarse, generaría un impacto presupuestario no estimable.

La reforma, presentada por la Diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas (MC), busca cumplir el mandato constitucional de emitir las leyes reglamentarias de dicho precepto, pues la Constitución de la Ciudad de México entró en vigor el 17 de septiembre de 2018 y antes de esa fecha no se expidió la ley sobre las bases para la coordinación entre los poderes federales y locales de la capital del país y “el incumplimiento en cuestión permanece hasta la fecha”. Una vez aprobada, la opinión se remitió a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.

Asuntos generales

En este apartado, el Diputado Sandoval Flores solicitó mantener los grupos de trabajo que se crearon para la discusión del presupuesto y que se dé seguimiento al ejercicio del gasto para ver que no se retrase, así como comprender las reglas de operación para orientar a quien lo requiera.

En tanto, la Diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (PAN) externó su preocupación por el presupuesto en materia migratoria y planteó solicitar que se informe cómo serán las reasignaciones del recurso para la tarjeta de bienestar para los migrantes y de los albergues. Además, propuso estudiar la posibilidad de darle presupuesto a las organizaciones sociales en materia migratoria.

Presidenta de la Comisión de Presupuesto fundamenta el dictamen sobre el PEF 2025, el cual asciende a 9.3 billones de pesos

* Se garantizan recursos a programas sociales, que ya son derechos constitucionales: Diputada Merilyn Gómez

En la sesión vespertina del miércoles, la Presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Diputada Merilyn Gómez Pozos (MORENA), fundamentó el dictamen sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025, el cual asciende a 9.3 billones de pesos.

Indicó que el presupuesto prioriza el crecimiento económico, la prosperidad compartida, la estabilidad económica y las finanzas públicas sanas y, con ello, se garantizan recursos a programas sociales, que ya son derechos constitucionales que impactan a millones de familias, jóvenes, personas adultas mayores, estudiantes, niñas, niños y personas con discapacidad.

“Se invierte en lo que más importa, que es la gente; ese dinero se integra a una economía circular que genera consumo, empleo y, sobre todo, bienestar”, puntualizó.

El Presupuesto --dijo-- fortalece al sector salud con casi 900 mil millones de pesos, garantizando el acceso a medicinas, hospitales e incluso llevando atención médica casa por casa, y la seguridad recibirá un apoyo, porque el Presupuesto prioriza el fortalecimiento de la Secretaría de la Defensa Nacional, la Marina y la Guardia Nacional, con una erogación de 300 mil millones de pesos.

Con un poco más de un billón de pesos destinados a educación, relató, se irán formando ciudadanos y profesionistas ejemplares, alejándolos de las drogas, la violencia y del crimen organizado. “El objetivo es que puedan construir sus historias de éxito, se incorporen al mundo del trabajo y construyan el desarrollo de la patria en un marco de justicia, equidad y seguridad”.

Gómez Pozos comentó que el dictamen que se aprobará es un acto de compromiso con México. El Presupuesto con rostro humano es la herramienta de la lucha por la justicia social, la igualdad y la dignidad de las personas. “Es la muestra de que estamos del lado de las mayorías y del pueblo de México”.

Mencionó que cada peso asignado en el Presupuesto lleva consigo la promesa de un país más justo, igualitario y más fuerte; es la reafirmación de que el progreso no es privilegio de unos cuántos sino un derecho de todas y de todos. Es la herramienta con la que continuamos llevando salud, educación, seguridad y justicia a quien más lo necesita.

“Votar a favor es hacerlo por la dignidad de las comunidades, por las oportunidades de la juventud y por la tranquilidad de las familias. Este Presupuesto no sólo es un acto del Legislativo sino un mandato de las madres trabajadoras, campesinos, jóvenes y de cada mexicano que anhela un país de justicia y oportunidades”, agregó.

Formalizan recepción del PEF 2025

Previamente, la Diputada Dolores Padierna Luna (MORENA), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, expresó que el dictamen sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025 está publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en todos los dispositivos digitales.

Por lo que se formaliza, dijo, lo establecido en el apartado segundo del acuerdo aprobado por el que se definen las reglas para la discusión y votación del mismo y se cumple con la declaratoria de publicidad conforme al artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados y se somete a discusión y votación de inmediato.

Desechan mociones suspensivas

En votación económica, el Pleno desechó las mociones suspensivas presentadas por los Diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez (PRI) y Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN), para suspender la discusión del dictamen, devolverlo a la Comisión y reasignar recursos en sectores prioritarios como salud, educación, campo, seguridad, infraestructura hospitalaria y carreteras.

Consejeras del INE exponen ante Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados requerimientos de recursos para 2025

* Se deben garantizar mínimas condiciones de participación en el proceso extraordinario del Poder Judicial, afirman

* Diputadas y diputados piden explicar gasto para elección de jueces, magistrados y ministros

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que encabeza la Diputada Merilyn Gómez Pozos (MORENA), se reunió con las Consejeras del Instituto Nacional Electoral (INE), Norma Irene De la Cruz Magaña y Rita Bell López Vences, en el marco de las mesas de trabajo sobre el examen y discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025.

Consejeras del INE

La Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña, subrayó que en 2024 se otorgaron poco más de 22 mil 550 millones de pesos y lo que se solicita para 2025 son 28 mil millones, donde se incluyen los gastos para la elección del Poder Judicial.

Detalló que lo que se pide para 2025 son: 13 mil 255 millones; para procesos electorales que solo son dos locales, en Durango y Veracruz, 867 millones; y para otros proyectos, mil 173 millones, lo que da un total de 15 mil 295 millones. Y si se suman los 13 mil 200 de la elección del Poder Judicial, el total que está pidiendo el INE son 28 mil 501 millones. Eso sin contar la consulta popular y las prerrogativas de los partidos.

Los 13 mil millones de pesos calculados para el proceso extraordinario del Poder Judicial, agregó, son para una elección del mismo tamaño que la federal del pasado 2 de junio, y requiere la instalación de poco más de 172 mil casillas, más de 50 mil supervisores y capacitadores electorales, que es un gran rubro que se lleva presupuesto.

Resaltó que el proceso electoral de 2024 costó cerca de 14 mil millones de pesos; entonces, este proceso electoral judicial extraordinario e inédito va a costar más o menos lo mismo, “pese a que hacemos una serie de medidas para reducir los costos, pero no podemos partir de base cero”.

Afirmó que el INE debe garantizar mínimas condiciones de participación “con las reglas que nos dieron ustedes” y que hay manera de reducir el gasto en la elección judicial, como contratar menos personal de capacitación o, en lugar de instalar 170 mil urnas cerca de las casas de los votantes, se pongan centros de votación.

Hay opciones, dijo, pero se requiere conocer el margen presupuestal para saber si se contratan a 50 mil personas o a menos. Es un impacto que debemos tener claro, porque los recortes en las diferentes áreas “no es una decisión que el INE pueda tomar solo”.

“Cuando nos dicen qué le pueden bajar, no Congreso de la Unión, ustedes, díganos cuántos recursos consideran indispensables, necesarios, para que el Instituto Nacional Electoral esté en condiciones de organizar un proceso con los estándares de calidad que la ciudadanía está acostumbrada. No es un asunto de pesos y centavos, es un asunto del valor, de cuánto cuesta la legitimidad de una elección judicial”, enfatizó.

Subrayó que su propuesta es tener un presupuesto suficiente y afirmó que se han tomado medidas de austeridad; “hemos adaptado cosas como la firma electrónica, las plazas que quedan vacantes no se van a ocupar. También hemos tomado medidas en el uso de recursos”.

En tanto, la Consejera Rita Bell López Vences explicó que se pide mayor presupuesto porque se está atendiendo el mandato de la reforma que se hizo al Poder Judicial, por lo que hay cambios en la forma en la que se desarrolla la elección e implica una serie de actividades.

Se contemplan --dijo-- mayores recursos por las situaciones que se tienen que prever, dado que sería la primera elección, es inédita y hay cambios en la logística, la mecánica y la metodología que se tiene que realizar. Por eso, es el presupuesto que se está solicitando, que “sí es más alto que el de 2024 con todo y que se tuvo una elección del Ejecutivo y del Legislativo”.

Comentó que el presupuesto del INE está conformado por un presupuesto base, mínimo, que se traduce en cubrir todos los gastos de la operación del Instituto, las actividades ordinarias y las de educación cívica, asambleas para la constitución de nuevos partidos.

Se trata, añadió, de un presupuesto que está alineado al plan estratégico del INE y cubre el conjunto de proyectos que se agrupan con base en objetivos estratégicos institucionales, así como un presupuesto precautorio que se considera para cubrir necesidades eventuales como la consulta popular y elecciones extraordinarias.

López Vences dijo que se va a legitimar a personas que van a impartir justicia en este país, y las y los diputados tendrán que decir qué se quita de lo que se propone.

Mencionó que se cuenta con componentes y herramientas de evaluación del presupuesto, así como propuestas de mejora, fortalecimiento e integración del presupuesto institucional, por lo que se prevé que no solo sea más económico, sino que mejore.

Puntualizó que la forma de ayudar al Instituto es que, si se reduce el presupuesto, que sea lo mínimo; esto, con el fin de asumir que, ante cada reducción, se tendrán que hacer ajustes. “Pediríamos que si piensan en reducir no sea drástica”.

Diputadas y diputados

En dos rondas de preguntas, respuestas y réplicas, las diputadas y los diputados de los seis grupos parlamentarios cuestionaron a las consejeras sobre la solicitud del presupuesto del INE.

Por MORENA, la Diputada Sonia Rincón Chanona observó que en el primer ejercicio electoral que se realizará para la elección de ministros, magistrados y jueces la austeridad debe ser una práctica que debe permear en la organización del proceso y el manejo de los recursos financieros. Pidió información sobre las medidas de austeridad que puede aplicar el Instituto en el contexto de la elección.

El Diputado Daniel Andrade Zurutuza (MORENA) manifestó que el anteproyecto se debe analizar con el INE para después no culpar al Congreso Federal de que no se hicieron bien las cosas o de que no salió avante la elección judicial. Estamos para ayudarnos e invertir el tiempo necesario para no irnos con dudas ni ver quién puede más, sino de sacar el compromiso y la responsabilidad que tenemos, que es parte de la democracia, respetándonos y dando las herramientas necesarias al INE para realizar sus funciones.

En tanto, la Diputada Elena Edith Segura Trejo (MORENA) preguntó sobre las acciones que ha implementado el Instituto en materia de austeridad, principalmente en los rubros de gastos personales, alimentos, eventos, adquisición o arrendamiento de vehículos, e inmuebles. Asimismo, si la evaluación al personal de servicio civil de carrera la realiza un ente externo o personal del propio INE y qué previsión se tiene para complementar estas prerrogativas que tiene el personal.

La Diputada Rafaela Vianey García Romero (MORENA) consideró que se debe buscar que el presupuesto alcance y llamó a ajustarse a la Ley de Austeridad, porque es necesario que el recurso se vaya donde hace falta, que es la elección para el próximo año.

Del PAN, la Diputada Nancy Olguín Díaz, afirmó que existe incertidumbre por saber cómo el INE va a garantizar el cumplimiento de todas las responsabilidades en un periodo de preparación reducido de cinco a seis meses. Solicitó información sobre qué margen tiene para hacer un recorte presupuestal y garantizar que la elección no tenga un gasto elevado para la ciudadanía. Además, si existe la certeza de una elección con amplia participación.

El Diputado del PVEM, Mario Alberto López Hernández, recordó que en la elección pasada se eligieron alrededor de 20 mil personas y el próximo año solo se van a elegir más de 800, por lo que pidió explicar con base en qué se solicita el incremento y si están en condiciones de hacer un ajuste al presupuesto, además de tener eficiencia y eficacia económica.

A su vez, la Diputada Cindy Winkler Trujillo (PVEM) destacó la importancia de ponerse de acuerdo con el INE porque hoy más que nunca se busca que la ciudadanía no se limite a ejercer su derecho al voto. “Queremos que la votación suba, que los ciudadanos salgan a votar, que el presupuesto sea suficiente, eficiente y transparente para que esta elección avance. Por supuesto que estamos dispuestos a ayudar. Sí hay que reajustar el presupuesto”.

El Diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué (PVEM) informó que las preguntas que no hayan sido desahogadas por las consejeras se solicitarán de forma escrita, de conformidad con los artículos 163 y 202 del Reglamento de la Cámara de Diputados, por lo que solicitó que sean entregadas en un plazo no mayor a 24 horas, pues dicha información podrá ser considerada para la elaboración del dictamen correspondiente.

Por el PT, el Diputado Reginaldo Sandoval Flores resaltó que el presupuesto del año pasado para el INE, que hubo elección federal, fue de 32 mil 767 millones de pesos y ahora es de 40 mil 476 millones 56 mil 755 pesos, por lo que trae un incremento nominal de 7 mil 709 millones 19 mil 728 pesos.

El año pasado, detalló, se eligieron 20 mil 708 cargos y ahora con la elección del Poder Judicial se van a elegir 881 cargos. Entonces, sí está “un poquito exagerado el incremento en el presupuesto que ustedes están planteando”. Pidió justificarlo.

La Diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal (PT) preguntó qué programas están directamente relacionados con los recursos que la elección del próximo año requiere y cómo se justifica su aumento para un presupuesto incluso mayor que el de 2024 cuando se realizó la elección más grande en la historia del país. Pidió compartir qué medidas y políticas de austeridad está aplicando el Instituto.

En su turno, el Diputado Mario Zamora Gastélum (PRI) pidió conocer la metodología, herramientas técnicas y criterios utilizados para determinar que los 13 mil millones de pesos son necesarios para la organización de la elección, el impacto en caso de no aprobarse, si se podría organizar con cifras distintas, y si estos recursos podrán ser auditados por el Órgano Interno de Control.

El Diputado Jericó Abramo Masso (PRI) consideró que hoy el problema es buscar presupuesto para que el INE organice elecciones transparentes, democráticas, equilibradas y eficientes. “Estamos metidos en un problema porque no se quiso dar tiempo para la explicación, también metemos en problemas al INE y a la presidenta de la República quien tendrá que recortar a salud y educación para poder cumplir este capricho”.

También del PRI, el Diputado Arturo Yáñez Cuéllar dijo que al INE le adjudicaron la responsabilidad de la elección judicial y manifestó su preocupación por el desarrollo de elecciones amplias y de calidad, con un buen nivel de participación para tener mejores resultados y legitimidad de juzgadores. Preguntó qué afectaciones habría en caso de que se decidiera una reducción drástica a su presupuesto y qué áreas se afectarían.

De MC, la Diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas consideró que la propuesta del INE es razonable en términos de la prórroga de tiempo y de presupuesto. Cuestionó cuáles son los principales riesgos identificados sobre la integridad del proceso de la elección judicial para asegurar que sea con estándares y criterios a que obliga la Constitución y los mínimos necesarios para ello.

La Comisión de Protección Civil expresa opinión a favor del Presupuesto de Egresos 2025

* La turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

La Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, que preside el Diputado Luis Humberto Fernández Fuentes (MORENA), aprobó en sentido positivo la opinión respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025.

El documento, enviado a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, destaca que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, de quien dependen las unidades responsables de Protección Civil, tuvo una reducción del 36 por ciento; sin embargo, los gastos de operación para la Coordinación Nacional de Protección Civil se incrementaron.

Ante este panorama, las y los integrantes refieren que la opinión da fiel y cabal cumplimiento a los criterios de sostenibilidad del Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos 2025 sobre aquellos puntos específicos al sector de su competencia, a fin de cumplir con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Explica que la Comisión se encargó de analizar el presupuesto referente a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, la cual a su vez tiene cinco dependencias que se ocupan de la Protección Civil en México, que son parte del Sistema Nacional de Protección Civil.

El Sistema Nacional de Protección Civil se divide en Coordinación Nacional de Protección, Centro Nacional de Prevención de Desastres y las direcciones generales para la Gestión de Riesgos, de Protección Civil y la de Vinculación, Innovación y Normativa en Protección Civil.

Especifica que en el Proyecto de Presupuesto se establecen para la Coordinación Nacional de Protección Civil (CNPC) seis millones 076 mil 818 pesos, el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) cuenta con 73 millones 717 mil 509 pesos, y a la Dirección General para la Gestión de Riesgos se le destinarán 14 millones 227 mil 532 pesos.

A la Dirección General de Protección Civil, 64 millones 633 mil 487 pesos y a la de Vinculación, Innovación y Normativa en Protección Civil se le otorgarán 17 millones 392 mil 652 pesos. Lo anterior, da un total de 176 millones 047 mil 998 pesos, que en términos reales representa una reducción del 8 por ciento, en comparación con el ejercicio 2024 que ascendió a 190 millones 683 mil 882 pesos. Este presupuesto corresponde a la Coordinación del Sistema Nacional de Protección Civil.

Sin embargo, destaca que, en términos de gastos de operación, se observa un incremento del 4 por ciento, al pasar de 33 millones 790 mil 056 pesos en el PPEF 2024 a 35 millones 090 mil 974 pesos en el Proyecto 2025.

La opinión también integra lo analizado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas "Ifigenia Martínez y Hernández", quien considera que el presupuesto del CENAPRED para 2025 representa una reducción de recursos que se encuentra en línea con la política de austeridad y eficiencia del gasto.

Además, se indica que los gastos de operación tuvieron un incremento del 3 por ciento en comparación con 2024; es decir, las unidades responsables de protección civil contarán con más recursos para la operación de sus responsabilidades.

Subraya que la reducción, como lo señala el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, corresponde únicamente a servicios personales, la cual está fundamentada en la Ley Federal de Austeridad Republicana.

De manera consensada se aplicarán ajustes al presupuesto del INE, asegura el Diputado Ricardo Monreal

• Indicó que hay tiempo para revisar con seriedad y cuidado el Paquete Económico 2025

• Recordó a interesadas e interesados inscribirse en el proceso de elección de jueces, magistrados y ministros

El Presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) de la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal Ávila, comunicó que la Presidenta del Instituto Nacional Electoral (INE), Guadalupe Taddei Zavala, le solicitó una cita para conversar sobre el presupuesto y la situación de la elección de ministros, jueces y magistrados.

Sobre la elección, expresó que le dio tranquilidad lo que le dijo, porque se va a lograr llevar a cabo y organizar de manera correcta; es decir, va a haber certeza jurídica y certidumbre social en la elección.

Además, se habló del presupuesto, el cual se va a revisar para que de manera consensada se apliquen ajustes. “Le dije que no se podía quedar así; ella es muy razonable, y vamos a revisar todo el tema los próximos días. Tenemos un calendario y pretendemos concluir el 13 de diciembre”.

Mencionó que se acordó que se reúnan tanto la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados con los técnicos de la Comisión de Presupuesto del Instituto para revisar cada uno de los renglones de gasto que tendrá el INE el próximo año.

Destacó que fue una reunión de cortesía y muy general sobre la necesidad de ajustar el presupuesto. “Su actitud es muy razonable, de técnicamente revisar los rubros que puedan tener ajustes sin poner en riesgo ni el funcionamiento ni la elección de funcionarios judiciales”.

Consideró que hay una buena actitud y una buena relación entre el INE y la Cámara de Diputados para que revisen con mucho cuidado el tema del presupuesto. “Lo cierto es que no aguante el Presupuesto general el rubro para el INE que se envió por la Secretaría de Hacienda. Vamos a tener que ajustarlo”.

Comparecencia de titular de la SHCP

Recordó que mañana será la comparecencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público, Rogelio Ramírez de la O; luego tres o cuatro días habrá reuniones con funcionarios para ver rubro por rubro el Presupuesto y también la Ley de Ingresos y la Miscelánea Fiscal.

Subrayó que la intención es enviar la Ley de Ingresos, una vez discutida y aprobada, al Senado de la República el 27 de noviembre, para estar en posibilidades de, una vez aprobada la Miscelánea Fiscal y Ley de Ingresos, iniciar el análisis y la discusión del Presupuesto, a partir del día primero de diciembre y hasta el 13 de diciembre.

Con ello, abundó, hay tiempo para revisar con mucha seriedad y cuidado el Presupuesto de Egresos de la Federación que, junto con la Ley de Ingresos y la Miscelánea Fiscal, constituyen el Paquete Económico del Gobierno Federal y el instrumento financiero más importante que tiene el gobierno de la República y el Estado nacional, dado que de ahí se financian las actividades de los tres poderes de la Unión y de los órganos autónomos.

Monreal Ávila dijo que el error en el presupuesto de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) se va a corregir. Además, subrayó que la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados revisará todo el gasto con seriedad y responsabilidad.

Respecto a la resolución del Tribunal Electoral en cuanto al proceso para la elección de 2025, coincidió con la misma, porque el Tribunal es la última instancia en esta materia para decidir y ya decidió que no hay ningún elemento para suspender la elección de funcionarios judiciales. El Tribunal Electoral es el último órgano constitucional autorizado para resolver sobre este asunto.

Lo que les toca a los consejeros electorales del INE es acatar este mandato y preparar la elección de jueces, magistrados y ministros, además del Tribunal de Disciplina Judicial. “Entonces, ya deben de estarlo preparando para la elección del primer domingo de junio”, subrayó.

Aún es tiempo de inscribirse en proceso inédito de México

Informó que se han inscrito, hasta ayer a las once de la noche, dos mil 950 personas, casi tres mil, para ser consideradas en la elección de jueces, magistrados y ministros.

Recordó que “todavía quedan el día 25, prácticamente el 24 se cierra y el 25 se dará a conocer el resultado final, pero hago un atento recordatorio a que aún es tiempo de que los interesados o interesadas puedan inscribirse en este proceso inédito, que México los necesita”.

Añadió que de los dos mil 950 candidatos y candidatas, dos terceras partes son hombres y una tercera parte son mujeres, es decir, dos mil hombres y mil mujeres aproximadamente. Confió que en estos días que quedan van a inscribirse más en este proceso inédito para que el Comité de Evaluación comience las entrevistas, la validación de los requisitos y la idoneidad de los solicitantes a participar en esta elección única en la historia de México, desde la creación de la Corte”.

Subrayó que “no hay dados cargados y no hay decisiones pretomadas y no hay de ninguna manera argucias para seleccionar a determinados aspirantes, sino será su actitud, su criterio, su conocimiento, su capacidad y su honestidad la que los lleve a ser juzgadores de México”.

DIPUTADO RICARDO MONREAL ÁVILA

Presidente de la Junta de Coordinación Política

Entrevista concedida a los representantes de los medios de comunicación, en el Palacio Legislativo de San Lázaro

Primero saludarlos, buenos días.

Hoy tuvimos una reunión, tengo varias reuniones, pero me solicitó una cita la presidenta del INE; estuvimos conversando sobre el presupuesto y, de paso, sobre la situación de la elección de ministros, jueces y magistrados.

Y lo que me dijo en lo de la elección me dio tranquilidad porque vamos a lograr llevarla a cabo y se va a organizar de manera correcta y va a haber certeza jurídica, y certidumbre social, en la elección.

Y estuvimos hablando sobre el presupuesto; lo vamos a revisar para que de manera consensada apliquemos ajustes y se lo dije: que no se podía quedar así. Ella es muy razonable, bastante razonable y vamos a revisar todo el tema los próximos días.

Como ya ayer comenté en algún video, tenemos un calendario que pretendemos concluir el día 13 de diciembre todo.

Ahora tenemos mañana la comparecencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público, luego tendremos tres o cuatros días reunidos con funcionarios para ver rubro por rubro el Presupuesto, pero también Ley de Ingresos y Miscelánea Fiscal.

Queremos enviar la Ley de Ingresos, una vez discutida y aprobada, al Senado de la República como el 27, la semana próxima. Y luego estaremos en posibilidades de, una vez aprobada la Miscelánea Fiscal y Ley de Ingresos, iniciar el análisis, la discusión a partir del día primero de diciembre hasta el 13 de diciembre.

Entonces, tenemos tiempo para poder revisar con mucha seriedad y cuidado el Presupuesto de Egresos de la Federación que, junto con la Ley de Ingresos y la Miscelánea Fiscal, constituyen el Paquete Económico del Gobierno Federal y el instrumento financiero más importante que tiene el gobierno de la República y el Estado nacional, dado que de ahí se financian las actividades de los tres poderes de la Unión y de los órganos autónomos.

PREGUNTA.- Diputado, en este caso del presupuesto del INE, la rebaja que le van a hacer, ¿les comentó Guadalupe Taddei o lo dejan para otras reuniones posteriores sobre el riesgo que se pudiera correr de no instalar las 170 mil casillas, la capacitación de quienes van a estar a cargo de esto? Porque es diferente promover una elección, como la que conocemos, a lo de los jueces y magistrados.

RESPUESTA.- Sí, estamos en eso.

De hecho, se aprobó, se acordó que se reúnan tanto la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados con los técnicos de la Comisión de Presupuesto del INE para revisar cada uno de los renglones del gasto que tendrá el INE el próximo año.

Entonces, hay una buena actitud y hay una buena relación entre el INE y la Cámara de Diputados para que revisemos con mucho cuidado este tema del presupuesto.

Lo cierto es que no aguante el presupuesto general el rubro para el INE que se envió por la Secretaría de Hacienda.

PREGUNTA.- ¿Se les fue la mano en programas sociales, diputado?

RESPUESTA.- No, no me refiero al INE, no me estoy metiendo a programas sociales, me estoy metiendo al INE que vamos a tener que ajustarlo.

PREGUNTA.- ¿Le marcó algún tope?

RESPUESTA.- No, todavía no, porque apenas van a trabajar las mesas técnicas para revisar cada uno de los rubros.

PREGUNTA.- ¿Y sí, ya recibieron la fe de erratas de Hacienda en cuanto al error que se cometió al disminuirle el 10 por ciento a la UNAM y al Politécnico y a otras universidades?

RESPUESTA.- Sí, lo de la UNAM. Incluso yo hablé con el rector de la UNAM, he estado muy pendiente y ese error se va a corregir.

PREGUNTA.- ¿Oiga, de los planteamientos que hizo la presidenta del INE les comentó detalles de cómo podrían reducir?

RESPUESTA.- Van a revisarlo por las mesas técnicas. Fue una reunión de cortesía, fue una reunión muy general sobre la necesidad de ajustar el presupuesto y, repito, su actitud es muy razonable, de, técnicamente revisar los rubros que pueden tener ajustes, sin poner en riesgo ni el funcionamiento ni la elección de funcionarios judiciales.

Entonces, yo siento que va a ir por buen camino este proceso de ajuste.

PREGUNTA.- ¿Tienen fecha de cuándo se va a reunir con la presidenta de la Comisión de Presupuesto?

RESPUESTA.- Hoy mismo se reunieron.

PREGUNTA.- ¿Ya también ya se reunieron?

RESPUESTA.- Ya se reunieron; estuvieron en la mañana. Yo convoqué a la presidenta de la Comisión de Presupuesto.

PREGUNTA.- ¿No habrá una reunión?

RESPUESTA.- Sí, varias reuniones con sus equipos técnicos, con ella y con otros actores de la vida pública que también han solicitado entrevista con nosotros.

PREGUNTA.- ¿Y en ese punto de reducir los presupuestos, habrá otras dependencias, otras instancias?

RESPUESTA.- Sí, es general, es general. Es revisar todo el gasto, vamos a revisarlo con mucha seriedad. Con mucha responsabilidad.

PREGUNTA.- En el sector de cultura se redujo bastante el presupuesto. ¿No se contrapone con la ponderación de la cultura que da la Cuarta Transformación?

RESPUESTA.- No, pero son temas que seguramente la Comisión de Presupuesto va a revisar en estos próximos días.

PREGUNTA.- Sobre la resolución que da el Trife al INE que dice que no hay ninguna autoridad que pueda echar ya atrás el proceso para la elección del 2025, tú estás de acuerdo que diga que no hay ninguna autoridad, así como que dicen, a ver, nosotros somos el último, este, la última voz que decide qué sí y qué no?

RESPUESTA.- Sí, porque la Constitución lo establece. Yo coincido con esa resolución. Porque el Tribunal Electoral es la última instancia en esta materia para decidir y ya decidió que no hay ningún elemento para suspender la elección de funcionarios judiciales.

El Tribunal Electoral es el último órgano y el órgano constitucional autorizado para resolver sobre este asunto. Luego entonces, lo que les toca a los consejeros, a los consejeros electorales del INE pues es acatar este mandato y preparar la elección de jueces, magistrados y ministros, además del Tribunal de Disciplina Judicial.

Entonces, ya deben de estarlo preparando para la elección del primer domingo de junio.

PREGUNTA.- ¿Entonces, es caso cerrado?

RESPUESTA.- Para nosotros sí. Desde que la Corte resolvió el día 12 sobre la imposibilidad de anular una adición o una reforma a la Constitución, desde entonces para nosotros es un asunto concluido en el más alto Tribunal de Justicia y ahora el Tribunal Electoral hizo lo propio señalando que ellos son la autoridad electoral y que la última palabra es que continúe la preparación de la elección y que no hay ningún impedimento para hacerlo, ni ninguna otra autoridad que lo revise o que pudiera revisarlo.

PREGUNTA.- ¿Y hablando de temas terrenales, ya le diste la vuelta a la página de esta del helicóptero o lo vamos a seguir viendo?

RESPUESTA.- No, no, ya está tranquilo. Vamos a cuidar todo y vamos a trabajar como siempre lo hemos hecho.

PREGUNTA.- Gracias, muy amable.

RESPUESTA.- Gracias, alguna otra cosa? Mañana nos vemos, no, mañana nos vemos.

Ah, lo que les puedo decir es que me lo acaban de informar.

También comentarles que se han inscrito, hasta la hora de ayer, a las once de la noche, 2 mil 950 personas, casi tres mil personas, para ser considerados en la elección de jueces, magistrados, ministros.

Todavía quedan hasta el día 25, prácticamente el 24 se cierra, y el 25 se dará a conocer el resultado final, pero hago una atenta convocatoria, recordatorio, más que convocatoria, que aún es tiempo de que los interesados o interesadas puedan inscribirse en este proceso inédito, que México los necesita, las necesita. 2 mil 950 candidatos y candidatas. Dos terceras partes son hombres, una tercera parte son mujeres, es decir dos mil hombres, mil mujeres, aproximadamente.

Pero yo estoy seguro que estos días que quedan van a inscribirse más en este proceso inédito para que el Comité de Evaluación comience las entrevistas, la validación de los requisitos y la idoneidad de los solicitantes a participar en esta elección única en la historia de México, desde la creación de la Corte.

Así es de que muy importante que todos estén atentos y que todavía, aquellos hombres o mujeres que desean participar lo hagan. No hay dados cargados, no hay decisiones pretomadas, no hay de ninguna manera argucias para seleccionar a determinados aspirantes, sino será su actitud, su criterio, su conocimiento, su capacidad y su honestidad la que los lleve a ser juzgadores de México. Así es de que es la gran oportunidad. Todavía están a tiempo.

Es muy fácil inscribirse y el Comité de Evaluación tiene un alto respeto para que éste pueda llevar a cabo sus actividades en la selección de candidatos a jueces, a magistrados, a ministros, y a lo que serán magistrados del Tribunal de Justicia, Tribunal de Disciplina Judicial.

PREGUNTA.- Si Me permite una pregunta sobre este mismo tema ¿ si no les alcanza qué? ¿Van a ampliar la convocatoria? Porque ahorita se están quedando cortos.

Y la otra. Recuérdeme bien la frase “a dicho expreso culpa de parte”, no sé cómo es esto de que no hay dados cargados ¿por qué mencionarlo?

RESPUESTA.- No, no hay dados. Lo menciono por si hubiera alguna interrogante de alguno de los que se quieren inscribir: darles la seguridad de que será un proceso limpio y no es menor el tener tres mil aspirantes registrados.

PREGUNTA.- ¿Pero no les alcanza?

RESPUESTA.- . No, sí alcanza. Yo tengo confianza en que vamos a concluir de manera correcta en los próximos días. Faltan 5 días y llevamos tres mil aspirantes, dos mil hombres, mil mujeres.

Tienen que haber, recuérdelo usted, 10 por cada puesto que está en elección para que después queden 3 en cada puesto a elegir. Entonces, vamos en tiempo y está bien; sin embargo, es el momento de inscribirse todos los que lo deseen hacer. Que aún tenga duda de la imparcialidad o de la objetividad del proceso que la descarten. Va a actuarse con limpieza y va a actuarse con absoluta transparencia en el proceso inédito, único, extraordinario de la democratización del Poder Judicial de la Federación y luego de los estados del país.

PREGUNTA.- Supongo que conforme estuvieron recibiendo los documentos han de haber estado ya desechando los que no cumplían los requisitos, en este tema. ¿Qué tan escrupulosos van a ser para que las cartas de recomendación no… (inaudible) que son apócrifas, falsas, como sucedió con la CNDH?

RESPUESTA.- No, no. Están los Comités de Evaluación, son los responsables de ello, y yo confío mucho en su integridad. Entonces, van a, están actuando con mucha responsabilidad, revisando que se cumplan los requisitos de elegibilidad, y después la idoneidad que tiene que ver con las entrevistas, los textos que han escrito, las propias actitudes, calificaciones. Todo eso, su comportamiento y su vida pública y experiencia serán tomados en cuenta por los Comités de Evaluación.

Ahí no tiene que ver nada, nadie, ningún diputado, ni ningún senador; solo los Comités de Evaluación de los tres Poderes de la Unión: del Poder Judicial, del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo.

PREGUNTA.- ¿Veremos caras desconocidas, muchas?

RESPUESTA.- Yo creo que sí. Pero yo soy de la idea y de la opinión de que la gente valorará la capacidad y el conocimiento para la votación y que en esta medida, si se inscribieran los funcionarios judiciales, creo que sería altamente probable que sean electos porque son los que tienen mayor experiencia y mayor capacidad en este proceso de juzgamiento de causas de ser jueces para dirimir, definir y resolver asuntos planteados por los particulares. Entonces, llevan mucha ventaja los funcionarios judiciales que ahora están en funciones.

PREGUNTA.- Diputado, ¿existe la posibilidad de reducir el presupuesto de esta elección de los 13 mil millones de pesos a una cantidad menor?

RESPUESTA.- Sí, ya lo dije. No, no, yo sé que acaba de llegar, pero no, ya lo comenté y dije que hoy nos reunimos con la presidenta del INE y que se está a partir de ahora en una actitud de buena fe, revisando los rubros para ajustar el presupuesto a la baja en favor de otros rubros que son importantes como el de la cultura, el de la salud, el de la educación, el de la política social, el del campo mexicano.

Es lo que vamos a hacer. Es un trabajo arduo, difícil, pero que estamos empeñados en hacerlo.

PREGUNTA.- Muchas gracias.

RESPUESTA.- Aquí voy a estar. Nos vemos más tarde ahí en la Junta de Coordinación Política que tendremos también, mañana la comparecencia del secretario de Hacienda y luego después iniciaremos la discusión en lo general de lo que llaman simplificación orgánica o extinción de órganos autónomos; mañana comenzamos la discusión. No sé si la concluyamos, pero tendríamos miércoles y jueves para poder hacerlo.

Entonces, va a ser una semana larga ésta, pesada, intensa de discusión legislativa.

Comisión de Presupuesto convoca a mesas de diálogo bajo esquema de parlamento abierto, para discutir el PPEF 2025

* Aprobó la integración de la Subcomisión de Presupuesto con Perspectiva de Género

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside la Diputada Merilyn Gómez Pozos (MORENA), permitió integrar grupos de trabajo, la Subcomisión de Presupuesto con Perspectiva de Género y los lineamientos para la participación de comisiones y representantes del Ejecutivo Federal en el examen y discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el Ejercicio Fiscal 2025, así como la convocatoria para realizar mesas de diálogo bajo el esquema de parlamento abierto.

Subcomisión de Presupuesto con Perspectiva de Género

Durante su reunión ordinaria, se avaló el acuerdo por el que se integra la Subcomisión de Presupuesto con Perspectiva de Género, cuyo principal objetivo será contribuir al diseño y análisis del gasto público, así como de las iniciativas de ley, buscando generar condiciones para garantizar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.

Esta Subcomisión permanecerá por toda la Legislatura y se integrará por cinco diputados de MORENA y uno por cada grupo parlamentario; Será coordinada por la diputada Mónica Angélica Álvarez Nemer (MORENA).

Opiniones de comisiones sobre el presupuesto

También se avaló el acuerdo por el que se establecen los lineamientos para el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025.

En él se señala que, para emitir la opinión correspondiente, las comisiones ordinarias podrán optar por realizar reuniones de manera presencial o semipresencial, siempre y cuando se generen y resguarden los documentos necesarios que hagan constar su resolución.

Las opiniones formuladas por las comisiones deberán sujetarse a lo que se dictamina y aprueba en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025, señalando el ajuste correspondiente de programas y proyectos vigentes y proponer las adecuaciones presupuestarias dentro del mismo ramo administrativo o anexo. competencia transversal de la comisión ordinaria.

Lineamientos para participación de representantes del Ejecutivo

Asimismo, se autorizaron los lineamientos para el procedimiento de participación de representantes del Poder Ejecutivo Federal y organismos autónomos en las mesas de trabajo sobre el examen y discusión del Proyecto de PEF 2025. El acuerdo señala que se podrá solicitar la participación de representantes de la Administración Pública Federal o de organismos constitucionales autónomos en mesas de trabajo.

En estas mesas las personas representantes de la APF u organismos constitucionales autónomos explicarán los criterios generales del Proyecto de PEF 2025, según su competencia. Posteriormente, por dos rondas, las y los diputados tendrán una participación para formular sus preguntas, las cuales deberán ser respondidas al término de cada ronda por la persona invitada.

Grupos de trabajo

También se validó la conformación de grupos de trabajo con la finalidad de analizar de manera ordenada y sistemática el Proyecto de PEF 2025. Se integrará bajo los principios de proporcionalidad y pluralidad, tomando en cuenta primordialmente la clasificación funcional del gasto.

Las temáticas serán: Gobierno, Desarrollo Social, Desarrollo Económico, Gasto Federalizado, Presupuesto con Perspectiva de Género y Presupuesto con Perspectiva de Desarrollo Sustentable.

En su análisis deberán considerar las opiniones de las comisiones ordinarias y de los participantes en los foros de análisis, mesas de trabajo y demás espacios de participación. Además de las funciones y temas propuestos, deberán tomar en cuenta los Anexos contenidos en el Proyecto de PEF 2025 que sean de su competencia.

Para que las y los legisladores tengan elementos adicionales de análisis, se podrá invitar a especialistas en temas presupuestales, para participar en la integración del documento de conclusiones finales de cada grupo, las cuales deberán remitirse a la presidencia de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. , a más tardar, el 4 de diciembre de 2024, a las 17:00 horas, de manera impresa y en formato digital editable.

Mesas de diálogo para el parlamento abierto

De igual forma, se aprobó la convocatoria para realizar mesas de diálogo bajo el esquema de parlamento abierto, rumbo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025, las cuales se llevarán a cabo en el mes de noviembre, iniciando el día 25.

El análisis y opiniones de quienes participan en estas sesiones tendrán como base el PPEF 2025, así como los Anexos que lo integran, señalando las áreas de oportunidad que permitirán fortalecer los criterios de legalidad, eficacia, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas e igualdad de género que sean identificadas a lo largo del documento.

Las y los ponentes dispondrán de hasta diez minutos para realizar su presentación. Una vez efectuadas todas las presentaciones, se dispondrá de quince minutos para una ronda de preguntas y respuestas por parte del público.

Cada sesión tendrá una duración máxima de tres horas. Las participaciones y conclusiones resultantes se integrarán en el apartado correspondiente del dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación 2025.

Asuntos generales

El Diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) propuso establecer un calendario para las reuniones con funcionarios que acudan a la Comisión en el marco del análisis del paquete presupuestario.

Preguntó si hay un protocolo para recibirlo y pidió considerar a su grupo parlamentario para participar. Cuestionó si está confirmada la comparecencia ante el Pleno del secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, el próximo miércoles.

En respuesta, la Diputada presidenta Gómez Pozos señaló que se tiene confirmada dicha comparecencia, y en cuanto al protocolo para recibir el paquete económico se informará de manera oportuna cómo se integrará la comisión receptora, de acuerdo con lo que establezca la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Instalan la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; la preside la Diputada Merilyn Gómez Pozos

Quedó formalmente instalada la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de la LXVI Legislatura, presidida por la diputada Merilyn Gómez Pozos (MORENA), quien afirmó que esta instancia se verá fortalecida y enriquecida con la visión y experiencia de sus integrantes

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, la Legisladora Gómez Pozos sostuvo que el trabajo que aquí se realiza es de suma trascendencia para el desarrollo del país al orientar de manera responsable y eficiente los recursos públicos para continuar con el proceso de transformación que el pueblo demanda.

Resaltó que se tiene la encomienda de la dictaminación de un Presupuesto de Egresos histórico, no solo por la cantidad que dará sustento al plan de gobierno del próximo año, sino porque esa cifra atiende el combate a la corrupción “que ha encabezado esta transformación y que dado como resultado mayor recaudación para beneficio de las y los mexicanos”.

El combate a la corrupción, añadió, “no es únicamente una obligación sino un deber ético que compromete con la justicia y el bienestar de México”. Gracias a este esfuerzo, se disponen cada vez de mayores recursos para impulsar el crecimiento, la equidad y el desarrollo sostenible que beneficia a toda la población.

Confió en que a través del diálogo abierto y respetuoso se puedan construir puentes de entendimiento que permitan avanzar con firmeza. “El futuro de nuestro país depende de nuestra capacidad de escucharnos y para trabajar juntas y juntos”.

Participación de diputadas y diputados

El Diputado Raúl Lozano Caballero (MC) dijo que su grupo parlamentario está dispuesto a tener un diálogo abierto y que todas las propuestas para el presupuesto del próximo año sean por el bien del país. Pidió que las convocatorias para las reuniones sean con mayor anticipación.

En tanto, el Diputado Mario Zamora Gastélum (PRI) destacó la relevancia de la Comisión porque es la herramienta más importante con la que cuenta el Poder Ejecutivo para darle respuesta a los mexicanos, “y somos nosotros quienes representamos su voz para que pueda llegar esa respuesta”. Manifestó su total apertura y voluntad para trabajar.

Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Diputado del PT, señaló que su grupo parlamentario está de acuerdo en construir entre todos el proyecto de nación y el presupuesto es un instrumento fundamental para lograrlo; buscar que las distancias entre los más pobres y los más ricos no sean tan grandes y se tenga un país con mayor justicia e igualdad.

El Diputado Mario Alberto López Hernández (PVEM) aseveró que el Presupuesto de Egresos de la Federación es el mayor instrumento de política pública de nuestro país, ya que el gobierno establece las prioridades que corresponden entre los distintos programas presupuestarios del país y de esa manera constituye el eje operativo de las finanzas públicas del Estado mexicano.

Del PAN, el Diputado Héctor Saúl Téllez Hernández aseguró que su grupo parlamentario siempre extenderá la mano para crear un presupuesto adecuado y que beneficie a los mexicanos. “Esperemos que no estemos ante un nuevo paquete económico en donde no se le pueda mover ni una coma o un párrafo” y que exista la voluntad para crear parlamentos abiertos, escuchar a la ciudadanía y a los especialistas en materia de gasto público.

La Diputada Flor de María Esponda Torres (MORENA) resaltó la importancia de la Comisión y “asumimos la gran responsabilidad de velar por los intereses de la nación a través de la asignación correcta de los recursos públicos”. Nuestra tarea es garantizar que cada peso que se destine a programas y proyectos impacten de manera real y efectiva en la vida de los y las mexicanas pero, sobre todo, priorizar las áreas de salud, educación, infraestructura, seguridad y bienestar social.

También de MORENA, la Diputada Mónica Miriam Granillo Velazco recordó que de conformidad con el Carta Magna es facultad exclusiva de este órgano legislativo la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación. “Estaremos atentos a impulsar un presupuesto idóneo para fortalecer las acciones económicas garantizando el bienestar de todas las familias mexicanas, además de contribuir al desarrollo y crecimiento justo.

A su vez, el Diputado Yerico Abramo Masso (PRI) consideró que las y los integrantes de la instancia legislativa se enfrentarán a un presupuesto con un gran número de retos y la Comisión tiene la oportunidad de construir una agenda pública que ayude a resolverlos. Hizo votos porque se realicen parlamentos abiertos y se escuchen las voces de gobiernos, municipios, organismos y de toda la sociedad que tienen temas pendientes.

El Diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) celebró la instalación de la Comisión, que es de las más grandes, e invitó a trabajar de manera conjunta en el dictamen del presupuesto del próximo año, así como en la revisión de la Cuenta Pública, para lo cual se deben realizar reuniones con las comisiones de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y de Hacienda y Crédito Público porque están relacionadas con el tema.

Del PVEM, la diputada Cindy Winkler Trujillo expresó su apoyo para trabajar de manera conjunta por el bien de México y buscar cumplir todos y cada uno los requerimientos de los ciudadanos, así como apoyar a los gobiernos de los estados y municipios. “Estoy segura que en esta Legislatura vamos a hacer un buen trabajo”.

Por el PAN, Paulo Gonzalo Martínez López se pronunció por construir un presupuesto que vaya destinado a los más necesitados y a las demandas importantes de los estados que generen desarrollo, inversión y mejoras en el entorno y en la economía del país. Pidió voluntad para construir los acuerdos necesarios y que los recursos lleguen a donde realmente se requieren.

Elena Edith Segura Trejo, Diputada de MORENA, aseguró que “con esa mirada de mujer vamos a tener un presupuesto eficiente, eficaz y que responda a las necesidades de todas y de todos”. Se comprometió a escuchar, pero también a demostrar y a determinar qué es lo mejor para México.

La Diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas (MC) subrayó que todas y todos tienen muy clara la relevancia de la facultad presupuestaria en el régimen federal y en el de la separación de Poderes. Estimó que se debe buscar un diálogo constructivo con las dependencias del Gobierno Federal y los grupos que representan a la sociedad quienes buscan plantear sus necesidades.

Alfonso Ramírez Cuéllar, Diputado de MORENA, propuso crear un código de conducta para regir el comportamiento de la Comisión y sus integrantes. Agregó que la Comisión no es una ventanilla de gestión para aumentar presupuestos e incrementar partidas para determinadas obras; el compromiso es reducir el déficit a 3.5 por ciento y programar un gasto racional y equilibrado para garantizar programas y derechos sociales e inversión en infraestructura.

El Diputado Diego Ángel Rodríguez Barroso (PAN) afirmó que el futuro el país depende de la apertura al diálogo y el trabajo en equipo es clave para dar resultados. El recurso presupuestal debe manejarse de manera transparente y adecuada para mejorar la calidad de vida de la población, e impulsar la inversión en seguridad, salud, infraestructura, educación, economía familiar y programas sociales, con reglas claras, transparencia y fiscalización.

De MORENA, el Diputado Daniel Andrade Zurutuza señaló que hay sectores que no percibían recursos y hoy sí, por lo que propuso reunirse con la Comisión de Hacienda y Crédito Público para ver si ese sector de la sociedad ya puede iniciar en la formalidad y la parte tributaria que tanta falta le hace al país”. Indicó que es necesario equilibrar un presupuesto racional, responsable y terso y que llegue a donde debe.

La Diputada Silvia Patricia Jiménez Delgado (PAN) precisó que hay temas fundamentales que se deben tratar en la Comisión como el presupuesto para seguridad, salud y carreteras; sin ese recurso el país seguirá igual, y “ya no puede aguantar más”. Planteó la importancia de dejar de lado el pasado y concentrase en el futuro. “El presupuesto es para el próximo año, en qué y cómo se va invertir”.

Rafaela Vianey García Romero, Diputada de MORENA, sostuvo que el Presupuesto tiene que ver con política pública y no debe quedar de lado, pues tiene una mirada transversal y se invierte en quienes más lo necesitan. Por ello, se pronunció por seguir caminando con rumbo al Presupuesto 2025, con ética.

También de MORENA, el Diputado Cuauhtémoc Blanco Bravo expresó que lo más importante es ayudar al país porque hay muchas necesidades. Pidió llegar a acuerdos a través del diálogo, ayudarse y apoyarse mutuamente, sin importar los partidos, porque lo más relevante es nuestro país.

Del mismo grupo parlamentario, la Diputada Antares Guadalupe Vázquez Alatorre enfatizó que el PEF tiene que ver con el proyecto de nación y aunque puede haber mejoras, se debe considerar que no puede ir fragmentado y “viendo cada quien para su distrito, porque no habrá visión sistemática para alcanzar objetivos de gobierno que resulten en mejoras al pueblo”

El Diputado Francisco Arturo Federico Ávila Anaya (MORENA) manifestó que la Comisión debe atender temas de carácter técnico y pidió mesura en términos de lo que se va a revisar. El país tiene una nueva realidad y se pronunció por un Estado de bienestar fuerte, sin desigualdad social, corrupción ni privilegios. La responsabilidad de este momento es histórica, pues hay datos claros de que disminuyó la pobreza, la inflación es estable, la desocupación es menor al 3 por ciento y hay variables macroeconómicas buenas.

Buscan transparentar el proceso de cancelación de obras públicas

 

• El Diputado Rodríguez Carrillo (MC) propuso modificar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria 

El Diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de MC, presentó una iniciativa que adiciona una fracción V al artículo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para que en caso de cancelación de programas y proyectos registrados en la cartera de inversión las dependencias y entidades presenten a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público una evaluación económica que incluya los motivos.

 Asimismo, la cuantificación de las implicaciones económicas y financieras que se generarían por motivo de su cancelación, con el fin de determinar si es viable cancelar el proyecto, así como el costo para el Estado, realizar el seguimiento del proceso de cancelación y vigilar que su costo no se incremente.

En la exposición de motivos señala que la importancia de regular el proceso de cancelación de obras públicas radica en la posibilidad y capacidad para promover una gestión transparente y responsable de los recursos del Estado. 

Al establecer normativas claras, se asegura que cada decisión sea tomada con transparencia y que se rindan cuentas ante la sociedad y las autoridades pertinentes. Esto no solo previene posibles actos de corrupción y desvíos de fondos públicos, sino que también fortalece la confianza de la comunidad en la integridad de las instituciones gubernamentales, agrega.

Destaca que las obras públicas suelen involucrar grandes sumas de dinero provenientes de los impuestos de los ciudadanos, por lo que regular el proceso de cancelación asegura que estas inversiones se utilicen de manera efectiva para beneficio público. Si una obra no cumple con su propósito o no es viable, cancelarla protege los intereses y recursos de la comunidad.

La iniciativa, turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, advierte que desde el punto de vista legislativo existe una carencia en nuestras leyes en materia de ejecución de proyectos y obras de infraestructura, que es la falta de un marco legal que gobierne la cancelación de proyectos.

Enfatiza que un marco normativo para la cancelación de programas y proyectos de inversión abonaría de forma importante no sólo a evitar irregularidades en dichos procesos, sino también a mitigar la afectación a la nación y a la sociedad.

Comisión de Presupuesto aprueba opinión a iniciativa para crear el Fondo de Pensiones para el Bienestar

• También avaló siete opiniones de impacto presupuestario a iniciativas promovidas por el Ejecutivo Federal
• Las modificaciones son en temas de vivienda, pensiones, apoyo a campesinos, jóvenes, salarios y atención médica

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside el Diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (MORENA), aprobó con 25 votos a favor, 21 en contra y cero abstenciones, la opinión de impacto presupuestario a la iniciativa promovida por los Diputados de MORENA Moisés Ignacio Mier Velazco y Angélica Ivonne Cisneros Luján, que reforma diversas disposiciones de las leyes del Seguro Social, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

También, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, y del decreto por el que se extingue el Organismo Público Descentralizado Denominado Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, y se abroga su Ley Orgánica publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de mayo de 2023, para crear el Fondo de Pensiones para el Bienestar.

La opinión señala que, de aprobarse la iniciativa, “para crear el Fondo de Pensiones para el Bienestar se requerirían 11.2 millones de pesos para el Comité Técnico del Fondo”.

Agrega que “se podría destinar un monto de 35 mil 382.8 millones de pesos al Fondo, provenientes de diversas fuentes como condonaciones, liquidaciones y remanentes de utilidades. Además, dicho Fondo podría contar con recursos adicionales de la enajenación de bienes del ISSSTE y créditos fiscales. De igual forma, las Subcuentas de Retiro, Cesantía y Vejez, así como las de Vivienda, podrían complementar el Fondo”.

El Diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) observó que la opinión que se emita tendrá que nutrirse de lo que digan los especialistas que participan en los foros convocados por las iniciativas que mandó el Poder Ejecutivo, una de ellas es la de pensiones. Esta iniciativa se queda corta con las expectativas para llevar a cabo la cobertura de las pensiones. “El posicionamiento de Acción Nacional es sí a las pensiones dignas para los trabajadores y no a las fuentes de financiamiento que pretenden precarizar servicios y quitar avances democráticos”.

El Diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) comentó que el objetivo de la iniciativa es incrementar la suficiencia presupuestaria del esquema de pensiones de la Ley del Seguro Social para los trabajadores que comenzaron a cotizar a partir del 1 de julio de 1997, que es donde inició el castigo por la ruta de las pensiones “ahora queremos hacer un fondo para ayudarles”.

Opiniones a iniciativas del Ejecutivo Federal

Las y los diputados de la instancia también avalaron opiniones en sentido positivo a las iniciativas presentadas por el Ejecutivo Federal en materia de vivienda, pensiones de trabajadores, apoyos para personas con discapacidad, campesinos y jóvenes desocupados, salarios mínimos, atención médica gratuita, entre otras.

Sistema de vivienda para todas las personas trabajadoras

Las y los diputados aprobaron con 25 votos a favor y 17 en contra, la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona la fracción XII del Apartado A del segundo párrafo del artículo 123 de la Constitución Política, a fin de crear un sistema de vivienda para todas las personas trabajadoras.

De acuerdo con el documento, esta reforma no generaría un impacto presupuestario para el ejercicio fiscal 2024.

El Diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) mencionó que su voto sería en contra, toda vez que esta reforma plantea que el Infonavit invierta recursos en la construcción de viviendas, lo cual puede afectar al sector inmobiliario. En cuanto, al porcentaje que se establece para que los trabajadores puedan arrendar, es el mismo que se estipula para una compra de inmueble.

El Diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) se pronunció a favor, ya que se definen las bases para que las personas trabajadoras accedan al arrendamiento social de vivienda construida por el Infonavit y que posteriormente puedan adquirirla; además, establece que después de un año cotizado podrán acceder al arrendamiento, el cual no podrá ser superior al 30 por ciento del salario.

La Diputada del PRI, Yolanda de la Torre Valdez, comentó que esta iniciativa no tiene ningún impacto positivo, pues al trabajador se le quitaría la posibilidad de comprar un inmueble durante 11 años e impactaría al sector inmobiliario.

Por el PT, el Diputado Ángel Benjamín Robles Montoya indicó que con esta opinión se da un paso muy importante, ya que esta iniciativa busca beneficiar a la ciudadanía, por eso es validada por su grupo parlamentario.

Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, Diputada del PAN, refirió que esta reforma da al Infonavit una función que no le corresponde, genera cuestiones monopólicas y actos de posible corrupción que no garantizan el derecho a la vivienda de los trabajadores.

La Diputada Lidia Pérez Barcenas (MORENA) señaló que esta iniciativa plantea que los trabajadores que no han tenido la posibilidad de adquirir una vivienda la obtengan sólo al cotizar un año y aquellas personas que tengan diez años pagando renta tendrán el derecho de comprar este espacio. Aclaró que no establece un tema de porcentajes.

Modificación a Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Con 25 votos a favor y 19 en contra, las y los legisladores aprobaron la opinión a la iniciativa que adiciona el artículo cuadragésimo octavo transitorio a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con la finalidad de incorporar que durante el ejercicio fiscal 2024, el Instituto podrá reducir por única ocasión hasta el 100 por ciento del monto correspondiente a intereses moratorios, actualización y recargos previstos en la ley, derivados de los adeudos por concepto de cuotas y aportaciones no enteradas al instituto que se mantengan registrados al cierre del ejercicio fiscal 2023. 

De aprobarse la iniciativa, “se generaría una afectación de los ingresos del ISSSTE de aproximadamente 6 mil 091.4 millones de pesos”, señala la opinión.

El Diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) indicó que la iniciativa establece una excepción por única ocasión dentro del ejercicio fiscal vigente para que el instituto pueda renunciar a los montos que se puedan obtener por el total de actualización y recargos derivados de los adeudos por concepto de cuotas y aportaciones que no se enteren al ISSSTE y se mantengan registrados al cierre del ejercicio fiscal 2023, lo cual es un acto desesperado por encontrar recursos, son de los derechohabientes, es decir, tiene un impacto presupuestal negativo para este organismo. 

El Diputado del PT, Reginaldo Sandoval Flores, precisó que esta reforma resulta necesaria, ya que le permite al ISSSTE reducir hasta el cien por ciento del monto correspondiente a los intereses moratorios, actualización y recargos de los adeudos por concepto de cuotas y aportaciones incentivas a las entidades y dependencias para cumplir con sus obligaciones.

La Diputada Lidia García Anaya (MORENA) comentó que reducir estas actualizaciones y recargos es lo mismo que se aprobó en la Legislatura pasada, sólo que se cambia otra palabra, pero esto es una condonación, lo cual está prohibido por la ley.

Por el PT, el Diputado Ángel Benjamín Robles Montoya resaltó que este proyecto será votado a favor por su grupo parlamentario, ya que establece que sólo una vez podrá ejecutarse esta acción.

En tanto, el Diputado del PAN, Ignacio Loyola Vera, argumentó que esta reforma no especifica de dónde saldrá el recurso, no se puede engañar a la ciudadanía.

Daniel Gutiérrez Gutiérrez, Diputado de Morena, explicó que la propuesta establece que por única ocasión se generen los convenios para que en el año 2024 se puedan condonar la actualización, los recargos normales y moratorios, es decir, se fomenta que los entes con adeudos al ISSSTE puedan cumplir.

Pensión a personas con discapacidad y apoyo a campesinos

Las diputadas y los diputados integrantes de esta instancia legislativa aprobaron con 39 votos a favor y uno en contra, su opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política, que busca garantizar una pensión no contributiva a las personas con discapacidad permanente menores de 65 años, así como la entrega de un jornal seguro, justo y permanente a campesinos.

La opinión indica que, de aprobarse la iniciativa, en materia de bienestar, se “generaría un impacto presupuestario por 71 mil 268 millones 173 mil 584 pesos a precios de 2024”.

Reformas en materia de salarios enviada por el Ejecutivo Federal

Aprobaron por 43 votos a favor y una abstención, la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo 123 de la Constitución Política, la cual establece que los salarios mínimos generales o profesionales, nunca estarán por debajo de la inflación observada durante el periodo de su vigencia y que en el caso de maestros de nivel básico de tiempo completo, policías, guardias nacionales, integrantes de las Fuerzas Armadas, médicos y enfermeros, no podrá ser inferior al registrado ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.

El documento apunta que se generaría un impacto presupuestario anual, “en primera instancia, el impacto presupuestario anual de ejercicios fiscales posteriores tenderá a incrementarse conforme a la inflación registrada con respecto al impacto presupuestario estimado a precios de 2024 y, para el caso de la homologación de salarios de servidores públicos referidos, se valora que generaría un impacto presupuestario de 39 mil 864 millones de pesos a precios de 2024 al Erario Federal”.

Atención médica integral, universal y gratuita

Las y los integrantes de esta Comisión aprobaron con 45 votos a favor y una abstención la opinión a la iniciativa que reforma el párrafo cuarto del artículo 4o. de la Constitución Política, en materia de atención médica integral, universal y gratuita, en la que se incluyen estudios médicos, intervenciones quirúrgicas y los medicamentos necesarios.

De aprobarse la iniciativa, de acuerdo con la opinión, se generaría una demanda adicional de recursos para el presente ejercicio fiscal, la cual se estimó en 232 mil 281 millones 634 mil 138 pesos a precios de 2024, para brindar atención a la salud de las personas no afiliadas o no inscritas para recibir atención médica de parte de alguna institución de salud.

Apoyo a jóvenes por desocupación laboral

También aprobaron con 42 votos a favor y una abstención, la opinión a la iniciativa que adiciona un segundo párrafo al artículo 123 de la Constitución Política, a fin de otorgar un apoyo económico mensual equivalente al menos a un salario mínimo general vigente a jóvenes entre 18 y 29 años que se encuentren en desocupación laboral y no estén cursando en alguno de los niveles educativos.

La opinión manifiesta que no se generaría un impacto presupuestario para el ejercicio fiscal 2024, toda vez que el Programa Presupuestario S280 Jóvenes Construyendo el Futuro tiene los recursos asignados para la atención de las acciones referidas.

Otorgar pensión justa a ciudadanía

Con 42 votos a favor y una abstención, avalaron la opinión a la iniciativa que adiciona los párrafos segundo, tercero y cuarto, y se recorre el subsecuente, al artículo 123 de la Constitución Política. Esta contempla que toda persona trabajadora tiene derecho a recibir una pensión justa.

El documento indica que, de aprobarse la iniciativa, se generaría un impacto presupuestario derivado de las obligaciones por el otorgamiento del complemento a las personas que no alcanzaran una pensión de por lo menos su último salario hasta el salario promedio registrado por el IMSS.

Para el primer año se contempla una obligación adicional de mil 32.9 millones de pesos a precios de 2024, además de una obligación no cuantificable por la aportación del Gobierno Federal para la contratación de una renta vitalicia en caso de que los pensionados contaran con beneficiarios por su seguro de supervivencia. La demanda de estos recursos dependerá de la forma de pago que se determine.

Se destaca que “estas obligaciones no se adquirirían hasta que no se constituya el Fondo de Pensiones para el Bienestar, mismo que contaría con un saldo inicial previsto en 64 mil millones de pesos a precios de 2024. Conforme a las proyecciones del Fondo, este tendría la suficiencia para afrontar las obligaciones adicionales únicamente con la aportación adicional y sus rendimientos por los primeros años”.

Comisión de Presupuesto se reunió con el subsecretario de Egresos para el análisis del PEF 2024

• Diputadas y diputados hacen comentarios del gasto en salud, deuda, desastres naturales, infraestructura y educación

• Afirma Juan Pablo De Botton Falcón que para atender una emergencia no hay límites

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside el Diputado Erasmo González Robledo (MORENA), se reunió con el subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Juan Pablo De Botton Falcón, quien explicó el contenido del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2024, el cual contempla un gasto neto total de 9 billones 66 mil 45.8 millones de pesos.

González Robledo mencionó que, de esa cifra, el gasto programable para el rubro social representa el 67.6 por ciento, la función de gobierno comprende el 5.8 por ciento y la de desarrollo económico el 23.7 por ciento.

Indicó que se prevén recursos para programas de superación de la pobreza por 927 mil 536 millones de pesos, distribuidos en 12 Ramos. El presupuesto destinado al sector salud asciende a 970 mil millones de pesos, es decir, un incremento del 5.9 por ciento en términos reales, respecto a lo que se aprobó para 2023.

El total de gasto de inversión estimado para 2024, dijo, asciende a poco más de billón de pesos, de ese monto el 80 por ciento corresponde a inversión física, 1.2 se relaciona con subsidios al sector social, para las entidades federativas y municipios, y el 18.6 restante se refiere al concepto de inversión financiera.

En materia de bienestar social, la Secretaría del Bienestar proyecta un presupuesto de 543 mil millones de pesos, recursos que permitirán contribuir al ejercicio efectivo de los derechos sociales de todas y todos los mexicanos, que vaya más allá del asistencialismo y conecte a las y a los trabajadores con las oportunidades que genera la economía.

Diputadas y diputados hacen comentarios sobre el gasto.

La Diputada Claudia Selene Ávila Flores (MORENA) precisó que el sistema de salud no tiene recortes; no obstante, se necesita que crezca el presupuesto o encontrar reasignaciones, porque el estándar internacional señala que se debe destinar el 6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), pero estamos a la mitad. “Hagamos que el presupuesto sea mejor en un tema tan sensible para la población, como es la salud”.

Héctor Saúl Téllez Hernández, Diputado del PAN, hizo referencia al crecimiento de la deuda en más del 60 por ciento en tan solo seis años y expuso que se vive un momento difícil en Guerrero, por lo que es necesario saber si hay recursos para atender esa emergencia por un desastre natural y cuánto tiene el Programa Fonden, pues se habla de una modificación en su presupuesto, y cuestionó sobre el blindaje financiero de las megaobras.

Por el PT, el Diputado Reginaldo Sandoval Flores destacó que se priorice el gasto social, que cinco millones de mexicanos hayan salido de la pobreza y las acciones de austeridad. Pidió conocer por qué se dio una caída en la inversión en infraestructura en casi 300 mil millones de diferencia, entender la disparidad en el costo por alumnos en la educación superior y si hay apoyos para el telebachillerato o Conalep y para la educación inicial.

El Diputado César Agustín Hernández Pérez (MORENA) manifestó que el erario federal ya no es un instrumento político a discrecionalidad, pues hoy sin intermediarios los recursos llegan a obras magnas en beneficio de las y los mexicanos. “Respaldamos las grandes obras que se han hecho en estos cinco años, como es el Aeropuerto Felipe Ángeles, el Tren Maya, el Tren Interurbano México-Toluca, el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, la Refinería Dos Bocas y el Aeropuerto de Tulum.

Lidia Pérez Bárcenas, Diputada de MORENA, aseguró que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación tiene propuestas sólidas para 2024 y los recursos para programas y proyectos destinados a infraestructura, salud, educación y protección social representan 26.2 por ciento del PIB, es decir 2.1 veces mayores que en 2018 en términos reales. Pidió conocer las acciones para la atención de la salud mental y el financiamiento para salud.

Por MORENA, el Diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas señaló que la efectividad de los programas sociales ha permitido reducir la pobreza, ya que conforme a los datos del Coneval al día de hoy existen 8.9 de millones de mexicanas y mexicanos que salieron de la pobreza e incluso 1.7 millones de ellos dejaron la pobreza extrema, e hizo referencia a la responsabilidad del gobierno en el manejo de la economía.

PEF 2024 representa el 26.4 por ciento del PIB

Luego de rendir protesta de decir verdad y en su intervención inicial, Juan Pablo De Botton Falcón, Subsecretario de Egresos, mencionó que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2024 es equilibrado, responsable y realista; se rige bajo los principios de austeridad, eficiencia y racionalidad en el gasto, lo que permite garantizar la estabilidad macroeconómica y es congruente con los egresos y las variables macroeconómicas.

Expuso que se prioriza la inversión social y continuar con el impulso sustancial de la inversión física, por lo que se prevé un gasto neto total de 9 billones 66 mil millones de pesos, lo que representa el 26.4 por ciento el Producto Interno Bruto, y un aumento del 4.2 por ciento en términos reales con lo aprobado en 2023.

A su interior, dijo, el gasto programable es de 6 billones 490 mil millones de pesos y el gasto no programable de 2 billones 576 mil millones de pesos. En el presupuesto, aseguró, se respetan todos los gastos obligatorios como son costo financiero, pensiones, jubilaciones, participaciones a entidades y municipios, así como gastos asociados a empresas y entidades, así como el gasto de los ramos autónomos, generales y otros.

De Botton Falcón destacó que en la función de desarrollo social se prevé un gasto de 4 billones 385 mil millones de pesos, en salud 962 mil 69 millones de pesos, en educación 982 mil 237 millones de pesos, protección social presenta un incremento del 12 por ciento a lo autorizado el año anterior, con un total de recursos por dos billones 61 mil 672 millones de pesos.

Para la función de desarrollo económico, se anticipa un presupuesto de un millón 540 mil millones de pesos y para la función gobierno de 378 mil millones de pesos, el restante se concentra en los poderes Legislativo, Judicial, los Entes Autónomos y los Fondos de Estabilización. Los ramos autónomos proponen un incremento real de 14.9 por ciento respecto a 2023, añadió.

Resaltó que destacan los recursos para el Programa de Pensión para el Bienestar de los Adultos Mayores, el cual contempla un apoyo de 6 mil pesos bimestrales a cada beneficiario en 2024. También, se prevén recursos para el Tren Maya, proyectos hidráulicos de Conagua, planes de carreteras y caminos en el Istmo de Tehuantepec.

Al responder a los cuestionamientos, De Botton Falcón aclaró que en el tema del Fonden, a partir de la extinción del Fideicomiso se diseñó un mecanismo presupuestario que tiene una forma anual que busca dar la transparencia propia del presupuesto a los recursos que se ejercen; ese programa presupuestario está en el Ramo 23.

De asignaciones para este año se han ejercido recursos tanto para atender emergencias como para el tema de reconstrucción en Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Colima, Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, y Yucatán, así como recursos que corresponden a situaciones adversas, como bonos catastróficos.

Mencionó que los recursos que se aprobaron el año pasado ascienden a más de 17 mil millones de pesos, los cuales son reforzados con una parte de los reintegros del séptimo transitorio. “De tal forma que se fortalece este fondo para atender la emergencia y la reconstrucción. Se cuenta con presupuesto, pero realmente a la hora de atender una emergencia no hay límites; vamos a buscar de todas las maneras posible apoyar a Guerrero”.

Aclaró que los recursos del Programa Presupuestario del Fonden no han tenido ninguna reducción, sino ese dinero se manda a los ramos ejecutores para que los apliquen a través de sus programas. “No habido en absoluto ninguna reducción, es más ha habido una ampliación porque se cuenta con recursos del séptimo transitorio por 3 mil 633.6 millones de pesos, los cuales permiten reforzar los recursos disponibles para cualquier emergencia”.

Se tienen ejercidos al tercer trimestre del año 6 mil 511.3 millones de pesos en el caso del Fonden, “entonces todavía tenemos un monto restante suficiente. Además de estos fondos vamos a tener lo que se necesite y lo que se requiera por parte de la población. No hay un límite establecido para responder ante una emergencia”.

Respecto a la deuda, consideró que los niveles, de acuerdo a las calificadoras, son sostenibles. La estimación que hace la Secretaría de Hacienda es de 48.8 por ciento el año entrante de acuerdo al Paquete Económico que se envió el pasado 8 de septiembre, y ese nivel resulta aceptable y esperado para los niveles de calificación crediticia que mantiene México.

Sobre la inversión en infraestructura, expuso que la finalidad es concluir las obras que se tienen en marcha, sean nuevas o anteriores. En educación, aclaró que el impulso ha sido sustancial, se ha buscado mejorar el poder adquisitivo y evitar el abandono escolar con las Becas Benito Juárez.

En materia de salud, dijo, ha sido sector con mayor rezago; por ello se está trabajando todos los días para abatirlo, dar seguridad social a quienes no tienen; estamos buscando una federalización de los recursos y la basificación del personal.